2020年浅析政府采购存在的四个问题
政 府采购招投标存在哪些常见问题
政府采购招投标存在哪些常见问题在当今的经济活动中，政府采购招投标作为一种重要的资源配置方式，对于提高财政资金使用效益、保证公共服务质量以及促进公平竞争起着至关重要的作用。
然而，在实际操作过程中，政府采购招投标也存在着一些常见的问题，这些问题不仅影响了采购的效率和质量，也可能损害公共利益和公平竞争的市场环境。
一、招投标流程不规范1、招标信息发布不及时、不全面部分政府采购项目的招标信息未能按照规定的时间和渠道发布，导致潜在供应商无法及时获取信息，从而失去参与竞争的机会。
此外，招标信息的内容也可能不够详细和准确，使得供应商难以准确理解采购需求和招标条件。
2、招标文件编制不合理招标文件是招投标活动的重要依据，但有些招标文件存在条款模糊、要求不明确、评分标准不科学等问题。
例如，对供应商的资格条件设置过高或过低，导致符合条件的供应商过少或过多；评分标准过于主观或缺乏可操作性，使得评标结果缺乏公正性和客观性。
3、开标、评标和定标程序不严谨开标过程中可能存在未按照规定时间和程序进行、投标文件密封性检查不严格等问题。
评标环节中，评标委员会的组成可能不符合规定，评标专家的专业水平和职业道德参差不齐，影响评标结果的公正性。
定标过程中，采购人可能存在违规干预、不按照评标结果确定中标人的情况。
二、围标串标现象时有发生1、供应商之间相互串通一些供应商为了谋取中标，相互勾结，私下约定报价、轮流中标或者共同排斥其他供应商。
他们可能通过事先协商、组成联合体等方式，操纵投标价格和中标结果，破坏了公平竞争的市场秩序。
2、与采购人或招标代理机构串通个别供应商可能与采购人或招标代理机构存在不正当的利益关系，通过泄露标底、透露其他供应商信息等手段获取中标优势。
这种行为严重损害了政府采购的公正性和公信力。
三、评审专家管理存在漏洞1、专家抽取不规范在抽取评标专家时，可能存在未按照随机原则抽取、抽取范围过窄或者抽取的专家与采购项目存在利害关系等问题，影响了评标结果的公正性和独立性。
浅谈政府采购预算编制存在的问题及其对策(doc5)
浅谈政府采购预算编制存在的问题及其对策政府采购预算是财政支出预算的重要组成部分，是政府采购工作的基础，也是政府采购工作的关键环节。
与普通采购相比，政府采购具有计划性、公开性、规模性、政策性及采购资金主要为政府性资金为特点，他不但是各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金进行采购的基础，更是用以监督各个采购人使用资金情况、资金使用是否合理的对照“蓝本”。
这是2005年9月，国家审计署审计长李金华在北京大学的“中国医院CFO财务管理高级课程”做专题演讲时所说的一句话。
他说，这是从“财政监督”到“监督财政”的转变。
政府采购预算是国家财政预算资金，预算资金的支出使用必须要有预算，这就决定了政府采购必须实行预算管理，同时为了有效地全过程监督政府采购行为，也必须要编制政府采购预算。
有些地方部门预算的编制仅仅流于形式，导致了预算单位在编制政府采购预算时不规范、不切实际，给进一步规范政府采购行为和拓宽政府采购规模带来了一定的难度。
为此，本文试就政府采购预算编制中存在的问题及如何改进，发表一些浅见，以促进政府采购预算的编制工作。
一、政府采购预算编制中存在的问题1、对政府采购预算时认识不清，目的不明。
有些单位不重视政府采购预算，并没有把预算细化到具体项目上，预算刚性不强，直接导致了采购的随意性。
这给各方的监管和操作机构的统筹安排带来了困难，使政府采购工作“忙”而且“乱”。
目前，政府采购正处于起步阶段，有些人甚至还没有弄清为什么要推行政府采购预算，认为推行政府采购预算是恢复“计划经济”、“统分统配”；同时还存在认为政府采购只不过是将各单位分散的采购物资简单的汇总、集中采购等观点或许有人还有这样的想法，更有甚者认为把政府采购预算做得过细，会使自己陷入“被动”，年终节余的财政资金何必留到明年花？于是在做预算时只做大方向体系分类和项目的数目，保持“灵活”，给采购意愿的变化留“后路”。
这种做法就从根本上影响了政府采购工作的顺利进行，政府采购的规模效益和高效快捷也无从说起。
关于政府采购管理存在的问题及建议
关于政府采购管理存在的问题及建议尹鹏齐齐哈尔市富拉尔基区财政局【摘要】文章分析了政府采购运行过程中存在的问题。
对规范和完善政府采购管理提出了合理性建议。
【关键词】政府采购问题建议政府采购制度在西方国家实行已有二百多年的历史，由于我国政府采购工作起步较晚，因而还是一项新事物。
自实行政府采购制度以来，从扩大采购范围和规模、规范政府采购运作程序、编制政府采购预算、健全监督管理机制、增强透明度等方面采取了一系列措施，取得了明显成效。
但在执行政府采购制度中仍存在许多需要进一步规范的问题。
一、政府采购运行过程中存在的问题１．采购单位意识不强。
出现这种原因一方面是由于《政府采购法》宣传力度不够，对采购人没有约束力。
另一方面是没有编制政府采购预算，有些单位是领导说了算，想买什么就买什么，想什么时候买就什么时候买，难以体现集中采购的计划性和规模性效应。
还有一方面就是有少数单位认为财政揽权、管事多，实行政府采购收回了单位自行采购的权利。
因此，对推行政府采购制度有抵触情绪，甚至有意规避政府采购。
２．政府采购的范围窄、规模小，效益有待提高。
我区政府采购按照采购项目分为三大类，货物类、服务类、工程类。
货物类主要集中在办公用品等项目上，服务类主要是公务车的加油、维修等项目上，工程类量小的工程无法吸引供应商，公开招标有困难。
总之，采购品种单一。
采购规模小，总体采购量可塑性不大，难以发挥政府采购整体优势，以致纳入政府采购与不纳入政府采购差异性不大，采购资金节约不到位。
因此，资金节约率有待提高。
３．政府采购预算编制滞后，采购活动计划性不强。
目前，由于政府采购预算编制刚刚起步，尚在探索和完善阶段，还存在一些问题。
一是政府采购预算和部门预算脱节，没有同步编制。
二是政府采购编制简单粗糙，公共支出项目不够细化，政府采购工作难以从全局上把握全年政府采购工作，一定程度上存在着随意性、临时性、盲目性。
三是有的部门政府采购资金没有实行财政集中支付，而是将纳入政府采购预算中的项目进行了变更，或要求只进行集中支付，不进行政府采购，影响了政府采购预算的严肃性。
基层政府采购存在的问题及治理对策
浅议基层政府采购存在的问题及治理对策政府采购制度是公共财政基本制度的重要组成部分，近年来随着经济和社会的快速发展和进步对政府采购提出了更高的要求。
政府采购对于节约财政资金，提高资金使用效益，规范政府采购行为起到了积极的促进作用。
对于基层政府采购工作应当遵循规范、科学、合理和适当规模采购的原则，有效规范财务行为、降低单位行政成本，实现廉洁、高效行政。
但在实际工作中基层政府采购还存在着一定的弊端和问题，需要从管理监督等方面加以完善。
一、当前基层政府采购存在的主要问题（一）采购单位依法采购意识比较淡薄，执行政府采购制度存在阻力推行政府采购制度的目的就是要加强支出管理和治理腐败，但是一些单位在认识上存在偏差，认为自己的钱该有自己支配，不主动申请政府采购，存在“先斩后奏”等规避政府集中采购的行为。
先采购后补办手续、不按政府采购规定的方式和程序采购的行为屡屡存在，致使基层政府采购一直推进缓慢。
（二）政府采购的预算、计划的编制相对滞后，规模和效益有待提高基层采购单位的政府采购计划观念不强。
虽然各单位每年都编制政府采购预算，但在预算执行过程中调整幅度较大，失去了预算的有效控制作用，往往存在事到临头才申请，这样就制约了政府采购工作的有效开展，也直接影响了采购的效率，使政府采购的规模效益难以发挥。
而且使外界对政府采购产生“时间长，效率低”的错觉。
（三）政府采购范围较窄、品种较少、采购方式不够规范目前基层政府采购项目一般依据当地《政府采购目录》来进行采购。
但是其范围主要集中在常规化的有限的一些品目，较少涉及财政投入较大的工程建设类项目和其他服务项目。
另外政府采购的主要方式有公开招标、邀请招标、询价采购、单一来源性采购等，其中公开招标是政府采购法所规定的政府应采用的主要方式。
而实践工作中，各基层采购单位的采购活动多以协议采购、定点采购为主，公开招标等采购方式所占比例较低，影响了采购工作的公平和公正性。
（四）基层政府采购机构不健全，人员素质有待提高虽然根据政府采购法的要求基层政府采购办和政府采购中心隶属于不同的政府机关有利于相互监督和制约，但具体管理过程中存在着管理职能交叉的问题，也存在着管理越位和缺位的现象。
事业单位政府采购管理中存在的问题与对策
事业单位政府采购管理中存在的问题与对策作者：吕红军来源：《经营者》 2020年第23期吕红军摘要本文认为目前事业单位政府采购管理中存在如下问题：采购制度落实不到位，采购计划编制有误差，缺少采购专业人才，事业单位政府采购机制不健全。
针对上述问题，本文提出如下解决措施：树立依法采购意识，健全事业单位政府采购管理机制，培养一支高素质的采购专业化人才队伍，以此提高事业单位政府采购管理的效率。
关键词事业单位政府采购管理一、事业单位政府采购管理中存在的问题（一）采购制度落实不到位在目前的事业单位政府采购中，存在着一个严重的现象，就是事业单位政府采购的规章制度落实不到位。
有些采购制度形同虚设，采购人员还是按照自己的想法或者不规范的流程进行采购，或者采购完成之后才上报，这些行为和政府采购的相关法律法规不一致，反映了在事业单位的政府采购活动中，相关政府采购制度落实不到位。
并且我国的事业单位政府采购制度不完善，没有形成完善的采购体系。
事业单位采购人员依法依规采购的意识也不够，还存在认识不到位的现象。
（二）采购计划编制有误差事业单位政府采购的第一步，就是编制科学合理的采购计划，这是采购行为的依据和标准。
如果没有编制科学合理的采购计划，不利于后期采购计划的执行。
但是在目前的实际工作中，存在事业单位领导或者采购人员不重视采购计划编制的现象，认为采购计划编制出来也不能发挥作用，对采购计划不予重视。
一旦出现这种思想，后续采购就会发生乱象，出现预算金额与采购实际情况不相符、实际采购金额超标、采购物资不齐全、采购资金损失大等现象。
（三）缺少采购专业人才现在事业单位的政府采购工作是一项专业性很强的工作，并非任何人员都能胜任。
一支强有力的采购人员专业队伍，能帮助事业单位的政府采购工作快速进入正轨，并且能在采购中节省很多支出的不必要资金，对事业单位的发展具有重要作用，而在实际工作中，政府采购专业人才短缺。
（四）事业单位政府采购机制不健全事业单位政府采购要高效率完成，需要有科学合理的机制进行支撑，但是目前事业单位的采购机制不是很完善，具体表现在以下几个方面。
当前政府采购存在的问题及建议
当前政府采购存在的问题及建议梁莉莉（河南省焦作市解放区审计局，河南 焦作 454150）自2003年《政府采购法》实施以来，各地陆续开展了政府采购工作，作为社会主义市场经济条件下反腐败和优化财政支出管理的一项重要举措，其在节约财政资金、提高资金使用效益，保护国内企业、支持优势企业发展，促进社会经济等方面起到了积极的促进作用，对于规范政府采购行为，维护国家和社会公共利益，促进廉政建设，具有十分重要的意义。
然而近几年，政府采购频遭非议，随着高价采购、暗箱操作等问题的不时出现，加强政府采购管理、促进政府采购健康发展已成为当前亟待解决的一个重要问题。
一、当前我国政府采购存在的主要问题（一）政府采购预算编制相对滞后，约束力有待加强。
政府采购预算是政府采购最基础的工作，但在实际操作中却存在以下问题：一是政府采购预算形同虚设，基层财力有限不能满足需要。
二是政府采购预算编制方法不够科学，各预算单位多数采购项目没有按要求分类别和项目编制政府采购预算，给政府采购规范化操作带来一定困难，更难以形成规模，节资效果也不明显。
三是采购缺少计划，随意性大。
采购机构一般是将经财政批准的资金计划作为采购的依据，财政何时批准，采购中心就何时采购，缺乏计划性和操作进度，致使零星采购多，小额采购多，重复采购多。
四是预算调整频繁，一些单位计划考虑不周，采购项目调整或增加时常发生。
（二）政府采购范围窄，规模小。
政府采购的广泛性和复杂性决定了政府采购对象从汽车、家具、办公用品到武器、航天飞机等无所不包、数额巨大，而且政府采购的潜在范围非常宽泛。
我国的政府采购实践活动，虽然涉及了货物、工程和服务三大领域，但在每一领域中的项目十分有限。
根据国际经验，一国政府采购的规模一般为GDP的10%以上，或为财政支出的30%左右。
无论从哪个口径看，当前我国政府采购的规模都明显偏小。
（三）采购方式随意，规避政府采购。
规避政府采购的行为各式各异，但主要特征就是利用种种借口和方式回避或变相回避政府集中采购，以便达到自己设计的目的。
政府采购预算管理存在问题及解决对策
有些 采购人不重视 政府采购预算 的编制 ，预算 刚
性 不强 ， 直接导致 了采购的随意性 。 这给各方 的监 管和 操 作机构的统筹安排带来 了困难 在一些地方 ， 府采 政 购预算 正处于起 步阶段 ， 有些人甚至还没有弄清为什么
“ 争盘子、抢资 金”的现象 ，预算编制随意性很 大。对
◆规范和完善政府采购预算的编制与审核制度。 ◆加强政府采购预算编制环节、执行环节和公共性资产管理环节之间的沟通与协调。 ◆强化预算约束， 编实编全预算编制。 ◆摸清家底，与单位资产管理相结合，建立完善的物品动态信息库。
◆ 明确各方职责 ，严格按章办事 。
◆进一步完善政府采购预算执行制度。
样。 在制 定政 府采购预算时 ， 行政 事业单位和社会 团 对
先应该 考虑更换 无法使用 的设施 、急需而又 没有 的资
产 ，其 次是为满 足服务对 象的增加而 相应增 加采购项 目， 最后 是为满足服务质量的提高而更换 已有设施。 第 七步 ， 定政府采 购项 目所形成的公共性资产今后 的运 确 行和维修成本对预算 的影 响。 通常新形成的资产 的运行 和维持成本是较低的 ， 而随着时 间的推移 ， 成本会越来 越 多 。第八步 ，把 政府采 购计划 的第 一年纳 入年度预 算。 政府采购预算 的编制和 审批 程序同其他政府预算一
财政资金何必留到明年花 ？于是 ， 在做预算时只做大方
向体系分类和项 目的大概数 目，保持 “ 灵活”性 ，给采 购意愿的变化留后路 。 这种做法从根本上影响 了政府采
购工作的Ｉ￣进行 。 ＩＩ Ｉ ｉ （ ） 采 购政 策 了 解 不 够 。 － 对
一
些采购人对政府 采购政策还 不太了解 ，在编制
府采 购预算编制必须以 国家有关方针 、 策和 各项财务制 政
对政府采购工作中存在问题的探究
对政府采购工作中存在问题的探究摘要：在国家不断完善依法治国的今天，在政府采购领域，我们要在工作的同时，发现工作中存在的问题，并不断通过学习和总结，制定出相应的措施和办法，不断地探究和完善政府采购制度，为政府采购制度改革提供支持和保障，使政府采购制度向更加健康、完善的方向前进和发展。
关键词：政府采购；存在问题；研究一、当前存在的问题（一）监督管理不到位一是监督管理机制不建全。
财政部门作为重要监督部门，其监督内容不明确，监督办法受限，会出现看到了问题，而没有职权和技术取证的问题。
比如，围标、串标的问题，财政监督部门是无法从面上看出问题，搜集证据手段少，可以调查取得的技术手段几乎没有。
如果公安、审计、纪检等部门，通过技术手段可能会实现目的。
财政监督部门如果通过合规的程序请求各相关部门配合调查的话，还有一个投诉质疑回复时限问题，《政府采购质疑和投诉办法》第二十六条规定，财政部门应当自收到投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定。
二是社会公众监督能力有限。
有些投标人内容需保密，一些公众和参与者看不到，现在在各地实行“放管服”和优化营商环境的条件下，有一些无犯罪证明、小微企业证明等，都需要企业自己单位出示盖章的证明材料，有些外地企业因是跨区投标，造假的机率大，投标参与单位对该单位不了解，即使公示制度完善，又因跨区调查困难很大，失信成本低，使得一些企业铤而走险。
三是事中事后监督不到位。
招标完成后，进入合同签定阶段和工程实施阶段，因采购单位（采购人）没有专业工程管理人员，在合同签定时因把关不严，出现了好多付款方式、结算方式、变更追加认定等方面的诸多管理漏洞。
（二）信息技术领域监管不到位“互联网+招标采购”的推广应用，首先，招标代理和专家等人员以及监督人员招标采购专业素质能力不适应，导致工作被动。
其次，随着信息透明，以往那些保护封闭、暗箱操作、腐败交易等违法违规者必然会受到冲击，而在利益的驱使下，利用不同的手段，想办法通过作记号、固定页码内容、围猎信息平台等来实现目的。
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浅析政府采购存在的四个问题
浅析政府采购存在的四个问题
近日，笔者参加了政府采购资金管理规范性审计，通过审计发现政府采购存在四个方面主要问题。
1、政府采购队伍素质滞后
政府采购包括工程、货物、服务三方面，涉及面很广，采购政策变动较快。
采购从业人员需要掌握社会科学和自然科学知识，了解经济、法律方面的规定，了解商品的参数、技术、性能等。
我国政府采购起步晚，尚未培养出太多的专业人才，数量和质量都远远不能满足当前的政府采购工作需要。
相对比美国3万名采购专家和几千名采购官员来讲，我们国家的专业采购人员偏少，急需补充具备政府采购综合素质的人员。
我国政府采购的工作人员目前主要是由财政部门的人员组成，不能全面掌握招投标、合同、商业谈判、市场调查及服务等方面的有关知识
和技能。
正在培养或者刚学成的采购人员，知识结构侧重点不在政府
采购，而是偏向于商业采购，其掌握的专业知识更多的是招投标制度
为主的专业知识。
特别是加入WTO以后，政府采购工作又为采购人员
提出更高的要求，不仅要求采购工作人员必须掌握有关国内政府各个
方面的基础知识，掌握国家下一步的大政方针，更要摸清国外相关的
采购程序和采购形式。
一方面是对人员更高更强的基本素质继续提升
的要求，另一方面是我国政府采购发展进步带来的巨大需求，两者之
间产生的矛盾使得我们在政府采购中处于被动地位，进而影响采购的
质量，甚至会出现采购程序不规范，采购效率、采购质量和配套服务
得不到全面保证等问题。
2、相关法律法规尚需继续健全
2003年以后，我国虽然出台了《政府采购法》等一系列法律法规，并
且在2015年颁布了《政府采购法实施条例》，但和西方发达国家相比，相关法律法规依然较少。
甚至有不少政府采购的具体程序都无章可循，有的地方根本找不到开展政府采购工作的依据，不能及时到位的进行
采购，影响正常的生产生活。
近年以来一些地方政府采购自己制定了
一些土办法土政策，可是这些法规条文局限性较大，标准不统一，没
有适用性，无法参照执行，有的还与中央的政策相矛盾，造成市场和
采购管理的混乱。
我国政府采购数额逐年增加，现已超过2万亿，我
国政府采购市场处于“无序”状态。
由于法制的不够完备，我国政府
采购市场得不到有效的保护，政府采购市场受到国外合资企业冲击很大，从某种意义上伤害了我国民族企业的利益。
并且我国加入了《政
府采购协议》，2020年要向所有成员国开放政府采购市场，更加要求
我国政府采购法律与国际接轨，必须有力的规范我国各项政府采购工作，否则会有更多的法律空子可钻，给国家带来不可挽回的损失。
近年来，我国不断完善政府采购规程，不断修订与采购资金有关的管
理办法，不断跟进绩效等配套措施，不过从政府发展的趋势和需求来看，相关的法律法规还远不够用。
首先是立法层次低，各项法律法规
不配套，缺乏实施细则，对诸如自行采购、特殊采购方式的审批、政
府采购回避制度、合同备案等问题缺乏进一步的细化，缺乏规范性、
科学性和有效性。
其次是政府采购法律体系内部与国际采购规则之间
不协调，例如《政府采购法》与《招标投标法》之间存在抵触与矛盾，对实际操作产生阻碍；同时，在采购原则、采购主体、适用范围、采
购方式和程序、监督救济机制等诸方面和国际通用规则之间存在差异，必定带来工作的被动，造成经济损失。
3、网络电子采购尚不成熟
(1) 法律保障机制不成熟
网络采购和电子采购，从本质上看属于一种政府采购行为。
但由于其
主要程序均在网上进行，电子招投标流程结束签署的电子合同没有具
体的法律条文给予保护。
没有明确的相关法律进行规范和监督监管，
采购方和供货商的权益无法有效保障，如何对其过程的真实性监督监
管也成为问题。
目前我国《政府采购法》等法律法规没有提及网上采
购问题，那么实施网络采购如何与目前我国政府采购程序相衔接，尤
其是如何与我国目前推行的招投标采购制度相衔接，亟需得到解决。
(2) 安全问题待解决
网络技术发展迅猛，我们的网络采购平台和电子采购平台建设存在跟不上发展的现象。
个别供应商网络知识和管理水平较低，安全防护措施不到位，增加了被网络犯罪分子利用的风险。
另外由于目前网上采购尚处在探索阶段，缺乏法律制度和信用体系，从交易安全考虑，政府部门直接的进行网上直接支付尚不成熟，但从制度的创新来说，实现网上直接支付显然是一个正确简捷的交付方式。
(3) 采购程序和方式不成熟
实行政府网络采购和电子采购是建立在完善的信息技术基础设施的基础上的一种采购方法创新。
目前中央政府采购网的电子采购已经能够采购不少设备类产品，而且逐步增加采购内容，也能够在网上竞价，但是由于要统计需求并进行一轮线下公开招标，导致电子采购平台很多内容更新很慢，不能与市场上及时同步，例如空调设备经常产生脱节现象；另外，在电子平台采购目前只是竞争价格，企业的整体实力和售后服务等综合因素目前还不能转化为分值，采购方式单调唯价格论。
4、政府采购监管机制不完善
(1) 政府采购监管与执行职能没有分离
我国在政府采购过程中，存在裁判员和运动员一块当的现象，监督管理机构和政府采购中心没有分离或者职责界定不明确，导致政府在制定采购需求、进行预算、制定计划与具体实施等方面不能进行有效的衔接。
从招标投标到合同签订、最后验收等环节相互监督制约的模式未能形成。
难以严格按规范程序进行操作，自己监督对自己，监管职能沦为空谈。
政府采购工作游离于监督之外，滋生腐败现象。
(2) 对主管机关赋予的监督权太少
政府采购规模大，在政府采购过程中，政府采购的内容种类繁杂，采购规模大，知识储备要求高，程序复杂，逐步有专业化趋势，然而现有的监督范围太狭窄。
因此，政府采购即需要对政府采购的相关知识有一定的专业基础，又需要掌握相关的财会知识中关于的政府采购主管机关的监督规则。
目前政府采购主管机关监督权有限，没有能力对违法行为进行处理，制约了政府采购监督制度的有效性。
(3) 缺乏对政府采购整个过程的监督
很多政府采购管理条例或办法，只是执行了对招标采购过程的监督，招投标前后的行为未纳入监督，对政府采购之前计划的编制、政府采购合同的履行情况等未能实施监督，没有对财政支出形成行之有效的监控，预算约束不能发会作用，导致政府采购计划的编制和合同签订执行随意性较大，没实现立体全方位的监督监管，在监督过程中留下死角，致使监督呈现乏力状态。
(4) 现场监督不力
现场监督对防范作弊行为、遏制违法乱纪、杜绝暗箱操作、提高采购质量等都有举足轻重的作用。
在实际工作中有的现场监督工作人员工作态度消极，对非规定的事务漠不关心，缺乏必要应急处置方案，不尽职责敷衍了事，此外还存在吃拿卡要等等，这是由于现场监督不力导致现场监督工作不到位，致使社会影响不好，影响工作效率不高，甚至被少数人钻了空子，发生了一些违法乱纪问题等。
(5) 自由裁量权弹性过大目前，一些地方政府采购监管的自由裁量权弹性很大，主要是由于相关监督法律法规不完善导致的。
出现了处罚供应商过于严厉、或是得过且过、睁一只眼闭一只眼纵容政府采购代理机构违法违规现象。
监管机构的做法过犹不及，导致监管失效、管理无序，不能真正体现公开、公平、公正的法律尊严，给国家带来巨大损失。