产业转移的新形势及承接对策

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承接产业转移若干思考建议

承接产业转移若干思考建议

承接产业转移若干思考建议随着全球经济的发展和国际产业竞争的加剧,许多国家都面临着产业转移的问题。

产业转移是指企业将其生产基地从一个地区或国家转移到另一个地区或国家的过程。

这种转移通常是为了降低成本、提高效益、寻找新的市场和资源等原因。

然而,产业转移也带来了一系列的问题和挑战。

在承接产业转移时,以下是一些建议和思考。

首先,政府需要制定相关政策和法规,为承接产业转移创造良好的环境。

政府可以通过减税、提供补贴、优化审批流程等方式来吸引企业来投资。

此外,政府还应加强对产业转移的规划和管理,避免资源浪费和过度竞争的现象。

第二,承接产业转移的地区需要提升自身的产业链和价值链。

这可以通过加强技术创新、提高产品质量和品牌影响力等方式来实现。

地方政府可以引导企业加强研发投入,提高技术水平,提供创新支持和知识产权保护等。

第三,承接产业转移的地区需要优化基础设施和服务。

投资者在选择新的生产基地时,通常会优先考虑基础设施的完善程度和服务的质量。

因此,地方政府应加强基础设施建设,包括交通、能源、通信等方面,并提供便捷的金融、法律和人力资源等支持服务。

第四,承接产业转移的地区需要加强对劳动力的培训和教育。

当新的产业进驻时,需要有一定数量和质量的工人来支持生产。

地方政府可以与企业合作,提供职业培训和技能提升机会,提高劳动力的素质和技能水平。

第五,承接产业转移的地区需要积极拓展市场和加强国际交流合作。

市场是企业发展的关键,地方政府可以通过参加国际展览、加强国际合作等方式来吸引更多的客户和合作伙伴。

此外,地方政府还可以鼓励企业通过跨国合作、进口和贸易等方式来扩大市场份额。

最后,承接产业转移的地区需要坚持可持续发展的理念。

可持续发展是指在满足当前需求的基础上,不破坏未来代际的能力来满足其需求。

地方政府可以限制高污染、高耗能和低效益的产业进入,并鼓励清洁能源、节能环保等产业的发展。

总之,承接产业转移是一个重要的机遇和挑战。

政府和地方政府可以通过制定政策和法规、提升产业链和价值链、优化基础设施和服务、加强劳动力培训和教育、拓展市场和加强国际交流合作以及坚持可持续发展的理念等方式来应对产业转移。

河南承接国内外产业转移的问题与对策

河南承接国内外产业转移的问题与对策

河南承接国内外产业转移的问题与对策引言近年来,随着中国市场的不断扩大和国际竞争的加剧,越来越多的企业开始将生产基地转移到内陆地区,河南省成为了其中一个重要的承接地。

然而,河南在承接国内外产业转移过程中面临着一系列的问题。

这篇文档将分析河南承接国内外产业转移的问题,并提出相关的对策。

问题一:基础设施建设不完善河南作为一个内陆省份,基础设施建设相对滞后,交通、能源供应等方面存在不少瓶颈。

这使得企业在河南进行生产时面临着交通不便和能源供应不稳定的问题。

这不仅增加了企业的运营成本,还限制了其生产能力的进一步提升。

对策一:加大基础设施建设投入政府应该加大对河南基础设施建设的投入,特别是交通、能源等方面。

加快公路、铁路、机场等交通设施的修建,提升能源供应的稳定性,为企业提供更好的生产条件。

对策二:优化交通运输网络改善河南的交通运输网络,提升河南与其他地区之间的联通性。

建设高速公路、铁路干线、水运港口等,加强河南与外部地区的交通联系,降低物流成本,提高生产效率。

问题二:人才匮乏河南省在承接产业转移过程中面临着人才匮乏的挑战。

由于长期以来人口流出的现象,河南的技术人才相对不足。

这给企业在河南的生产和管理工作带来了困难,限制了其进一步发展。

对策一:加强教育培训政府应该加大教育投入,培养更多的高素质人才。

加强职业教育和技术培训,提高劳动者的技能水平,为企业提供合适的人力资源。

对策二:引进外部人才和优秀企业除了培养本地人才,政府还应该积极引进外部人才和优秀企业。

为外来人才提供良好的工作和生活条件,吸引他们到河南工作和创业,推动河南产业的升级和转型。

问题三:环境污染治理不到位河南省长期以来发展重工业,由此带来了严重的环境污染问题。

这不仅影响了当地居民的生活质量,也制约了企业的持续发展。

对策一:加大环保技术研发和推广政府应该加大环保技术的研发和推广力度,鼓励企业采用更加环保的生产技术和设备。

同时,加强对企业的环境监管,确保其合规运营,减少对环境的污染。

承接产业转移若干思考建议

承接产业转移若干思考建议

承接产业转移若干思考建议随着中国经济的不断发展,许多传统产业已经面临产能过剩、环保压力和内外竞争等问题,因此产业转移已经逐渐成为了各大企业和地方政府的必然选择。

然而,承接产业转移不仅需要满足地理位置、人口、市场和政策等方面的条件,还需要具备一定的产业基础和技术实力。

为此,本文将从政策引导、技术培训、企业服务、人才引进和资源共享等方面,提出一些承接产业转移的思考建议。

一、政策引导政策引导是承接产业转移的基础,必须由政府负责。

地方政府应制定鼓励和引导产业转移的政策,优先考虑各种优惠政策和创业补贴,例如,给予地方企业对接转移项目的补贴,以及针对中小企业的融资支持。

同时,要鼓励企业和机构进行技术改造和创新,促进技术升级和产业升级。

政府可以依托发展平台和众创空间,为投资人和企业提供创新资源和成熟市场,营造出更加良好的投资和发展环境。

二、技术培训技术培训是企业申请承接转移项目的基础,对于企业和地方政府来说都是必要的。

当地政府应该设立培训基地,引进一流的技术导师,有针对性地为本地企业的员工提供培训。

同时,企业也必须不断地进行技术更新,熟练掌握承接转移项目所需的技能和知识,通过持续创新让自己获得更多的竞争优势。

政府和企业也可以通过各种技术交流会和学术研讨会,分享行业最新动态和科研成果,促进创造性的思考和运用。

三、企业服务企业服务是承接产业转移中不可或缺的一环。

本地政府和企业应该建立完善的企业服务网络,包括提供优质的商务和法律咨询,增加市场对接的渠道和资源。

政府也可以制定创新的政策,为企业创造更加灵活、可持续的发展机会,培养出更多拥有竞争力的本土企业。

四、人才引进人才引进是承接产业转移的关键,企业要想在市场中取得成功,就需要拥有更加专业、高效和经验丰富的人才支持。

地方政府可以利用当地的人才资源,引进和培养熟悉承接转移项目的人才。

政府还可以制定政策,为各种新技术和新技能鼓励培训,提高本地人才的能力水平。

同时,政府也可以依托当地优质大学、科研机构,走向创新产业发展的前沿,建立特色支持计划和人才工程,为投资人和企业提供更具吸引力的候选人和人才资源。

产业转移面临的困境及对策

产业转移面临的困境及对策

产业转移面临的困境及对策哎,说到产业转移,这可真是个让人既头疼又兴奋的话题啊。

想想看,许多企业为了追求更低的成本和更好的资源,就像小鸟儿一样,飞到新的地方去寻觅更好的栖息地。

可别小看这产业转移,它背后可是潜藏着不少的困境,像是一个巨大的迷宫,让人摸不着头脑。

转移的地方有没有足够的基础设施呢?光有想法可不行,得有路好走,有水好喝,才能顺顺利利地发展。

人力资源也是个大问题。

新地方的劳动力是否具备足够的技能?这就像让一个不会游泳的人跳进深水区,分分钟可能就翻船了。

文化差异也得考虑哦。

企业在新环境中得学会“入乡随俗”,否则就容易像那只不懂地方话的外来鸟,孤零零的呆在一旁。

说到这里,咱们得聊聊环境保护的问题。

产业转移往往伴随着资源的过度开发,尤其是那些绿色环保意识淡薄的地方,嘿,这可就得小心了。

别让我们的地球妈妈哭得稀里哗啦的。

产业发展得有个度,不能一味追求利润。

想想那些大山大水,哪怕是为了赚点钱,也得留点余地。

说到底,环境保护和经济发展可不是对立的,它们其实可以和谐共生。

只要企业在转移的时候,能把环保的理念带过去,肯定能找到一个两全其美的办法。

再往深处说,环境也是个不得不提的难题。

不同地区的差异大得让人瞠目结舌,简直像是闯进了一个五光十色的集市,每个摊位都有自己的规矩。

企业想顺利运作,得先弄明白各地的法规,真是一道考题啊。

想要顺利过关,得付出不少的精力。

市场需求的变化也得时刻关注。

市场就像潮水,一会儿涨一会儿落,企业如果跟不上这个节奏,可能就要被淹没了。

面对这些困境,咱们也不能光抱怨,得想办法解决。

企业可以加强与当地相关部门的沟通,了解动态。

相关部门的支持往往能为企业提供不少的便利,就像大树底下好乘凉。

培训当地劳动力,提高他们的技能,给企业输入新鲜血液,双赢的局面就来了。

想象一下,当地人掌握了新技能,既能提升企业的生产效率,也能改善他们的生活水平,简直是一箭双雕。

环保意识得加强。

企业在转移过程中,可以积极参与当地的环保活动,树立良好的形象。

广西承接产业转移现状与对策探讨

广西承接产业转移现状与对策探讨

广西承接产业转移现状与对策探讨近年来,广西承接的产业呈现出总量不断扩大,但质量有待提高,承接产业、地区分布相对集中,但存在产业转移内容低附加值化、产业配套能力不足、产业创新能力弱、转移产业发展非可持续化、转移模式单一等方面的问题,亟待从对移入产业进行有“条件”的筛选和培育优势产业两方面来解决这些问题。

标签:产业转移;广西;对策1广西承接产业转移的现状1.1总量上:承接规模不断扩大。

创收能力得以提升从承接的总量规模上,广西以承接国内投资为主,吸收外资为辅。

一方面,在政府的积极推动下,境外资本相继流人广西。

2003—2007年问,广西累计实际利用外商直接投资22.62亿美元。

其中主要来源地为香港地区,达到8.23亿美元,占同期我区引进外商直接投资总额的36.38%;来自英属维尔京群岛的有5.47亿美元,占同期我区引进外商直接投资总额的24.2%;来自东盟的有2.64亿美元,占同期我区引进外商直接投资总额的11.66%。

但从总体上来看,我区承接境外产业转移的资金量还不大。

另一方面,承接东部产业转移的项目规模在近年来不断扩大,大项目较多。

2003~2007年问,广西实际引进区外单项投资1000万以上的项目资金达2462.47亿元,年均增长66.3%,远超过同期引进外资的增长速度。

从产出和创收能力上看,国内投资的效果显着。

这主要从广西各大工业园区的总产值、出口创汇和利税等方面的增长上。

四大高新区(南宁、柳州、桂林、北海)2002年的总产值、出口创汇、利税分别为249.72亿、1.48亿美元、21.58亿,到2006年都有很大程度的变化,分别增长为611.52亿、4.72亿美元、79.55亿,年均增幅分别达到29.0%、43.8%、53.7%。

1.2承接的地区分布和产业分布承接产业转移的地区分布来看,广西主要承接国内产业为主。

而国内产业也主要来源于东部地区,其中也以广东、北京、浙江、福建为多。

从承接的产业分布来看,制造业和房地产业所占比重最高。

当前制造业转移的现状与举措

当前制造业转移的现状与举措

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------当前制造业转移的现状与举措一、积极参与国际产业转移是中国制造业进一步发展的重要途径产业转移指一个国家或地区的某些产业向其他国家或地区转移的现象或过程①。

由于国家、地区间经济发展水平、技术水平和生产要素禀赋的不同,形成了各国或地区间在产业结构层次上的阶梯状差异,并按高低不同呈阶梯状排列。

由于这种产业梯度②的存在以及各国或地区产业结构不断升级的需要,产业在国家间、地区间是梯度转移的,一国或地区相对落后或不再具有比较优势的产业可以转移到其他与该国(地区)存在产业梯度的国家或地区,成为其他国家(地区)相对先进或具有相对比较优势的产业,从而提高吸收方的产业结构层次与水平,这就是产业结构在国家间、地区间的梯度转移规律。

这种产业转移对于双方都有利,是产业转移方和被转移方“双赢”的良性转移。

跨国产业转移使先进国家可以更容易地甩掉相对落后产业的包袱,集中人力、财力、物力发展高附加值、高技术含量的先进产业,从而进一步加快了产业升级;后进国家则可以以较低的成本较快引进对自身来说相对先进的产业与技术,以“后发优势”尽快提高产业层次与水平。

国际产业转移是经济全球化、区域经济一体化的重要内容,并已成为国际经济协作的重要途径和必要趋势。

从一定意义上可以说,国际经济协作与各国产业结构升级的过程就是产业一轮又一轮不断跨国转移的过程。

在这个大背景下,各国必须把自身的产业结构调整融入世界产业转移和结构调整的大潮中,科学定位、合理分工、优1 / 14势互补,才能更好地参与世界经济循环。

我国目前还处于工业化中期阶段。

在新形势下,我国制造业发展面临着提高技术密集型产业比重、以高新技术改造提升传统产业等一系列问题。

基于新形势下中国制造业转移现状及对策

基于新形势下中国制造业转移现状及对策

基于新形势下中国制造业转移现状及对策随着国内外经济形势和市场需求的变化,以及国内劳动力成本和环境保护成本的上升,中国制造业正面临着转移的现状。

在这种情况下,制造业如何转移并加速升级,成为了当前中国制造业面临的重要课题。

本文将就基于新形势下中国制造业转移现状及对策进行探讨。

一、中国制造业转移现状1. 国内外市场需求变化:随着全球经济发展和市场需求的变化,一些传统的中国制造业产品需求逐渐减少,而新兴产业和科技含量高的产品需求逐渐增加。

这种变化导致了一些传统制造业企业产能过剩,而新兴产业则面临着供不应求的情况。

2. 劳动力成本上升:近年来,中国的劳动力成本逐渐上升,一些传统制造业的利润空间受到了挤压,造成了一些企业转移到劳动力成本相对较低的地区进行生产。

3. 环境保护成本增加:随着环境保护意识的提高,环保成本也在逐渐增加。

一些传统制造业企业由于无法满足环保要求,只能选择转移生产基地,以避免因环保问题而遭受处罚或关闭。

4. 制造业优势地区的竞争:中国制造业优势地区的竞争也在不断加剧。

一些地方政府为了吸引外来投资和促进本地经济发展,纷纷推出了一系列优惠政策和扶持措施,使得一些企业选择将生产基地转移到这些地区。

1. 加快转型升级:面对市场需求的变化,传统制造业不能止步于原地。

企业需要加快技术创新和产业升级,不断提高产品的科技含量和附加值,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

2. 扩大新兴产业和高端制造业:随着全球经济的变化,新兴产业和高端制造业的地位日益重要。

中国制造业应该加大对新兴产业和高端制造业的扶持力度,鼓励企业加大投入,提高技术水平和产品质量,以抢占市场先机。

3. 调整产业结构:一些传统制造业产能过剩,而新兴产业和科技含量高的产品需求旺盛。

中国制造业需要调整产业结构,推动传统产业升级和优化,同时加快新兴产业的发展,实现产业结构的优化和升级。

4. 拓展国际市场:随着全球经济一体化的发展,国际市场对中国制造业的重要性日益增加。

新形势下河南省承接产业转移的现状、问题及对策

新形势下河南省承接产业转移的现状、问题及对策

新形势下河南省承接产业转移的现状、问题及对策摘要:产业转移的实质是生产力在空间上的转移,它不仅促进了发达地区经济的发展,也推动了欠发达地区经济的进步。

在新形势下河南省承接产业转移已初见成效,但在软环境、配套设施、科技创新、交通建设等方面还存在着一系列的问题。

鉴于此应从改善投资环境、承接配套产业转移、重视高新技术建设、提升中原经济区的辐射带动作用等方面着手,扩大河南省承接产业的规模,提高中原经济区的建设水平。

关键词:产业转移;中原经济区;产业集聚产业转移是指在资源、产品需求或其他条件发生变化后,发达地区的部分企业遵从比较优势的变化方向,通过跨区域直接投资,把其生产转移到发展中区域的一种经济现象。

产业转移不仅提升了发达地区经济增长的需要,保持了经济活力,而且也推动了不发达地区经济大幅度增长的强大动力。

它不仅会给承接地区带来大量的生产要素,促使区域内的相关产业结构优化和升级,还会带来与之相适应的新方法和新观念。

我国东部沿海的一些省份,通过国家实施改革开放的优惠政策,从发达国家或地区吸引大量的资金,将一些先进的技术转移到东部沿海地区,极大地促进了我国东部沿海地区经济的发展。

然而这30多年的高速发展,使沿海地区出现自然资源和人力资源紧张的局面,导致了企业生产成本的增加。

与河南等中部地区相比,同等产品成本将高出30%-40%,于是沿海地区将把自己不再具有的比较优势产业转向中西部处于产业梯度较低的区域。

河南省作为中部地区的大省,具有地理、资源等方面的优势,抓住这一契机对减缓就业压力,调整产业结构,大力发展河南产业经济具有十分重要的意义。

一、河南省承接产业转移的现状(一)承接产业转移的步伐不断加快河南省利用国内外资金总量不断扩大的趋势,产业转移的步伐不断加快。

在“十一五”期间,外商直接投资从18.45亿美元增加到62.47亿美元,省外直接投资从1003.98亿元增加到2743.40亿元。

仅2010年的对外劳务合作、承包工程、设计咨询业务新签合同额就比上年增长48.6%。

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产业转移的新形势及承接对策武珺(中共开封市委党校,河南开封475001)摘要:随着我国沿海发达地区产业结构升级进程加快,中部地区迎来了承接全球和沿海发达地区产业转移的历史新机遇,积极承接国际和发达地区产业转移对于中部各省经济发展意义重大。

本文分析了沿海发达地区产业转移的原因、形势和特点,探讨了产业转移带来的机遇与挑战,并提出了相应的承接对策。

关键词:产业转移形势对策中图分类号:F124文献标识码:A伴随着国际产业转移的新浪潮,我国沿海发达地区产业结构升级进程加快,中西部地区迎来了承接产业转移的历史新机遇。

中部各省在能源供应、劳动力成本、市场需求、基本设施等方面具有较强的竞争优势,但产业层次较低,就业压力较大,人民生活水平有待提高,加快发展特别是实现跨越式发展的任务十分繁重,积极承接沿海发达地区产业转移具有尤为重要的意义。

沿海发达地区产业转移的动因我国与发达国家和地区之间、国内东、中、西部三大经济区域之间都客观存在着产业梯度差异,产业适时转移是高梯度发达地区产业结构调整、产业升级的需要。

首先,国际产业转移持续推动我国沿海发达地区产业转移20世纪90年代以来,经济全球化和信息技术革命给世界经济发展带来了巨大变化,以美国为首的发达国家进入新一轮产业结构调整升级,逐步向发展中国家进行大规模的产业转移。

目前,国际产业转移呈现出新特点和新趋势,全球产业调整升级步伐加快,国际产业转移层次不断提高;服务业成为产业转移的热点,高新技术产业出现转移趋势;国际产业转移方式不断创新,项目外包日益成为主流方式;产业链条整体转移趋势明显,关联产业协同转移现象增多;跨国公司投资日益多样化,主导着全球产业调整转移。

在全球产业调整转移的大背景下,我国沿海发达地区一些产业呈现“挤出效应”,逐步向中西部地区转移。

其次,沿海地区产业发展面临诸多压力促使产业加快转移成本的压力。

决定产业业务转移的核心因素是综合成本比较。

从综合成本构成看,内地比沿海城市至少具备四个优势:一是土地供给和土地价格优势;二是厂房和租金价格优势;三是劳动力供给优势;四是原材料和能源优势。

综合成本高低的显著差异成为沿海发达地区产业转移的最直接动因。

竞争的压力。

随着中国逐步兑现加入WTO的承诺,对外资的优惠正逐渐取消,加之印度、越南、巴西等国招商引资优惠政策相继完善,沿海开放地区承接国际产业转移的优势正在减弱,吸引和保持外商投资能力正面临严峻考验。

在人民币快速升值的行情下,许多在华外企不得不以产品涨价来进行对冲,其国际市场议价能力受到抑制,产品销路受到影响。

招商引资的竞争和国际市场的竞争,进一步引发了沿海发达地区的一些产业向东南亚和我国内陆地区转移。

政策的压力。

06年以来,伴随科学发展观的贯彻落实、国家区域经济和产业发展战略的不断调整,一系列促进产业转移和结构调整的政策陆续出台。

西部大开发、东部老工业基地振兴、中部崛起等区域发展政策出台,新的企业所得税法和劳动合同法实施,环境保护门槛提高,节能减排指标考核更加严格,最低工资标准等劳工权益有了强制约束,原来东部沿海地区地方政府吸引外资最核心的武器——土地受到了宏观层面的硬性约束,工业用地由此受到了扼制。

总之,国家相关政策的调整,进一步缩小了东部沿海地区劳动密集型、出口加工型、高能耗、高污染型企业的利润空间,激发了沿海发达地区新一轮产业转移的兴起。

沿海发达地区产业转移的现状我国的产业变动客观上存在着国际产业转移和国内区域产业转移的双循环过程,东部地区既是我国承接国际产业转移的主要承接地,又是向中西部地区转移产业的主要转出地,在这个双循环过程中,由于东部地区大量吸纳了国际产业转移中较高层次的产业,面临着促进产业结构升级的需要和土地、能源紧张,劳动力成本上升等因素制约,对其内部的落后产业产生了“挤出效应”,客观上加速了向中西部产业转移的步伐。

目前沿海发达地区产业转移在宏观上表现为整体产业投资,在微观上则表现为企业主体的跨区域投资,如转移总部,设立分支机构,建立加工基地,或兼并收购等行为。

基于此轮产业转移“成本倒逼”特点,产业升级的政策环境日渐成熟,转移不仅仅是厂房、生产线简单搬迁,以产业转移为契机,谋求产业升级十分迫切。

沿海发达地区企业外迁虽然呈现不断扩大之势,但整体发展水平还处在加速发展和集聚的历史阶段,在降低生产要素成本和占领内地市场的驱动下,转移出去的主要是能源资源消耗型和劳动密集型产业。

消费产品企业、加工装配企业居多,劳动密集型产业居多,技术密集型产业较少;产业转移的资源导向、市场导向特点显著;东部曾经的“海外接单,沿海加工”模式,在新的产业转移中演变为“沿海接单,内地加工”;主要目的是利用目的地相对丰富的土地、能源等资源和现有的工业基础,降低产品成本,提高产品竞争力,并占领移入地市场。

承接沿海发达地区产业转移的对策中部各省在承接产业转移的过程中,要在尊重客观规律的基础上积极发挥主观能动性,合理运用政策的引导作用,做好区域产业发展规划等工作,采取积极的对策,促进经济加快发展。

首先,构建区位竞争新优势,提升承接产业转移的竞争力产业转移一般都要考虑承接地生产要素条件的优劣,突出表现在是否与转移地的资源禀赋互补。

作为全国重要的交通枢纽,中部各省具有得天独厚的区位优势和交通优势,作为资源大省和全国重要的能源原材料基地、粮、棉、油商品基地和农畜产品加工基地,形成了门类齐全、规模较大、技术水平较高的工业体系,承接产业转移具有较强的资源支撑能力和产业配套能力。

农村富余劳动力丰富,蕴藏着巨大的消费需求,具有产业发展所必需的广阔市场空间和劳动力供给优势。

要立足自身,将资源、劳动力成本、交通、市场需求等优势进行整合,发挥整体作用,在承接产业转移的过程中积极培育新的竞争优势。

在选择承接重点时一定要准确把握和发挥在能源资源、劳动力成本、市场需求以及产业配套,特别是在能源工业和原材料工业等基础条件方面的优势,增强吸引力和竞争力;要积极提升产业竞争要素,如人才、技术等的质量和层次,实现依赖于要素禀赋的低成本比较优势向依赖于区域创新和技术变革的高级竞争要素的转变。

要高度重视服务业利用外资,明确服务业利用外资重点领域,加大研发、法律、会计、咨询规划、信息技术、人力资源管理、市场调查等专业服务业利用外资力度;以与国际品牌展览公司开展境外合作、引进世界著名展览公司落户等方式,大力发展会展服务业;根据服务业国际转移独特的运作特征,着眼于服务业利用外资的重要因素,把服务业利用外资与先进制造业基地建设、中心城市功能提升有机结合起来,加大污水处理、废物处理等环境服务业引资力度;加大社会公共服务领域开放力度,引导外资进入电信、金融、保险、物流、旅游以及城市地铁等公共基础设施领域。

要挖掘商贸和物流等现代服务业的潜力,发挥政府对相关专业市场、行业的规划引导作用,大力发展现代物流业,构建区位竞争新优势。

第二,积极打造良好的投资环境,增强招商引资吸引力承接地承接某一产业的转移,要求在该产业的发展上有一定的基础和规模,还要求有相关的支持条件和完善的配套设施以降低摩擦成本。

除硬环境建设外,承接地政府要积极构建投资软环境,降低产业转移的综合商务成本。

从中部各省目前出台的招商政策和采取的措施来看,大多处在提供廉价土地,税费减免,简化审批登记手续等初级阶段,在企业投资和发展软环境的创建方面还很不足。

因此,招商政策应从财税、土地价格优惠转向重视综合投资环境的改善,要以第三代招商措施为手段,通过一套有效的政策促进能够与跨国公司建立长期供货关系的关联企业的形成,然后形成一种集聚效应。

为此,要对境外和沿海发达地区投资者的行业和领域进行目标锁定,甚至锁定具体的投资者进行营销,将区域的优势和投资者的需要相匹配,满足它们在再生产活动和集群层面对特别地点的要求,进一步改善投资环境。

首先,要积极推进各项改革,降低投资运营成本。

进一步健全和完善市场经济体制,充分发挥市场作用,降低企业的信息、融资、营销等环节的成本;创造良好的市场竞争环境。

其次,要加强法制建设,改善投资环境。

特别是要针对产业转移中产权纠纷、利益分配、金融信贷、土地使用权等方面的实际障碍,调整和明确不相适应的政策法规,提高司法效率。

再次,要转变政府职能,强化服务意识。

为企业提供完善便捷的服务和更多的资源,提高政府各部门整体办事效率。

从企业入驻、项目建设规划、工程报建、跟踪服务等方面提供全方位服务,形成便捷、周到、顺畅的服务环境。

在用地、用工方面,要优先确保重大项目企业的需求。

继续推进政策性收费的清理工作,能让利的坚决让利,坚决取消市以下的行政规费。

大力整顿客商反映的一些部门服务态度差、办事效率不高,重复检查、随意执法和推诿扯皮等现象,进一步营造亲商、安商、富商的环境。

最后,加强各类人才的培养和储备。

大力发展各种教育,加速培养具有较高素质的管理人才、营销人才和各类技术工人;要重视“能人”的效应,大力推动外出务工人员的“回流工程”建设,充分利用外出经商、务工人员带来的资金、技术、项目,加快本地经济发展。

第三,推进产业集聚区、产业带和城市群建设,增强增长极的辐射带动力以城市群和其他具有明显优势的产业带为重点,围绕优势地区的主导产业及其上下游产业来招商引资,扩展、延长、完善产业链,实现承接产业转移由单个产业承接向产业集聚区、产业带再向城市群承接逐步升级的转变。

首先,加强城市群及其内部产业带、产业集群及产业园区的建设,在科学分析的基础上,培育本地区重点和特色行业。

要相对集中力量,选择一定的重点区域和重点产业给予一些特殊政策,培育经济发展和招商引资的增长极,使其成为承接产业转移的龙头。

支持重点地区、重点行业发挥特色优势加大招商引资力度。

其次,要从地区和行业两个方面积极规划城市群以外的其他产业带和产业集群,发挥这些产业带和产业集群在承接产业转移中的作用。

加强产业政策引导,同时加强产业集聚区的建设,加大基础设施建设力度,降低商务成本,提高产业集群配套服务水平。

再次,以发展产业集群为目的,向国内外积极寻找产业转移的源头,针对组团化、产业链整体转移的特点,加强主动招商,在细分领域形成产业集聚。

要发挥既有产业链在招商引资中的整体作用,加强配套设施建设。

以优势产业为核心,利用产业链来承接转移产业;以配套产业引龙头企业,以龙头企业带配套产业。

在承接产业转移的过程中,要努力摆脱技术上受制于人的困境,除了增加企业的自主创新能力之外,还要将产业转移的链条延伸到研发和设计环节,通过企业上市,风险资本融入,收购兼并等手段,快速实现规模扩大,提升品牌价值,提高承接产业转移水平。

第四,改变招商引资理念与方法,增强可持续发展能力沿海发达地区一部分产业主要受能源资源和环境约束而内迁,这些产业虽然可以带动承接地经济的发展,但也会因为转移落后产业、落后生产力而造成承接地的资源浪费和环境污染。

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