各国福利制度比较

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各国社会福利制度

各国社会福利制度

各国福利社会保障制度比较余慧慧 11哲学 H111140341.西欧福利型社会保障制度社会保障的内容有:社会保险——养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险社会救助——基本收入维持、负所得税、住房补助、社会基金社会津贴——疾病津贴、疾病照顾津贴、工伤津贴、法定产妇津贴、法定疾病津贴、住房补贴、儿童津贴、无劳动能力者生活津贴等特点:以公民权利为核心,确立了福利普遍性和保障全面性原则;以国家为直接责任主体;以国家为全体国民提供全面保障为基本内容;以充分就业、收入均等化和消灭贫困等为目标;政府与公民之间的责任关系取代了建立福利国家之前的雇主与雇员、领主与农奴以及社团伙伴之间、家庭亲属之间的责任关系。

2.德国国家保障型社会保障制度国家保障型社会保障制度是传统的社会主义国家以公有制为基础的社会保障制度,属于国家保障性质。

其宗旨是“最充分地满足无劳动能力者的需要,保护劳动者的健康并维持其工作能力”。

特点:国家通过宪法将社会保障确定为国家制度公民所享有的保障权利是由生产资料公有制保证的,是根据国家社会经济政策在整个国家国民经济范围内实行管理取得的。

社会保障支出全部由政府和企业承担,个人不交纳保障费。

保障的对象是全体公民宪法规定,每一个有劳动能力的人都必须积极参加社会生产,对无劳动能力的一切社会成员提供物质保障。

工会参与社会保障事业的决策与管理,一方面劳动者通过人民代表机构对社会保障施加影响,另一方面,工会从基层工会到中央理事会,都参加实施社会保障。

3.美国市场化模式的社会福利制度美国于1935年颁布社会保障法令,美国社会保障仅限定在以下三个项目范围内:(1)向那些临时或永久失去收入的人和家庭提供现金支付的项目;(2)向在上述条件或在某种情况下接受保险金的人和家庭,向在一既定范畴内的所有人提供医疗照顾的项目;(3)向一既定范畴内的所有儿童提供现金支付的项目。

特点:管理社会福利保障的一体多元制,是兴办和管理社会福利保障的一体多元化,公私兼顾,联邦和地方政府兼顾,其侧重点时有调整。

不同国家的工作制度对比

不同国家的工作制度对比

不同国家的工作制度对比世界各国由于历史、文化、经济和社会背景的差异,其工作制度也各有特点。

本文将对美国、日本、德国和我国的工作制度进行简要对比分析。

一、美国工作制度1. 工作时间:美国实行每周工作40小时,平均每天8小时的制度。

加班需要支付加班费,但美国人对加班文化的接受程度较高。

2. 休假制度:美国实行带薪休假制度,员工每年有10-20天不等的带薪休假。

此外,美国还设有公共假期,如感恩节、圣诞节等。

3. 工资支付:美国工资支付采用月薪制,部分企业实行绩效工资制度。

此外,美国员工还享有各种社会保险和福利,如医疗保险、养老保险等。

4. 劳动法规:美国劳动法规定,员工在工作过程中享有平等就业、安全和健康等权利。

美国工会组织较为发达,员工可以通过工会维护自身权益。

二、日本工作制度1. 工作时间:日本实行每周工作40小时,平均每天8小时的制度。

日本加班文化浓厚,员工普遍存在加班现象,被称为“过劳死”。

2. 休假制度:日本员工享有带薪休假,每年有10-20天不等。

此外,日本还有丰富的公共假期,如新年、春分、昭和之日等。

3. 工资支付:日本采用月薪制,部分企业实行绩效工资制度。

员工享有各种社会保险和福利,如医疗保险、养老保险等。

4. 劳动法规:日本劳动法规定,员工享有平等就业、安全和健康等权利。

日本工会组织较为发达,员工可以通过工会维护自身权益。

三、德国工作制度1. 工作时间:德国实行每周工作40小时,平均每天8小时的制度。

德国注重工作与生活的平衡,加班现象较少。

2. 休假制度:德国员工享有带薪休假,每年有30天左右。

此外,德国还有丰富的公共假期,如新年、圣诞节等。

3. 工资支付:德国采用月薪制,部分企业实行绩效工资制度。

员工享有各种社会保险和福利,如医疗保险、养老保险等。

4. 劳动法规:德国劳动法规定,员工享有平等就业、安全和健康等权利。

德国工会组织较为发达,员工可以通过工会维护自身权益。

四、我国工作制度1. 工作时间:我国实行每周工作40小时,平均每天8小时的制度。

世界各国的社会福利体系

世界各国的社会福利体系

世界各国的社会福利体系社会福利是指国家为了提高民众生活水平和保障人民基本权益而提供的各种福利措施和服务。

不同国家的社会福利体系因其国情、历史和文化差异而各有特色。

本文将对世界各国的社会福利体系进行简要介绍。

一、北欧社会福利模式北欧国家(瑞典、丹麦、挪威、芬兰等)以其完善的社会福利体系而闻名于世。

北欧社会福利模式的特点是高福利、高税收和广泛的公共服务。

这些国家通常实行全民社会保险制度,包括全民医疗保险、养老保险、失业保险等。

北欧的福利政策主要注重公平和包容,旨在实现社会公正和人民福祉。

二、欧洲大陆社会保险模式欧洲大陆国家(法国、德国、荷兰等)的社会福利体系主要采取社会保险模式。

这种模式通过劳动者及其雇主的缴纳社会保险费用来提供福利服务。

欧洲大陆国家的社会福利包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险等。

福利水平相对较高,但对个人缴费要求也相对较高。

三、英美社会保障模式英美国家(英国、美国、加拿大等)的社会福利体系强调个人责任和市场机制。

这些国家的福利模式相对较为自由,政府在福利领域的干预相对较少。

英美国家重视市场经济和私人保险机制,个人可以通过购买商业保险来获得医疗、养老和失业保障等福利。

四、亚洲社会福利模式亚洲国家的社会福利体系因其经济和文化背景的不同而多样化。

一些亚洲国家(如日本、韩国、新加坡)秉持“国保”模式,即政府通过强制性的社会保险制度来提供福利。

而另一些亚洲国家(如中国、印度)的社会福利体系仍处于起步阶段,政府通过逐步完善社会保障制度来提高福利水平。

总结:社会福利体系是一个国家社会进步和民生幸福的重要衡量指标。

不同国家的福利模式各有特色,既反映了国家的发展水平、经济实力和社会需求,也受到了国家政治、文化和价值观念的影响。

未来,随着人口老龄化和经济发展的挑战,各国社会福利体系的建设将继续面临新的机遇和挑战。

不同国家的社会福利制度有何差异?

不同国家的社会福利制度有何差异?

不同国家的社会福利制度有何差异?社会福利制度是一个国家发展的重要指标,体现了社会公平和国家发展的水平。

不同国家的社会福利制度是由于国情、政治和经济因素的影响而有所不同。

以下是不同国家的社会福利制度的差异。

1. 北欧国家北欧国家是社会福利制度最为完善的国家之一,如瑞典、丹麦、挪威、芬兰等。

它们实行的福利政策相对来说比较宽松,在社会福利、医疗卫生、教育等方面都享有广泛的福利保障。

政府对福利的投入也相对较多,大部分福利支出来自于政府的社会保障基金,但其相应的税收负担也较重。

此外,北欧国家的社会福利制度也着重于性别平等和保障儿童权益。

2. 美国美国的社会福利制度相较之下比较保守,也相对较为复杂。

在医疗卫生、社会保障、教育等福利方面,美国政府的投入相对较少,更多的是依靠市场和私人资本进行投资。

美国的福利保障也相对较为灵活,在福利方面,较为重视贫困人群、老人、退伍军人、残疾人等弱势群体,福利保障相对较为落后。

3. 中国中国的社会福利制度较为基础,但近年来在发展社会福利方面已有很大的进步。

尤其是实行的大型社会福利项目,诸如医疗保障等。

在医疗方面,新农合、城镇居民基本医疗保险等都是为了解决贫困人群和非公务员职工的医保。

而在社会福利和儿童权益方面,中国更多的是靠慈善捐赠和非政府组织的努力。

4. 欧洲其他国家欧洲其他国家的社会福利制度大多处于中等水平,在全民医疗、退休金等福利方面做的相对较好。

像德国、法国等西欧国家,在福利保障方面更注重养老金而劳动收入与社保费比例较高,但社会保障水平相较北欧国家还是有所不足。

5. 亚洲国家亚洲国家的社会福利制度相较欧美有相对较大的差距。

东亚国家的福利保障更多是集中在基本医疗和基本退休金二者上了。

虽然有社保制度的国家依然面临养老金、医疗费亏损等问题,所以未来发展还有许多的实现福常的挑战。

结论社会福利制度是衡量一个国家人民福祉的重要标准。

不同国家的社会福利制度在政治、经济与国情等多方面的影响下,设计的体系和实现的方式方式不同。

欧洲和非洲在福利制度方面的差异是什么?

欧洲和非洲在福利制度方面的差异是什么?

欧洲和非洲在福利制度方面的差异是什么?随着全球化的发展,各国之间的经济、政治等方面的差异越来越被放大。

其中,福利制度是各国之间常见的一种差异表现。

欧洲和非洲作为两个大洲,其福利制度的差异也相当明显。

本文将就此进行探讨。

1. 体制欧洲的福利制度相对完善,包括社保、医疗保险、退休金等多个方面。

一般来说,欧洲的福利制度都是由政府直接出资兴办,以确保公平。

其中最著名的可能就是北欧国家的福利制度了。

北欧国家的福利制度非常完备,其特点是政府重视教育、医疗、社会保障等公共服务领域,发展社会福利事业,确保每一个公民获得尽可能的社会保障和福利保障。

而非洲的福利制度则比较落后,包括医疗、教育、社会保障等方面都不太完备。

这主要是因为非洲国家的经济相对落后,政府在福利方面的投资也比较低。

有些国家甚至连基本医疗设施都不齐全,让很多普通人一旦生病就没有办法获得最基本的治疗服务。

2. 资金来源欧洲的福利制度主要是由政府直接出资兴办,这便确保了公平,因为每一个工薪族都需要为社保、医疗保险、养老等方面缴纳相应的社会保险费用。

此外,政府也会投入一部分税收来支持福利制度的建设。

而非洲的情况则完全不同。

由于非洲国家经济相对落后,政府在福利方面的投资也比较低,很多时候需要依靠外援的支持。

此外,非洲国家也存在着大量的贫困人口,这些人能够负担的税收相对较低,无法为福利制度提供必要的资金支持。

3. 服务内容欧洲的福利制度服务内容相对比较丰富。

无论是医疗保障还是养老保险,都能够保障公民基本的福利需求。

有些欧洲国家的政府还会出资负担某些社会服务或者补贴某些社会事业的建设。

而非洲的福利制度却相对简陋。

许多非洲国家的政府并没有提供完备的医疗、教育等基本服务,更别说如何保障公民的退休保障了。

在非洲一些贫穷的农村地区,甚至出现了一些新生儿由于没有足够的资源无法获得基本医疗救治的情况。

结论欧洲和非洲在福利制度方面的差异主要体现在体制、资金来源和服务内容等多个方面。

员工福利福利制度的国际比较与借鉴

员工福利福利制度的国际比较与借鉴

员工福利福利制度的国际比较与借鉴员工福利制度的国际比较与借鉴在当今全球化的经济环境下,各国企业都意识到员工福利制度的重要性。

一个良好的员工福利制度不仅可以吸引和留住优秀人才,还能提高员工的满意度和生产力。

在这篇文章中,我们将比较和借鉴几个国家的员工福利制度,探讨如何制定一套适合本国企业的福利体系。

1. 美国的员工福利制度美国是一个注重个人自由和竞争的国家,因此在员工福利方面也体现了这种思想。

美国企业通常不提供全面的福利制度,而是给予员工相对较高的薪水和弹性工作时间。

在医疗保险方面,美国企业一般提供医疗保险计划,但是在覆盖范围和管理方面存在一定的不足。

值得我们借鉴的是美国企业在弹性工作时间和激励机制上的做法。

弹性工作时间可以提高员工的工作效率和生活质量,激励机制可以激发员工的积极性和创造力。

2. 德国的员工福利制度德国是一个以社会保障体系著称的国家,员工福利制度健全且覆盖广泛。

德国的企业普遍提供医疗保险、退休金、失业保险等福利,而且经常性地对福利进行调整和提升。

我们可以借鉴德国在福利覆盖范围和定期调整方面的经验。

建立全面的福利体系,不仅可以提高员工的福利待遇,还可以增加员工对企业的归属感和忠诚度。

3. 日本的员工福利制度日本是一个强调企业文化和员工福利的国家。

日本企业在福利制度方面注重员工的发展和培训,提供丰富的培训机会和职业发展通道。

此外,日本企业还提供员工旅游、公司宿舍等福利待遇。

我们可以借鉴日本企业在员工发展和培训方面的经验。

提供良好的培训机会和职业发展通道,可以提高员工的专业素质和工作技能,进而提升企业的竞争力。

4. 瑞典的员工福利制度瑞典是一个强调公平和平等的国家,员工福利制度体现了这一价值观。

瑞典企业提供完善的社会保障体系,包括医疗保险、失业保险、退休金等。

此外,瑞典还鼓励企业提供员工股权激励计划,让员工能够分享企业的成果。

我们可以借鉴瑞典企业在社会保障和股权激励方面的经验。

通过提供完善的社会保障,可以增加员工的安全感和稳定性;而股权激励计划可以激发员工的归属感和创造力。

在中国和美国,社会福利制度有什么不同?

在中国和美国,社会福利制度有什么不同?

在中国和美国,社会福利制度有什么不同?社会福利是指国家采取一系列措施,为弱势群体提供基本的生活保障和社会安全保障,满足人们的基本生活需要,保障公民的基本权利。

在中国和美国两个不同的国家,由于历史背景、文化差异和政治制度等多种原因,社会福利制度有很多不同之处。

以下是具体的细节分析:一、覆盖人群不同中国和美国的社会福利制度在覆盖人群上存在着明显的不同。

在中国,社会福利制度主要面向低收入人群、乡村居民和弱势群体。

例如,在医疗方面,中国实行了基本医疗保险制度,覆盖范围包括在职人员、退休人员和失业人员;在住房方面,政府实行了“保障性住房”政策,为低收入家庭提供经济适用房和公租房等保障;在劳动方面,政府实行了最低工资制度,保障了低收入群体的劳动收入。

而在美国,社会福利制度主要面向老年人、儿童、残障人士和低收入家庭等弱势群体。

美国政府实行了“社会保障”制度,提供了退休、健康和失业保险等基本保障;同时,在医疗方面,美国实行了“医保”制度,覆盖面广泛,能够为广大民众提供全面的医疗服务。

此外,对于特殊群体,美国政府还实行了残障补贴、食品券等福利政策。

二、资金来源和制度建设不同中国和美国的社会福利制度在资金来源和制度建设方面也存在着明显的不同。

在中国,社会福利制度主要由政府出资,并采取税收和社会保险等方式进行筹资。

目前,中国政府正在加强社会福利制度的建设,实行全民社保等政策,提高社会福利纳入率。

而在美国,社会福利制度的资金主要来源于税收和社保基金,此外,还有很多非政府组织积极参与社会福利事业。

美国政府实行的社会福利制度比中国更为成熟,经过多年发展,已建立了完善的福利体系。

三、福利待遇和服务质量不同中国和美国的社会福利制度在福利待遇和服务质量方面也存在着明显的不同。

在中国,尽管政府近年来加强了社会福利制度的建设,但由于经济发展水平不同,在福利待遇和服务质量方面还存在着不少的不足。

例如,在医疗方面,床位和医疗资源紧缺,患者就医难度大;在住房方面,保障性住房分配不公,住房配套设施不完备。

挪威和中国的社会福利制度有何异同?

挪威和中国的社会福利制度有何异同?

挪威和中国的社会福利制度有何异同?随着社会的发展和进步,各国对于社会福利的关注度越来越高。

然而每个国家的社会福利制度都有其独特的特点和优势,今天我们来比较一下挪威和中国的社会福利制度有何异同。

一、福利覆盖面挪威有完善的社会福利制度,全民养老保险、医疗保险、失业保险等,国家提供的保障范围非常广泛,几乎所有人都可以享受到。

而在中国,虽然政府近年来不断加大社会保障力度,但是福利保障的覆盖面相对较窄,很多困难群众还不能享受到社会福利保障。

二、福利水平挪威的社会福利水平较高,福利制度体现了国家对于公民福利的高度重视,普遍保障水平较高,尽管所得税较高,但政府高度重视社会公共事务的投入,使得挪威成为全球福利最好的国家之一。

而在中国,社会福利水平普遍偏低,尤其是在农村地区,政府需要加大投入和改革力度,提升福利保障水平。

三、资金来源挪威的社会福利制度资金主要来源于全民福利保险金和纳税人的个税,此外政府从财政收入中拨出一定比例用于社会福利等。

而在中国,福利资金主要来源于地方的财政收入以及中央政府的财政补贴。

为了更好地保障福利,中国还不断推出完善的税收制度,鼓励更多的个人和企业缴纳税款。

四、福利标准挪威的社会福利标准非常高,人民可以享受到高质量的医疗保障、养老保障、教育、住房等福利保障,这种高水平的福利标准确保了挪威公民的生活品质,人民可以更加安心地生活和工作。

而在中国,尽管政府在不断加大社会福利投入,但是由于巨大的人口基数,仍然存在比较大的福利标准差距,人民也需要不断努力提升福利保障水平。

五、社会信任度挪威的社会信任度很高,人们对于政府和社会福利体系的信任水平一直位列全球前列,也是挪威的福利制度和社会成就迅速提升的重要原因之一。

而在中国,虽然政府在社会福利方面的扶持力度不断加大,但是由于社会信任度的下降和社会矛盾的激化,福利保障的效果存在限制。

结论综上所述,虽然挪威和中国的社会福利制度有许多差异和异同,但是都体现出了政府提升民生和保障公共福利的决心与努力,我们应该学习借鉴彼此的制度优点和经验,不断完善福利制度,提升公民福利保障水平,为实现可持续发展做出更大的贡献。

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各国福利制度比较欧洲各国与中国福利制度比较摘要社会福利是一种差别待遇,指由某些人,特别是政府向弱势群体或经济有困难者提供,以确保其生活质素、生存及发展机会等措施,以对社会整体有利。

那么各国都有自己不同的福利制度,可是由于不同国家的不同经济政治条件使得各国在福利制度上的处理又有着各自的特点。

这个在根本上师忧郁福利制度是由物质基础和政治条件所影响,物质基础决定了社会福利资金的统筹,政治条件决定了福利制度的推行和最重要的资源分配。

所有各国在不同的条件下的不同福利制度对于我们来说是非常有研究之价值。

关键词:欧洲;中国;福利制度;一、欧洲各国福利制度1.1 西欧——法国的福利制度法国的社会福利制度法国的福利制度十分完善,公民享有多方面的福利保障,几乎每一个法国人从出生到死亡,都可享受某种基本社会保障,形成了一套“从摇篮到坟墓的社会保障制度”。

法国的社会保障体系非常复杂,分类很细,粗略地可以分为四方面:养老保障、医疗保障、家庭补助金以及失业保障。

1.养老保障制度法国的养老保险制度由社会保险总制度、补充养老金制度和非工资收入者养老金制度等形式构成。

政府每年支出相当于国内生产总值12%的资金用于发放退休金,为工人发放相当于退休前工资80% 的“基础退休金”和“补充退休金”。

2.医疗保障制度医疗保险在法国属于一种全民基础社会福利保障制度,国家社会保障体系为居民提供大约 70%的医疗疾病保险,另外剩余的30%由个人购买补充医疗疾病保险,而对于低收入及无收入的居民,国家提供 100%的医疗疾病保险。

3.家庭补助金家庭津贴的享受范围是:凡在法国居住,有一个以上子女的家庭,不论是本国人还是外国入,都有权领取家庭津贴,家庭津贴的资金来源为雇主和政府。

家庭津贴名目繁多,包括多子女补贴、最低家庭收入津贴、单亲家庭津贴、孤儿津贴、儿童入学津贴、住房津贴、新婚家庭贷款等项目。

4.失业保障制度失业保险分强制性失业保险和社会援助两种制度,前者的覆盖范围是所有雇员,社会援助的保障对象是因各种原因而失业的失业者或需要帮助者,比如法国失业救济金制度保证了失业者的基本生活,失业者在第一年每月领取相当于失业前最后一个月工资的70、80%,其后国家向失业者每天发放22法郎和失业前工资42%的救济金。

1.2北欧——瑞典的福利制度高税收和高生活水平:瑞典著名的社会福利体系构建了世界上最平等的国家之一。

英国《卫报》称瑞典是“有史以来最成功的社会”,理由是瑞典成功地在社会平等和经济发达之间找到了平衡。

教育免费,医疗保健费用低廉,育儿机构普遍,街道整洁;在做到这些的同时还能抓住机会,掌控自己的经济命脉。

与其他许多西方国家相比,瑞典非常富有的人和非常贫穷的人都比较少,大多数人处于这两者之间。

“瑞典模式”或者说“中间路线”背后的驱动力是社会民主党和工会。

不过其根源可追溯至19世纪,当时通过了《贫困人口救济法》。

其实还可以追溯到更早,瑞典平等主义有着悠久的历史。

《萨尔斯巴登协议》是瑞典社会福利体系构建过程中的一个重要里程碑。

该协议是在1938年由工人和雇主联合会双方达成的。

这为延续至今的劳资关系定下了基调,体现了合作和相互尊重的精神。

上世纪50年代和60年代,瑞典是世界最富有的三个国家之一,几乎无人失业,福利水平持续提高,让每个人“从摇篮到坟墓”都能享受福利。

1973年的石油危机标志着瑞典福利水平提高的终结。

瑞典在20世纪90年代遭到工业危机和经济严重衰退的沉重打击,很多重工业企业迁到国外或倒闭,这导致政府国库资金减少,福利水平持续下降。

瑞典模式依然存活着,只是不像以前那样照顾到一切。

现在,医疗保健部门的私有化程度不断增强,私立学校的数量也在迅速增加。

但即便是右翼政党也不会提议摒弃福利体制,因为选民根本就不会支持。

政治倾向中偏右的本届政府从2006年开始执政,已经采取了一些举措,如缩短长期病假者享受补贴的期限,但基本结构没有改变。

尽管瑞典人为维持自己所珍视的社会福利体系仍然缴纳很高的税款,但瑞典已不再是世界上课税最重的国家。

从收入分配情况来看,瑞典仍是世界上最平等的国家之一,也是世界上贫困水平最低的国家之一。

瑞典在联合国“人类发展指数”排行榜上一直名列前茅,该排行榜根据平均预期寿命、教育和生活水平等指数对世界各国进行排名。

2008年金融危机以来,瑞典在世界最富裕国家中的排名有所下滑,青年和移民中的失业率相对较高。

有人批评说,慷慨的福利措施不利于调动工作积极性,有些人确实依赖瑞典模式的核心,也就是社会保障体系,无所作为。

但瑞典社会总的来说仍然保持公平,且运转良好。

大多数人乐意缴税,希望维持这一模式。

1.3东欧——俄罗斯的福利制度苏联解体后,随着向市场经济过渡而来的是前所未有的经济衰退和预算紧缩。

在这种情况下,原先的社会福利制度已无法再撑下去,俄罗斯不得不对旧体制进行大的改动,以适应形势的需要。

l、建立就业保障基金为了保障失业人员的最低生活水平,俄联邦政府于1991年颁布《关于居民就业》的法律.并于1992年颁布了有关补充规定,设立国家居民就业基金,负责管理失业补助金。

失业补助金由雇主按工资基金的2%缴纳的费用及中央和地方政府的财政拨款组成,基金会独立于国家预算,作为独立的经济金融实体运转。

2、设立退休养老基金1991年12月,俄政府颁布退休养老基金法,建立独立于国家预算的退休养老基金。

基金的来源由国家、单位和个人3方分担。

新的养老金由两部分组成,一部分是固定的,按平均收人或最低生活费标准的一定百分比发放,所有退休人员数额都相等,另一部分是浮动的,与领取者的工龄和收入水平挂钩。

提高了养老金的最低标准,并实行养老金指数化,每3个月按物价上涨情况对养老金进行调整,以抑制由于过货膨胀而引起的养老金实际水平下降。

3、建立医疗保险基金1991年俄罗斯通过《俄联邦公民医疗保险法》,1993年4月1日开始正式实行强制医疗保险制度。

基金的来源是各企事业单位按工资总额的36%上缴的医疗保险金1993年3月,叶利钦总统下令增加政府工作人员卫生保健基金。

医疗保健部门实行经济核算,合理收费,减少免费的治疗项目,免费药品实行限量配给。

4、完善社会福利和救济制度俄罗斯的社会保障制度的主要内容除了养老退休、失业救济和医疗保健外,还包括社会贫困救济和福利补助。

社会福利和救济资金来源于中央和地方政府预算及专项基金,由中央和地方政府管理。

补助的项目有食品补贴、贫困家庭补助、老年人和残疾人的福利等。

俄罗斯还建有福利院、老人公寓等,收养孤儿、残疾人和退休者。

二、中国的福利制度始于20世纪80年代的经济体制改革带来了社会结构的巨大变化,旧的社会福利制度显然已经不适用于当时的社会。

所以当局在适当的时候选择积极做出一系列的改变以面对这一问题。

1. 民政部门作为我国福利事业的主管机构将把我国的社会福利事业逐步从官方举办引向社会举办,并按福利需求设立福利项目。

民政福利的社会化不仅使民政福利走出封闭,而且提高了民政福利机构的效率。

与此同时,社会办的福利机构也在迅速发展。

2. 企业职工福利改革,在初期,通过实行承包责任制,将企业的福利设施对外开放。

到了20世纪90年代,在大力发展第三产业的社会背景下,在承包责任制的基础上,绝大多数企业和单位打破过去封闭运行的模式,成立了面向社会、有偿服务的劳动服务公司,并逐渐与原单位脱钩,成为独立的经济实体并参与市场竞争。

3. 住房福利改革,1989年国务院颁布《关于在全国城镇分期分批推行住房改革的实施方案》后,城镇居民福利分房开始向住房商品化、私有化方向改革。

1994年国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》,规定以标准价出售公房,1998年底,中央政府宣布停止企事业单位的福利分房后,职工按标准价购买了住房。

同时确立了由单位和职工各缴费50%的住房公积金制度,并为职工建造和出售经济适用房。

有些城市为居民提供廉租房或房租补贴。

4. 教育福利改革,让人们感到压力的是始于20世纪80年代将原来高等院校的助学金制度改为贷学金制度,后来高校学费一路攀升,城市重点中小学校也要收取赞助费。

农村义务教育由于失去集体经济的支持而将负担转嫁到了农民身上。

由于计划经济时期平均主义的分配制度被打破,人们的收入出现了差距,一部分人先富了起来,收费昂贵的私立学校应运而生,先进的教学设备、优秀的师资、独特的教学方法,为富人的子弟提供了优越的就学机会。

从幼儿园到大学的多种办学模式,开辟了教育领域的竞争局面,为培养出适应时代发展要求的学生提供了可能。

随着国有企业改革的不断深入,国有企业及其职工的数量有了较大的减少,加之国有企业和国家机关、事业单位职工的福利事业逐步走向社会化,因而,单位和企业对于社会福利事业的投入大大减少,负担大大减轻。

与此同时,国家和社会举办的福利事业在迅速发展,不断满足不同社会成员对于福利项目的需求。

我国社会福利事业的改革虽然没有社会保险改革进展快、步伐大,但是它正在缓慢地朝着社会化、规范化的方向发展。

三、比较所得出的结论我国处于发展中国家,不论是在经济上还是政治上和欧洲国家都有着不少的差距,那么在福利制度上的问题的解决方案就应该针对于我们的国情来进行一系列的修订与改正。

比如说在养老制度上的创新与学习:增加养老保险金的筹集方式、提高养老保险在社会总支出之中的比例。

在医疗保险的问题上需要针对不同的病人,制定不同的医疗保障方式,增加医疗保障资金的储备与支出等等。

但是要根据国情,注意发展道路的选择。

像欧洲国家那种高福利的政策在我国是不能完完全全的生搬硬套的。

因此我国的福利制度的发展也面临着统一性和差别性的选择。

我国处于现阶段应该以注重差别为主,针对不同人群发布不同的政策从而达到“区别对待”的目的。

最后要清楚的认识到自身和西方国家的差异,选择合理的社会保障和福利水平。

要寻求一个适当的福利水平,从而既能保证人民的生活,提高生活质量。

又能避免高福利国家的“福利病”,推动经济的持续发展。

但是要走到这一步,对于目前的中国福利制度还是需要相当长的额一段时间作为酝酿的过程的。

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