政和县有线数字电视整体转换工作的几点做法和思考

政广（2010）98
关于民主评议政风行风
选题评议——有线数字电视整体转换工作总结
今年我局以科学发展观为指导，认真开展“创先争优”活动，把
“建好数字电视平台、开通数字电视信号，丰富人民群众的业余文化
生活”作为2010年民主评议政风行风选题主题，取得了明显的成效。

7月21日建成分前端节目平台，8月6日接通数字电视信号，8月14
日和9月26日在全市率先分别在广电系统内干部职工和主要家电销售
店进行试播，信号传输良好，10月8日建成有线数字电视收费系统，
并实现城区和各乡镇与市台联网，10月18日率先在南平市各县市启
动以来，各乡镇也于11月8日---11日陆续开展启动活动，到11日
全县已整转用户600多户，销售机顶盒870台。

我们的主要做法：
一、网络建设——从长计议、科学发展
为进一步夯实广播电视基础设施，我局从2006年开始，按照“双
向、交互、多功能”的网络建设方针，强劲推动网络建设，投入1200
万元，实施行政村有线光纤联网，使行政村联网率从2005年的48个
增至目前120个，联网率达到96.8%，联网率位居省市前列；投入130 万元，完成外屯、镇前、澄源、杨源四个乡镇主干网建设，进而全面
实现所属乡镇主干网“自成一体”；投入500万元，完成120个行政
村网络改造和石屯、东平、铁山所在地及沿途10个村的有线电视双向网改造，其余乡镇所在地的双向网改造将于11月底结束；投入150万元，建设数字电视分前端节目平台和收费系统。

为全面实施有线数字电视整体转换提供了高质量的网络系统。

主要做法：一是“借腾结瓜”。

为了节约建设资金，与电信、移动、联通三家公司合作，采取有杆路租杆路，有光纤租光纤方式搞联网，节约建设成本1000多万元。

二是“自己人上阵”。

过去工程基本上是给广电系统外的人包工做。

我局采取“县局管技术，乡镇包做工，任务乡镇背，责任站长担，个个有任务，人人有目标”的办法，发动县局事业部、运维部、乡镇全体人员全面参与村村通工作。

自己动手节省建设资金达30余万元。

三是规范广播电视设备采购和工程招标工作。

成立采购招标工作小组，出台了《政和县广播电视系统设备采购暂行办法》，既节约了建设资金，又杜绝了违法乱纪行为。

四是发扬“五加二”的工作精神，取消节假日和双休日。

要求急事请假，暴雨休息，其余时间都得在工地；五是实行统一规划，统一设计，统一技术指导，统一招标购置材料设备，统一工程管理，统一人员管理，确保了我县广播电视“长期通”、“优质通”。

二、宣传形式——立体交叉、相得益彰
为提高广大群众对数字电视整转工作重要性的认识，我局采取“空中、墙壁、桌面、地上”立体式的宣传布局：一是在城区主街道及各乡镇广播电视站悬挂38条“有线电视数字化是一项政府工程、民心工程，看数字电视，享精彩生活，数字电视是现代化、信息化象征”
等俱政治性、时代性、娱乐性的七种内容的宣传横幅；二是选定四家信誉高（海尔、海信、武夷电器、惠华家电）的家电专卖店作为高清数字电视试播点；三是利用政府门口的LED屏幕滚动字幕宣传；四是在城区及各乡镇收费窗口设立“数字电视”体验区，并统一设置“看数字电视，享精彩生活”的宣传标语；五是以县有线数字电视整转工作领导小组名义印发1500多份《关于有线数字电视整体转换工作的通告》在城区及各乡镇村的公共场所、主街道张贴；六是在政府广场开展三天数字电视启动并现场办理活动。

各乡镇也分别参照城区的启动模式陆续开展启动活动；七是印发6000多份的《数字电视介绍、数字电视节目表宣传单》；八是印制了《数字电视使用篇》，介绍机顶盒的类型和使用技巧；九是在《政和资讯》开设专版，在《政和信息港》、《政府门户网站》开设专题，宣传有线数字电视的政策、意义、功能；十是采制《政和数字电视整体转换访谈》、《政和数字电视点点通》等二条电视专访节目，宣传内容的针对性、宣传渠道的广泛性，夯实了用户的基础，为全面开展数字电视整转创造了良好的外部环境。

三、业务培训——远见卓识、有的放矢、
为进一步提高干部职工的业务素质，为实施数字电视提供有力的智力保障，我局结合实际开展多种类型的业务培训：一是实用技术培训班。

举办了村级广播电视维护员培训班，采取边培训边实践的方式对维护人员进行基本技能和实用技术培训：二是成立广播电视技术学习小组，学习调研数字电视技术、有线电视宽带技术、村村通维护技
术；三是政策法规知识培训。

组织部室主任、站长进行数字电视相关政策法规知识培训；四是专业技术培训。

邀请市台和厂家资深专业人士开展了六期有关数字电视基本知识业务培训；选派九人参加省市局举办的数字电视业务知识培训；五是收费系统软件培训。

结合实际开展了二期收费软件、收费系统培训；六是后勤管理培训。

对仓管、财务等相关人员进行对接“数字电视”业务培训；七是新手入门培训。

招聘了13名数字电视临时助理员，并进行为期3天的有线数字电视业务和收费软件强化培训。

培训对象涵盖行政、后勤、技术、收费、营销等工种相关人员近70余人，500余人次。

四、营销策略——切合实际、多维销售
广播电视是我县独家经营数字电视的行业，又是为社会提供公共服务的行业，决定了广播电视“满足用户和消费者需要”开展营销工作的特殊性，围绕这种特殊性，我局积累了一套行之有效的销售战略：一是先城区后乡镇。

抽调技术、收费、行政人员在城区集中在政府广场开展为期三天的现场办理有数字电视整转活动，现场办理整转用户280户。

在城区掀起一段高潮后，总结经验后，于11月8---11日陆续分片转入各乡镇，进行宣传和现场营销，带动农村安装；二是先内部后外围。

在全县广播电视系统内部进行三个月收视质量测试，测试用户130户，在条件成熟情况下，向广大用户推介；三是营销奖励，调动员工销售积极性，相应制定安装补贴和销售奖励办法；四是任务到站。

制定了各站营销任务，确保整转目标完成；五是引导促销，提高用户购买欲，从“好马配好鞍”、“实用不过时”的角度，向用户推
介各类数字机顶盒；六是对比演示，给用户直接的视觉冲击，吸引用户享受数字电视。

在各收费大厅设置液晶高清数字电视体验区，把数字电视与模拟电视进行对比演示，给予用户直接的视觉感观，强化数字电视的画面效果；七是推出活动期优惠酬宾活动。

推出活动期，安装费优惠，免费收看两个月40套付费电视节目；八是因地制宜，采取模拟机顶盒成本折旧抵扣为收视费和模拟电视收视费转为数字电视
基本收视维护费计算办法和措施，妥善解决历史遗留问题；九是集团户和团购销售。

出台宾馆旅店业安装费优惠、一个主终端带一个副终端、副终端收视费减半等措施；出台一次性团购10台以上机顶盒，送三个月付费包。

五、管理制度——环环相扣、防微杜渐
为加强对数字电视整转工作的有效监管，结合实际，相应制定了涉及工作纪律、财务管理、仓库管理、效能监督等多项“内部监管”制度：一是严肃工作纪律。

对参与数字电视整转的工作人员，请假实行局长审批制；二是严格财务管理。

对模拟机顶盒成本折旧抵扣为收视费、模拟电视收视费转为数字电视基本收视维护费和正常办理数字电视的收费项目，实行日清日结，每月核对；销售数字电视机顶盒的收费项目，每周结清，每周核对；三是加强仓库制度。

数字电视机顶盒实行分管副局长审批领用制度；用户上缴的解扰器，抽样检查，要求帐物合一，遗失赔偿；机顶盒的销售和库存要每日一对，遗失赔偿；四是设计了《模拟收视费余额抵缴数字电视收视费明细表》、《解扰器折旧余额抵缴数字电视收视费明细表》、《数字电视整转情况同报表》
等种类报表，时刻把握整转动态；五是实行模拟和数字收费软件独立的电脑收费系统，防止“交叉感染”；六是开展效能监督。

各乡镇将有线数字电视整转情况每周汇总一次，由督查室适时通报。

下阶段工作思路
一是“零距离”接触用户。

分片分组包干，深入居民小区，走近用户，面对面、一对一地推广宣传数字电视；
二是与传统节日或特定事件相结合，转变用户消费观念。

通过元旦、元宵、春晚等传统节目或其它一些重大、重要事件相结合，斟凿宣传广告语，如推出“数字电视迎元旦”、“看春晚，还是数字电视效果好”等活动，使用户从“要我看”到“我要看”的消费观念转变；
政和县广播电视事业局
二0一0年十一月十一日。