二级建造师法规知识点建设工程招标投标制度
二级建造师法规复习提纲资料第二章第三章
建设工程法规及相关知识注册二级建造师执业资格考试2Z202000 施工许可法律制度2Z202010 建设工程施工许可制度2Z202020 施工企业从业资格制度2Z202030 建造师注册执业制度2Z202010建设工程施工许可制度2Z202010建设工程施工许可制度2Z202011施工许可证和开工报告的适用范围（变化）【施工许可证或开工报告】◆ 开工报告的审批机关（国家发改委）和审批条件（4项-略） ；◆ 施工许可证的审批机关（县以上住建部门）和审批条件（8项-详） ；一、施工许可证的适用范围1．申请施工许可证的主体：建设单位2．不需办理施工许可证建设工程不需办理施工许可证建设工程（1）限额以下小型工程；①工程投资额30万元以下②建筑面积：300平方米以下（2）抢险救灾工程；急（3）临时性建筑；临时（4）农民自建低层住宅；农（5）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程有开工报告2Z202010建设工程施工许可制度2Z202010建设工程施工许可制度【真题 】根据《建筑法》及相关法规，建设单位应当办理施工许可证的工程是（ ）。
A.国务院批准开工报告的工程B.建筑面积200m 2 以上的农民自建低层住宅C.城镇市政基础设施工程D.工程投资额在20万元以上的工程【答案】C2Z202010建设工程施工许可制度2Z202012申请主体和法定批准条件（变化）二、施工许可证的法定批准条件1．已经办理该建筑工程用地批准手续（取得了土地使用权证）（土地）；2．在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（：包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证）；3．需要征收房屋的，其进度符合施工要求（进度）；4．已经确定施工企业（施工）；5．有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已经按规定审查合格（技术）；6．有保证工程质量和安全的具体措施（措施）；7．建设资金已经落实；8．法律、行政法规规定的其他条件。
（其他：包括需要公安机关审核的的消防设计和民使用建筑节能强制性标准）2Z202010建设工程施工许可制度【真题】关于建筑工程项目申请领取施工许可证条件的说法，正确的有（ ）。
最新二级建造师考试建设工程法规备考考点：中标的要求
二级建造师考试建设工程法规备考考点:中标的要求1.确定中标人(一)评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。
(二)招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外确定中标人。
(三)依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推。
(四)招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。
2.中标通知书(一)中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
(二)招标人不得以向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，依此作为发出中标通知书和签订合同的条件。
(三)中标通知书对招标人和投标人具有法律效力。
中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
3.签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交;拒绝提交的，视为放弃中标项目。
招标人要求中标人提供履约保证金或其他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。
招标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设资金。
招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。
2024年二建考霸笔记
2024年二建考霸笔记一、法规科目。
1. 建设工程基本法律知识。
- 法律体系：宪法相关法、民法商法、行政法等的区分要点，重点记忆各部门法的典型法律法规。
- 法人制度：法人的分类（营利法人、非营利法人、特别法人），法人成立的条件。
- 代理制度：代理的种类（委托代理、法定代理、指定代理），无权代理和表见代理的构成及法律后果。
- 物权制度。
- 所有权：占有、使用、收益、处分四项权能，建筑物区分所有权的概念（专有部分所有权、共有部分共有权、成员权）。
- 用益物权：土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权的概念及相关规定。
- 担保物权：抵押权、质权、留置权的设立、效力和实现方式。
2. 施工许可法律制度。
- 施工许可证的适用范围：哪些工程需要办理施工许可证，哪些不需要（限额以下小型工程、抢险救灾等工程）。
- 施工许可证的申请条件：土地批准手续、规划许可证、资金落实情况等条件的具体要求。
- 施工许可证的有效期：领证后开工期限、延期的规定、中止施工和恢复施工的要求。
3. 建设工程发承包法律制度。
- 建设工程发包：发包方式（招标发包和直接发包）的适用范围，发包人的义务。
- 建设工程承包：总承包单位和分包单位的资质要求，禁止转包和违法分包的规定，分包单位的认可程序。
- 招标投标制度。
- 招标范围和规模标准：必须招标的项目范围（大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目），规模标准（施工单项合同估算价、货物采购单项合同估算价、服务采购单项合同估算价等标准）。
- 招标程序：招标公告或投标邀请书的发布要求，资格预审和资格后审的内容，开标、评标、中标程序中的关键规定。
4. 建设工程合同和劳动合同法律制度。
- 建设工程合同：建设工程合同的类型（勘察合同、设计合同、施工合同），合同的订立、履行、变更、解除等规定，违约责任的承担方式。
- 劳动合同：劳动合同的订立（订立时间、试用期规定等），劳动合同的解除（劳动者解除、用人单位解除的情形及程序），劳动报酬、工作时间和休息休假、劳动保护等方面的规定。
二建法规各章节笔记整理
二级建造师法规笔记整理P1 2Z201013 掌握注册管理注册建造师分类建造师注册分为初始注册、延续注册、变更注册、增项注册初始注册证书与执业印章有效期为3年，延续注册的，注册证书与执业印章有效期也为3年。
变更注册后仍延续原注册有效期。
2Z201014 掌握执业管理建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文件，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。
施工单位签署质量合格的文件上，必须有注册建造师的签字盖章。
注册建造师签章完整的工程施工管理文件方为有效。
这些项目依据相应的、不同的计量单位分为大型、中型和小型工程。
大中型工程项目施工负责人必须由本专业注册建造师担任。
其中大型工程项目负责人必须由本专业一级注册建造师担任。
2Z201015 掌握继续教育管理注册建造师在每一注册有效期内应接受120学时继续教育。
必修课60学时中，选修课60学时。
2Z201016 掌握信用档案管理档案包括建造师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等。
P4 2Z201017 掌握监督管理违法行为发生地县级以上地方人民政府建设主管部门或者其他有关部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果告知注册机关。
P6 2Z201022 熟悉法的形式1、法律：狭义上的法律，仅指全国人大及其常委会制定的规范性文件。
2、行政法规：行政法规是最高国家行政机关即国务院制定的规范性文件，3、地方性法规地方性法规是指省、自治区、直辖市以及省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会，在其法定权限内制定的法律规范性文件4、行政规章部门规章是由国务院各部、委制定的法律规范性文件。
产生冲突时的处理情况：1、同一机关一般规定不一致时，由制定机关裁决2、地方性法规和部门规章之间不一致时，由国务院提出意见。
适用地方性法规的决定在该地使用；认为适用部门规章时，提请人大常委会裁决3、部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间不一致时，由国务院裁决P7 2Z201030宪法2Z201031 掌握公民的基本权利基本权利：1、平等权。
二级建造师《建设工程法规及相关知识》考试重点
建设工程法规及相关知识2Z201010 建造师管理制度一、建造师执业资格制度概述（一）1834年起源于英国（二）2002年12月5日《暂行规定》，标志我国建造师制度的确立。
（三）2007年3月1日《注册建造师管理规定》，该制度的具体的规定出台。
（四）等级分为一级与二级。
二、考试与注册概述（一）何为注册建造师（两个条件缺一不可）1.通过考试——建造师资格证书2.通过注册——注册执业证书和执业印章（二）无资格证书和注册证书的人1.不得担任大中型建设项目的施工单位项目负责人（注意，小型项目）2.不得以注册建造师的名义从事相关活动三、注册（一）注册程序与管理机构（二）注册申请（三）不予注册的情形（四）注册证书和执业印章失效的情形（五）收回注册证书和执业印章的情形（一）注册程序与管理机构1.具有二级建造师资格证书的人员通过单位提出申请2.由省级人民政府建设主管部门负责受理和审批3.具体审批程序由省级建设主管部门确定4.批准注册的，核发注册证书和执业印章5.在核发证书后30日内报国务院建设主管部门备案（二）注册申请1.初始注册2.延续注册3.变更注册4.增项注册1.初始注册（1）条件（四条件）①有证书——资格证书②有工作——受聘于单位③符合要求——继续教育④没有情形——无不予注册情形（2）时间要求①资格证书签发3年内②逾期必须满足继续教育要求2.延续注册（1）注册有效期满后继续执业的注册（2）时间在原注册期满30日前（4）延续注册的有效期为3年3.变更注册（1）变更执业单位（2）变更后仍延续原有注册有效期4.增项注册（1）增加执业专业如原注册为建筑工程，现要增加公路专业的。
（2）提供相应的资格证书（三）不予注册情形（1）不具有完全行为能力；（2）受聘于两家以上单位；（3）继续教育不合格；（4）正受刑事处罚；（5）因执业活动受刑事处罚后，不满5年；（6）其它原因受处罚后，不满3年；（7）被吊销注册证书后，不满2年；（8）注册前3年内担任项目经理，发生过重大质量与安全事故的；（9）受聘单位不符合条件的；（10）年龄超过65周岁；（11）其他。
全国二级建造师《建设工程法规及相关知识》
10个
“二加一” 建设工程施工管理 建设工程法规及相关知识 全国统一考试：国家组 专业管理实务 织命题考试
2014-10-22
6个
10
三、注册管理
掌握
注册证书和注册印章是注册建造师的执业凭证， 应由本人保管、使用
分类 有效期
初始注册 3年 延续注册 3年
变更注册 延续原注册有效期
增项注册 一个专业期满，应及时办理续期注册
管理体制的原则 “分级管理，条块结合” 执业资格制度的原则 “分级别，分专业”
2014-10-22
一级——10个专业 二级——6个专业
8
管理文件
注册建造师管理规定 注册建造师执业管理办法(试行)
注册建造师执业工程规模标准(试行)
执业制度
1+3
制度体系
1+6
注册建造师施工管理签章文件目录(试行)
一级建造师注册实施办法 注册建造师继续教育管理办法 注册建造师信用档案管理办法
2014-10-22 9
二、考试管理
级别 考试组织
掌握
考试科目 专业数
一 级 建 造 师
二 级 建 造 师
“三加一” “统一大纲、统一命题、 建设工程经济 统一组织”：国家统一 建设工程项目管理 组织，人事部、建设部 建设工程法规及相关知识 共同组织实施 专业管理实务 全国统一大纲，各省组 织命题
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六、信用档案管理
掌握
应向注册机关提供真实、准确、完整的注册 建造师信用档案信息； 信用档案包括：基本情况、业绩、良好行为、
不良行为；
不良行为包括：违法违规行为、被投诉举报 处理、行政处罚； 信用档案信息按规定向社会公示。
2014-10-22 16
全国二级建造师建设工程法规及相关知识
法律解释：全国人大常委会 司法解释：最高法院
自治条例和单行条例
几个要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同
2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规
章”
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2、法的纵向效力：
地方性法规 地方政府规章 宪法 法律 行政法规
部门规章
3、法的横向效力： (前提:同一机关制订的)
市、县级建设主管部门
2024/7/15
违法行为发生地县 级以上建设主管部门
依法查处违法 行为并告知
应撤销注册的， 将违法事实、处 理建议和材料报
注册机关
16
例题
1 注册建造师王某2006年3月1日因违规被吊销注册证书，
正常情况下他再申请注册最早只能是（ B）。
A.2007年3月1日
B.2008年3月1日
质量管理条例》则规定一致。应如何适用？（C）。
A. 适用《甲省建筑市场管理条例》 B. 适用《乙省建筑市场管理条例》 C. 适用《建设工程质量管理条例》 D. 由国务院裁决适用
30
31
2Z201030 宪法
一、公民的基本权利 掌握
平等权 政治权利和自由 宗教信仰自由
2024/7/15
是公民的一项基本权利，但 不排斥合理的差别
注册人员，可在全国范围内执业。 ➢ 施工管理文件，应由注册建造师签字盖章，
质量合格文件必须有建造师签字盖章。经建 造师签章完整的文件方有效。 ➢ 大中型项目负责人必须由本专业建造师担任， 大型项目负责人必须由一级建造师担任。
2024/7/15
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五、继续教育管理 掌握
类别
必修课 周期
公共课 专业课
二建法律法规
二建法律法规二级建造师考试中的法律法规科目是一门非常重要的课程，它涵盖了建筑领域众多的法律规范和相关规定，对于从事建筑行业的人员来说，掌握这门知识至关重要。
在建筑行业中，法律法规就像是一个无形的框架，规范着每一个参与建设的主体的行为。
无论是建筑项目的规划、设计、施工，还是竣工验收、质量保修等各个环节，都有相应的法律法规来约束和指导。
从项目的招投标阶段开始，法律法规就发挥着重要作用。
招标方必须按照法定的程序和要求进行招标，确保公平、公正、公开。
投标方也需要遵守相关规定，不得有串标、围标等违法违规行为。
在合同签订阶段，双方要依据法律法规明确各自的权利和义务，避免出现模糊不清或者不公平的条款。
施工过程中的法律法规要求更是严格且细致。
施工单位必须具备相应的资质和安全生产条件，施工人员要经过专业培训并持证上岗。
施工现场的安全管理、环境保护、质量管理等方面都有明确的法律标准。
比如，在安全管理方面，施工单位要制定完善的安全制度，采取有效的安全防护措施，防止发生安全事故。
如果发生了安全事故，不仅要承担民事赔偿责任，还可能面临行政处罚甚至刑事追究。
在质量管理方面，建筑工程必须符合国家规定的质量标准。
施工单位要按照设计图纸和施工规范进行施工，不得偷工减料、降低工程质量。
如果工程质量出现问题，施工单位需要承担返修、赔偿等责任。
同时，建设单位、监理单位等相关方也有相应的质量管理责任。
除了施工阶段，建筑工程的竣工验收和质量保修也有法律规定。
竣工验收必须按照法定程序进行，只有验收合格的工程才能交付使用。
在质量保修期内，如果工程出现质量问题，施工单位要负责免费维修。
对于建筑企业来说，了解和遵守二建法律法规不仅是法律义务，也是保障企业自身利益的需要。
如果企业违反法律法规，可能会面临罚款、停业整顿、吊销资质证书等处罚，这将严重影响企业的声誉和发展。
同时，二建法律法规的学习对于个人职业发展也具有重要意义。
作为二级建造师，掌握法律法规知识能够帮助我们更好地履行职责，避免在工作中出现失误和违法行为。
二级建造师《建设工程法规及相关知识》总结和口诀
二级建造师《建设工程法规及相关知识》总结和口诀在备考的过程中，很多学员反馈课程里的口诀和总结不易区分，总是记着记着就混淆了，而且很难对应到知识点。
因此，给大家准备的《总结和口诀》就是罗列的总结和口诀考点，帮助大家更好地区分和记忆。
大家可以放在手边，随时翻阅〜1.法人应当具备的条件：（1）依法成立（2）应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费（3）能够独立承担民事责任（4）有法定代表人【口诀：立名成人】2.代理的法律特征：（1）代理人必须在代理权限范围内实施代理行为（2）代理人一般应该以被代理人的名义实施代理行为（3）代理行为必须是具有法律意义的行为（4）代理行为的法律后果归属于被代理人【口诀：为名为果】3.委托代理终止的情形：（1）代理期间届满或者代理事务完成（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托（3）代理人丧失民事行为能力（4）代理人或被代理人死亡（5）作为被代理人或者代理人的法人、非法人组织终止【口诀：干完了、不想干了、不能干了】4.不需要办理施工许可证的建设工程（I）限额以下的小型工程（2）临时性房屋建筑和农民自建（3）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程（4）军用房屋建筑（5）抢险救灾等工程【口诀：小临和国军救灾】5.《建筑工程施工许可管理办法》规定，建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（1）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续（2）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（3）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求（4）已经确定施工企业（5）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格（6）有保证工程质量和安全的具体措施（资金落实承诺书）（7）建设资金已经落实（8）法律、行政法规规定的其他条件（消防设计审核）【口诀：地龟争气，查错今宵】6.必须进行招标的项目（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目【口诀：国有外国大公（鸡）】7.必须进行招标的规模标准（1）施工单项合同估算价在人民币400万元以上（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币200万元以上（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上【口诀:421]8.可以邀请招标的情形（1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择（2）公开招标费用占合同额的比例过大【口诀：选择机会少，公开费用高】9.建设工程招标基本程序履行项目审批手续、委托招标代理机构、编制招标文件及标底、发布招标公告或投标邀请书、资格审查、开标、评标、中标和签订合同【口诀：首尾遍布投资，开瓶（即）中签】10.拒收投标文件的情形（1）逾期送达（2）未按要求密封（3）未通过资格预审【口诀：大风神】11.可撤销合同的种类（I）因重大误解订立合同（2）在订立合同时显失公平的合同（3）以欺诈手段订立的合同（3）以胁迫的手段订立的合同【口诀：重大误解、显失公平、欺诈胁迫】12.危险性较大的分部分项工程（需编制专项施工方案）（1）基坑支护与降水工程；（2）土方开挖工程；（3）模板工程；（4）起重吊装工程；（5）脚手架工程;（6）拆除、爆破工程；（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程【口诀：手机拆破膜，掉土漆】13.应当组织专家论证、审查的专项施工方案“危大工程”中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
二建法规必背知识点大全
二建法规必背知识点大全二建法规是指建筑工程施工二级注册建造师考试的法规部分内容，考生需要掌握的相关知识点，下面是二建法规必背的知识点大全。
一、建筑工程项目管理及相关法律法规1.《中华人民共和国建筑法》：主要规定了建筑工程项目的管理及相关法律法规等内容。
2.《中华人民共和国招投标法》：主要规定了招标投标的相关法律责任、程序等内容。
3.《中华人民共和国城市规划法》：主要规定了城市规划的法律地位、编制、实施、管理等内容。
4.《中华人民共和国建设工程安全生产法》：主要规定了建设工程安全生产的法律责任、管理办法等内容。
5.《中华人民共和国劳动法》：主要规定了劳动合同、工资、休假等劳动用工的相关法律法规。
6.《中华人民共和国房屋所有权法》：主要规定了房屋所有权及相关纠纷的法律处理办法。
7.《中华人民共和国计划生育法》：主要规定了计划生育的基本原则、管理办法等内容。
二、建筑工程质量管理及相关法律法规1.《中华人民共和国建设工程质量管理条例》：主要规定了建设工程质量管理的基本要求、质量检测、验收等内容。
2.《中华人民共和国建筑工程质量保修条例》：主要规定了建筑工程质量保修的法律责任、管理办法等内容。
3.《中华人民共和国建筑工程安全条例》：主要规定了建筑工程施工安全的法律责任、管理办法等内容。
4.《中华人民共和国建筑工程竣工验收规范》：主要规定了建筑工程竣工验收的程序、验收标准等内容。
5.《中华人民共和国建筑工程质量验收标准》：主要规定了建筑工程质量验收的标准、方法等内容。
6.《中华人民共和国水土保持法》：主要规定了水土保持工作的相关法律责任、管理办法等内容。
7.《中华人民共和国环境保护法》：主要规定了环境保护的法律责任、管理办法等内容。
8.《中华人民共和国消防法》：主要规定了消防安全的相关法律责任、管理办法等内容。
三、建筑工程施工管理及相关法律法规1.《中华人民共和国城市房屋拆除与补偿条例》：主要规定了城市房屋拆除与补偿的相关法律责任、管理办法等内容。
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二级建造师法规知识点
建设工程招标投标制度
文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
2014年二级建造师《法规》知识点：建设工程招标投标制度
中标的法定条件
（一）确定中标人
招标人根据评委委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确
定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
中标人的投标应当符合的条件包括：1、能够最大限度地满足招标文
件中规定的各项综合评价标准；2、能够满足招标文件的性质要求，并且
经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。
（二）中标人的确定期限和中标候选人公示
招标人一般应当在15 日内确定招标人，最迟应当在投标有效期结束
日30 个工作日前确定。 要将预中标人的情况在该工程项目招标公告发
布的同一信息网络和建设工程交易中心予以公示，公示的时间最短不少
于2 个工作日。
（三）报告招标投标情况
《招标投标法》规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自确
定中标之日起15 日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报
告。
《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定，依法必须进行施
工招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起15 日内，向有关行
政监督部门提交招标投标情况的书面报告。书面报告至少应包括下列内
容：（1）招标范围；（2）招标方式和发布招标公告的媒介；（3）招标
文件中投标人须知、技术条款、评标标准和方法、合同主要条款等内
容；（4）评标委员会的组成和评标报告；（5）中标结果。
（四）履约保证金的提交
《招标投标法》规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中
标人应当提交。
《工程建设项目施工招标投标办法》进一步规定，招标文件要求中
标人提交履约保证金或者其他形式履约担保的，中标人应当提交；拒绝
提交的，视为放弃中标项目。招标人要求中标人提供履约保证金或者其
他形式履约担保的，招标人应当同时向中标人提供工程款支付担保。招
标人不得擅自提高履约保证金，不得强制要求中标人垫付中标项目建设
资金。