合同变更报价书的编制和报审
浅谈水利水电工程合同变更报价书的编制
１ ３ １ 计价 原 则 ． ． ．
性 ，在工程建设过程 中发生变更 和索赔等均属合 同 有序管理的正常范畴 ，应认真按 《 同条件》 合 规定的 程序公正 、公平地及 时予 以处理 ，以避免 问题 积累 而增 加 后 处 理 的难 度 。对 于 索 赔 事 项 还 应及 时 做 好
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水利水 电技术
第３ ７卷
２０ ０ ６年 第 ７期 浅谈水利水 电工来自 合 同变更报价书 的编 制
徐 佑 玲
（ 中国人民武装警察部队 水电三峡工程指挥部 ，湖北 宜昌 ４ ３３ ） ４ １３
【 关键 词 】 水利 水 电工程 ；合 同变更 ；报 价 书编制
中图 分 类 号 ：Ｆ０ ． ４７９ 文 献 标 识码 ：Ｂ 文 章 编 号 ：１０ － ８０ ２ ０ ）７ ０ ９ － ３ ０ ０ ０ ６ （０ ６ ０ －０ ５０
水利水 电土建工程受 自然条件 等外界 因素 的影 响较 大 ，工程情况 比较复杂 ，且在招标 阶段仅 有招 标设计图 ，未完成施工 图，因此在施工 承包 合 同签
订后 的实 施 过程 中不 可 避 免 地 会 发 生 设 计 变 更 。 为
定 ：在履行合同过程 中，监 理人可根据工 程的需要 指示 承包 人 进 行 以下 各 种 类 型 的 变 更 。没 有 监 理 人 的指示 ，承包人不得擅 自变更 。增 加或减少合 同中 任何一项工作内容 ；增加 或减 少合 同中关键项 目的 工程量超过专用合同条款规定 的百 分 比；取消合 同
１ １ 合 同依 据说 明 ．
即依据变更项 目的施 工组 织设 计方 案 （ 一般 已 经过 监 理 业 主 批 复 ） ，说 明 由 于 变 更 指 示 文 件 而 引
工程项目合同报审流程
工程项目合同报审流程一、合同准备阶段1. 项目需求分析：项目业主或发起方需对工程的需求进行详细分析，明确工程的规模、标准、预算等关键信息。
2. 招标文件编制：根据项目需求，编制招标文件，包括工程量清单、技术要求、投标条件等。
3. 招标公告发布：在适当的平台发布招标公告，邀请合格承包商参与投标。
4. 投标文件的准备与提交：承包商根据招标文件的要求准备投标文件，并在规定时间内提交。
二、合同评审阶段1. 开标评审：在公开透明的环境下进行开标，评审委员会对投标文件进行初步审查。
2. 技术评标：专业技术人员对投标文件的技术方案进行详细评审，确保方案的可行性和合规性。
3. 商务评标：评审委员会对投标报价进行分析，选择性价比最高的投标方案。
4. 综合评分：综合考虑技术和商务因素，对投标者进行排名。
三、合同谈判阶段1. 中标通知书发布：向中标单位发出中标通知书，并公示中标结果。
2. 合同条款谈判：业主与中标单位就合同的具体条款进行谈判，包括工程进度、质量标准、支付方式等。
3. 合同草案制定：根据谈判结果，起草合同草案，双方进行审阅。
四、合同审批阶段1. 内部审批：业主单位内部相关部门对合同草案进行审查，确保合同内容的准确性和合法性。
2. 法律顾问审核：聘请专业法律顾问对合同草案进行法律风险评估。
3. 最终审批：业主单位的决策层对合同草案进行最终审批。
五、合同签署阶段1. 合同修改：根据审批意见对合同草案进行必要的修改。
2. 合同签署：双方在确认无误后正式签署合同，合同生效。
3. 合同备案：将签署的合同送至相关行业主管部门进行备案。
六、后续执行监督1. 合同履行：双方按照合同约定执行各自的权利和义务。
2. 进度监督：业主定期对工程进度进行监督检查。
3. 质量把控：确保工程质量符合合同要求。
4. 变更管理：如遇特殊情况需变更合同内容，应按照合同约定的程序办理。
工程合同变更计价
工程合同变更计价在建筑工程项目中，由于设计变更、施工条件变化或其他不可预见因素，往往需要对原有工程合同进行变更。
这种变更可能涉及工期、工程量、材料使用等多个方面，进而影响到整个工程的计价。
为了确保双方权益，制定一份详尽的工程合同变更计价范本显得尤为重要。
以下是一份标准的工程合同变更计价范本，供参考。
【工程名称】【合同编号】【甲方（业主）】：【乙方（承包商）】：鉴于甲乙双方于【原合同签订日期】签订了【工程名称】的施工合同，合同编号为【原合同编号】。
现因【变更原因，例如“设计调整”、“施工条件变化”等】，需对原合同进行如下变更：一、变更内容1. 工程量的增减：具体列出变更后增加或减少的工程量，以及对应的单价和总价。
2. 材料替换：若因变更需替换原定材料，应明确新材料的规格、型号及价格差异。
3. 工期调整：变更导致的工期延长或缩短，以及因此可能产生的违约金或奖励金。
4. 其他相关条款的调整：如质量标准、支付方式、保修期限等。
二、变更计价1. 变更后的工程总价为【变更后总价】元，其中包含原合同价【原合同总价】元，变更增加/减少的费用为【变更费用】元。
2. 变更费用的计算方法应基于原合同约定的计价方式，如有新的计价方式，应详细说明并得到双方认可。
3. 变更后的付款方式及时间节点应重新约定，确保双方权益不受影响。
三、责任与义务1. 甲方应在确认变更内容后【指定时间】内完成新增费用的支付。
2. 乙方应保证变更后的工程质量符合国家标准及行业规范，按期完成工程。
3. 双方应共同协商解决因变更产生的任何争议，如协商不成，可依法申请仲裁或诉讼。
四、生效条件本变更协议自甲乙双方签字盖章之日起生效。
未尽事宜，依照原合同及相关法律法规执行。
五、其他1. 本变更协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
2. 本变更协议是对原合同的补充，除本协议明确规定的内容外，原合同的其他条款继续有效。
甲方（签字）：___________ 日期：____年__月__日乙方（签字）：___________ 日期：____年__月__日。
工程变更及变更造价审核管理作业指引
1.范围公司所有工程项目工程及造价变更的管理。
2.控制目标规范变更流程和权限，有效地控制成本，提高现场工程变更的结算效率。
3.术语和定义3.1.工程变更：指所有经甲方批准认可的设计变更、材料替代、工地现场条件改变等因素引起的工程量和单价变化、取费标准改变而引起的工程造价增减等。
3.2.现场签证：是指对施工管理中发生的零星事件的确认，分为经济签证和技术签证。
1)经济签证：经济签证（如点工等），主要用于现场清理、因甲方或设计修改原因造成的返工、误工等，且工作内容无法定量描述又无法套用定额的零星工程。
2)技术签证：已有正式施工图纸但工程局部做法调整；没有设计图纸的附属工程施工等（含现场三通一平做法等）；施工技术措施方案；总平面布置调整；较大的建筑做法调整；隐蔽工程验收签证等。
3.3.现场签证原则：1)按权限审核：现场签证的办理至少要经过技术、经济成本两层级的审核方可办理；2)权责统一：现场签证单的发出以项目部为与施工单位或监理单位的流转接口，执行以甲方授权代表的签字盖章为准；3)严格现场经费签证；凡涉及经济费用支出的停工、窝工、用工签证、机械台班签证等，由现场工程师认真核实后签证，并注明原因、背景、时间、部位等。
例如：由于业主或别的非施工单位的原因造成机械台班窝工，后者只负责租赁费或摊销费而不是机械台班费。
4)应在合同中约定的，不能以签证形式出现。
例如：人工浮动工资、议价项目、材料价格，合同中没约定的，应由有关管理人员以补充协议的形式约定。
现场工程师不能以工程签证的形式取代。
5)应在施工组织方案中审批的，不能做签证处理。
例如：临设的布局、塔吊台数、挖土方式、钢筋搭接方式等，应在施工组织方案中严格审查，不能随便做工程签证处理。
6)工程签证单项目部要随时留一份，以避免添加涂改等现象。
并且要求施工单位编号报审，避免重复签证。
7)材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以避免采购保管费重复计取。
8)属于设计变更范畴的就应该设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更处理。
工程建设合同变更价款
工程建设合同变更价款【范本】甲方（业主）：_____________乙方（承包商）：_____________鉴于甲乙双方于____年__月__日签订了编号为_______的《建设工程施工合同》（以下简称“原合同”），现因工程设计变更、工程量增减或其他原因，需对原合同价款进行调整，特订立本《工程建设合同变更价款协议》（以下简称“本协议”）。
一、变更原因及内容1. 变更原因描述：详细列出导致合同价款变更的具体原因，如设计变更、材料价格波动、政策法规调整等。
2. 变更内容概述：明确指出变更涉及的工程范围、具体内容以及预期的影响。
二、变更价款的确定1. 变更工程量的计算：根据变更内容，按照合同约定的计价方式，计算出变更部分的工程量。
2. 变更价款的核算：依据合同约定的价格或市场行情，对变更工程量进行定价，得出变更价款总额。
3. 价款调整原则：确保价格的公正合理，对于价格上涨或下降的因素给予相应的调整。
三、支付方式及时间1. 变更价款支付方式：明确变更价款的支付方式，如分期支付、一次性支付等。
2. 支付时间节点：设定具体的支付时间，包括预付款、进度款、结算款等的支付时间点。
四、其他相关事宜1. 工期调整：如果变更影响了工程进度，相应地调整工期，并明确责任归属。
2. 质量保证：强调变更部分仍需遵守原合同的质量保证条款，确保工程质量不受影响。
3. 争议解决：对于因变更产生的争议，约定解决方式，如协商、调解、仲裁或诉讼等。
五、生效条件本协议自双方签字盖章之日起生效，与原合同具有同等法律效力。
若本协议与原合同有不一致之处，以本协议为准。
六、附则1. 本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。
2. 本协议未尽事宜，可由双方另行签订补充协议。
甲方（签字）：_______________ 日期：____年___月___日乙方（签字）：_______________ 日期：____年___月___日【结束语】。
工程合同变更标准
工程合同变更标准一、合同变更的原因和依据合同变更通常基于以下原因：工程设计变更、工程量增减、工程质量要求调整、工期调整、材料价格波动等。
变更应当基于合同约定或者相关法律法规的规定进行。
二、合同变更的程序1. 提出变更申请：由变更方书面提出变更申请，并说明变更的原因、内容及影响。
2. 审核变更申请：接收方应当在收到变更申请后的合理时间内进行审核，并提出书面意见。
3. 协商变更条款：双方就变更内容进行协商，达成一致后形成书面变更协议。
4. 签署变更协议：双方在变更协议上签字盖章，确认变更事项。
三、合同变更的内容合同变更应当明确以下内容：- 变更的具体事项- 变更后的工程量、质量、工期等具体要求- 变更对工程造价的影响，包括增减费用的计算方法- 变更对工程进度的影响，包括工期的调整- 变更后的验收标准和程序- 双方的权利和义务的调整- 违约责任的约定四、合同变更的法律后果合同变更一经双方确认，即成为原合同不可分割的一部分，具有同等的法律效力。
任何一方违反变更协议的约定，应当承担违约责任。
五、其他注意事项- 合同变更应当遵循公平、公正的原则，不得损害国家、社会和第三人的利益。
- 合同变更应当及时办理相关的审批、登记手续。
- 合同变更应当有明确的书面记录，避免口头约定造成的纠纷。
通过以上内容，我们可以看出，工程合同变更标准范本的制定旨在规范合同变更行为，保护双方的合法权益，确保工程顺利进行。
在实际工作中，双方应当严格按照合同变更标准范本的要求，进行合同变更的协商和执行，以维护合同的严肃性和稳定性。
需要注意的是，本文提供的是一个基本的工程合同变更标准范本框架，具体内容还需要根据实际情况进行调整和完善。
在实际操作中，建议由专业的法律顾问或律师参与，以确保合同变更的合法性和有效性。
施工合同结算书监理意见
施工合同结算书监理意见一、前言根据我国相关法律法规和合同条款，监理工程师在施工过程中对工程质量、进度、安全等方面进行监督管理，确保项目顺利实施。
在工程竣工后，监理工程师应认真审查施工合同结算书，以确保合同款项的合理性和准确性。
本监理意见旨在对施工合同结算书进行客观、公正的审查，并提出相关建议。
二、审查过程1. 工程量的核对：监理工程师对施工过程中产生的工程量进行认真核对，确保工程量数据的准确性和真实性。
对于超出设计图纸和工程量清单的项目，监理工程师应要求施工方提供相关依据，如设计变更、签证等。
同时，监理工程师应关注工程量计算的规范性和合理性，防止出现漏项、重复计算等问题。
2. 工程质量的评估：监理工程师对施工过程中的工程质量进行评估，关注施工方是否按照设计要求和施工规范进行施工。
对于质量不符合要求的项目，监理工程师应要求施工方及时整改，确保工程质量。
3. 合同条款的履行：监理工程师审查施工合同结算书时，应关注合同条款的履行情况，包括合同价格、付款方式、进度款支付、违约责任等方面。
对于合同约定的内容，监理工程师应确保施工方按照约定履行义务。
4. 造价控制与管理：监理工程师应关注施工合同结算书的造价控制与管理，确保工程造价的合理性。
在此过程中，监理工程师应审查施工方提供的造价依据，如工程量清单、报价单、取费标准等，并对其中存在的问题提出修改意见。
5. 合同结算书的编制与报送：监理工程师应审查施工合同结算书的编制是否符合相关规范和要求，包括封面、目录、正文等内容。
同时，监理工程师应关注合同结算书的报送时间、审结程序等，确保结算工作的顺利进行。
三、监理意见1. 施工合同结算书中的工程量、工程质量、合同条款履行等方面总体符合要求，但部分项目存在一定问题，需施工方进行整改。
2. 施工合同结算书的造价控制与管理基本合理，但仍有部分项目报价不准确，需要施工方根据实际情况进行调整。
3. 施工方在编制和报送合同结算书过程中，应严格遵守相关规范和要求，确保结算书的准确性和完整性。
索赔和变更的程序
索赔和变更的程序
索赔和变更是工程中常见的问题，如何进行索赔和变更的处理程序是一个需要重视的问题。
一般来说，索赔和变更的程序包括以下几个步骤：
1. 收集证据和分析问题
当发生索赔或变更时，首先需要收集相关证据，包括合同、设计文件、图纸、报价单等资料，并进行问题分析，确定索赔或变更的原因和责任。
2. 编制索赔或变更申请书
在确定索赔或变更的原因和责任后，需要编制索赔或变更申请书，并附上相关证据和资料。
申请书应该清晰、简明地阐述问题和要求，并注明申请人和相关责任人。
3. 提交申请书和进行沟通
申请书编制完成后，需要向相关人员提交申请书，并与相关人员进行沟通。
在沟通过程中，需要详细阐述问题和要求，并有针对性地提出解决方案。
4. 处理申请并给出回应
在提交申请后，相关人员需要对申请进行处理并给出回应。
如果申请被接受，需要制定具体的解决方案，并进行实施。
如果申请被拒绝，需要清晰地说明原因，并与申请人进行沟通。
5. 确认结果并进行结算
当解决方案实施后，需要对结果进行确认，并进行结算。
如果结
果仍然存在问题，需要进一步协商和解决。
如果结果满足申请人的要求，需要进行结算，并进行相关记录。
总之，索赔和变更是工程中常见的问题，需要认真对待。
遵循正确的索赔和变更程序，可以有效地处理问题，保证工程的顺利进行。
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合同变更报价书的编制和报审武警水电部队徐佑玲摘要：本文结合工作实践和有关文件规定的精神,针对工程建设中发生的合同变更问题,归纳了合同变更报价书的编制原则和方法,对合同变更的审批处理机制提出了一些意见和建议,可供业务工作参考。
关键词：合同变更报价书编制审议水利水电土建工程受自然条件等外界因素的影响较大，工程情况比较复杂，且在招标阶段仅有招标设计图，未（作）完成施工图，因此在施工承包合同签订后的实施过程中不可避免地会发生设计变更。
为了保证工程不因变更而发生支付困难，两部一局的《水利水电工程施工合同和招标文件示文本》规定了变更工作的程序，并明确了变更的围和容，以利于及时支付变更部分的费用，保证工程资金需要。
关于变更的报价两部一局《水利水电工程施工合同和招标文件示文本》第十七章39.4款叙述：1、承包人收到监理人发出的变更指示后28天，应向监理人提交一份变更报价书，其容应包括承包人确认的变更处理原则和变更工程及其变更项目的报价单。
监理人认为必要时，可要求承包人提交重大变更项目的施工措施、进度计划和单价分析等。
2、承包人对监理人提出的变更处理原则持有有异议时，可在收到变更指示后7天通知监理人，监理人则应在收到通知后7天答复承包人。
《水利水电工程施工合同和招标文件示文本》第十七章39.6款叙述：按第39.1款进行的任何一项变更引起本合同工程或部分工程的施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响本项目和其他项目的单价或合价时，发包人和承包人均有权要求调整本项目和其他项目的单价或合价，监理人应与发包人和承包人协商确定。
现结合多年工作实践和上述规定，对合同变更报价书的编写容及报送审核总结以下几点，供参考。
希望广大参与水利水电工程建设的专业人士共同参与，以求水利水电工程建设合同管理规定操作性更强，更加规化。
A．合同变更报价书编写容合同变更报价书一般由工程施工承包方编写报送，其容主要包括以下四个方面。
一、合同依据说明即以合同变更文件容与变更围相关规定作比照为基础，阐述变更专题成立的理由。
1、变更指示文件简述合同变更项目指示文件的发送时间、发送单位、事件原由、主要容、变更规模及实施条件。
2、变更的围和容主要说明合同变更依据的文件及容符合变更围的那一项或那几项规定，特别对由于变更指示文件而引起的工程施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响合同原定的价格须重点说明。
关于变更的围，两部一局《水利水电工程施工合同和招标文件示文本》第十七章39.1款规定：在履行合同过程中，监理人可根据工程的需要指示承包人进行以下各种类型的变更。
没有监理人的指示，承包人不得擅自变更。
（1）增加或减少合同中任何一项工作容；（2）增加或减少合同中关键项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比；（3）取消合同中任何一项工作（但被取消的工作不能转由发包人或其他承包人实施）；（4）改变合同中任何一项工作的标准或性质；（5）改变工程建筑物的形式、基线、标高、位置或尺寸；（6）改变合同中任何一项工程的完工日期或改变已批准的施工顺序；（7）追加为完成工程所需的任何额外工作。
注：a 、上述（2）项所指的“专用合同条款规定的百分比”可在15％～25％围，视具体工程酌定，其意为合同中任何项目的工程量增减在规定的百分比以下时不属于变更项目，不作为变更处理，超过规定的百分比时，一般应视为变更项目。
上述第（3）项的规定是为了防止发包人在签约后违背合同规定擅自取消原合同中价格偏高的项目转由发包人自己或其他承包人实施而使本合同承包人蒙受损失。
上述第（7）项的规定的额外工作指本合同《工程量清单》中未包括而为了完成本合同工程所需增加的新项目，如临时增加的防汛工程或施工场地发生边坡塌滑时的治理工程等额外工作项目。
b、以上围的变更项目未引起工程施工组织和进度计划发生实质性变动和不影响其原定的价格时，不予调整该项目的单价。
此款对变更项目作了进一步规定，明确虽已符合上述规定的变更围，但不需要按变更处理的原则。
例如：若工程建筑物的局部尺寸稍有修改，虽将引起工程量的相应增减，但对其施工组织设计和进度计划无实质性影响时，则不需变动其单价，其合同价仍应按原单价乘以修改后的工程量进行计算。
C、变更影响本项目和其他项目的单价或合价以上围的任何一项变更引起本合同工程或部分工程施工组织和进度计划发生实质性变动，以致影响本项目和其他项目的单价或合价时，发包人和承包人均有权要求调整本项目和其他项目的单价或合价，监理人与发包人和承包人协商确定新的单价或合价。
二、施工技术方案说明即依据变更项目的施工组织设计方案（一般已经过监理业主批复）说明由于变更指示文件而引起的工程施工组织和进度计划发生了哪些实质性变动，重点说明与投标方案的差异及由此而引起的资源投入的变化。
主要包括：1、工程概况说明：部位、结构、功能、主要项目及工程量等；2、施工措施说明：现场布置、进度计划、施工方法等；3、资源配置说明：人力、机械、材料的投入；4、与投标方案差异：可以在上述三条中分项表述，特别要说明对总布置总进度的影响。
一般以列表说明和图示说明最好，如资源配置的实际投入与投标方案比较列表、进度计划与投标方案比较列表、工程量与投标方案比较列表等。
现场布置可以在投标方案布置图上用不同线条和颜色标示出变更后的布置方案，从而使得变更方案与投标方案的差异更加直观。
三、变更报价说明及计算即说明由于变更指示文件引起的工程施工组织和进度计划发生实质性变动，而影响了合同原定的价格不再适用，必须调整合同价格。
重点说明应按怎样的原则确定合理的单价或合价。
计价原则及计算资料主要包括： 1、计价原则：除合同条款另有规定外，一般按照两部一局《水利水电工程施工合同和招标文件示文本》39.2款的规定办。
即：变更需要调整合同价格时，按以下原则确定其单价或合价：（1）本合同《工程量清单》中有适用于变更工作的项目时，应采用该项目的单价；（2）本合同《工程量清单》中无适用于变更工作的项目时，则可在合理的围参考类似项目的单价或合价作为变更估价的基础，由监理人与承包人协商确定变更后的单价或合价；（3）本合同《工程量清单》中无类似项目的单价或合价可供参考，则应由监理人与发包人和承包人协商确定新的单价或合价。
2、计价基础数据：一般参照合同，即以合同为基础。
主要包括：（1）基础单价取用：工时、台时、材料等，原则上采用合同价；（2）定额依据：一般参照合同使用的定额，合同缺项的可补充编制，如：现场写实、实物法测算、其他行业定额等；（3）取费费率：其他直接费、间接费、利润、税金等的费率，一般参照合同。
3、变更报价：变更报价的单价和总价所包含容原则上应同于原合同《工程量报价表说明》规定的容。
一般《工程量报价表说明》都规定报价表中的单价和总价均已包括了为实施和完成合同工程所需的人工、材料、机械、质检（自检）、安装、维护、缺陷修复、管理、税费、利润等一切费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险（不同合同项目容规定可能稍有不同）。
变更报价主要包括以下图表资料：（1）变更报价说明;（2）变更工程量报价表;（3）报价基础价格汇总表（工时、台时、材料、等，）；（4）单价计算取费费率表；（5）单价分析表（包括子单价分析表）；（6）其他特殊费用计算：如临时设施费、目标及赶工奖励、资源投入补偿、特殊摊消、其他等，四、其他辅助资料1、设计修改通知书（设计修改图）、监理的指令（现场工作联系单、现场签证单、现场联合签证资料）及业主的指令等；2、工程量计算资料（测量图及测量数据表、现场取得的相关数据、工程量计算式等）；3、补充定额资料；4、其他特殊费用等的计算依据；5、施工组织设计方案及监理（业主）批复文件，包括施工布置图、施工图、主要项目及工程量表、工程进度计划表、其他图表（如土石方平衡表）等；6、相关影像资料；7、其它资料（如采购发票、委托协议等有关凭证）。
B、合同变更报价书编写和审批应注意的问题一、应注意的问题水利部、国家电力公司、国家工商行政管理局文件水建管[2000]62号“关于印发《水利水电工程施工合同和招标文件示文本》的通知”第八条强调：“由于水利水电工程的复杂性，在工程建设过程中发生变更和索赔等均属合同有序管理的正常畴，应认真按《合同条件》规定的程序公正、公平地及时予以处理，以避免问题积累而增加后处理的难度。
对于索赔事项还应及时作好当时记录以利于监理单位作出公正的决定。
”；通知第九条还强调：“《合同条件》吸取了国际和国一些工程解决合同争议的经验，规定水利水电工程建设应建立合同争议调解机制，当监理单位的决定无法使合同双方或其中任一方接受而形成争议时，可通过由双方在合同开始执行时聘请的争议调解机构进行调解，以寻求争议的合理解决”。
工程建设各方都应按照此文件精神处理在工程建设过程中发生变更和索赔等事宜，即：1、实事的原则；2、完整准确的资料；3、客观公正的态度；4、及时得当的处理。
总之，诚信是执行合同的底线。
二、其他1、合同变更报价书报送时间：两部一局《水利水电工程施工合同和招标文件示文本》39.4款规定了报送时间（承包人收到监理人发出的变更指示后28天）在实际施工中不适合。
实际施工中合同变更报价书一般在变更项目施工技术方案由监理（业主）批复后施工单位按批复的施组方案编制报送，这样一来可避免重复报送，因为施工单位的施组方案监理和业主可能认为不全面或不尽合理而提出补充修改意见，再则还由于水电工程施工的复杂性，较多项目都是在现场监理业主变更指示后工程即行施工，以避免失去最佳施工时机反而会给工程带来不利影响。
同样，39.5款的变更决定时间（28天）在实际施工中也不适合，实际一般在项目施工阶段或施工完成后变更报价才能决定，因为此时变更问题已经明朗，各方意见容易统一。
但由于此处理过程较长，为了保证工程不因变更而发生支付困难，可视项目具体情况由监理、业主和施工协商支付一定比例的预付款。
2、项目大小问题无论项目大小，即使一现场签证单，也具备合同变更报价书编写容，只不过大题目大做，小题目小做。
3、计日工两部一局《水利水电工程施工合同和招标文件示文本》也有相关规定：以计日工方式进行的任何一项变更工作，都应有监理人的书面指示，没有监理人的书面指示，不得按计日工方式结算。
实际施工中，对于零星的额外工作采用计日工结算较方便。
按计日工结算的变更报价可按实际使用的人工工时数、材料用量和施工机械台时数乘计日工报价单约定的单价计算。
计日工报价单：承包人在投标时按标书要求填报了各种人工、材料和施工机械使用费的计日工单价表，并且在签订承包协议时，已经发包人确认列入了合同文件作为计价的依据。
计日工单价表中的人工、材料和施工机械台时使用费的单价还应包括分摊的其他直接费、间接费、其他费用和税金等一切费用和利润（材料计日工单价还应包括施工损耗）。