印染行业清洁生产评价指标体系(试行)-中华人民共和国国家
附件一：印染行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展与改革委员会公布目录前言 (2)1. 印染行业清洁生产评价指标体系适用范围 (3)2. 印染行业清洁生产评价指标体系的结构与内容 (3)3. 印染行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重分值 (5)4. 印染企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (8)4.1 定量评价指标的考核评分计算 (8)4.2 定性评价指标的考核评分计算 (9)4.3 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 (9)4.4 印染行业清洁生产企业的评定 (10)5. 指标解释 (11)前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动印染企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，特制定印染行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系用于评价印染企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。
本指标体系由中国印染行业协会和东华大学负责起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自发布之日起试行。
1. 印染行业清洁生产评价指标体系适用范围本指标体系适用于印染行业生产企业2. 印染行业清洁生产评价指标体系的结构与内容根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。
定量评价指标选取有代表性，能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。
通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
定量指标和定性指标分为一级指标和二级指标。
一级指标为普适性、概括性的指标；二级指标为反映印染企业清洁生产各方面具有代表性的、内容具体、易于评价考核的指标。
印染行业企业定量和定性评价指标体系框架分别见图1～图2。
图1 印染企业定量评价指标体系框架453. 印染行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重分值在定量评价指标体系中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。
本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的就选用国家要求的数值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求值的，则选用国内重点大中型印染企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。
本定量评价指标体系的评价基准值代表了行业清洁生产的平均先进水平。
在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，按“是”或“否”两种选择来评定。
清洁生产评价指标的权重分值反映了该指标在整个清洁生产评价指标体系中所占的比重。
它原则上是根据该项指标对印染行业清洁生产实际效益和水平的影响程度大小及其实施的难易程度来确定的。
清洁生产是一个相对概念，它将随着经济的发展和技术的更新而不断完善，达到新的更高、更先进水平，因此清洁生产评价指标及指标的基准值，也应视行业技术进步的趋势进行不定期调整，其调整周期一般为3年，最长不应超过5年。
表1 印染企业定量评价指标项目、权重及基准值注：1. 评价基准值的单位与其相应指标的单位相同。
2. 各个指标的数值是按织物平均1吨布5000m计算，然后乘以标准品校正系数。
按平均校正系数1.795计算。
表2 印染企业定性评价指标项目及权重注：如果一个企业涉及多个产品时，其它产品要在其它相关行业达到指标要求，否则不能参评。
国家鼓励发展技术随着科学技术的进步也会有所变化，有关新技术说明可参考当年行业协会所发文件为主。
4. 印染企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法4.1 定量评价指标的考核评分计算企业清洁生产定量评价指标的考核评分，以企业在考核年度（一般以一个生产年度为一个考核周期，并与生产年度同步）各项二级指标实际达到的数值为基础进行计算，综合得出该企业定量评价指标的考核总分值。
定量评价的二级指标从其数值情况来看，可分为两类情况：一类是该指标的数值越低（小）越符合清洁生产要求（如能耗、水耗、污染物排放量等指标）；另一类是该指标的数值越高（大）越符合清洁生产要求（如二次能源回收量及其利用率、工业水重复利用率、固体废物利用率等指标）。
因此，对二级指标的考核评分，根据其类别采用不同的计算模式。
4.1.1 定量评价二级指标的单项评价指数计算对指标数值越高（大）越符合清洁生产要求的指标，其计算公式为：Si=S xi/S0i对指标数值越低（小）越符合清洁生产要求的指标，其计算公式为：Si=S0i/S xi式中：Si-第i项评价指标的单项评价指数。
如采用手工计算时，其值取小数点后两位；Sxi－第i项评价指标的实际值（考核年度实际达到值）；S0i－第i项评价指标的评价基准值。
本评价指标体系各二级指标的单项评价指数的正常值一般在2.0~3.0左右，但当其实际数值远小于（或远大于）评价基准值时，计算得出的Si值就会较大，计算结果就会偏离实际，对其他评价指标的单项评价指数产生较大干扰。
为了消除这种不合理影响，应对此进行修正处理。
修正的方法是：当Si>k/m时（其中k为该类一级指标的权重分值，m为该类一级指标中实际参与考核的二级指标的项目数），取该Si值为k/m。
4.1.2 定量评价考核总分值计算定量评价考核总分值的计算公式为：P1＝∑=⋅niiiK S1) (式中：P 1－定量评价考核总分值；n －参与定量评价考核的二级指标项目数； Si －第i 项评价指标的单性评价指数； Ki －第i 项评价指标的权重分值。
若某项一级指标中实际参与定量评价考核的二级指标项目数少于该一级指标所含全部二级指标项目数（由于该企业没有与某二级指标相关的生产设施所造成的缺项）时，在计算中应将这类一级指标所属二级指标的权重分值均予以相应修正，修正后各相应二级指标的权重分值以Ki ’表示：K i '＝K i ·A j式中：Aj －第j 项一级指标中，各二级指标权重分值的修正系数。
Aj=A 1/A 2。
A 1为第j 项一级指标的权重分值；A 2为实际参与考核的属于该一级指标的各二级指标权重分值之和。
如由于企业未统计该项指标值而造成缺项，则该项考核分值为零。
4.2 定性评价指标的考核评分计算定性评价指标的考核总分值的计算公式为：P 2＝∑=ni Fi 1式中：P 2－定性评价二级指标考核总分值；F i －定性评价指标体系中第i 项二级指标的得分值； n －参与考核的定性评价二级指标的项目总数。
4.3 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算为了综合考核印染企业清洁生产的总体水平，在对该企业进行定量和定性评价考核评分的基础上，将这两类指标的考核得分按不同权重（以定量评价指标为主，以定性评价指标为辅）予以综合，得出该企业的清洁生产综合评价指数和相对综合评价指数。
4.3.1 综合评价指数（P ）综合评价指数是描述和评价被考核企业在考核年度内清洁生产总体水平的一项综合指标。
国内大中型印染企业之间清洁生产综合评价指数之差可以反映企业之间清洁生产水平的总体差距。
综合评价指数的计算公式为：P＝0.7P1+0.3P2式中：P－企业清洁生产的综合评价指数，其值一般在100左右；P1、P2－分别为定量评价指标中各二级指标考核总分值和定性评价指标中各二级指标考核总分值。
4.3.2 相对综合评价指数（P'）相对综合评价指数是企业考核年度的综合评价指数与企业所选对比年度的综合评价指数的比值。
它反映企业清洁生产的阶段性改进程度。
相对综合评价指数的计算公式为：P'＝P b/P a式中：P'－企业清洁生产相对综合评价指数；P a、P b－分别为企业所选定的对比年度的综合评价指数和企业年度的综合评价指数。
4.4 印染行业清洁生产企业的评定对印染企业清洁生产水平的评价，是以其清洁生产综合评价指数为依据的，对达到一定的综合评价指数的企业，分别评定为清洁生产先进企业、清洁生产企业和国内清洁生产落后企业。
根据目前我国印染行业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价指数列于表3。
表3 印染行业不同等级的清洁生产企业综合评价指数清洁生产企业等级清洁生产综合评价指数备注清洁生产先进企业≥85（鼓励）推广应用清洁生产企业70≤P＜85 推广应用上述清洁生产综合评价指数低于70的企业则被评为未实现清洁生产企业或清洁生产落后企业，建议进行整顿改进，并经地方主管部门验收通过之后方可进行生产。
按照现行环境保护政策法规以及产业政策要求，凡参评企业被地方环保主管部门认定为主要污染物排放未“达标”（指总量未达到控制指标或主要污染物排放超标），生产淘汰类产品或仍继续采用要求淘汰的设备、工艺进行生产的，则该企业不能被评定为“清洁生产先进企业”或“清洁生产企业”。
企业的清洁生产水平也反映在各个定量评价指标上，各个定量评价指标也可以分为更多的评价指标。
现将相关评价指标评价结果列于下表：表4 原材料指标评价结果原材料指标状况指标权重等级分值得分毒性无毒7 0.8 5.6 生态影响良好 6 0.9 5.4可再生性良好 4 0.9 3.6能源强度低 4 0.9 3.6 循环利用性良好 4 0.8 3.2 合计25 21.4表5 产品指标评价结果产品指标状况指标权重等级分值得分销售良好 3 0.9 2.7使用良好 4 1.0 4 寿命优化中等 4 0.7 2.8 报废良好 4 0.9 3.6合计15 13.1具体的评价指标要根据印染企业具体的工艺流程来划分，可以详细了解各个评价指标的情况，使企业能够有针对性的进行改革和推进清洁生产，达到先进的清洁生产水平。
5. 指标解释《印染行业清洁生产评价指标体系》部分指标解释与《中华人民共和国行业标准》（印染行业）中的指标概念一致，其他指标解释如下：（1）企业综合能耗企业综合能耗等于企业在计划统计期内实际消耗的各类能源实物量与该类能源的折算标准煤系数的乘积之和。
U q＝∑=⋅iiiiP E1式中：U q－企业综合能耗，kgce；E i－生产活动中消耗的第i类能源实物量；P i－第i类能源折算标煤系数。
（2）产品单位产量综合能耗产品单位产量综合能耗等于计划统计期内的企业综合能耗除以同期产出的各种合格产品数量。
清洁生产评价指标体系编制通则
清洁生产评价指标体系 assessment indicator system of cleaner production 由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标所组成的，用于衡量清洁生 产状态的指标集合。
1
3.4 生产工艺及装备指标 indicators for production process and equipment 产品生产中采用的生产工艺和装备的种类、自动化水平、生产规模等方面的指标。
4.2 编制原则
4.2.1 清洁生产评价指标体系的编制结构和格式应符合GB/T1.1的要求； 4.2.2 能够有效引导企业开展源头减量、过程清洁和产品绿色的活动； 4.2.3 指标选取科学合理、可操作性强，指标数据易于获取； 4.2.4 以定量指标为主，对一些技术、工艺、管理等指标不能定量时，可采用定性指标； 4.2.5 应对数据来源、收集、指标计算方法作出相应的明确规定； 4.2.6 应选取有利于真实衡量企业清洁生产状态的指标权重值和基准值。
5.2.5 产品特征指标
应从有利于包装材料再利用或资源化利用、产品易拆解、易回收、易降解、环境友好等 方面提出产品指标及要求。具体指标可包括有毒有害物质限量、易于回收和拆解的产品设计、 产品合格率等，因行业性质不同根据具体情况可作适当调整。
5.2.6 清洁生产管理指标
应从有利于提高资源能源利用效率，减少污染物产生与排放方面提出管理指标及要求。 具体指标可包括清洁生产审核制度执行、清洁生产部门设置和人员配备、清洁生产管理制度、 强制性清洁生产审核政策执行情况、环境管理体系认证、建设项目环保“三同时”执行情况、 合同能源管理、能源管理体系实施等，因行业性质不同根据具体情况可作适当调整。
5.2.7 限定性指标选取
制浆造纸行业清洁生产评价指标体系
制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会发布目录前言 (1)1 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的适用范围 (2)2 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的结构 (2)3 制浆造纸行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值 (12)4 制浆造纸企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (24)4.1 定量评价指标的考核评分计算 (24)4.2 定性评价指标的考核评分计算 (25)4.3 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 (25)4.4 制浆造纸行业清洁生产企业的评定 (27)5 指标解释 (28)附录1 数据采集 (32)附录2 禁止使用的染料 (33)前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动制浆造纸企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系用于评价制浆造纸企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”，和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。
本指标体系由中国轻工业清洁生产技术中心起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自公布之日起试行。
1 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的适用范围本评价指标体系适用于制浆造纸行业，包括木浆、非木浆、废纸浆等制浆企业；新闻纸、印刷书写纸、生活用纸、涂布纸、包装纸及纸板等造纸企业以及浆纸联合生产企业。
2 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。
6清洁生产指标体系及评价
清洁生产评价与清洁生产审核的区别
? 清洁生产评价是针对拟建工程的计划和方案，以有效预防污染 为主要目的，其评价主要以对策形式出现，带有相对明显的 战 略性；评价方法主要采用系统分析法、类比调查法、统计分析 法、资料查询法、专家咨询法和模拟实验等。
? 清洁生产审核是针对工程现状，以事实为依据，以现状整改、 提高效益为主要目的，其审核结果主要以具体措施形式出现， 带有相对明显的 战术性； 主要采用现场监测考察、物料衡算、 技术经济分析等方法。
（1）权重值的确定
（2）确定企业清洁生产的等级
6.3.3、清洁生产的评价程序
国家行业标准或调研资料
类比项目参照指标
工程分析
结
环保措
确
计
果
项
施评述
定
评
算
判
目
评
价
评
断
环境经济
价
模
价
及
损益分析
指
式
指
标
数
分
析
产品成分
全分析
THE END !
6.1.2 清洁生产指标体系的确定原则
? 客观准确评价原则 ? 生命周期评价原则 ? 污染预防原则 ? 定量指标与定性指标相结合原则 ? 重点突出，简明易操作原则 ? 持续改进原则
6.2 我国清洁生产指标体系构架
? 通用指标(一级指标)-适用于不同行业 ? 特定指标(二级指标)-适用于某个行业 ? 延伸指标-产品生命周期除生产阶段外
? 清洁生产是一种思想，是一种全新的发展战略。主要是指企 业在产品的生产过程及产品的使用等各个环节采用“预防” 措施，达到节能降耗，减污增效的目的。
? 清洁生产评价是对企业的结论，是指在企业进行清洁生产审 核过程中，通过对企业的各项指标与清洁生产审核标准的对 比得到的结论。
清洁生产评价指标体系编制通则(试行稿)
附件清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）2013-06-05发布中华人民共和国国家发展和改革委员会中华人民共和国环境保护部中华人民共和国工业和信息化部 发布目录前言 (Ⅱ)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 评价指标体系编制原则 (2)4.1 基本要求 (3)4.2 编制原则 (3)5 清洁生产评价指标体系 (3)5.1 指标体系框架 (3)5.2 指标选取 (3)5.3 指标权重 (4)5.4 指标基准值 (4)6 评价方法 (4)6.1 清洁生产综合评价指数计算方法 (5)6.2 指标计算与数据采集 (5)附录A（资料性附录） 行业清洁生产评价指标体系框架 (6)附录B（资料性附录） 行业清洁生产评价指标体系编制程序及内容框架 (8)附录C（资料性附录） 清洁生产评价指标权重确定方法 (9)附录D（资料性附录） 清洁生产综合评价指数计算方法 (10)参考文献 (11)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，指导行业编制清洁生产评价指标体系，特制定本文件。
本文件由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部组织制订。
本文件起草单位：中国标准化研究院、中国环境科学研究院。
本文件由国家发展和改革委员会负责解释。
本文件自公布之日起试行。
1 范围本文件规定了清洁生产评价指标体系的编制原则、体系框架、评价方法和数据采集。
本文件适用于工业行业清洁生产评价指标体系的编制，农业、服务业等其他行业可参照执行。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T1.1 标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则GB/T 4754 国民经济行业分类与代码3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
《包装行业清洁生产评价指标体系(试行)》
包装行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会 发布目 录前 言 (1)1 包装行业清洁生产评价指标体系适用范围 (2)2 包装行业清洁生产评价指标体系结构 (2)3 包装行业清洁生产评价指标的评价基准值和权重值 (5)4 包装行业清洁生产评价指标考核评分计算方法 (10)4.1 定量评价指标的考核评分计算 (10)4.2 定性评价指标的考核评分计算 (12)4.3 综合评价指数的考核评分计算 (12)4.4 包装行业清洁生产企业的评定 (13)5 指标解释 (14)前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动包装企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定《包装行业清洁生产评价指标体系》（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系主要用于评价包装企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3－5年修订一次。
本指标体系由中国包装联合会起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自发布之日起试行。
1 包装行业清洁生产评价指标体系适用范围本指标体系适用于以纸、塑料、金属为原料的包装生产企业。
2 包装行业清洁生产评价指标体系结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。
通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。
定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
制浆造纸行业清洁生产评价指标体系
制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会发布目录前言 (1)1 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的适用范围 (2)2 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的结构 (2)3 制浆造纸行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值 (12)4 制浆造纸企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (24)4.1 定量评价指标的考核评分计算 (24)4.2 定性评价指标的考核评分计算 (25)4.3 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 (25)4.4 制浆造纸行业清洁生产企业的评定 (27)5 指标解释 (28)附录1 数据采集 (32)附录2 禁止使用的染料 (33)前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动制浆造纸企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系用于评价制浆造纸企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”，和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。
本指标体系由中国轻工业清洁生产技术中心起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自公布之日起试行。
1 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的适用范围本评价指标体系适用于制浆造纸行业，包括木浆、非木浆、废纸浆等制浆企业；新闻纸、印刷书写纸、生活用纸、涂布纸、包装纸及纸板等造纸企业以及浆纸联合生产企业。
2 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。
制浆造纸行业清洁生产评价指标体系
制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会发布目录前言 (1)1 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的适用范围 (2)2 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的结构 (2)3 制浆造纸行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值 (12)4 制浆造纸企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (24)4.1 定量评价指标的考核评分计算 (24)4.2 定性评价指标的考核评分计算 (25)4.3 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 (25)4.4 制浆造纸行业清洁生产企业的评定 (27)5 指标解释 (28)附录1 数据采集 (32)附录2 禁止使用的染料 (33)前言为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动制浆造纸企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系用于评价制浆造纸企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”，和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。
本指标体系由中国轻工业清洁生产技术中心起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自公布之日起试行。
1 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的适用范围本评价指标体系适用于制浆造纸行业，包括木浆、非木浆、废纸浆等制浆企业；新闻纸、印刷书写纸、生活用纸、涂布纸、包装纸及纸板等造纸企业以及浆纸联合生产企业。
2 制浆造纸行业清洁生产评价指标体系的结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。
6清洁生产指标体系及评价
宏观指标
(一级指标 )
? 经济发展指标 ? 循环经济特征指标 ? 生态环境保护指标 ? 绿色管理指标
微观指标
(二级指标 )
?原材料与资源能源指标 ?工艺设备与技术指标 ?产品特征指标 ?污染物产生指标 ?资源综合利用指标 ? 生产技术性能指标 ?环境管理和劳动卫生安全指标
3. 指标分类--2
? 绝对量指标：实物单位或价值单位 (t,kg) ? 相对量指标：基于其他参数折合成的参量 (%) ? 定性指标：难以量化 (优、良、差 )
? 清洁生产评价更注重划分单元和筛选评价因素，清洁生产审核 则更注重确定审核重点和筛选清洁生产方案。
第6章 清洁生产指标体系
? 第一节 清洁生产指标体系
6.1.1 指标及指标体系定义
? 指标：是预期中打算达到的指数、规格、标准， 它既是科学水平的标志，也是进行定量比较的尺 度。
? 指数：是一类特殊的指标，是一组集成的或经过 权重化处理的参数或指标，它能提供经过数据综 合而获得的高度凝聚的信息。
清洁生产评价与清洁生产审核的区别
? 清洁生产评价是针对拟建工程的计划和方案，以有效预防污染 为主要目的，其评价主要以对策形式出现，带有相对明显的 战 略性；评价方法主要采用系统分析法、类比调查法、统计分析 法、资料查询法、专家咨询法和模拟实验等。
? 清洁生产审核是针对工程现状，以事实为依据，以现状整改、 提高效益为主要目的，其审核结果主要以具体措施形式出现， 带有相对明显的 战术性； 主要采用现场监测考察、物料衡算、 技术经济分析等方法。
Oi –单项评价指标； di –目标项目实际值； ai –项目标准/基准值。
2、类别评价指标
根据所属各单项指标的算术平均值计算而得。 Cj = （∑O ji ）/n
化学原料药行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)编制说明
附件化学原料药行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）编制说明《化学原料药行业清洁生产评价指标体系》编制组2016年8月目录1.前言 (1)1.1 指标体系编制出台的背景 (1)1.2 指标体系编制的必要性与紧迫性 (1)2 编制过程 (2)2.1 编制思路 (2)2.2 编制过程 (3)3 适用范围 (3)4 指标体系编制指导思想 (4)5 指标体系编制原则、依据和参考资料 (4)5.1 编制原则 (4)5.2 编制依据 (4)5.3 参考文献 (5)6 编制方法 (5)7 指标体系框架的确立 (6)8 指标内容的确定 (6)8.1 指标权重值的确定 (6)8.1.1 一级指标权重值的确定 (6)8.1.2 二级指标分权重值的确定 (6)8.2 二级指标基准值的确定 (6)9 指标体系实施的可行性分析 (9)10 指标体系实施的节能减排潜力分析 (10)1.前言1.1 指标体系编制出台的背景为进一步贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，国家发展和改革委员会根据国务院中央编办发〔2010〕108号《关于进一步落实清洁生产促进工作职责分工的意见》)中的有关要求，于2012年4月26日，组织有全国人大环资委、国家工业和信息化部、国家环境保护部、在京各行业协会、行业清洁生产中心参加的清洁生产标准统编工作会议，对行业清洁生产标准统编工作提出具体要求，对各行业协会清洁生产统编工作进行了安排布署。
根据工业和信息化部要求，中国医药企业管理协会负责起草化学原料药行业清洁生产评价指标体系。
协会成立了指标体系编制工作小组，制订指标体系编制工作计划，组织开展指标体系编制工作。
于2013年10月完成了化学原料药行业清洁生产评价指标体系文本及编写说明初稿等编制工作。
1.2 指标体系编制的必要性与紧迫性（1）为政府主管部门提供化学原料药行业清洁生产管理手段政府主管部门需要了解化学原料药行业清洁生产水平状况、评估化学原料药企业清洁生产绩效、设置化学原料药行业节能减排导向目标；以及需要制定化学原料药产业发展政策，促进化学原料药行业实施清洁生产，进而规范和指导化学原料药行业清洁生产持续有效地向前发展，在化学原料药企业中建立并形成长期有效的清洁生产机制。
涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行)
涂料制造业清洁生产评价指标体系(试行) 国家发展和改革委员会发布目录前言 (1)1 涂料制造业清洁生产评价指标体系适用范围 (2)2 涂料制造业清洁生产评价指标体系结构 (2)3 涂料制造业清洁生产评价指标的基准值和权重分值 (4)4 涂料制造业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (8)4.1定量评价指标的考核评分计算 (8)4.2定性评价指标的考核评分计算 (9)4.3综合评价指数的考核评分计算 (9)4.4涂料制造业清洁生产企业的评定 (10)5 指标解释 (10)前言为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动涂料制造业企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定涂料制造业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。
本指标体系用于评价涂料制造业企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。
本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。
随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3－5年修订一次。
本指标体系由化工清洁生产中心起草。
本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。
本指标体系自发布之日起试行。
1 涂料制造业清洁生产评价指标体系适用范围根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2002）中对涂料制造的定义为：指在天然树脂或合成树脂中加入颜料、溶剂和辅助材料，经加工后制成的覆盖材料的生产。
同时考虑到涂料制造业原材料和品种的多样性，本清洁生产评价指标体系适用于以树脂为原料生产水性涂料、粉末涂料和溶剂型涂料的企业，其中各项指标的评价均不涉及树脂的生产。
2 涂料制造业清洁生产评价指标体系结构根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。
定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。