《城市环境与城市生态学》第十章

在进行工程建设项目环境影响评价时 , 应 按如下步骤进行 :
( 一 ) 工程分析 ( 二 ) 环境影响识别 ( 三 ) 环境影响预测
二、环境影晌评价的类型

( 一 ) 单个建设项目的环境影响评价 ( 二 ) 区域开发的环境影响评价 ( 三 ) 战略环境影响评价
三、环境影响报告书的编制
我国环境影响评价制度的发展（一）
我国是最早实施环境影响 评价的发展中国家之一
• 1972年引入环境影响评价方法，开展研究。 • 1979年，《中华人民共和国环境保护法（试行）》 颁布，首次明确了环境影响评价制度的法律地位。 • 1981年，《基本建设项目环境保护管理办法》对 建设项目环境影响评价制度作了具体规定。 • 1986年，《建设项目环境保护管理办法》进一步 明确了环境影响评价的有关内容、编制和审批程序。
环境影响评价制度的由来
环境影响评价制度的起源
20世纪中叶以来，随着工业化进程的 加速，环境公害事件频繁发生，并逐 渐从发达国家蔓延到发展中国家。 ——大气污染 ——水污染 ——土壤污染
大气污染
水污染
化学品和土壤污染
八大公害事件
——马斯河谷事件（1930年，比利时） ——多诺拉事件（1048年，美国） ——洛杉矶光化学烟雾事件（40年代，美国）

三、城市环境质量评价 城市环境质量评价包括对城市环境质量 进行单要素和总体的综合评价。
第二节 评价内容与程序


一、评价内容
（一）城市地区自然环境和社会环境背景的调 查分析。 （二）污染源的调查与评价 （三）环境质量的监测和评价 （四）环境污染生态效应的调整 （五）环境质量研究 （六）污染原因及危害分析 （七）综合防治对策研究


(一) 总则 (二) 建设项目概况 (三) 工程分析 (四) 建设项目周围地区环境现状 (五) 环境影响预测 (六) 评价建设项目的环境影响 (七) 环境保护措施的评述及环境经济论证提出各项 措施的投资估算。 (八) 环境影响经济损益分析 (九) 环境监测制度及环境管理、环境规划的建议 (十) 环境影响评价结论
第十章 城市环境质量综合评价
第一节 基本概念

一、环境质量及环境质量评价 二、环境质量综合评价 三、城市环境质量评价

环境质量——是一种对人类生存和发展 适宜程度的标志
环境问题——多是指环境质量的变化


环境质量评价：根据环境（包括污染源） 调查与监测资料，应用各种评价方法对 一个地区的环境质量做出的评定与估价。



自然环境：地层组成、地质构造、岩性、 水文地质、工程地质条件、地貌形态、 气象、土壤、植被、珍稀动植物物种。 社会环境：土地利用、产业结构、工业 布局、主要厂矿企业分布、人口密度、 国民经济总产值
造成城市环境污染、导致城市环境质量 下降的根源
污染源
污染源的调查评价
找出主要污染源和污染物
水 流速
第三节 评价要素与评价因子的选择

一、评价要素的选择
控制污染为目标：人体健康、生存条件 改善生活环境质量：社会设施、居住面积、道 路交通、园林绿化、文化娱乐设施 保护开发旅游区：自然景观美、建筑艺术美、 人文景观美、园林艺术美、环境气氛美


二、评价因子的选择 1、评价因子：包括感官、物理、化学、生物、 社会、精神等各方面。 2、单项环境质量评价因子选择原则： （1）根据评价的对象和目的选择 （2）根据区域生产有害污染物的排放特点 选择 （3）尽量选择国家规定的评价项目
旬、月、年的平均温度可根据日平均温度推算。
畜牧场环境监测内容与评价方法


水质环境监测的内容与方法 水质监测包括对畜牧场水源的监测和对 畜牧场周围水体污染状况的监测。 水源水质的监测项目包括感官性状和一 般化学指标、微生物指标、毒理指标、 放射性指标四个方面，共35个项目。
畜牧场环境监测内容与评价方法
单要素评价、联合评价、综合评价
二、环境质量综合评价
将所研究的环境基本单元的 发展规模、资源利用和保护 等问题，从环境保护的角度 提出科学依据。 战略预测
预测评价
战术预测
环境质量综合评价
现状评价
按照一定目的在对一个 区域的各种单要素评价 的基础上，对环境质量 进行总体的定性和定量 评定。
在大型工程或新建城市等建设 之前，所进行的环境影响事前 评价 评价历史状况，分析现有问题及其 主要矛盾所在，提出可能的防治措 施

• 3、综合环境质量评价因子选择
• （1）评价因子能表达本地环境受到影响的程度 • （2）能解决定量化题，以解决评价函数和确定 权值 最小限制因素法
污染物浓度
大气 风向 风速 大气 扩散 能力
+
影响因子
流量 泥沙 含量
畜牧场环境监测内容
畜牧场环境监测内容与评价方法

一般情况下，对畜牧场、畜舍以及场内 舍内的空气、水质、土质、饲料及畜产 品的品质应给予全面监测，但在适度规 模经营的饲养条件下，家畜的环境大都 局限于圈舍内，其环境范围较小，应着 重监测空气环境的理化和生物学指标， 水体和土壤质量相对稳定，特别是土质 很少对家畜发生直接作用，可放在次要 地位。

环境影响评价最重要的意义就在于对人类 行为的调整，通过这种 调整 ，使人类活动 对环境的不利影响最小化。但是我国目前 仅仅对于部分企业行为进行了有限的调整， 因此还不能满足可持续发展的需求。如何 从理论上继承从三种生产经三种供需关系 到三种行为的可持续发展理论体系，运用 环境影响评价这个工具，分析、探索 调整 政府、企业、公众三者的环境行为 的有效 途径，也是三种生产理论应用的一个方面。
——伦敦烟雾事件（1952年，英国）
——四日市哮喘事件（60年代，日本） ——米糠油事件（1968年，日本） ——水俣病事件（1953-1956年，日本） ——痛痛病事件（1955-1972年，日本）
环境影响评价制度的起源
人类开始关注自身活动对环境带来的影 响及其对人类自身带来的危害，反思如 何正确处理人类社会发展与环境的关系。
国外环境影响评价制度发展特点
• 评价对象：从以建设项目环境影响评价为特 征的“第一代环境影响评价”向涵盖计划、规 划、政策等的“第二代环境影响评价”演变。 • 制度内涵：在早期出台有关法律的基础上， 不断发展，形成以政策、法规、技术导则为支 撑的环境影响评价体系；公众参与等趋于完善。
环境影响评价已成为保护环境、 推进可持续发展的重要手段
• 土壤环境监测的内容与方法 • 土壤监测主要项目应包括对土壤生物和农产品 有害的化学物质的监测，包括氟化物、硫化物、 有机农药、酚、氰化物、汞、砷、六价铬等。 • 由于畜牧场废弃物对土壤的污染主要是有机物 和病原体的污染，所以就畜牧场本身的污染而 言，主要监测项目为土壤肥力指标和卫生指标。 • 前者主要包括：有机质、氮、磷、钾等。 • 后者主要包括大肠菌群数、蛔虫卵等。
畜牧场环境监测内容与评价方法

2 .空气环境监测的一般方法
（1）经常性监测： 即常年在固定测点设置仪器，供管理人 员随时监测。

旨在随时了解家畜环境基本因子的状况， 及时掌握其变化情况，以便于及时调整 管理措施。

如在畜舍内设置干湿球温度表，随时观
畜牧场环境监测内容与评价方法



（2）定期监测： 按照计划在固定的时间、地点对固定的 环境指标进行的监测为定期监测。 如根据气候条件和管理方式的变化规律， 在一年中每旬、每月或每季度确定一天 或连续数天对畜舍的温热环境进行定点 观测。 以掌握畜舍温热环境与气候条件及管理 方式之间的关系及变化规律。
• 2002年10月全国人大常委会通过了《中华人民共和 国环境影响评价法》，将环境影响评价制度扩展为规 划环境影响评价和建设项目环境影响评价两部分。
1998—2002年上海市建设项目 环境影响评价审批情况
4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 报告书 报告表
环境保护事业开始蓬勃发展
环境影响评价制度的起源
1964年提出了“环境影响评价”的概念
——通过预测和评估拟议中的开发建设活动 可能造成的环境影响和危害，有针对性地提 出相应的防治措施。 ——环境影响评价是从源头防治污染的重要 手段。
国外环境影响评价制度发展历程
• 1969年，美国颁布《国家环境政策法》， 标志了环境影响评价制度的创立。 • 1974年，澳大利亚在《联邦环境保护法》 中规定了环境影响评价制度。 • 70年代，日本、德国、加拿大、印度等国 家建立了环境影响评价制度。 • 1987年，荷兰环境保护法提出政策环境影 响评价 • 目前，全世界已有100多个国家推行建设项 目环境影响评价制度，政策规划的环境影响 评价也有了飞速发展。
畜牧场环境监测内容与评价方法


（3）临时性监测： 即当环境出现突然的异常变化时，为了 掌握变化和对家畜环境的影响程度所进 行的测定。 如当寒流、热浪突然袭击时，当呼吸道 疾病发病率升高或大规模清粪时一般需 进行临时性监测，以掌握环境变化程度 和特点。
畜牧场环境监测内容与评价方法



（4）畜舍温热环境的监测方法 温度、湿度的测定，一般采用普通干湿 球温度表或通风干湿球温度表以及自记 温、湿度计等仪器测定。 应在舍内选择多个测点，可均匀分布或 沿对角线交叉分布。 观测点的高度原则上应与家畜的呼吸带 等高。
我国环境影响评价制度的发展（二）
• 1996年，《关于环境保护若干问题的决定》提出环 境影响评价应当从微观评价向中观、宏观评价发展。 • 1998年，国务院颁布《建设项目环境保护管理条 例》，以专章的形式对环境影响评价制度进行了规定， 提出对建设项目实行分类管理，完善了申报、审批程 序及法律责任。