区域经济发展中的金融支持

《 规划》 的一个 重 要 目标是 实 现 苏 南地 区 的经 济社 会 一 体化 ， 本 部分 我 们 从 产 业结 构 、
基 金 项 目： 国 家 自然科 学基 金 项 目“ 基 于产 业链 空 间分 布 离散化 的 区域 协 调发展 动 力机 制 研 究 ” （ 编
号７ １ １ ７ ３ １ ８ ２ ） 。
一
、
引 言
区等 改革 实 验 区之 后 ， 我 国第 五 个 “ 国家 自主
如 果将 中 国之 前 的改 革 称 为 产 品市 场 改 革 ，那 么 如 今这 项 改 革 已接 近 完 成 。 未来 十 年 ，中 国经 济转 型和 变 革 的重 点 将 会 在 区域 市场 ， 区域经 济 如 何基 于现 有 发展 阶段 ， 立 足 域 内禀 赋实 现 突破 性 发 展 无 疑是 经 济 转 型 和
种 普 遍 的 观 点认 为 ，苏 南 地 区 的制 造
业 已度 过 以 产 品 粗 加 工 为 主 的 初 级 阶段 ， 正
在 进 行 激烈 的转 型 升级 ， 以向 高 附加 值 、 高技 术 的产 业链 高 端进 军 （ 见表 １ ） 。 但 这些 表象 背
后 的事 实是 ： 目前 为 止 ， 苏 南 地 区 乃 至 长三 角 制 造业 仍 处 于全 球 价 值 链 的低 端 ，其 强 劲 发 展 的背 后 依 赖 的是 基 于 一 体化 的产 业 高 度 专 业化 以及生 产要 素 的低 成本 优势 。以 ２ ０ １ １ 年 制 造业 为例 ，生 产 最 终产 品 的企 业 达 到 ７ ２ ％ 以上 ， 其 中纯 粹 Ｏ Ｅ Ｍ（ 原始 设 备 制造 ） 业 只 占
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城 乡 现 代化 、对 外 开 放 等角 度 描 绘 了苏南 经 济 社 会 的 现状 ，对 金 融业 在 现 代 化 建设 中 面 临的机 遇 与挑 战进 行详 细 分析 。 （ 一） 构建 现代 产业 体 系
１ ． 产 业结 构优 化 升级
局 四个维度 ， 立足银行业的产 品、 模式 、 渠道和机制 四大类资源 ， 分析 了金融业尤其是银行业在 苏 南现代 化 建设 中面 临 的机 遇 与挑 战 ， 探 索 了金 融 业 为苏 南现代 化 建设 示范 区提供 有 效 支撑 的 具体 实现 路 径。本 文试 图通过探 讨 金 融业如 何在 内外部 复杂 的经 营环境 下 ， 立足 区域 特 色 ， 构 建
二、 “ 现 代化 ” 建 设 中银 行 业 的机 遇 与挑
战
变 革 进 程 的重 要一 环 。现 代 金融 担 负 着 要 素 资源 定 价 配置 的责任 ，将 毫 无 疑 问地 在 这 个 过 程 中发 生 巨大 的变 革 ，并 对 现 代 经 济 的各
个 层面 产生 全方 位 的 、 不 同程度 的影 响 。以 区
稳定 、 均 衡 的 收益增 长 格 局 ， 以期 为全 国现 代 化 建设 的金 融服 务 以及 银 行 业推 进 自身 经 营 转 型
提供 参考 。
Байду номын сангаас
关键 词 ： 区域 经 济
现代 化
银行 业 苏 南地 区
中图分 类号 ： Ｆ ８ ３ ２ 文献 标 识码 ： Ａ 文章编 号 ： １ ０ ０ ９ —１ ２ ４ ６ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ９ － ０ ０ ５ ８ — ０ ７
一
高标 准 、高起 点 推进 现 代 化建 设 ，走创 新 驱
动、 内生增 长 的发展 道路 ” 显得 尤 为重要 。
产业 结 构 的优 化 升 级极 大 拓 展 了金 融 业
的业 务 机遇 。金 融对 产 业 转 型升 级 支 持 的职 能表 现 在两 方 面 ：一 是 金 融 为产 业 发展 提 供 资 金支 持 ， 建 立 多元 化 的融 资 机制 ， 并 在此 基 础上 通 过整 合 产业 资 源 ， 控 制 产业 发 展 风 险 ， 制 定 产 业 发 展 政 策 来 实 现 产 业 的 跨 越 式 发 展； 另 一方 面 ， 金 融 自身 作 为一 种 产 业 的 良性 健康 发 展离 不 开 与实 体 经 济 的结 合 ，产 业 在
金 融 的支 持 下 创 造 出更 多 的优 质 资 源 供 给 ，
域 经 济发 展 为 契机 ， 突破 自身 发展 瓶 颈 ， 将 是 金 融业 面 临的 全新课 题 。 ２ ０ １ ３年 年 ５月 份 国家 发 展改 革委 正 式 下
发 《 苏 南 现代 化 建设 示 范 区 规划 》 （ 以下 简 称 《 规划 》 ） ， 这 是 继 中关 村 科 技 园 区 、 东 湖 高 新
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区域经济发展 中的金 融支 持
何 川 崔春 梅 杨 星
摘要 ： 基 于“ 国 家 自主创 新 示 范 区” —— 苏 南 现代 化 建 设 示 范 区 ， 在 经济 现 代 化 、 城 乡现代
化、 对 外 开放 三大框 架 下 ， 从 产 业 转型 升级 、 区域 统 筹协调 发 展 、 城 乡一体 化 、 构 建对 外 开放 新格
创新示 范区” ， 也是继《 江 苏 沿 海 地 区发 展 规
划》 之后 ， 我 省 获 批 的第 二个 国 家 级 战 略 ， 标
志着 中 国第 一 个 以现代 化 建 设 为 主题 的 区域
规划 正 式 颁 布实 施 。 以此次 现 代 化建 设 示 范 区为契 机 ， 立 足 先 发地 区 的区 域 发展 特 色 ， 探 索 金融 业 如 何 以此 次 重 大机 遇 为契 机 ，进 而 探 讨 银 行 业 如 何 在 内 外 部 复 杂 的 经 营 环 境 下， 立 足 区域 特 色 ， 构建稳定 、 均 衡 的 收益 增 长 格 局 ，以期 为更 广层 面 的金 融 服务 于 实 体 经济 提供 借鉴 意 义是本 研究 的主 旨所 在 。