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[0220]《社会保障学》

第二次作业

[论述题]

名词解释题

1、社会保障

2、社会保险

3、社会统筹

4.公共物品

5、内部效应

6、政府失灵

7、现收现付式

8、企业补充养老保险

9、社会保障水平

10、社会保险基金管理

11、社会保险基金投资运营

12、扣除法

参考答案：

名词解释题

1、社会保障：指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。

2、社会保险：国家通过立法，多渠道筹集资金，对劳动者在因年老、失业、患病、工伤、生育而减少劳动收入时给予经济补偿，使他们能够享有基本生活保障的一项社会保障制度。

3、社会统筹：社会保险的资金由政府出面，按照社会统一的标准和原则，依法将分散在个部门、各企业的资金集中起来，统一制度，统一分配使用。

4、公共物品：由政府提供的，一般居民都能享用的产品和服务。

5、内部效应：政府部门谋求内部私利而非公共利益。

6、政府失灵：政府克服市场失灵所导致的效率损失已超过市场失灵所导致的效率损失。

7、现收现付式：完全依赖本期的收入满足本期的支出，以支定收，略有结余。

8、企业补充养老保险：是指企业在参加国家基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况建立的、旨在提高职工退休后生活水平、对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老保险形式。

9、社会保障水平：一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。

10、社会保险基金管理：为实现社会保险制度的正常稳定运行，对基金的运行条件、管理模式、投资运营进行全面规划和系统管理。

11、社会保险基金投资运营：社会保险基金管理机构或受其委托的机构，通过运用社会保险基金投资于国家法律或政策许可的金融资产或实物资产，以获取收益，实现保值增值。

12、扣除法：被保险人只有在支付一定数额的医疗服务费用后，保险机构才负责支付部分或全部的医疗费用。

第三次作业

[论述题]

简答题

1.综合各国社会保障制度与实践，简析社会保障的共性。

2.社会保障基金有哪些筹集模式，我国在选择的时候应该考虑哪些因素。

3.社会保障管理应该坚持的原则。

4.我国社会保险基础为什么要实行收支两条线管理。

5.医疗保险系统的构成成分。

6.基本养老金包括哪些方面，领取条件是什么。

7.我国规定在什么情况下可以领取失业保险金，国际上的通用规定是什么。

8.社会保障支出水平的外在影响因素。

9.实行生育保险有何重要意义。

10.贫困线的内涵，如何界定贫困收入。

11.工伤保险制度的实施原则。

12.福利型社会保障模式的基本特征。

参考答案：

简答题

1.保障性；社会性；公平性；互济性；福利性；强制性。

2.现收现付式；完全积累式；部分积累式。考虑因素：经济发展水平；经

济发展的稳定程度；人口年龄结构变化；资本市场与投资渠道的成熟度与多样化。

3.法制性原则；公正、公开及效率原则；集中管理与分类管理相结合的原

则；行政管理与业务管理相分离的原则；属地化管理为主，系统直属管理为辅的原则。

4.通过实行收支两条线管理，明确了社会保险经办机构和财政部门在基金

管理中的作用和责任，强化了基金监督的手段。对于保证基金安全和完整，预防挪用滥用基金现象具有重要意义。

5.被保险人；医疗保险机构；医疗服务提供者。

6.基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金组成。领取条件有三个：一

是达到法定退休年龄，并已办理退休手续；二是所在单位和个人依法参加养老保险并履行了养老保险缴费义务；三是个人缴费达到规定年限。

7.我国规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：按照规定

参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务1年的；非本人意愿中断就业的；已办理失业登记的、并有求职要求的。各国对享受失业保险金规定的共同条件：原因条件；身份条件；年龄条件；主观条件。

8.经济规模与经济发展水平；政治、社会结构；制度年龄与人口结构；历

史、人文等特殊因素。

9.有利于保障妇女的基本权益；有利于提高人口素质，保证劳动力的再生

产；有利于国家人口政策的顺利贯彻实施；为企业公平竞争和妇女平等就业创造条件。

10.政府按照一定的方法，将社会成员为购买维持最低生活水平或满足基本

生活需要的物品或服务，而必须获得或花费的一定数量的货币金额确定为一条具有法律参照意义的标准线。限定一个合理的收入单位；确定计算家庭的人均收入；确定收入的统计标准；确定合适的收入统计时段。

11.无责任原则；个人不缴费原则；待遇比较从优的原则；补偿、预防及

康复相结合的原则。

12.全面保障；社会保障范围由生到死，几乎无所不包；社会保障资金主要

来源于国家一般性税收；实行广泛而优厚的公共津贴制度，津贴与个人收入及缴费之间缺乏联系；财政负担沉重。

第四次作业

[论述题]

论述题

1.试析社会保障的基本内涵。

2.如何客观公正地看待我国的社会保障制度改革。

3.政府和市场在社会保障中各自发挥的职能。

4.为什么要对社会保障进行社会化管理。

5.国外养老保险的发展趋势。

6.社会保险基金投资运营的价值何在。

7.我国城镇最低生活保障制度在实施过程中遭遇哪些难题。

8.我国如何建立全方位的失业保障制度。

参考答案：

论述题

1.社会保障的首要责任主体是国家或者政府；社会保障的实施依据是国家

立法；社会保障的实施手段是对国民收入进行再分配；社会保障的目标是满足公民的基本生活需要；社会保障是社会行为、社会制度和社会政策。

2.价值取向和建制理念方面；社会保障制度的适应性；社会保障制度的有

效性；社会保障制度的可持续性。

3.政府应当发挥构建、管理、实施和监督职能；市场在社会保障制度中要

发挥基础调节作用和补充作用。

4.可以调动全社会的力量，提高社会保障能力；克服社会保障国家化而导

致的不断增加的财政负担；可以由全社会共同承担社会保障；可以强化社会成员的社会公德意识，促进社会的文明进步。

5.多样化趋势；效率优先趋势；给付年龄提高；养老金运作商业化趋势。

6.客观上要求对养老保险基金进行投资运营，实现保值增值；社会保险基

金的投资运营，是应付可能出现的通货膨胀对社会保险基金侵蚀的需要；社会保险基金的投资运营，是确保参保人员分享经济发展成果的需要。

7.家庭经济调查；关于隐形收入；低保制度不利用的问题；关于制度执行

中的资源问题等。

8.失业保险；失业预防；就业援助。

第一次作业

[单选题]1.( )是世界上最早以立法形式建立社会保障制度的国家。

A：美国

B：英国

C：德国

D：法国

参考答案：D

[单选题]5.福利经济学的直接先驱是（）。

A：施穆勒

B：布伦坦诺

C：霍布森

D：卡尔多

参考答案：C

[单选题]30.美国经济学家（）提出了著名的倒U形曲线理论。

A：库茨涅兹

B：安德森

C：庇古

D：布伦

参考答案：A

[单选题]29.最早的社会保障法，可以追溯到1601年英国颁布的（）。A：《济困法》

B：《疾病法》

C：《济贫法》

D：《保险法》

参考答案：C

[单选题]28.社会福利的主要实施方式是（）。

A：补偿资金

B：提供服务

C：财政补贴

D：改善生活

参考答案：B

[单选题]27.低保制度运作的前提是（）。

A：制度的建立

B：政策的制定

C：舆论的营造

D：家庭经济的调查

参考答案：D

[单选题]26.度量贫困常用的方法起源于（）。

A：社会排斥说

B：能力缺乏说

C：欠满足说

D：机会剥夺说

参考答案：C

[单选题]25.用于社会救助的资源包括资金、实物和（）。

A：资本

B：人力

C：政策

D：服务

参考答案：D

[单选题]24.待遇给付与责任追究分开体现了工伤保险的（）原则。A：不缴费

B：待遇从优

C：无责任补偿

D：过失补偿

参考答案：C

[单选题]23.伤害保险分为普通伤害保险和（）。

A：职业伤害保险

B：意外事故保险

C：患病伤害保险

D：特殊伤害保险

参考答案：A

[单选题]22.失业保险区别于其他保险的一个最大特点是（）。

A：预防性

B：灵活性

C：动态性

D：主动性

参考答案：D

[单选题]21.保障基本生活和（）是失业保险制度的两大功能。A：职业指导

B：生产自救

C：职业培训

D：促进就业

参考答案：D

[单选题]20.（）是医疗保险不同于其他保险的一种属性。

A：福利性

B：普遍性

C：公益性

D：共济性

参考答案：C

[单选题]19.社会医疗保险模式最主要的特征是（）。

A：营利性

B：普遍性

C：共济性

D：安全性

参考答案：C

[单选题]18.医疗保险制度的本质属性是（）。

A：福利性

B：经济性

C：公益性

D：复杂性

参考答案：A

[单选题]17.建立企业年金应该遵循（）原则。

A：自愿

B：强制

C：效率

D：普遍

参考答案：A

[单选题]16.养老金发放的依据一般包括年龄、工龄和（）。A：保险费

B：费率

C：缴费年限

D：保险基金

参考答案：C

[单选题]15.农业社会的主要养老方式是（）。

A：家庭养老

B：社会养老

C：组织养老

D：群体养老

参考答案：A

[单选题]14.（）是社会保障法制度的最基本的依据。

A：国际社会保障公约

B：法律

C：行政法规

D：宪法

参考答案：D

[单选题]13.1935年美国颁布的（）标志着现代社会保障立法进入了成熟阶段。A：《社会保障法》

B：《疾病保险法》

C：《社会保险法》

D：《养老保险法》

参考答案：A

[单选题]12.( )是社会保障基金投资运营的最基本原则。

A：收益性

B：安全性

C：流动性

D：经济性

参考答案：B

[单选题]11.储蓄保险模式的典型国家是（）。

A：美国

B：法国

C：德国

D：新加坡

参考答案：D

[单选题]10.福利国家模式的典型模式是（）。

A：新加坡

B：芬兰

C：瑞典

D：英国

参考答案：C

[单选题]9.投保资助的典型是国家是（）。

A：德国

B：英国

C：美国

D：加拿大

参考答案：A

[单选题]8.用较低的贿赂成本获得较高的收益和超额利润称为（）。A：寻租

B：招租

C：租赁

D：包租

参考答案：A

[单选题]7.市场失灵这一概念最早是由（）提出来的。

A：凯恩斯

B：柏格森

C：弗朗西斯

D：希克斯

参考答案：C

[单选题]6.社会保障规模只能扩大不能缩小体现了（）的特点。A：制约性

B：适度性

C：动态性

D：刚性

参考答案：D

[单选题]4.社会保障的本质特征是（）。

A：安全性

B：有效性

C：就助性

D：公平性

参考答案：D

[单选题]3.( )是最低层次的社会保障。

A：社会救助

B：社会保险

C：社会福利

D：社会优抚

参考答案：A

[单选题]2.社会保障覆盖全体社会成员体现了社会保障的（）。A：保障性

B：社会性

C：公平性

D：互济性

参考答案：B