广州市电子信息产业十二五发展规划

广州市电子信息产业十二五发展规划广州市科技和信息化局2012.5目录一、“十一五”取得的成绩 (3)（一）产业规模快速增长 (3)（二）结构调整初见成效 (4)（三）自主创新能力有所增强 (4)（四）产业发展环境不断优化 (4)二、“十二五”面临的形势 (5)（一）主要存在的问题 (5)（二）面临的机遇 (5)三、总体要求 (6)（一）发展思路 (6)（二）发展原则 (6)（三）发展目标 (7)四、主要任务 (8)（一）突出发展新一代信息技术产业 (8)（二）构建一批产业战略性发展平台 (8)（三）培育一批骨干创新型企业 (9)五、发展重点 (9)（一）新型显示 (9)（二）新一代通信 (10)（三）数字视听和数字家庭 (11)（四）集成电路和新型电子元器件 (11)（五）信息技术应用 (12)六、产业规划布局 (13)（一）一核 (14)（二）七基地 (14)七、保障措施 (16)（一）加强组织领导和协调 (16)（二）组织实施一批重大产业项目和重大创新专项 (16)（三）加大财政投入力度 (16)（四）拓宽产业融资渠道 (17)（五）加大产业人才引进和培育 (17)广州市电子信息产业十二五发展规划电子信息产业是广州市的战略支柱产业，经过多年发展，已形成了一定规模和竞争优势。

为抓住新一代信息技术发展带来的机遇，加快产业转型升级和创新发展，助力智慧广州建设，依据《电子信息制造业十二五发展规划》、《广东省高端新型电子信息产业十二五发展规划》、《广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《广州市科技十二五发展规划》制定本发展规划，规划期为2011—2015年。

一、“十一五”取得的成绩（一）产业规模快速增长“十一五”期间，广州市电子信息产业发展迅速，年均增长率17%，高于全国和全省平均水平。

2008年，规模以上电子信息产业首次突破1000亿元大关，2010年实现产值1802亿元，比2006年增长了121%。

2010年电子信息产业对全市工业增长的贡献率为25.0%，占三大支柱产业的27.1%。

2011年，规模以上电子信息产业实现产值2024亿元，迈上2000亿元台阶。

（二）结构调整初见成效通过实施电子信息产业重大专项，形成了平板显示、宽带移动通信、数字音视频三大高端产业集群。

2010年，新型平板显示、宽带移动通信等高端新型电子信息产业占全市电子信息产业的比重达到55%，增速达36.4%，成为全市电子信息产业增长的主力军。

（三）自主创新能力有所增强“十一五”期间，广州市加大了对信息技术创新的支持力度，承接了一批国家“核心元器件、高端通用芯片和基础软件”、“新一代无线宽带移动通信”等科技重大专项，集聚了DRA、AVS等一批国家级标准，获批移动通信、数字家庭等国家级工程中心。

涌现出了广州无线电集团、京信通信、杰赛科技、威创视讯、国光电器、鸿利光电等一批自主创新型骨干企业，电子信息领域的上市公司超过12家。

（四）产业发展环境不断优化2008年，广州市成立了以市长为组长的市电子信息重大专项领导小组，加大了对重大项目的统筹和推进力度，加大了资金投入力度，出台了一批专项政策，实施了一批重大专项，产业发展环境不断优化。

获批国家电子信息产业基地、国家数字家庭应用示范产业基地、国家级信息化和工业化融合示范区、国家现代服务业集成电路设计产业化基地；广东省平板显示、新一代通信设备和终端、物联网、数字家庭、移动互联网等战略性新兴产业基地，形成了广州科学城、天河软件园、黄花岗信息园等一批国内知名的产业集聚区和发展载体。

二、“十二五”面临的形势（一）主要存在的问题一是产业规模总体不大，龙头骨干企业相对国内城市偏少，缺乏规模效应；二是创新能力不足，产业结构有待进一步调整和优化，整个产业的外向出口依赖度高，高端新型产业和高附加值产品比重有待进一步提高。

（二）面临的机遇一是以新一代通信、物联网、云计算服务等技术快速发展，孕育出新一代信息技术产业快速发展，信息技术在经济社会的融合渗透使得新产品、新业态、新商业模式层出不穷，产业空间巨大；二是新一代信息技术产业作为战略性新兴产业的发展重点已经成为国家、广东省、广州市在“十二五”期间产业结构优化升级的重点发展方向，广州将重点建设智慧城市和国家创新城市，这些都为电子信息产业的发展创造了较好的环境。

三、总体要求（一）发展思路深入贯彻落实科学发展观，紧紧把握新一代信息技术的发展趋势，抓住广州建设国家中心城市的战略机遇期，坚持广州“低碳经济、智慧城市、幸福生活”的新型城市化发展理念，继续围绕“转方式、调结构、强创新”主线，着力推进一批高端电子信息产业重大专项，构建优势产业集群，抢占全球新一代信息技术产业发展的制高点。

（二）发展原则1、创新引领。

着力实施一批重大创新工程，集聚资源，突破关键核心技术，增强自主创新能力，政产学研用的相结合，实现协同创新。

培育龙头骨干企业。

自主创新，提高企业创新的主体地位，增强自主创新能力，培育龙头骨干企业。

2、市场驱动。

以市场为导向，坚持有所为和有所不为，结合自身产业基础，重点突破新型显示、新一代通信等新一大信息技术产业，构建优势产业集群。

市场导向和政府引导相结合，发挥政府在资金扶持、重大项目示范应用、科技金融的引导作用，培育和促进产业发展。

3、面向珠三角和国际。

发挥广州国家中心城市的产业功能作用，承担一批具有国家战略和国际领先的产业项目；以面向珠三角和国际的眼光和战略高度，大力发展一批具有辐射作用、带动作用的高端产业项目；发展电子信息产业微笑曲线的高端环节，即研发设计和商贸服务。

（三）发展目标到2015年，建成我国重要的电子信息产业基地、新一代信息技术应用示范产业基地，在数字家庭等领域建成国际创新高地。

具体目标如下：1、产业规模更大。

到2015年，规模以上电子信息产业产值达到3500亿元、年均增长率14.2%，电子信息产业对对全市工业经济增长的贡献率不低于20%。

2、产业结构进一步优化。

到2015年，构建新型显示、新一代宽带无线移动通信、数字家庭与数字视听三大优势产业集群，培育集成电路设计、物联网、云计算、应用电子等产业。

高端新兴产业占电子信息产业比重超过80%。

3、创新能力进一步提高。

到2015年，电子信息产业创新体系进一步完善，产学研用协同创新模式逐步健全，重点领域和产品关键技术取得新突破，承接一批国家重大科技专项，构建一批创新平台。

骨干创新型企业研发投入占销售收入比重达到8%。

到2015年，新增实现3家年收入过百亿自主创新企业，10家年收入过10亿元的自主创新企业，新增10家以上上市公司。

四、主要任务（一）突出发展新一代信息技术产业要大力培育和发展新型显示、新一代通信、物联网、云计算等新兴产业，构建优势产业集群，推动电子信息产业转型升级；继续实施一批高端新型电子信息产业重大专项，加快优势产业群建设；承担协调部省资源，承担一批国家重大科技组专项，突破新一代信息技术领域的核心关键技术，推进产业学研相结合；推进新一代信息技术的示范应用带动产业集聚发展；推进芯片与整机产品联动；加快建设国家信息化和工业化融合试点城市，大力推进信息技术应用，大力发展信息服务业。

（二）构建一批产业战略性发展平台加大与省部高校院所、央企、大型协会和产业联盟的合作，建设一批产业创新平台和产业支撑平台；大力推进一批国家级电子信息产业基地和特色产业园区建设，完善推进专业园区、孵化器、加速器建设；加快电子信息产业技术公共服务平台和支撑平台建设，建设和完善现代产业服务体系；加强区域合作和国际交流，建设一批面向珠三角和国际的产业发展和交流合作平台。

（三）培育一批骨干创新型企业推进电子企业向微笑曲线的两端延伸，即研发设计和商贸服务；把握新一代通信、云计算、物联网技术发展融合发展带来的商业模式转型规律，推进产业向软件化和服务化。

积极扶持规模大、实力强的骨干企业及“成长性高、创新力强、特色突出”的一批中小企业，在移动通信、数字家庭、物联网、移动互联网、软件和信息服务等领域培育一批国家及国际龙头企业。

五、发展重点（一）新型显示以高世代液晶面板项目为突破，加快集聚驱动芯片、背光模组、彩色滤光片、偏光片、液晶模组、数字高清电视、3D电视及设备等上下游产业链，形成具有全球竞争力的平板显示产业集群。

在核心技术领域，重点支持高世代TFT-LCD面板生产、TFT-LCD驱动芯片、整机模组一体化技术以及关键材料的技术研发。

重点支持大尺寸OLED面板生产，及相关技术和工艺集成的开发，加强OLED关键材料及设备国产化的配套。

支持新型显示拼接技术、电子纸、微显投影系统、设计以及三维制作和显示平台的研发及产业化。

大力推进平板显示产业创新联盟建设，支持本地创新团队联合产业链企业，建立自主创新服务平台。

加快推进平板显示产品交易中心建设。

（二）新一代通信充分发挥广州市在新一代宽带无线移动通信核心技术研发与产业化方面的领先优势，聚焦发展3G通信设备产业，提前布局4G（特别是LTE）移动通信设备产业，形成基站系统、室内覆盖、天线、基带射频芯片、智能移动终端，以及WAPI宽带接入、宽带光纤接入产品、通信设备运维、数字集群通信、短波通信、卫星通信、北斗二代应用等产业链。

重点培育有较强竞争力和特色的骨干企业做大作强，依托国家重大专项，重点支持4G、中高速传感网、下一代互联网、下一代广播电视网、超宽带无线局域网的研发和产业化。

加快实施无线城市和光纤到户工程，推动TD-LTE大规模商用，推动设备企业与运营商互动，促进融合创新，构建设备、内容、运营服务互动发展的新格局。

（三）数字视听和数字家庭抢抓部省共建国家数字家庭应用示范产业基地先机，集聚发展家庭娱乐、家庭安防、家庭网络、家庭医疗、家庭教育、智能家居、家庭存储、家庭信息等新技术、新产品和新服务。

大力发展4C融合和三网融合技术，加快自主知识产权数字音频（DRA）、数字视频（AVS）、数字高清互动接口（DiiVA）和中国蓝光（CBHD）等标准产业化，支持重大技术标准在家庭影院、数字影院、广场音响、高清播放机、家庭智能盒、数字机顶盒、立体（3D）显示等产品应用，促进视听产品网络化、数字化升级。

发挥国家数字家庭应用示范和信息文化服务试点的作用，支持网络运营企业、内容运营企业合作，建设三网融合条件下开放、安全、可控的综合信息服务平台，试点开展双向高清影视、音乐等娱乐服务，以及在线电子商务、电子政务和文化信息服务，试点3D电视服务，提供高品质、便捷的数字化生活服务。

探索发展新的运营模式，积极推动示范应用向全市、全省和全国推广。

（四）集成电路和新型电子元器件1、集成电路。

抓住国家现代服务业集成电路设计产业化基地建设契机，建设集成电路设计EDA公共服务平台，吸引集成电路设计企业集聚发展。