公文处理及其基本任务
《公文写作与处理基础知识》
《公文写作与处理基础知识》一、公文的概念1、公文：公文是公司和二级单位在履行管理职能过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达、贯彻、落实党和国家的路线、方针、政策及公司规定，请示和报告问题，批复和部署工作，商洽和交流情况的重要工具。
2、公文处理：公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
公文处理必须严格执行《保密工作管理规定》，做到准确、及时、安全。
在公文处理中：公司总经理（党委）办公室是公文处理的管理部门，主管公司机关公文处理工作。
二级单位综合办公室负责本单位公文处理工作。
二、公文的作用1、领导和指导作用。
上级机关发给下级机关的公文，都具有领导和指导作用。
上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文，必然要对下属机关产生领导作用。
而批复等公文，则对具体工作产生指导作用。
2、行为规范作用。
通过公文发布的一些法律和法规等，对所辖成员起着规范和准绳作用。
3、宣传教育作用。
公文在传达某一方针政策，规定人们应该怎么做的同时，还要讲清道理，说明为什么要这样做。
这就增强了它的宣传和教育作用。
4、联系知照作用。
机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的，许多具体问题也是因此而得到及时处理的，还有许多对工作的开展、具有重要意义的信息资料也是这样获得的。
因此，公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上，起着极大的作用。
5、依据凭证作用。
各种公文都反映了制发机关的意图，都具有法定的效力，受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。
公文不仅仅传达了发文机关的意图，同时也是证实这一意图的最好凭证。
三、公文特点1、作者的法定性。
公文作者是法定的，是能以自己的名义行使职权和承担义务的机关、团体、企事业单位。
公文起草者，只是组织的代笔人。
2、读者的特定性。
公文读者具有特定性。
有的公文的读者是特指的受文机关，有的公文的读者是社会全体成员。
3、作用的权威性。
公文具有代行法定职权的功能，对受文机关在法定的时间和空间范围内，具有强制性。
公文处理条例2012年修订
XXX集团有限公司公文处理条例第一章总则第一条公司公文，是公司党委、行政实施领导、处理公务的具有特定效力和规范式的文书，是传达、贯彻公司生产经营方针、政策，指导、布置和商洽经营工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况的工具。
第二条公文处理包括公文拟制、办理、管理、立卷、归档在内的一系列衔接有序的工作。
第三条公文处理要坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。
第二章公文种类第四条公司公文主要有十二种：（一）决议。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
（二）决定。
适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤消下属部门不适当的决定事项。
（三）意见。
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（四）公报。
适用于发布重要决定或者重大事件。
（五）通知。
适用于发布、传达要求各公司、部（室）执行的经营管理规定、任免干部、传达上级的指示、转发上级和有关单位共同执行或者周知的事项。
（六）通报。
适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。
（七）报告。
适用于向上级汇报工作、反映情况、提出建议、回复上级的询问。
（八）请示。
适用于向上级请求指示、批准。
（九）批复。
适用于答复分公司（或下级部室）的请示。
（十）议案。
适用于公司按照法律规定向董事会、股东会、党委会等提请审议的事项。
（十一）函。
适用于公司与外部公司、部门之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。
（十二）纪要。
用于记载会议主要情况和议定事项。
第三章公文格式第五条公司公文由份号、密级、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
（一）份号。
公文印制份数的顺序号。
涉密公文应当标注份号。
（二）密级。
涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”。
标注位置：公文首页左上角；字体：黑体；字号：14.5磅。
公文处理工作应把好“三关”
公文处理工作应把好“三关”作者：张莉来源：《管理观察》2010年第34期摘要：阐述了公文处理的严肃性、准确性、规范性要求和公文处理程序的基本内容，对如何做好公文处理过程中拟稿、审稿、校对三个重点环节进行了重点阐述。
关键词：公文处理公文拟稿公文审稿公文校对行政机关的公文，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，担负着行使机关权力、组织和推动各项公务活的重任，是依法行政和进行公务活动的重要工具，代表了制发机关的法定权威并具有行政约束力。
因此，制发公文是一项严肃的工作，必须按照既定程序、格式进行，必须通过文件起草、修改、审核、校对等多道工序层层把关，以确保公文的准确性、有效性、合理性。
为提高公文质量，党和国家对公文的格式都做了具体规定。
如《国家行政机关公文处理办法》第三章“公文格式”中规定“公文一般有秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
”我国公文文种的命名和涵义都由国家党政领导机关以规章的形式进行统一和规范，并在全国强制执行。
公文处理是办公室工作的一项日常性、基础性的重要工作，是机关实现管理职能的必要条件，是发挥办公室助手作用的重要途径，是做好档案工作的基础。
公文处理具体包括公文拟稿、制作、处理、传递、保管、提供、利用以及对公文处理的监督控制和组织管理。
从公文的流转程序和受理对象来说，可以大致分为发文办理、收文办理和公文立卷三个阶段。
公文处理质量和效率的高低，不仅直接影响着机关工作思路、工作部署的及时传达贯彻和各项工作的顺利开展，而且还代表了机关的良好形象，反映了机关的工作质量、效率及其工作人员的综合素质和政策水平。
因此，做好公文处理工作，意义非常重大。
做好公文处理工作，提高公文处理的质量和效率，需要重点把好以下三关：一是把好公文拟稿关。
拟稿是公文的起草过程，是一项政策性、思想性、规范性和针对性很强的工作，需要高度重视，认真对待。
公文处理基础心得
公文处理基础心得公文处理是指在日常工作中处理和撰写各类公文的能力和技巧。
公文是组织机构、企事业单位为了事务管理、协调职能等目的而制定并用以交流和记录的文件。
公文处理是领导干部、工作人员正确、高效地进行信息传递、协调工作、保障管理决策和依法行政的重要手段，也是一种职业素质的体现。
在我的工作经验中，我总结了一些公文处理的基础心得，分享给大家：一、了解公文的种类和性质公文主要包括公告、通知、函件、请示、报告、备忘录、规章制度等。
各类公文有着不同的形式、用途和撰写规范，只有通过深入了解公文的种类和性质，才能根据实际情况正确处理和撰写公文。
二、认真学习公文写作规范公文写作具有严格的格式、布局和用词要求，包括标题、日期、称呼、正文、附件等。
学习公文写作规范是提高公文处理能力的基础。
可以通过阅读相关书籍、参加培训班以及查阅公司内部文件等方式来学习公文写作规范。
三、掌握公文写作的基本技巧公文处理需要掌握一定的写作技巧，如具体问题具体分析，突出重点，简明扼要；用词准确、得体，避免术语过多和晦涩难懂；注意层次结构，合理布局，使公文的逻辑清晰、通顺。
此外，写作时要注意用语规范、文字规范、书写规范等。
四、注重公文的文体和语气公文的文体要求正式、庄重，语气要求客观、中立。
在处理公文时，要注意避免主观色彩太重，应该以事实为基础，准确地反映情况。
同时，要注意用语委婉、得体，避免使用过激、偏激的措辞。
五、保持公文的机密性和实效性公文涉及到组织机构的重要事务，因此要注意保持公文的机密性。
在撰写公文时，首先要注意文秘要求，不得在公文中泄露机密信息；其次要注意公文的实效性，即以准确、简明的表达方式来使公文具有高效的传达效果。
六、合理安排公文的处理顺序和时间在处理公文时，要根据公文的性质和重要程度，合理进行安排。
一般情况下，先处理紧急事务，再处理一般事务；先处理重要事务，再处理次要事务。
同时，要抓紧时间处理公文，合理安排时间，避免延误公文的处理。
公文处理及其基本任务
公文处理及其基本任务;公文处理是指在公文的产生与运转的全过程中，以特定的原则与方法对公文进行创意、撰写、加工、利用、保管，使其获得必要功效的行为或者过程。
公文处理行为是公文的形成到运转、再到传递存贮、再到档案或者销毁的整个过程中。
这是一整套的行为，对各类公文活动都产生着一定的影响，为公务活动提供着大量的信息，因而，公文处理的行为与过程就务必做到准确、及时、安全。
公文处理最基本的任务就是撰制、办理、管理、整理（立卷），归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，撰制是前提，办理是中心，管理、整理、归档是终结。
几个部分互相联系，互相交叉，互相制约。
（一）撰制公文就是根据公务活动的基本需要，由法定作者的代表一撰稿人通过领会意图并收集整理有关的信息撰拟成文稿，再经审核签发与整理印制盖印等工作过程，形成具有正式效力的公文。
（二）办理传递文件根据法定的职责权利规定，进行收文与发文的处理。
发文处理是指以本机关的名义制发公文的过程，包含草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
收文程序指对收到公文的办理过程，包含签收、登记、审核、拟办、批办。
承办、催办等程序。
传递文件是将撰制完毕的文件，根据有关规则递送给收文单位的过程。
（三）管理文件是指公文由文秘部门或者专职人员统一收发、审核、用印、归档、销毁。
对文件实施科学系统的保管，对秘密文件进行保密保护。
（四）立卷归档公文办理完毕后，应根据《档案法》与其他有关规定，及时立卷归档。
要对在立卷范围内的文件做系统化整理与编目，编制成案卷，并在规定的时间内将其移交档案部门。
篇二：公文处理及其基本任务公文处理及其基本任务公文处理是指在公文的产生与运转的全过程中，以特定的原则与方法对公文进行创意、撰写、加工、利用、保管，使其获得必要功效的行为或者过程。
公文处理行为是公文的形成到运转、再到传递存贮、再到档案或者销毁的整个过程中。
这是一整套的行为，对各类公文活动都产生着一定的影响，为公务活动提供着大量的信息，因而，公文处理的行为与过程就务必做到准确、及时、安全。
公文处理条例
中共中央办公厅关于印发《中国共产党机关公文处理条例》的通知（中办发〔１９９６〕１４号）第一章总则第一条为适应中国共产党机关（以下简称党的机关）工作的需要，实现党的机关公文处理工作的科学化、制度化、规范化，制定本条例。
第二条党的机关的公文，是党的机关实施领导、处理公务的具有特定效力的规范格式的文书，是传达贯彻党的路线、方针、政策，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况的工具。
第三条公文处理是包括公文拟制、办理、管理、立卷归档在内的一系列衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则，做到准确、及时、安全、保密。
第五条党的机关的办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导。
第六条党的机关的办公厅（室）应当设立秘书部门或者配备秘书人员具体负责公文处理工作，并逐步改善办公手段，努力提高工作效率和质量。
秘书人员应当具有较高的政治和业务素质，工作积极，作风严谨，遵守纪律，恪尽职守。
第二章公文种类第七条党的机关公文种类主要有：（一）决议用于经会议讨论通过的重要决策事项。
（二）决定用于对重要事项作出决策和安排。
（三）指示用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
（四）意见用于对重要问题提出见解和处理办法。
（五）通知用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
（六）通报用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
（七）公报用于公开发布重要决定或者重大事件。
（八）报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。
（九）请示用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复用于答复下级机关的请示。
（十一）条例用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
（十二）规定用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
2024年事业单位秘书职责介绍(2篇)
2024年事业单位秘书职责介绍随着社会的发展和进步，事业单位作为一种重要的组织形式，在社会经济中发挥着日益重要的作用。
事业单位秘书作为事业单位中的一员，作为承担综合行政工作和协助领导履行职责的重要岗位，其职责也随之发生了一些变化和调整。
本文将结合2024年的相关要求，对事业单位秘书的职责进行详细介绍。
一、一般职责1.协助领导履行职责：作为事业单位的重要协助者，事业单位秘书要协助领导履行职责，为领导提供必要的支持和协助，全面贯彻党的路线、方针、政策，积极配合领导制定和执行各项工作计划。
2.处理日常事务：事业单位秘书要协调和处理机关日常事务，包括文件管理、文件起草、办公用品采购、会议组织等。
同时，还要负责对领导的日常工作进行安排和协调，确保工作的顺利进行。
3.负责信息与资料管理：事业单位秘书要负责对机关的重要信息和资料进行管理和保管，确保信息的安全性和可靠性。
以及加强信息化建设，提高信息管理和服务水平。
4.秘书专业工作：事业单位秘书要熟悉秘书专业知识和技能，具备扎实的文秘基本功和较强的综合素质。
积极开展专业培训，提高自身的综合素质和专业水平。
二、人事管理职责1.人事档案管理：事业单位秘书要负责机关内人事档案的管理，包括员工的入职、离职、调动等人事变动的手续办理和档案记录。
2.组织人事会议：事业单位秘书要协助领导组织人事会议，包括召集会议、准备会议材料、撰写会议纪要等工作。
3.协助进行绩效考核：事业单位秘书要协助领导进行员工绩效考核，包括制定绩效考核指标、收集汇总考核结果等工作。
4.协调解决人事纠纷：事业单位秘书要协调解决机关内的人事纠纷，包括员工之间的矛盾、纠纷处理等工作。
三、公文处理职责1.公文管理：事业单位秘书要负责机关内公文的处理和管理，包括公文的收发、登记、归档等。
2.公文起草：事业单位秘书要负责机关内公文的起草工作，包括拟稿、审稿、修改等工作。
3.公文审核：事业单位秘书要负责对机关内公文进行审核，包括审核公文的格式、内容、语言的合规性。
公文处理-秘书的办文工作
是公文区别于一般文章的重要标志。 是法定的机关根据其权限和职能而制发的，体现着发文机 关的意志，不可随意发放。 3、很强规范性 对行文体式有明确、规范的要求。 4、很强时效性 目的是为了指导工作、解决问题。 制法公文需迅速及时，不失时机。 5、一定机密性
8
三、文书的主要功能
• 明法：约束和规范国家、组织、单位的言行 • 传令：确保上级对下级，组织对个人的有效领导 • 教育：说明为什么，具有说服力和感召力 • 沟通：上情下达，下情上报 • 协调：是相关方面配合得当、步调一致 • 办事：提高效率 • 凭据：精确、稳定性 • 史料：立卷归档、长期保存
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二、发文办理
第三部分 文书的办理
草拟 （交拟、 起草
审核
（行文、 政策、 文字）
签发 （会 签）
复合
（格式、 手续、 材料）
缮印
分发
登记
用印
校对
传递
19Biblioteka 二、发文办理第三部分 文书的办理
1、草拟 交拟（领导意图传达）、起草。
2、审核 重点审核：是否需要行文、行文方式是否妥当、是否符合行 文规则、内容是否符合要求、格式是否规范等
a.控制发文总量，提高行文质量； b.确保文稿质量，避免行文出错； c.减轻领导阅批文稿的负担。
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审核内容（把关的重点）
• 主要从6个方面审查核定—— • A. 把好法律法规关； • B. 把好政策规定关； • C. 把好事实即材料数据关； • D. 把好文字表述关（主题、观点、结构、语言、标点符号、数字与
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北京林业大学拟文稿纸
领导批示、签发
领导会签意见
相关单位会签意见 党政办公室意见
公文处理
第四章公文处理第一节公文处理概述一、公文处理的概念和基本任务公文处理是指对公文的撰写、传递与管理，它是使公文得以形成并产生实际效用的全部活动，是机关实现其管理职能的重要形式。
公文处理具体包括：公文的拟写、制作、处理、传递、保管、提供利用以及对公文处理的监督控制和组织管理。
公文处理的基本任务就是及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处置公文，为公务活动提供适用的信息。
其具体内容主要有：(1)创制公文。
(2)传递公文。
(3)办理公文。
(4)处置办毕公文。
(5)管理公文。
二、公文处理的重要地位公文处理是机关实现管理职能的必要条件。
机关对信息的广泛依赖性主要和直接地表现为对公文的广泛依赖。
公文处理使机关实现管理职能所需要的公文得以形成并产生实效，为此，它构成了机关实现其管理职能的必要条件。
公文处理是国家档案事业的基础。
档案事业是国家文化事业的一个组成部分，档案工作的对象主要是由公文处理活动创造、积累并提供的。
档案事业的发展水平在很大程度上受制于公文处理的水平。
三、公文处理的基本原则(1)法制原则。
即通过法律、法规、规章和制度对公文处理活动加以调整和规范。
(2)实事求是原则。
一切从实际出发，使判断合乎实际，方法措施切实可行。
(3)全面质量原则。
在公文处理活动中必须追求其全部质量指标的优化，创造全面的优质。
(4)时效原则。
在公文处理中必须有高度的时间观念，应及时而适时地处置各种事务，维护公文在特定时间范围内的有效性，使其对公务活动产生更加充分的有利影响。
(5)集中统一原则。
在公文处理活动中各级各类工作人员要接受集中统一的领导，要遵行统一的公文处理制度，一部分公文处理活动必须由公文处理的专门机构或人员统一进行。
(6)党政分工原则。
在公文处理活动中，应明确执政党的组织与行政机构的不同责任范围，使其在各自的职责权利范围内专司其职、专负其责，以保证工作的有效进行，从实质上强化作为执政党的中国共产党的领导地位和领导作用。
公务员基本功--公文处理1
16
凡涉及其他部门、地区的公文必须就有 关事项协商一致，才能行文。
A
正确答案
选项A 选项B 选项C 选项D
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
对
错
题型
题干
传阅完毕的公文，按领导人批示意见， 需办理的及时转请有关部门办理；需存 查的，转有关部门存档；需提交会议讨 17 论的，及时确定讨论时间；需转为发文 A 的，及时请有关部门代拟文稿等。不管 作何种处理，都要把处理结果写在收文 登记簿或传阅登记单上。
6
重复性、重叠性的各要素、各环节化繁 为简，以实现公文处理系统的省时原则
B
。
机密公文要有专人处理，并要有严格的
保密制度。严格执行有关保密规定，运
7
用各种制度和手段，确保公文处理活动 A
中涉及的国家秘密被限于一定时期和一
定范围内的人员知悉。
8
解决问公文的密级需要变更或解除的， 必须由原确定密级的上级机关决定。
题型
题干
判断
题 2012年4月6日，中共中央办公厅、国务
1
院办公厅联合颁布了《党政机关公文处 理工作条例》。并于2012年7月1日正式
A
实施。
公文处理是一项系统性的工作。无论是
2
收文办理，还是发文办理等，都有各自 相对独立固定的系统。研究是调查的前
A
提和归纳。
公文处理的每一个环节都有很强的实践
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公文处理及其基本任务-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1
公文处理及其基本任务
公文处理及其基本任务
公文处理是指在公文的产生和运转的全过程中，以特定的原则和方法对公文进行创意、撰写、加工、利用、保管，使其获得必要功效的行为或过程。
公文处理行为是公文的形成到运转、再到传递存贮、再到档案或销毁的整个过程中。
这是一整套的行为，对各类公文活动都产生着一定的影响，为公务活动提供着大量的印，因而，公文处理的行为与过程就必须做到准确、及时、安全。
公文处理最基本的任务就是撰制、办理、管理、整理（立卷），归档等一系列相互关联、衔接有序的工作，撰制是前提，办理是中心，管理、整理、归档是终结。
几个部分互相联系，互相交叉，互相制约。
撰制公文
就是根据公务活动的基本需要，由法定作者的代表一撰稿人通过领会意图并收集整理有关的信息撰拟成文稿，再经审核签发以及整理印制印印等工作过程，形成具有正式效力的公文。
办理传递文件
根据法定的职责权利规定，进行收文和发文的处理。
发文处理是指以本机关的名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
收文程序指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办。
承办、催办等程
序。
传递文件是将撰制完毕的文件，根据有关规则递送给收文单位的过程。
管理文件
是指公文由文秘部门或专职人员统一收发、审核、用印、归档、销毁。
对文件实施科学系统的保管，对秘密文件进行保密维护。
立卷归档
公文办理完毕后，应根据《档案法》和其他有关规定，及时立卷归档。
要对在立卷范围内的文件做系统化整理和编目，编制成案卷，并在规定的时间内将其移交档案部门。