医院集团化发展——医院产业发展的新航向

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医院集团化发展——医院产业发展的新航向

医院集团化发展——医院产业发展的新航向

医院集团化发展——医院产业发展的新航向背景介绍:随着社会经济的发展和人们对医疗服务需求的不断增长,医院产业正面临着新的发展机遇和挑战。

为了适应市场需求和提高医疗服务的质量和效率,越来越多的医院开始走向集团化发展的道路。

本文将从医院集团化发展的意义、模式、优势和挑战等方面进行详细探讨。

一、医院集团化发展的意义1. 提高医疗资源的整合和利用效率:通过医院集团化发展,不同医院之间可以共享医疗资源,避免资源的浪费和重复建设,提高资源的整合和利用效率。

2. 提升医疗服务的质量和水平:医院集团化发展可以实现专科医院和综合医院的有机结合,提供更加全面和优质的医疗服务,满足患者多样化的需求。

3. 促进医院的规范化管理:医院集团化发展可以推动医院管理的规范化和标准化,提高管理效率和服务质量,降低医疗事故的发生率。

4. 增强医院的竞争力和影响力:通过集团化发展,医院可以实现规模效益和品牌效应,提升竞争力和影响力,吸引更多的优秀医疗人才和患者资源。

二、医院集团化发展的模式1. 医疗联盟模式:多家医院通过签订合作协议,共同开展医疗服务,并共享医疗资源和管理经验。

这种模式适合于地域相近、互补医疗资源的医院。

2. 医疗集团模式:由一家或多家医院组成的集团公司,通过控股、合并或收购等方式实现资源整合和管理统一。

这种模式适合于规模较大、经营管理较强的医院。

3. 医疗联合体模式:由多家医院共同组成的联合体,通过共享医疗资源和管理经验,提供优质的医疗服务。

这种模式适合于规模较小、资源较为有限的医院。

三、医院集团化发展的优势1. 规模效应:医院集团化发展可以实现资源的整合和共享,降低成本,提高效益。

规模效应可以带来更多的投入,提升医疗设备和技术水平,提供更好的医疗服务。

2. 专业化分工:医院集团化发展可以实现专科医院和综合医院的有机结合,实现专业化分工,提高医疗服务的质量和水平。

3. 品牌效应:通过集团化发展,医院可以形成统一的品牌形象,提升竞争力和影响力,吸引更多的患者资源。

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医院集团化发展——医院产业发展的新航向

医院集团化发展——医院产业发展的新航向一、引言医院集团化发展是医院产业发展的新航向,它是指多家医院通过合并、联合或者其他形式的合作,形成一个医院集团,共同实现资源整合、优势互补、协同发展的目标。

医院集团化发展在当前医疗行业中具有重要的意义和作用。

本文将从医院集团化发展的背景、意义、模式和挑战等方面进行详细阐述。

二、背景随着社会经济的发展和人口老龄化的加剧,人们对医疗服务的需求不断增长,医疗资源的供需矛盾日益突出。

传统的单体医院面临着资源有限、服务能力不足、竞争压力大等问题。

为了更好地满足人民群众的医疗需求,推动医疗服务的质量和效率提升,医院集团化发展成为了当前医疗行业的重要选择。

三、意义1. 资源整合:医院集团化发展可以实现医疗资源的整合,通过合并、联合等方式,将各个医院的专科优势、技术力量、设备设施等资源进行整合,形成优势互补、资源共享的格局,提升整体医疗服务能力。

2. 协同发展:医院集团化发展可以促进医院之间的协同发展,通过共同研究、共同培训、共同推广等方式,实现知识和技术的共享,提升医院的综合实力和竞争力。

3. 提升服务质量:医院集团化发展可以推动医院服务质量的提升,通过资源整合和协同发展,提高医疗服务的标准化、规范化水平,提供更优质的医疗服务,满足人民群众的多样化需求。

4. 降低医疗成本:医院集团化发展可以实现医疗成本的降低,通过资源整合和规模效应的发挥,减少重复建设和浪费,提高资源利用效率,降低医疗服务的成本,使医疗服务更加平价和可及。

四、模式医院集团化发展的模式多种多样,根据不同地区和实际情况选择适合的模式。

常见的医院集团化发展模式包括:1. 区域联盟模式:多个医院在同一地区建立联盟,共同合作,实现资源整合和协同发展。

2. 跨地区合作模式:不同地区的医院通过合作,实现资源共享,形成跨地区的医院集团。

3. 综合医院引领模式:一个综合医院作为核心,引领周边的专科医院进行合作,形成医院集团。

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医院集团化发展——医院产业发展的新航向引言概述:随着社会经济的快速发展和人们对医疗服务需求的不断增长,医院集团化发展成为医院产业发展的新方向。

医院集团化的核心理念是通过整合资源、优化管理,提高医疗服务质量,实现医疗资源的合理配置和优势互补。

本文将从五个方面详细阐述医院集团化发展的意义和实施策略。

一、整合医疗资源1.1 整合医疗设备和技术资源:通过医院集团化,不同医院可以共享设备和技术资源,提高医疗服务水平和效率。

1.2 整合医生和专家资源:医院集团化可以促进医生和专家之间的合作与交流,提高诊疗水平和医疗质量。

1.3 整合医疗信息资源:通过信息化建设,不同医院可以共享病历和医疗信息,提高医疗决策的准确性和效率。

二、优化管理模式2.1 统一管理体系:医院集团化可以建立统一的管理体系,实现资源的统一调配和管理,提高医院的整体运营效率。

2.2 引入专业管理团队:医院集团化可以引入专业的管理团队,提高医院管理水平和服务质量。

2.3 推行标准化管理:医院集团化可以推行标准化管理,提高医疗服务的规范化和一致性。

三、提高医疗服务质量3.1 强化医疗质量控制:医院集团化可以建立统一的医疗质量控制体系,加强对医疗过程和结果的监督和评估。

3.2 推广临床路径管理:通过临床路径管理,医院集团化可以提高医疗流程的规范化和标准化,提高医疗服务的效率和质量。

3.3 加强医患沟通:医院集团化可以通过建立医患沟通平台,促进医患之间的交流和理解,提高医疗服务的人性化和满意度。

四、实现医疗资源的合理配置4.1 区域医疗资源配置:医院集团化可以实现区域内医疗资源的合理配置,避免重复建设和资源浪费。

4.2 优势互补与合作共赢:通过医院集团化,不同医院可以根据自身特点和优势进行合作,实现优势互补和共同发展。

4.3 强化基层医疗服务:医院集团化可以将优质医疗资源下沉到基层医疗机构,提高基层医疗服务能力和水平。

五、面临的挑战与应对策略5.1 组织架构调整:医院集团化需要进行组织架构的调整和优化,确保各级医院之间的协调和配合。

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医院集团化发展——医院产业发展的新航向一、引言医院集团化发展是指将多家医院通过合并、联合或者重组等方式,形成一个集中管理、统一运营的医疗机构集团。

随着医疗行业的发展和改革,医院集团化发展成为医院产业发展的新航向。

本文将从医院集团化发展的背景、意义、模式和挑战等方面进行详细探讨。

二、背景1. 医疗行业的变革:随着医疗技术的进步和人口老龄化的加剧,人们对医疗服务的需求不断增长。

传统的单一医院模式已经无法满足人们的需求,因此,医院集团化发展成为一种必然趋势。

2. 医疗资源的优化配置:通过医院集团化发展,可以实现医疗资源的优化配置,提高资源利用效率,提供更加优质的医疗服务。

3. 经济效益的提升:医院集团化发展可以实现规模经济效益,降低医疗成本,提高盈利能力,为医院的可持续发展提供保障。

三、意义1. 提升医疗服务水平:通过医院集团化发展,可以整合医疗资源,提高医疗服务水平,满足人们多样化的医疗需求。

2. 促进医疗技术创新:医院集团化发展可以促进医疗技术的交流与合作,推动医疗技术的创新和进步。

3. 加强医疗质量管理:医院集团化发展可以实现医疗质量的标准化管理,提高医疗质量和安全水平。

4. 优化医疗资源配置:通过医院集团化发展,可以实现医疗资源的优化配置,提高资源利用效率,缓解医疗资源紧张问题。

5. 推动医疗服务多元化发展:医院集团化发展可以推动医疗服务的多元化发展,提供更加全面的医疗服务。

四、模式1. 医院联合模式:多家医院通过联合组成医院联合体,共享医疗资源,实现资源整合和优势互补。

2. 医院并购模式:通过收购或者合并其他医院,实现规模扩张和资源整合,提高市场竞争力。

3. 医院重组模式:将多家医院进行重组,形成一个新的医院集团,实现统一管理和运营。

五、挑战1. 组织架构调整:医院集团化发展需要对原有的组织架构进行调整和优化,统一管理和运营多家医院,需要建立科学合理的管理体系。

2. 文化融合与协同:医院集团化发展需要解决不同医院文化的融合问题,实现协同发展,提高整体效益。

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医院集团化发展——医院产业发展的新航向一、背景介绍医院集团化发展是指将多家医院进行整合,形成一个医院集团,共同实现资源共享、优势互补、协同发展的模式。

这种发展模式在当前医疗行业中越来越受到关注和重视。

医院集团化发展可以提高医疗资源的利用效率,优化医疗服务的质量,提升医院的综合竞争力,是医院产业发展的新航向。

二、医院集团化发展的意义1. 提高医疗资源的利用效率:医院集团化发展可以实现医院间的资源共享,避免资源的重复建设和浪费,提高医疗资源的利用效率。

2. 优化医疗服务的质量:医院集团化发展可以整合各医院的专科优势,形成优势互补,提供更全面、更高水平的医疗服务,提高患者满意度和医疗质量。

3. 提升医院的综合竞争力:医院集团化发展可以通过规模效应和品牌效应,提升医院的综合竞争力,增强在市场中的话语权和影响力。

4. 推动医院产业的发展:医院集团化发展可以促进医院产业链的延伸,推动医疗器械、药品、医疗服务等相关产业的发展,形成完整的医疗产业链,为经济增长提供新动能。

三、医院集团化发展的路径1. 建立联盟合作:医院可以通过联盟合作的方式,共同开展一些合作项目,如共同研发新技术、共同采购医疗设备等,实现资源共享和优势互补。

2. 股权合作:医院可以通过股权合作的方式,进行资本整合,实现医院间的联合经营和资源整合。

3. 建立分支机构:医院可以在不同地区建立分支机构,通过分支机构之间的协同作战,提高整体的医疗服务水平和综合竞争力。

4. 兼并收购:医院可以通过兼并收购的方式,将多家医院整合为一个医院集团,实现规模效应和资源整合。

四、医院集团化发展的优势1. 资源整合:医院集团化发展可以实现医疗资源的整合和优化配置,避免资源的浪费和重复建设。

2. 专科优势:医院集团化发展可以整合各医院的专科优势,形成优势互补,提供更全面、更高水平的医疗服务。

3. 品牌效应:医院集团化发展可以通过品牌效应,提升医院的知名度和声誉,增强在市场中的竞争力。

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医院集团化发展——医院产业发展的新航向一、引言医院集团化发展是指将多个医院组成一个集团,通过资源整合、优势互补,实现医疗服务、管理、科研、教育等方面的协同发展。

在当前医疗行业竞争激烈、资源分散、效率低下的背景下,医院集团化发展成为医院产业发展的新航向。

本文将从医院集团化发展的意义、模式、优势和挑战等方面进行详细阐述。

二、医院集团化发展的意义1. 资源整合:医院集团化发展可以将各个医院的人力、物力、财力等资源进行整合,实现优势互补,提高资源利用效率。

2. 专业化分工:通过医院集团化发展,可以实现医院间的专业化分工,提高医疗服务的专业水平和效果。

3. 提高医疗服务质量:医院集团化发展可以实现医院间的经验共享、技术交流,提高医疗服务质量,满足患者多样化的需求。

4. 提高管理效率:医院集团化发展可以实现管理的标准化、规范化,提高管理效率,降低管理成本。

5. 创新科研能力:医院集团化发展可以整合科研资源,提高科研能力,推动医学科研的创新发展。

三、医院集团化发展的模式1. 地区性医院集团:由同一地区的多家医院组成,通过整合资源、优势互补,提高医疗服务水平和综合实力。

2. 专科性医院集团:由多家专科医院组成,通过专业化分工,提高专科医疗服务的质量和效果。

3. 综合性医院集团:由多家综合性医院组成,通过资源整合、管理标准化,提高医院的综合实力和管理效率。

4. 跨区域医院集团:由不同地区的医院组成,通过跨区域合作,实现资源共享、优势互补,提高医疗服务的覆盖范围和综合实力。

四、医院集团化发展的优势1. 规模效应:医院集团化发展可以实现规模效应,降低成本,提高效益。

2. 资源整合:医院集团化发展可以实现资源整合,提高资源利用效率。

3. 专业化分工:医院集团化发展可以实现医院间的专业化分工,提高医疗服务的专业水平和效果。

4. 经验共享:医院集团化发展可以实现医院间的经验共享,促进医院间的学习和创新。

5. 品牌影响力:医院集团化发展可以通过整合品牌资源,提高集团的品牌影响力和竞争力。

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医院集团化发展——医院产业发展的新航向一、引言医院集团化发展是指将多家医院组成一个集团,通过资源整合、协同发展,实现规模化、专业化、集约化经营的模式。

随着医疗服务需求的不断增长和医疗产业的不断发展,医院集团化发展成为医院产业发展的新航向。

本文将详细介绍医院集团化发展的意义、主要内容和关键要素。

二、医院集团化发展的意义1. 提升医疗服务质量:医院集团化发展可以实现资源整合,优化医疗资源配置,提高医疗服务的质量和水平。

通过共享先进的医疗设备、技术和人材,提高诊疗效果,满足患者多样化的医疗需求。

2. 降低医疗成本:医院集团化发展可以实现规模经济效应,降低医疗成本。

通过集中采购药品、医疗器械等物资,减少采购成本。

同时,通过优化医疗流程、减少重复建设,提高医疗资源利用率,降低医疗服务的整体成本。

3. 加强医疗科研和创新能力:医院集团化发展可以集中优势资源,推动医疗科研和创新能力的提升。

通过建立科研平台、共享研究成果,加强医疗科研团队的合作与交流,提高医院的创新能力,推动医疗技术的发展和应用。

三、医院集团化发展的主要内容1. 组织架构调整:医院集团化发展需要对组织架构进行调整,建立集团总部和分支机构的管理体系。

集团总部负责制定战略规划、资源整合和协调,分支机构负责具体的医疗服务和管理工作。

2. 资源整合与共享:医院集团化发展需要对各个成员医院的资源进行整合与共享。

包括人材、设备、技术、物资等方面的资源。

通过共享资源,提高资源利用效率,提升医疗服务的整体水平。

3. 专业化发展:医院集团化发展可以实现医院的专业化发展。

通过将不同医院的专业特长进行整合,形成专科医院、综合医院等不同类型的医疗机构,提供更加专业化的医疗服务。

4. 信息化建设:医院集团化发展需要进行信息化建设,实现医院间的信息共享和协同工作。

包括医疗信息系统的建设、电子病历的共享、远程医疗的应用等,提高医疗服务的便捷性和效率。

四、医院集团化发展的关键要素1. 领导支持:医院集团化发展需要得到政府和医院领导的支持。

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医院集团化发展——医院产业发展的新航向一、引言医院集团化发展是指将多家医院进行整合,形成一个统一管理的医疗机构集团的发展模式。

这种模式在近年来得到了广泛推广和应用,成为医院产业发展的新航向。

本文将从医院集团化发展的背景和意义、实施的基本原则、具体的操作步骤以及可能面临的挑战等方面进行详细阐述。

二、背景和意义1. 医疗市场竞争激烈:随着医疗技术的不断进步和人们对医疗服务需求的增加,医疗市场竞争日益激烈。

单一医院难以满足人们多样化的需求,因此医院集团化发展成为了必然趋势。

2. 资源整合优势明显:医院集团化发展可以将各个医院的资源进行整合,实现资源共享和优势互补。

通过合理规划和配置资源,可以提高医疗服务的质量和效率,降低成本,提升竞争力。

3. 提高医疗服务水平:医院集团化发展可以实现医疗资源的优化配置,提高医疗服务的水平和质量。

通过引进先进的医疗设备、技术和人才,可以提高医院的诊疗水平,满足患者的多样化需求。

三、实施的基本原则1. 共同目标:各个医院在集团化发展中应明确共同的发展目标,形成统一战线,共同努力。

2. 分工合作:各个医院在集团化发展中应明确各自的职责和分工,形成合作机制,实现优势互补。

3. 统一管理:医院集团应建立统一的管理体系,明确权责关系和管理流程,提高管理效率。

4. 共享资源:医院集团应实现资源共享,包括人员、设备、技术等方面的资源,提高资源利用效率。

5. 优质服务:医院集团应注重提供优质的医疗服务,满足患者的需求,提升整个集团的声誉和竞争力。

四、操作步骤1. 制定发展规划:医院集团应制定明确的发展规划,包括发展目标、发展战略和发展路径等,为后续操作提供指导。

2. 资源整合:医院集团应进行资源整合,包括人员、设备、技术等方面的整合,实现资源共享和优势互补。

3. 建立统一管理体系:医院集团应建立统一的管理体系,明确权责关系和管理流程,提高管理效率。

4. 引进专业人才:医院集团应引进专业人才,包括管理人才、医疗技术人才等,提升整个集团的综合实力。

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医院集团化发展——医院产业发展的新航向概述:随着社会经济的发展和人们对医疗服务需求的不断增加,医院集团化发展成为医院产业发展的新航向。

本文将详细探讨医院集团化发展的意义、特点、模式以及带来的挑战和机遇。

一、医院集团化发展的意义医院集团化发展是指将多个医院组成一个集团,实现资源共享、协同发展的模式。

其意义主要体现在以下几个方面:1. 提高医疗服务质量:集团化发展可以整合医疗资源,提高医疗设备、技术和人材的利用效率,从而提高医疗服务的质量和水平。

2. 降低医疗成本:通过集中采购、统一管理等方式,医院集团可以实现规模效应,降低采购成本,提高资源利用效率,从而降低患者的医疗费用。

3. 加强医院间的合作与交流:医院集团化发展可以促进医院之间的合作与交流,共同研究、分享和推广先进的医疗技术和经验,提高整个行业的发展水平。

4. 提升医院的竞争力:通过集团化发展,医院可以整合市场资源,提高品牌知名度和影响力,增强市场竞争力,从而在市场中占领更有利的地位。

二、医院集团化发展的特点医院集团化发展具有以下几个特点:1. 规模化经营:医院集团化发展的核心是规模化经营,通过整合多个医院的资源,实现规模效应,提高经营效益。

2. 分工协作:医院集团内部可以根据各个医院的特长和优势,进行分工协作,实现资源的优化配置和互补发展。

3. 统一管理:医院集团化发展需要建立统一的管理体系和运营机制,实现医院间的协同管理和资源共享。

4. 多元化发展:医院集团可以通过多元化发展,拓宽经营领域,提供全方位的医疗服务,满足不同患者的需求。

三、医院集团化发展的模式医院集团化发展的模式多种多样,根据不同的地区和需求可以选择适合的模式。

以下是几种常见的医院集团化发展模式:1. 联合体模式:多个医院通过签订合作协议,共同合作,实现资源共享和协同发展。

2. 股权合作模式:多个医院通过股权合作,共同投资和经营医院集团,实现资源整合和共同发展。

3. 委托管理模式:政府将多个医院的管理委托给专业的医院管理机构,实现统一管理和协同发展。

医院集团化发展——医院产业发展的新航向

医院集团化发展——医院产业发展的新航向医院集团化发展是指将多个医院组成一个集团,通过资源整合和协同发展,实现医疗服务的优化和提升。

这一发展模式在当前医院产业发展中成为了新的航向,具有重要的意义和潜力。

一、背景分析随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,人们对医疗服务的需求也不断增加。

传统的单一医院模式难以满足多样化的医疗需求,因此医院集团化发展成为了必然的趋势。

二、医院集团化的优势1. 资源整合:医院集团化可以整合各医院的资源,包括医疗设备、人材、技术等,提高资源利用效率,实现资源共享和优化配置。

2. 专业化分工:不同医院可以根据自身特点和优势进行专业化分工,形成医疗联动和协同发展,提供更全面、专业的医疗服务。

3. 经济效益:医院集团化可以实现规模效应,降低成本,提高效益。

通过统一采购、合理分工和资源共享,可以降低医疗服务的成本,提高利润空间。

4. 品牌影响力:医院集团化可以形成强大的品牌影响力,提高医院的知名度和美誉度,吸引更多患者就诊,进一步扩大市场份额。

三、医院集团化的实施步骤1. 策划阶段:确定集团化发展的目标和战略,制定详细的实施计划。

包括资源整合、专业化分工、人员调配等方面的安排。

2. 组织架构调整:建立医院集团的组织架构,明确各医院的职责和权限,确保协同运作和有效管理。

3. 资源整合:对各医院的资源进行整合,包括设备、人材、技术等。

通过统一采购、共享资源等方式实现资源优化配置。

4. 信息化建设:建立医院集团的信息化平台,实现各医院之间的信息共享和协同工作。

包括电子病历、医疗影像等方面的信息化建设。

5. 人员培训:对医院集团的医务人员进行培训,提升专业技能和管理水平,确保医院集团的顺利运营。

6. 市场推广:通过品牌宣传和市场推广,提高医院集团的知名度和美誉度,吸引更多患者就诊。

四、医院集团化发展的案例某地区的医院集团化发展取得了显著的成效。

该医院集团由3家医院组成,分别是综合医院、妇幼保健院和中医院。

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2.1 医院集团化是经营机制的战略性转变在市场经济条件下,医院的经营模式已从供给型向经营型转变。

医院要通过经营来保障医院自身的正常运转,实现提供医疗卫生服务的社会功能。

医院集团可以充分发挥卫生资源整合的规模效应,通过规模经营带来低成本和高效益,并可实现高技术投入,激发创新。

使医院集团内部加速新陈代谢,促进人力资源、物流、设备、资金的循环,从而让医院集团生机勃勃,促进医院产业蓬勃发展。

2.2 医院集团化是服务模式的战略性转变传统的医院服务模式,讲求的是科室单打独斗、治病救人。

已经不能适应当今新形势下群众的卫生需求。

医院医疗卫生服务应从群众需求出发,一切以病人为中心。

全面、可靠、方便、快捷、高效、廉价是医疗卫生服务的新方向。

科学管理、降低成本,充分利用有限的卫生资源,是医院产业生存与发展的可靠保障。

医院集团化运作是最佳实现途径。

“丰田生产方式”之所以成为管理学经典教材,关键在于其对原料引进、原料运输、车间生产、车间组装、产品运输、渠道销售……把整个生产、销售过程的所有环节,看作一条完整的“流水线”。

把供应商和销售商的行为看作生产的一部分。

正是这一全新理念,让各个流程之间衔接紧密,要求各个环节明确分工并且高效运转,使整条“流水线”的效率最大化,从而把生产成本大大降低。

对每个环节提出严格的质量要求,将质检工作分化,在提高质保系数的同时,降低了质检成本。

医院当然不生产汽车。

医院的“产品”是优质的医疗服务。

但降低成本,提高产品质量的目标是一致的。

医疗服务的成本主要包括:医疗场所、能源消耗、医药、医疗设备、医护人员及后勤保障开支等。

医院集团内部各级医院分工合作、合纵联合组成科学的金字塔形状。

集团集约各种操作成本的同时,医疗服务层层深入;疑难杂症分级治疗。

在集团内部,将整个服务体系标准化,同步开展服务。

使整个流程快速运转,从而形成全新的集团服务模式。

2.3 医院集团化是竞争方式的战略性转变竞争方式由消极粗放型向积极集约型转变。

传统的医院间竞争,是消极粗放型竞争。

目前医院竞争主要通过大规模硬件建设、大型设备配置以及浩大的广告攻势为主要竞争方式。

“设备大战”、“楼房大战”和“广告大战”等,客观上造成了资金浪费、仪器设备闲置、物流成本浪费和医疗费用高涨。

如此以往,医院的长远发展将是隐患连连。

医院集团化发展,各医院集团之间以及集团内部,科研成果、临床技术、成本控制、科学管理和高质量服务成为主要竞争方式。

通过竞争,客观上资源合理分配、各医院共享资源;降低成本,提高医疗卫生服务质量。

3 医院集团的组建策略
整合资源,建立三、二、一级医院纵向联合、编织卫生服务网络;建立现代法人制度、政府监管。

3.1 整合资源,编织卫生服务网络目前,我国医疗资源总量快速增长,但存在着分布不合理,地区差距、城乡差距过大的问题。

以北京为例,据统计北京目前拥有三级医院51家,其中约90%以上分布于城区,郊区分布不足总量的10%,城乡差距可见一斑。

此外,医院卫生服务定位不明确,城市大医院“大而全”,门庭若市、人满为患;城乡基层卫生机构“小而散”,门可罗雀、入不敷出。

组建医院要科学地整合卫生资源,建立科学系统的卫生服务体系,三、二、一级医院纵向联合,各医院科学定位,实现内部分级转诊。

基层卫生机构编织卫生服务网络,开展社区卫生服务,扩大服务半径。

3.1.1 资产、人力资源重组,科学分配各医院资产重新组合,人力资源统筹分配。

根据不同层次工作需求,将设备、人才科学的配置。

并建立纵向、横向的人员流动和分级奖励机制,充分调动人员积极性,发挥创造性,使资金和人员价值最大化。

3.1.2 重新整合组织结构各医院联合组成医院集团后,随着资产和人力资源的重组,产业结构也必须随之重新整合。

将原有各单位分设管理结构集合,形成集团管理体系。

重新分布分区管理网络,明确负责人组建新的管理纵向系统和横向管理层次,明确责任制度。

3.2 建立现代法人制度,政府监管目前,我国卫生资源主要集中在公立医院。

但医院隶属关系较为复杂,部分医院属于省市、区县、乡镇政府,部分医院属于各部委及单位,部分医院属于大专院校,部分医院属民营个体经济。

由于集团成员中各医院隶属关系不同,必然产生所有权交叉。

这就要求集团建立现代企业制度,从而解决这一问题。

党的十四届三中全会在确定社会主义市场经济体制改革目标之后,改变了“放权让利”的做法,提出一个全新的思路,即通过企业制度创新,实现所有权与经营权分离。

十五届四中全会《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:公司制是现代企业制度的一种有效组织形式,公司法人治理结构是公司制的核心。

由此,国有企业公司制改革,解决了长期困扰企业的所有权与经营权混淆不清的难题。

现代公司法人制度的建立使国家以股东-企业所有者的身份出现在企业中,对企业重大人事调整、重大决策等关键问题,享有最终控制权。

专业经理人,掌握经营权,对董事会和股东负责,接受董事会、监视会和股东监督。

企业法人以全部财产对债务负责,从而在激活国有资产、增强市场活力、建立诚信制度和规范市场法制管理等方面均取得良好成效。

另外企业通过建立现代法人制度,合法、高效的引进民营经济,加快资本流动,大大增强了企业活力,提高了企业的市场竞争力:(1)将医院依法改为股份制法人,按比例组合建立医院集团。

在保证国家合法利益的基础上,可以适当地引进民营资本,参与医院投资建设。

按照法人治理结构,由股东选举产生医院常设权力和经营决策机构,医院治理的核心-董事会(理事会)。

国家以股东持股形式行使对医院的控制权和所有权。

(2)建立监督机制,成立监视会。

监视会是内部监督机构,负责对董事会及其成员和集团其他高层管理人员进行监督,防止其滥用职权,危害股东、集团及员工的合法权益。

(3)引进经营管理人才,建立高效的管理层。

主要管理人员由董事会聘任,一般设总经理、经理。

总经理负责集团规划发展行政管理、业务发展,经理分管单项工作,实行经理负责制。

因为医院不以利益最大化为经营目标,属非营利机构。

股东的收入与医院经营结果无直接经济关系,但民营资本合法利益应予以保证。

因此,应在法律允许的范围对分红制度做相应调整,对民营资本利益予以合法的保护。

医院集团的建立促使现代法人制度形成,适应市场经济体制要求,很好的解决了所有权与经营权分离的问题,实现“产权更新”。

同时,由于内部管理、监督机制的完善,使分工明确、监管严禁,管理者和股东真正实现“权责明确”在建立医院集团的过程中,原本各医院的所有者可以以股东的身份出现在集团之中,享有集团的所有权,确保国有资产的保值;各单位持股比例各方协商决定。

集团建立董事会和监视
会;聘任专业人事出任经理人负责经营集团,对董事会和股东负责,接受董事会、监视会和股东监督。

集团接受政府相关职能部门监管。

从而实现“政企分开”。

医院产业是救死扶伤和保障人民生命健康的重要行业。

医院产业集团化是保障医院产业持续、快速、健康发展的有效途径;是打造和谐卫生、构建和谐社会的重要环节。

通过医院集团化,建设一支医德好、医风正、医术高的专业技术队伍,提高医院产业整体水平,让医院产业更好地为社会主义现代化建设服务。

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