工程招投标与合同管理第7章 建设工程施工合同管理(下)
建筑工程招投标与合同管理单元7
7.1.1 合同变更的基础知识 1.合同变更的概念
建设工程施工合同变更是指在施工合同 的权力义务尚未履行或尚未完全履行时，合同 当事人在原合同的基础上对合同内容进行的修 改和补充，主要包括工程实施内容的变更和合 同文件的变更。
2.合同变更的原因 导致合同变更的原因可分为两大类：工程
中的权利义务对双方当事人不再具有法律约束 力，是合同履行的终端。合同终止后，权利义 务主体不复存在。此外，合同终止后有些内容 具有独立性，并不因合同的终止而失去效力。
7.3.2 合同终止的原因及条件 7.3.3 合同终止与合同解除的区别 7.3.4 合同终止的法律后果
变更导致和合同文件的变更导致。
合同的变更通常不能免除或改变承包商的 合同责任，但对合同实施影响很大。
3.合同变更的原则 4.合同变更的范围 5.合同变更的分类
7.1.2 施工合同变更的管理
工程施工合同变更是影响建设项目进度
控制、质量控制和投资控制的关键因素，因此， 工程施工合同变更管理是施工过程合同管理的 重要内容。合同变更常伴随着合同价格的调整， 是合同双方利益的焦点，因此，合理确定并及 时处理好合同变更，既可以减少不必要的纠纷， 保证合同的顺利实施，又有利于业主对工程造 价的控制。
1.合同解除后的处理
根据《合同法》规定：合同解除后，尚未履行的， 终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质， 当事人可以要求恢复原状或采取其他补救措施，并有 权要求赔偿损失。
2.合同解除的注意事项
7.3 建设工程施工合同的终止
7.3.1 合同终止的概念 合同终止是指合同效力归于消灭，合同
7.1.3 施工合同变更的流程 1.合同变更的提出 2.合同变更的批准 3.合同变更指令的发出及执行 4.支付变更工作费用及工期补偿
9第七章 建设工程施工合同管理(1,2节) 《建设工程合同管理》教学课件
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2.订立合同应遵循的原则 （1）平等原则 （2）自愿原则 （3）公平原则 （4）诚实信用原则 （5）合法原则
3.订立施工合同的程序 包括要约和承诺两个阶段。
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二、施工合同文件组成及编制 （一）合同文件的组成及解释顺序 （二）几个文件的含义
1.中标通知书 2.投标函及投标函附录 3.其他合同文件
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（六）竣工结算 1.竣工结算申请 2.竣工结算审核 3.甩项竣工协议 4.最终结清
（七）质量保证金 1.承包人提供质量保证金的方式 2.质量保证金的扣留：3% 3.质量保证金的退还：按贷款利率。 4.修复费用
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六、发包人与承包人的义务 （一）发包人的义务 1.提供施工现场、施工条件和基础资料 2.资金来源证明及支付担保 3.支付合同价款 4.组织竣工验收 5.现场统一管理协议 6.应履行的其他义务
6.发包人违约 勘察人已开始勘察工作的，若完成计划工作量不足50%的，发包人应支付勘
察人合同价款的50%;完成计划工作量超过50%的，发包人应支付勘察人合同价款 的100%。 7.争议解决
争议评审。
第七章 建设工程施工合同管理
项目目标
知识目标： 4.了解建设工程施工合同管理的基本方法； 5.熟悉招标投标与合同的关系； 6.掌握建设工程施工合同及合同管理概念，掌握合同管理的目标、种类和特征； 7.掌握合同的订立和履行管理及合同索赔。 能力目标： 4.能够建立建设工程施工合同管理的目标； 5.能够明确示范文本的组成及应用； 6.能够设立合同管理机构、建立合同管理目标制度； 7.能够订立施工合同，管理施工合同履行； 8.能够进行合同索赔。
建设工程合同管理第七章
建设工程合同管理第七章1. 引言建设工程合同管理是指在建设项目实施过程中，对合同的签订、履行和管理等方面进行监督和控制的一系列活动。
第七章主要介绍了建设工程合同管理的相关法律法规和实施细则。
2. 合同管理的基本原则在建设工程合同管理过程中，应遵循以下基本原则：2.1 合同自由合同管理应尊重当事人的合法权益，维护合同当事人的合同自由权利。
2.2 公正公平合同的签订和履行应公正、公平，各当事人在权利和义务上应享有平等地位。
2.3 守信诚实当事人应按照诚实信用的原则履行合同，不得损害他方的利益。
2.4 公开透明合同管理应透明，合同的签订和履行过程应公开、公示。
3. 合同签订3.1 合同订立的程序合同的订立应遵循一定的程序，包括编制合同文件、经过合法代表人签字等。
3.2 合同的主要内容合同的主要内容应包括合同双方的基本信息、工程的具体内容和标的、合同价款及支付方式、履约保证金、保险等。
3.3 合同效力的确认合同的效力应经过合同双方的确认，可以采用书面形式或电子签名等方式。
4. 合同履行4.1 履约义务的履行合同双方应按照合同约定的内容和期限履行各自的义务。
4.2 变更和解除合同在合同履行过程中，可能发生变更或解除合同的情况，合同管理应对此进行监督和控制。
4.3 合同履行的监督合同履行过程应进行监督，包括对工程的进度、质量和安全等方面进行监控。
5. 合同管理的责任和权利5.1 合同管理部门的责任合同管理部门应负责对合同的签订和履行进行监督，及时处理合同纠纷。
5.2 合同管理人员的权利合同管理人员应享有执法权力，可以对违反合同规定的行为进行处罚或采取其他措施。
6. 合同争议处理6.1 协商解决合同争议应首先通过协商解决，双方可以选择自行协商或通过第三方调解。
6.2 诉讼和仲裁如果协商解决不成，合同争议可以通过诉讼或仲裁进行解决。
7. 合同管理的监督7.1 监督机构和监督方式合同管理应由相关部门进行监督，可以采用现场检查、审计和评估等方式。
第七章建设工程施工合同管理
第七章建设工程施工合同管理•教学目的与要求了解施工合同管理的特点，施工合同管理组织的建立；熟悉施工合同管理的工作内容，工程招标投标阶段合同管理的基本任务，能对招标文件进行分析，预防风险的发生；掌握施工合同履行过程中合同分析的内容和方法，合同实施过程中的管理内容、管理程序、管理方法，合同变更管理的程序和内容。
•教学重点与难点重点：合同管理的工作内容、管理程序、管理方法。
难点：•教学方法讲授•教学时数2个学时•考试或考查方式考试•教学内容建设工程施工合同管理的特点、管理工作的内容、管理的组织、；工程招标投标阶段的合同管理；合同分析；合同实施控制。
§7.1概述建设工程施工合同管理是指各级工商行政管理机关、建设行政主管机关以及建设单位、监理单位、承包单位依据法律法规，采取法律的、行政的手段，对施工合同关系进行组织、指导、协调及监督，保护施工合同当事人的合法权益，处理施工合同纠纷，防止和制裁违法行为，保证施工合同贯彻实施的一系列活动。
7.1.1施工合同管理的特点1.施工合同管理周期长2.施工合同管理与效益、风险密切相关3.施工合同管理的变量多4.施工合同管理是综合性的、全面的、高层次的管理工作。
目前，我国建设工程合同管理的现状如下：1.合同意识薄弱、工程管理水平较低、难以适应现代工程建设的需要。
2.合同管理人才非常缺乏。
3.法制不很健全，有法不依，市场不规范，合同约束力不强。
这些严重影响了我国工程项目管理水平的提高，更对工程经济效益和工程质量产生了严重的损害。
7.1.2施工合同管理的工作内容一、建设行政主管部门在施工合同管理中的主要工作各级建设行政主管部门主要从市场管理的角度对施工合同进行宏观管理。
二、业主及监理工程师在施工合同管理中的主要工作1.业主的主要工作业主的主要工作是对合同进行总体策划和总体控制，对授标及合同的签订进行决策，为承包商的合同实施提供必要的条件，委托监理工程师监督承包商履行合同。