高校群体性事件危机处置研究
高校学生群体性危机事件的根源、特征及防范措施
高校学生群体性危机事件的根源、特征及防范措施摘要：现代社会高速发展，高校学生由于受校内外各种因素的交互作用，爆发于学生之间的群体性危机事件频频发生，严重影响了校园的正常运行。
本文深入分析了高校学生群体性危机事件的根源主要包括高校社会化改革转型不到位，校内外有很多不稳定因素，以及事件的特征，提出了具体的防范措施。
关键词：高校学生；群体性危机事件现代社会高速发展，高校学生由于受校内外各种因素的交互作用，爆发于学生之间的群体性危机事件频频发生，严重影响了校园的正常运行。
所谓高校学生群体性危机事件，指一定数量的学生为了实现某一目的，采取的诸如群体打架斗殴、饮食问题、集会游行甚至冲击党政机关等突发、导致严重后果现象。
如何有效预防高校群体性危机事件,是高校教师必须认真思考和研究的重要课题。
为此,分析了高校群体性危机事件的根源、主要特点,提出了相应的防范措施，旨在维护高校稳定,促进和谐校园建设。
高校学生群体性危机事件的根源近年来由于各种因素的综合作用，一些高校内不安定因素逐渐凸现，时常发生一些群体性危机事件。
例如：2006年5月31日，河北大学旧校区发生的学生集体腹痛、呕吐事件；2008年发生在上海商学院学生宿舍的火灾事件，给学生的生命财产、身心健康带来了巨大的损失，给高校带来极大的混乱；2010年全国各地大大小小地反日游行。
这些群体性危机事件的发生，严重影响了校园正常秩序和地区的发展。
那么，为什么近些年来高校会出现如此之多的群体性危机事件呢？究其根源是多方面的：第一，高校社会化改革转型不到位。
我国改革已经进入攻坚阶段，人们的传统思念发生了根本的变化，而高校在整个改革进程中暴露了很多的矛盾，校内外各方面的利益冲突，不同地位、不同层面的处理问题的方式方法，价值判断标准不同。
这些都导致高校在应对不同群体性危机事件时不够及时、不够全面、不够彻底。
第二，校内外蕴含着不稳定因素。
社会结构和经济关系的变动，不仅使原来的各种冲突集聚，也滋生着新的冲突。
高校辅导员如何应对群体性事件危机处置研究
672013年Vol.28No.1南昌教育学院学报高等教育收稿日期：2012-12-16作者简介：唐 健（1978-），男，湖南永州人，讲师，从事管理、思政向的研究。
一、高校群体性事件危机处置研究意义经过三十余年的市场化改革，中国已初步完成经济体制的转型。
这一转型不仅带来了经济制度的变化，还带来了以整个市场经济制度为基础的整个社会生活的转型。
随着现在我国社会经济的快速发展社会关系也逐渐多元化起来，加上社会转型以及教育的改革，高校的群体性事件以各种类型发生，这种学生群体性的事件对高校的教学环境带来了很不好的影响，甚至会影响到社会的和谐和稳定。
根据《全国教育事业发展统计公报》(1998-2010年)显示，1998年，全国普通高等教育仅有本专科在校生34.87万人，到2010加到2231.79万人；2010底，全国共有普通高等学校和成人高等学校2723所，各类高等教育总规模超过3105万人。
伴随高等教育大规模扩招，高校在校学生数量的增加，这同时也导致了对学生管理难度的加大，高校内部的一些群体性事件偶尔也会发生。
高校的稳定和社会以及国家的稳定息息相关，也会对我国的现代化的建设有重要影响，因为高校是西方思想对我国思想攻击的一个主要的场所。
社会的转型时期中有一些不稳定的因素也会促使高校群体性的事件发生。
各类群体性事件时有发生并有逐步增加的趋势，而高校是社会稳定的窗口，保持高校稳定对于整个社会的稳定具有非常重要的作用。
二、高校群体性事件的特征(一)事件的敏感性作为高校内的学生都是有思想有热情有知识的大学学生，而群体事件主体则属于对国家以及社会发展的动向非常关切并且对此很敏感的一部分。
可是高校学生是一群思想并不十分成熟的群体，又是人生处于热血沸腾的阶段，当看到一些关于社会发展的比较话题时往往容易走比较偏激的路线，甚至被利用。
高校学生的这些特点在高信息化的浪潮中很容易发生群体性的事件，而且一旦发生就会快速扩散。
(二)突然性和难控制性这类的事件的发生一般是比较突然的，突如其来的情况是不易预测的，所以，一旦发生这样的事件况就会很紧急，因为没有任何事先的征兆，所以，让管理者不知如何处理。
高校群体性骚乱事件应对处理预案
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开展安全教育：通 过开设安全教育课 程、组织安全知识 竞赛等形式，增强 师生的安全意识和 应急能力，提高他 们的防范和应对能
力。
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建立信息传播机制： 建立高效的信息传 播机制，及时发布 预警信息，提醒师 生注意安全，加强 与师生之间的沟通 联系，及时掌握他 们的思想动态和情
增强师生防范能力：组织师生进行模拟演练，模拟高校内发生群体性骚乱事件，提高师生的应 急反应能力和自我保护能力。
建立信息交流平台：建立高校内信息交流平台，及时发布预警信息，加强师生之间的沟通和交 流，提高应对群体性骚乱事件的能力。
加强心理健康教育：针对高校师生的心理特点，开展心理健康教育，帮助师生正确认识和应对 群体性骚乱事件，避免因情绪波动而引发不必要的冲突和损失。
迅速控制事态发展，防止事态扩大 蔓延。
紧急处置措施
有效处置现场，及时化解矛盾纠纷。
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积极组织救援，全力救治受伤人员。
严格控制消息发布，防止谣言传播。
人员疏散和安置
定义：在发生 高校群体性骚 乱事件时，将 受影响的学生 和教职员工安 全地转移到安
全区域
重要性：确保 受影响的人员 在事件发生期 间和之后得到 妥善安置，避 免因未能及时 疏散而遭受伤
绪变化。
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加强心理疏导：在 事件发生后，要及 时组织专业人员对 受影响的师生进行 心理疏导和干预， 帮助他们缓解情绪， 恢复正常的心理状
态。
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高校群体性骚乱事件的宣传和教育
开展安全教育：通过课堂、讲座、宣传栏等方式，向师生宣传有关群体性骚乱事件的法律法规 和应对方法，提高师生的防范意识和能力。
关于高校群体性突发事件妥善处置的方法思考
关于高校群体性突发事件妥善处置的方法思考摘要妥善处置高校群体性事件，对于构建社会主义和谐社会，具有重要意义。
高校应高度重视研究高校群体性突发事件的综合妥善处置方法，准确理解对这类突发事件柔性处置的内涵并探索在处置过程中的有效路径。
关键词高校；群体性突发事件；妥善处置；柔性处理一、高校群体性突发事件妥善处置的准确内涵党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)第一次把“积极预防和妥善处置群体性事件”写进党的重要文献，充分表明了党对我国经济社会发展阶段性特征的清醒认识和对当前凸显的群体性突发事件的高度重视。
党的十七大修改的新党章，把“和谐”写入了我党的奋斗目标之中，这充分说明我们党已将构建和谐社会作为我们的社会理想。
站在这样的高度来认识高校群体性突发事件的妥善处置，它就不仅是一般事件的处理，而是与我们的社会理想——构建和谐社会的奋斗目标联系在一起的，是有着重要的政治意义的。
要妥善处置高校群体性突发事件，必须正确把握妥善处置的内涵。
1.对突发事件的单纯法制化处置不等同于妥善处置。
无疑，坚持依法办事，用法治的精神来处置高校群体性突发事件，坚持依法办事，应是高校群体性突发事件妥善处置的重要内涵，但这并不等于妥善处置的全部内涵，也不等于以单纯的法制程序来处置高校群体性突发事件就是妥善的处置。
从高校群体性突发事件的基本特点来看，它有着时间上的突然性，事态变化的迅速性，破坏的严重性，影响常有的延续性等特点，这就决定了在处置过程中，领导者必须抢先一步，即快速作出反应，果断采取行动。
这是突发事件时效性的要求，也是突发事件处置的显著特征，通常是即刻反应情形下明智的、非程序化决策行为，并非故意违反常规的决策程序或决策环节。
如果不分情况，机械地、单纯地以法制的程序行事，运用“一察、二述、三审、四判”的方式，往往会贻误时机，错失妥善处置突发事件的机遇。
从当前我国法制建设的进程来看，相关的法律还需进一步完善。
试论大学生意外死亡引发高校群体性事件的应急处置
试论大学生意外死亡引发高校群体性事件的应急处置论文摘要：高校群体性事件是在大学校园里聚众实施的、有一定组织目的的、对教学管理秩序和社会基本价值产生严重负面影响的集群行为。
近几年，由于大学生意外死亡引发的高校群体性事件时有发生，并呈现逐年增加的趋势。
这类群体性事件具有参与主体多样性、突发性和预谋性交叉、行为非暴力性、社会联动性的特点。
在处理高校群体性事件时要注意反应迅速、领导靠前、信息公开并积极寻求政府和新闻媒体的支持和配合，在依法处理的同时还要平衡各方利益。
论文关键词：高校；群体性事件；意外死亡；应急处置随着社会经济的飞速发展，处于转型期的中国，各种社会矛盾凸显，宁静的高校校园也在社会转型的冲击下变得复杂多变。
近几年，由于大学生意外死亡引发的高校群体性事件时有发生，并呈现逐年增加的趋势。
高校群体性事件的发生，不仅扰乱了学校正常的教育教学秩序，而且不利于社会主义和谐社会的构建。
正确处理高校群体性事件，对于维护校园安全和社会稳定，具有重要的现实意义。
一、高校群体性事件的概念和类型根据西方学者的观点，群体性事件是一种集群行为。
美国社会学家戴维波普诺指出：集群行为是指在相对自发、不可预测、无组织的以及不稳定的情况下对某一共同影响或刺激产生反应的行为。
中国行政管理学会课题组将其定义为由部分公众参与形成的，有一定组织目的的，集体上访、集会、阻塞交通、围堵党政机关、静坐请愿、聚众闹事等群体活动，并对政府管理和社会造成影响的行为。
高校群体性事件则是在大学校园里聚众实施的、有一定组织目的的、对教学管理秩序和社会基本价值产生严重负面影响的集群行为。
其特征有以下三点。
第一，发生在高等院校内。
高校作为相对独立的社会元素，在市场经济的冲击下，越来越多地走向市场、走向社会，导致高校出现众多安全隐患和不稳定因素。
高校群体性事件的爆发正是社会矛盾在高校激化的反映。
第二，是有一定的组织性和目的性的群体行为。
高校群体性事件往往由人为因素引起，涉及一定的利益诉求，在经济或政治利益的驱动下，行为人会组织、发动高校师生或一定的社会群众参与其中。
高校学生群体性突发事件诱因与应对模式研究
高校学生群体性突发事件诱因与应对模式研究摘要：随着我国高等教育的飞速发展，高校学生群体性突发事件频频发生，不仅影响了学校正常的教学与科研，也破坏了校园的和谐与稳定。
有效地应对高校学生群体性突发事件是目前乃至今后一段时期内高校亟须解决的突出问题。
寻求“以人为本”的服务理念、加强大学生心理危机干预能力、重视舆论导向、加强校内外的交流与合作等是行之有效的应对模式。
关键词：高校学生；群体性突发事件；应对模式大学生是一个特殊群体，引发学生群体性突发事件而导致的校园危机已不仅限于意外事故和自然灾害等传统意义上的定性，其诱发原因错综复杂，不仅对校园正常的教学秩序和校园稳定有较大的冲击，也对社会发展和道德氛围产生较大的负面影响。
因此，进行高校学生群体性突发事件诱因分析，积极探索有效的预防与应对模式，是高校驾驭复杂局面、处理复杂问题能力的重要表现，对构建平安校园、和谐校园、和谐社会，营造良好的育人环境，提高大学生的综合素质具有重要的意义。
一、高校学生群体性突发事件的内涵及特征所谓突发事件：指违反社会常态并在人们没有任何思想准备或无法知晓的情况下，猝然发生的危及社会和个人人身安全的事件。
高校学生群体性突发事件指高校受国际形势、国内局势、高校管理等因素影响，涉及在校大学生切身利益的，各种突如其来的、意外发生的、紧急的，并造成严重后果或重大影响的学生群体性行为事件。
高校学生群体性突发事件既有一般突发事件的偶发性、不可控性等共同特点，也有自身显著的特性，这些特性表现如下。
1.事件的突发性高校突发事件往往在没有任何预兆的情况下突然发生，让人猝不及防，让管理者处理事件无章可循，更让校方无法防备。
2.诱发因素多样性高校群体性突发事件不会无缘无故地发生，但诱发因素却无法预知，诱发因素具有多元性和复杂性的特点，大学生的思想道德水平参差不齐，可能会因为自身关注的国际国内政治问题、社会焦点问题，也可能因为自身利益受到侵害而促成群体性突发事件的发生。
群体性突发事件预警与处置研究基于4R危机管理理论
一、引言
随着社会的复杂性和不确定性增加，群体性突发事件频繁发生，对社会的和 谐稳定和人民的日常生活造成了严重的影响。如何有效预警和妥善处置群体性突 发事件，已成为当前社会管理的重要课题。4R危机管理理论，即缩减 （Reduction）、预备（Readiness）、反应（Response）、恢复（Recovery）， 为群体性突发事件的预警与处置提供了系统的理论框架和实践指导。
四、群体性突发事件善后：恢复 （Recovery）
群体性突发事件处置完成后，及时进行恢复工作是十分必要的。这包括对受 影响的人员、社区和机构进行心理辅导和支持，修复受损的基础设施，以及进行 事件调查和总结等。
首先，提供心理辅导和支持是恢复工作中重要的一环。这包括对受影响的个 人、家庭和社区提供心理咨询、心理治疗以及相关的社会支持。其次，修复受损 的基础设施也是恢复工作的重要内容。这包括修复公共设施、道路交通设施等， 以尽快恢复正常的生活和经济活动。最后，进行事件调查和总结是预防类似事件 再次发生的重要手段。
2、预备（Readiness）
预备阶段是危机管理中的关键环节，它要求政府在事件发生前做好充分的准 备工作。这包括制定应急预案，建立应急反应队伍，以及进行必要的物资储备等。 此外，政府还需要加强公众的危机意识教育，提高公众的自我防护能力。
3、反应（Response）
在反应阶段，政府需要迅速采取行动，以减轻危机的影响。这包括启动应急 预案，调动医疗资源，提供必要的医疗救助等。此外，政府还需要及时向公众发 布疫情信息，以消除公众的恐慌情绪。
三、群体性突发事件处置：预备 （Readiness）与反应 （Response）
在群体性突发事件发生时，快速的预备和反应是至关重要的。预备意味着建 立完善的应急预案系统，包括制定应急响应流程、明确各部门的职责和协调机制、 以及进行应急演练等。反应则强调在事件发生时，迅速采取有效的措施进行控制 和解决。
大学生群体性事件应急管理机制研究-2019年精选教育文档
大学生群体性事件应急管理机制研究1 概述1.1 大学生群体事件应急管理研究的必要性20世纪90年代中期以来，中国的改革开放进入到了一个重要而特殊的历史时期。
社会积累的各种矛盾激化，其中某些矛盾愈演愈烈，导致群体性事件接不断地发生。
在这些群体性事件中，也有大学生参与其中，而且在一些群体性事件中大学生成为主要的参与者。
如2010年中日钓鱼岛事件引发的西安学生游行示威集群行为，中日东海油田事件导致的大学生抗议行为，如2010年10月福建农林大学金山学院实施强制部分宿舍断电，并以设备不完善敷衍学生的质疑和不满，引发三栋学生宿舍楼学生的群体性事件，学生聚集阳台向楼下砸东西，各种酒瓶、废纸、矿泉水瓶、泼水等并掺杂辱骂声，最终引起多位校领导介入干涉予以解决，恢复供电。
如2011年11月，四川绵阳师范学院物电学院很多学生由于其毕业证的问题，导致他们的学籍成了绵阳师范学院继续教育学院业余班的学生，引起了学生强烈的不满，最后导致70余名学生集体到绵阳市政府反映诉求学历证书及收费问题。
高校处于知识科技文化信息的前沿，担负着培养国家建设和发展接班人的重担，是社会组织的重要组成部分。
同时高校也是信息开放，思想自由，矛盾汇集的特殊组织，高校的大学群体思维积极活跃，对周围发生的事务敏感警惕，有较高的维护自身和集体利益的意识和行动的勇气和活力，处于开始接触社会的矛盾敏感焦虑期，高校扩招，后勤社会化等的制度转变改变了高校的人员组成和原有的校园秩序，网络的迅速发展更是为教师学生提供了一个舆论开放的环境。
高校群体性事件呈现快速发展的态势，如果没有得到妥善的处置，不仅影响学生生活学习秩序，还会使高校的形象蒙受打击。
高校群体性事件的危机管理具有不同于其他群体性事件的特点和难度，需要加强研究和妥善处置。
1.2 相关概念1.2.1 群体性事件和大学生群体性事件群体性事件是指由某些社会矛盾引发，特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体，以人民内部矛盾的形式，通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式，或表达诉求和主张，或直接争取和维护自身利益，或发泄不满、制造影响，因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。
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展作为发展的根本 出发点。高校群体性事 件 处 置 的 始 末 都 要 贯 彻 “ 人 为 本 ” 价 以 的
值 取 向 ， 事 件 的 应 急处 置 过 程 中 以“ ” 在 人 为 中 心 ， 待 事 件 所 涉 及 的 学 生 、 师 和 善 教 社会其他人员 。
迷茫 、 社会 责任 感缺 乏、 心理 素质欠佳、 分
析 问 题 和 判 断 问题 的能 力 不 够 ， 对 国 际 在 国 内 一 些 重 大 问题 的看 法 上 往 往 偏激 ， 图
一
高 校 群 体 性 事 件 危 机 处 置 研 究
口蔡 锦 明
（ 西南科技大学环境与资源学院， 四川 绵阳 ６ １ １） ２ ０ ０
了 巨 大 成 就 、 广 大 学 生 成 为 最 大 的 受 益
观 ， 确 把“ 人 为 本 ” 为 发 展 的 最 高 价 明 以 作 值取 向， 是要 尊重 人 、 解人 、 心人 ， 就 理 关 不 断 满 足 人 的 全面 需 求 ， 进 人 的 全 面 发 促
会 转 型期 的各 种不 稳 定 因 素 也 为高 校 群 体 性 事件 的 发生 提 供大 量 诱 因 。 见 ， 可 高校 的
发 生或与 高校密切相 关， 在短期 内 由人为
因素 所 引起 师 生 员 工 或 相 关 群 众 参 与 ， 选 择 体 制 外 行 动 ， 成 一 定 社 会 负 面 影 响 的 造 群 体 性 行 为 。“ 是 一 种 在 特 定 的 氛 围 下 它 由众 多 大 学 生 在 激 烈 的 互 动 中 自发 产 生 的 ， 任 何 指 导 、 明 确 目的 ， 受 正 常 社 无 无 不
衡 ， 生 不 良情 绪 ， 种 情 绪 一经 煽 动 就 产 这 可能像 烈 火 一 般 燃 烧 、 蔓延 。
二、 高校群体 － ｌ 生事件 的处置原则 （ ） 人 为 本— — 最 高价 值 取 向 一 以
“以人 为 本 ” 则 ， 从 科 学 的 人 性 观 原 是
角度 得 出的 。新 时期我 国提 出科学 发展
扩大 。高校在制 定和出台政策措施时 ， 要
充 分 考 虑 最 广 大师 生 的 根 本 利 益 ， 虑 师 考 生 对 政 策 措 施 的理 解 和 支 持 程 度 ， 源 头 从 上 防 范 涉 及 师 生 切 身 利 益 的 高 校 群 体 性
会规范制约的众多学生的狂 热行 为’ 事 。 件 主要表现 在群体 急性上 访 、 围堵 、 冲击
时之快 ， 受到不 良网络 信息的影响和煽
动， 出现 过 激 言 行 现 在 大 学 生 多数 是 独 ；
生 子 女 ， ‘ 学 生 以 自我 为 中 心 的 思 想 比 些 较 严 重 ， 社 会 一 些 现 象 疑 惑 ， 就 业 前 对 对
景 迷 茫 ， 上 不 能 充 分 就 业 ， 致 心 理 失 加 导
（ 预 防 为 逐 步 增 加 的趋 势 。高 校 群 体 性事 件将 呈现 以下 发展 趋 势 ：数 量 会
当 不 稳 定 事 端 或 群 体 性 事 件 一 旦 有
增多 ， 规模会扩大 ； 行为会更激烈， 社会影
响会增 大 ； 织将 更严 密 ， 治色 彩 变浓 ［ 组 政 Ｉ 】 。 高 校 群 体 性 事 件 主 要 指 在 高 校 内 部
苗头 ， 尚处在 酝酿过 程 ： 尚未发生聚集 上 访 、 门、 堵 堵路 、 拦截 车辆 、 围攻殴打机 关 工作 人员 等严重 影响社会 治安 秩序和 高
校工 作秩 序的违 法违规 行为 ； 院、 门 学 部 的 内部 矛 盾 尚未 出 现 过 激 行 为 等 。 旦 出 一 现 以 上 现 象 ， 关 主 管 学 院 、 门要 及 时 有 部 主 动 到 现 场 开 展 工 作 化 解 矛 盾 ， 免 事 态 避
高 校 的 稳 定 直 接 关 系 到 国 家 和 社 会 的稳 定 ，对 我 国社 会 主 义现 代 化 建 设有 着 极 其 重要 的影 响 ， 因为 高 校 永远 是 西 方 对
我 国 进行 思 想领 域 攻 击 的 重要 场 所 ，而 社
在 调 整 的 过 程 中 受 到 损 害 或 遭 受 不 公 平 对 待 ， 有 部 分 人 为 ＿发 泄 对 社 会 的 不 满 ， ｒ 达 到 引 起 社 会 关 注 之 目 的 ， 目标 盯 上 了 把 最 受 社 会 关 注 的 大 学 生 群 体 ， 大 学 生 当 把 作 报 复 社 会 的“ 罪羊 ” 替 。近 年 来 ， 多高 许 校 都 相 继 启 动 了新 校 区 建 设 ，土 地 征 用 、 大宗物 资采购 、 建建设 等 ， 基 由此 产 生 的 经 济 纠纷 日益 增 多 。 校往 往 成 为这 些纠 高 纷 的 受 害 者 ，无 论 是 否 属 于 学 校 的 责任 ， 当事者 找学校 讨要利益 ， 加压 力 ， 施 一旦 受 拒 就 选 择 聚 集 闹事 ，甚 至 冲 击 校 园 ， 影 响 正 常 的 教 学秩 序 。 （ ）学校 层 面 二 首 先 ， 章 制 度 不 够 健 全 ， 度 与 制 规 制 度 之 间 互 相 矛 盾 导 致 管 理 混 乱 ， 生 感 到 学 无 所 适 从 ， 而 引 发 不 满情 绪甚 至 产 生 过 从 激 行 为 。其 次 ， 的规 章制 度 在 执 行 过 程 有 中缺乏人文关怀 ， 分管理人员服务意识 部 差 ， 话 办 事 、 理 违 纪 行 为 、 评 教 育 学 说 处 批 生 时 做 法 过 于 简 单 、 暴 ， 起 学 生 强 烈 粗 激 不满。第三 ， 高校 的后 勤 社 会 化 改 革 取 得