黑龙江省2019年建筑安装等工程结算指导意见
黑龙江建筑工程价款结算办法
黑龙江建筑工程价款结算办法来源：作者：日期：2011-03-21我来说两句(0条)复制链接字号: 小中大推荐栏目：工程纠纷案例工程建设文书范本工程纠纷常识律师在线律师法律咨询黑财建[2005]167号省财政厅省建设厅关于印发《黑龙江省实施<建设工程价款结算暂行办法>细则》的通知各行署、市财政局、建设局：为贯彻落实《财政部建设部关于印发〈建设工程价款结算暂行办法〉的通知》(财建[2004]369号)精神，结合我省实际，我们制定了《黑龙江省实施(建设工程价款结算暂行办法)细则》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年十月三十一日黑龙江省实施《建设工程价款结算暂行办法细则》第一章总则第一条为加强和规范建设工程价款结算，维护建设市场正常秩序，根据财政部、建设部《建设工程价款结算暂行办法》规定，结合我省实际，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于全省行政区域内的建设工程价款结算活动。
第二章工程合同价款的约定与调整第三条招标工程的合同价款应当在规定时间内，依据招标文件、中标人的投标文件，由发包人与承包人(以下简称“发、承包人”)订立书面合同约定。
非招标工程的合同价款依据工程预(概)算书，双方协商达成一致意见，由发、承包人订立书面合同约定。
合同价款在合同中约定后，任何一方不得擅自改变。
第四条发、承包人应当在合同条款中对涉及工程价款结算的下列事项进行约定：(一)预付工程款的数额(比例)、支付时限及抵扣方式;(二)工程进度款支付的数额(比例)、时限及方式;(三)工程竣工价款结算支付的数额、时限及方式;(四)工程施工中发生变更时，工程价款的调整方法、索赔方式、时限及支付方式;(五)承担风险的范围、费用、幅度及超出约定范围、费用、幅度的调整方法;(六)违约责任及索赔费用、方式;(七)保险费用;(八)不可抗力发生的费用;(九)专利技术使用费;(十)文物及地下障碍物发生的费用;(十一)工期及工期提前或延后的奖惩费用或标准;(十二)工程质量保证(保修)金的数额(比例)、预扣方式及时限;(十三)支付价款、履行合同的担保事项;(十四)工程价款纠纷的解决方法。
2018年结算文件
2018年11月15日
二O一八年建筑安装等工程结算指导意见
为了规范工程造价计价行为，合理确定工程造价，更好的贯彻执行《关于黑龙江省建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据和招投标有关事项的通知》（黑建造价〔2016〕2号，以下简称“2016.2号文件”）、《黑龙江省执行2013年清单计价计量规范相关规定》（黑建造价〔2014〕1号，以下简称“2014.1号文件”）以及国家和我省有关工程造价管理规定，现对2018年我省建筑安装等工程结算作出如下指导意见：
七、税金
1.自2018年5月1日起，采用一般计税方法的工程，增值税税率由11%调整为10%。
2.采用增值税简易计税方法的工程，税前工程造价的各个构成要素均包含进项税额，税金（包括增值税简易计税应纳税额、城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加）按下表计算。
简易计税方法下的税金
工程所在地
税率
市区
3.37%
单独承包装饰工程，其安全文明施工费的标准按1.73%执行。
2.执行“2014.1号文件”的工程，按文件附表规定的标准执行。
3.执行“2016.2号文件”，采用一般计税方法的工程，按文件附件1规定的标准执行；采用简易计税方法的工程，按照营改增前的计价依据执行，其中安全文明施工费中的脚手架费列入单价措施项目费中（垂直防护架、垂直封闭防护、水平防护架按工程实际情况计算，仍计入安全文明施工费）。
县城、镇
3
3.营业税改征增值税后，甲供材料（工程设备）不计取税金。
八、冰雪（灯）工程的取费按市政工程标准执行。
九、各市（地）、县建设行政主管部门可在本指导意见的原则基础上，按职责划分，制定相应的工程结算补充指导意见，经省建设行政主管部门工程造价管理机构审核后下发。
住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见
住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2019.12.19•【文号】建市规〔2019〕11号•【施行日期】2019.12.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文住房和城乡建设部关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见建市规〔2019〕11号各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局：工程招标投标制度在维护国家利益和社会公共利益、规范建筑市场行为、提高投资效益、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。
但是，当前工程招标投标活动中招标人主体责任缺失，串通投标、弄虚作假违法违规问题依然突出。
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号），积极推进房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度改革，加强相关工程招标投标活动监管，严厉打击招标投标环节违法违规问题，维护建筑市场秩序，现提出如下意见。
一、夯实招标人的权责（一）落实招标人首要责任。
工程招标投标活动依法应由招标人负责，招标人自主决定发起招标，自主选择工程建设项目招标代理机构、资格审查方式、招标人代表和评标方法。
夯实招标投标活动中各方主体责任，党员干部严禁利用职权或者职务上的影响干预招标投标活动。
（二）政府投资工程鼓励集中建设管理方式。
实施相对集中专业化管理，采用组建集中建设机构或竞争选择企业实行代建的模式，严格控制工程项目投资，科学确定并严格执行合理的工程建设周期，保障工程质量安全，竣工验收后移交使用单位，提高政府投资工程的专业化管理水平。
二、优化招标投标方法（三）缩小招标范围。
社会投资的房屋建筑工程，建设单位自主决定发包方式，社会投资的市政基础设施工程依法决定发包方式。
黑龙江省建设工程计价依据》建设工程费用定额
可编辑修改黑龙江省建设工程计价依据建设工程费用定额黑龙江省住房和城乡建设厅HLJD-FY-2010希望能帮到你可编辑修改黑龙江省住房和城乡建设厅文件黑建造价［2010］5号关于颁发《黑龙江省建设工程计价依据（建筑、装饰装修、水暖、电气、市政、园林绿化工程计价定额、施工机械台班费用定额、建设工程费用定额）》的通知略希望能帮到你可编辑修改目录一、总说明二、各类工程的适用范围三、费用项目组成（一）直接费（二）企业管理费（三）利润（四）其他费用（五）安全文明施工费（六）规费（七）税金四、费用标准（一）通用措施费（二）企业管理费（三）利润（四）暂列金额、总承包服务费（五）安全文明施工费（六）规费（七）税金（八）人工费单价希望能帮到你可编辑修改（九）工程价格风险费五、费用计算规定（一）工程量清单计价（二）定额计价六、费用计算程序（一）工程费用计算程序（工程量清单计价）1.分部分项工程（定额措施项目）综合单价计算程序2.单位工程费用计算程序（二）单位工程费用计算程序（定额计价）七、有关规定八、附录略希望能帮到你可编辑修改一、总说明1.《黑龙江省建设工程计价依据建设工程费用定额》(简称《费用定额》)是根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2008)、《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)及有关法律、法规、规章、文件规定，结合我省实际情况制定的。
2.本《费用定额》是编制(审核)建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、投标报价，签订施工合同、工程价款结算、调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价等工程计价活动的依据。
3.本《费用定额》适用于建设工程计价的建筑、装饰装修、通用设备安装、市政和园林绿化工程，应与省建设行政主管部门颁发的计价定额配套执行。
4.本《费用定额》中的检验试验费、安全文明施工费、规费、税金为不可竞争费用，企业管理费、利润、通用措施费为可竞争费用，其，户企业管理费、利润不得低于规定标准的下限。
黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强建筑劳务用工管理的通知
黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强建筑劳务用工管理的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.11.13•【字号】黑建建〔2018〕14号•【施行日期】2018.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动用工正文黑龙江省住房和城乡建设厅关于加强建筑劳务用工管理的通知黑建建〔2018〕14号各市（地）住建局（委），省农垦总局、森工总局住建局：为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于促进建筑改革发展的实施意见》（黑政办规〔2018〕59号）和《住房城乡建设部关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》（建市〔2014〕112号）精神，规范全省建筑劳务用工秩序，现就有关事项通知如下：一、改革建筑劳动用工模式（一）取消施工劳务企业市场准入。
自本《通知》发布之日起，在全省范围内的房屋建筑和市政工程建设活动中，取消对施工劳务企业的资质要求。
各级住建部门不再将其列入建筑市场监管范围。
考虑出省承揽工程等需求，各地应继续办理施工劳务企业资质和安全生产许可证。
（二）发展专业作业企业。
支持具有一定管理能力的班组长组建专业作业企业，推动发展一批木工、电工、砌筑工、钢筋制作等以作业为主的专业作业企业。
以专业作业企业作为建筑劳务工人的主要载体，逐步实现建筑工人公司化、专业化管理。
（三）实行专业作业企业登记。
专业作业企业取得工商执照后，应进入黑龙江省住房和城乡建设信息网的电子政务平台，持CA认证锁登录企业信息库，登记企业营业执照、人员等基本信息，登记后可进入建筑市场开展生产经营活动，平台将动态发布专业作业企业基本信息、信用信息等。
对于已取得施工劳务资质的企业应于2018年12月31日前按照《通知》要求进行网上信息录入。
(黑龙江省)关于发布二O一O年建筑安装等工程结算指导意见的通知(黑建造价[2010]12号)
![(黑龙江省)关于发布二O一O年建筑安装等工程结算指导意见的通知(黑建造价[2010]12号)](https://img.taocdn.com/s3/m/79fec5003169a4517723a3c8.png)
关于发布二O一O年建筑安装等工程结算指导意见的通知文件号：黑建造价［2010］12号颁布机关：黑龙江省住房和城乡建设厅日期：2010-11-1各市（行署）建设局（建委）、财政局，省直有关委、办、厅（局），各建设、施工、设计单位，有关社会中介服务机构，中直驻省单位，哈尔滨铁路局，省军区、驻军：为了规范工程造价计价行为，合理确定工程造价，更好地贯彻执行2010年黑龙江省建设工程计价依据、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）以及国家和省有关工程造价管理规定，现对2010年我省建筑安装等工程结算作出如下指导意见：一、按原定额及相关规定进行招标或已签订施工合同的建设工程项目不再按2010年计价依据调整（合同有约定的除外）。
二、人工费价差：合同中对人工费价差有约定的，按照合同约定执行；合同中没有约定的，承发包双方可协商解决，或参照以下规定进行调整：（一）执行2010年计价依据的工程1、投标书（或报价书）中的人工单价小于或等于53元/工日的，哈尔滨市的工程，人工单价按17元/工日（装饰工程：22元/工日）进行调增，其他地市的工程，人工单价按12元/工日（装饰工程：22元/工日）进行调增；2、哈尔滨市的工程，投标书（或报价书）中的人工单价大于53元/工日、小于或等于70元/工日（装饰工程：75元/工日）的，人工单价按70元/工日（装饰工程：75元/工日）与投标书（或报价书）中的人工单价差额进行调增，其他地市的工程，投标书（或报价书）中的人工单价大于53元/工日、小于或等于65元/工日（装饰工程：75元/工日）的，人工单价按65元/工日（装饰工程：75元/工日）与投标书（或报价书）中的人工单价差额进行调增；3、哈尔滨市的工程，投标书（或报价书）中的人工单价大于70元/工日（装饰工程：75元/工日）的，按投标书（或报价书）中的人工单价执行，其他地市的工程，投标书（或报价书）中的人工单价大于65元/工日（装饰工程：75元/工日）的，按投标书（或报价书）中的人工单价执行。
2019年黑龙江省建设工程结算文件
附件：2019年建筑安装等工程结算指导意见为了规范我省工程造价计价行为，合理确定工程造价，更好地贯彻执行《关于黑龙江省建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据和招投标有关事项的通知》（黑建造价〔2016〕2号，以下简称〔2016〕2号文件）、《黑龙江省执行2013年清单计价计量规范相关规定》（黑建造价〔2014〕1号，以下简称〔2014〕1号文件）以及国家和我省有关工程造价管理规定，现对2019年我省建筑安装等工程结算作出如下指导意见：一、人工费价差：合同中对人工费价差有约定的，按照合同约定执行；合同中没有约定或者约定不明确的，承发包双方可以参照人工单价88.00元/工日（哈尔滨市区94.00元/工日）协商进行调整。
二、材料费价差：合同中对材料费价差有约定的，按合同约定执行；合同中对材料费价差没有约定的，承发包双方可协商解决，或参照工程所在地工程造价主管部门发布的材料信息价格进行调整。
三、工程质量管理标准化费用：2018年10月11日以后开工的工程，在总价措施项目费中增加工程质量管理标准化费用，按照《关于调整总价措施项目费的通知》（黑建造价〔2018〕3号）规定的标准执行。
四、安全文明施工费1.执行〔2014〕1号文件的工程，按文件附表规定的标准执行。
2.执行〔2016〕2号文件的工程，采用一般计税方法的，按文件附件1规定的标准执行；采用简易计税方法的，按照营改增前的计价依据执行，其中安全文明施工费中的脚手架费列入单价措施项目费中（垂直防护架、垂直封闭防护、水平防护架按工程实际情况计算，仍计入安全文明施工费）。
3.2018年9月10日以后开工的工程，安全文明施工费按照《关于调整安全文明施工费的通知》（黑建规范〔2018〕15号）规定的标准执行（采用一般计税方法和简易计税方法的工程项目，都按照此标准执行）。
其中工程造价（合同价款）在200万元以内（包括200万元）的各类工程，其安全文明施工费按相应工程安全文明施工费标准的50%计算。
黑龙江2019定额及造价资料(2023年最新版)
总说明黑龙江省建设工程计价依据《建筑与装饰工程消耗量定额》（HLJD-JZ-2019）（以下简称本定额），依据国家《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》（TY01-31-2015），并结合本省实际情况编制而成，适用于黑龙江省行政区域内一般工业与民用建筑的新建、扩建和改建房屋建筑与装饰工程。
本定额是我省完成规定计量单位分部分项工程、措施项目所需的人工、材料、施工机械台班的消耗量标准，是国有投资工程编制投资估算、设计概算、最高投标限价（标底）的依据，是投标报价的指导性计价标准。
本定额按正常的施工条件和建设程序，多数施工企业采用的施工方法、机械化程度和合理的劳动组织及工期编制，反映了社会平均消耗水平。
本定额以国家和有关部门发布的现行设计规范、施工验收规范、技术操作规程、质量评定标准、产品标准和安全操作规程为依据，按合格品编制。
一、人工人工每工日按8小时工作制计算，以合计工日表示，并分别列出普工、技工的工日消耗量，内容包括基本用工、超运距用工、辅助用工、人工幅度差。
二、材料1．材料消耗量包括净用量和损耗量。
损耗量包括从工地仓库、现场集中堆放地点（或现场加工点）至操作（或安装）地点的施工场内运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗等。
2．混凝土、砂浆等均按常用规格、强度等级编制，按凝固后的密实体积以立方米表示，实际与定额取定不同时，可以换算。
本定额所附配合比仅供参考，工程结算时应按实际施工配合比计算。
3．预拌砂浆按干混砂浆编制，其干混拌合料质量与体积的换算关系由双方在合同中约定，拌和用水已计入材料中。
如实际使用预拌湿砂浆，将定额中的干混砂浆调换为预拌湿砂浆，每立方米砂浆扣除技工0.20工日、水0.3m3，并扣除干混砂浆罐式搅拌机。
4．砂浆无论是否泵送，均执行定额，不调整。
5．除特殊说明外，大理石和花岗岩均按工程半成品石材考虑。
6．周转性材料按摊销量计入，定额中已考虑同一城镇内工地之间的场外运输费用。
三、机械1．机械按常用机械、合理机械配备和施工企业的机械化装备程度，并结合工程实际综合确定2．定额中已包含机械的下列停滞因素：在施工组织设计中已考虑的停滞、法定假日的停滞、严寒期的停滞、机械故障造成的停滞、自然气候影响的停滞、由于施工单位自身原因所造成的停滞以及机械幅度差已包括的内容。
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2019年建筑安装等工程结算指导意见
为了规范我省工程造价计价行为，合理确定工程造价，更好地贯彻执行《关于黑龙江省建筑业营业税改征增值税调整建设工程计价依据和招投标有关事项的通知》（黑建造价〔2016〕2号，以下简称〔2016〕2号文件）、《黑龙江省执行2013年清单计价计量规范相关规定》（黑建造价〔2014〕1号，以下简称〔2014〕1号文件）以及国家和我省有关工程造价管理规定，现对2019年我省建筑安装等工程结算作出如下指导意见：
一、人工费价差：合同中对人工费价差有约定的，按照合同约定执行；合同中没有约定或者约定不明确的，承发包双方可以参照人工单价88.00元/工日（哈尔滨市区94.00元/工日）协商进行调整。
二、材料费价差：合同中对材料费价差有约定的，按合同约定执行；合同中对材料费价差没有约定的，承发包双方可协商解决，或参照工程所在地工程造价主管部门发布的材料信息价格进行调整。
三、工程质量管理标准化费用：2018年10月11日以后开工的工程，在总价措施项目费中增加工程质量管理标准化费用，按照《关于调整总价措施项目费的通知》（黑建造价〔2018〕3号）规定的标准执行。
四、安全文明施工费
1.执行〔2014〕1号文件的工程，按文件附表规定的标准
-1-
执行。
2.执行〔2016〕2号文件的工程，采用一般计税方法的，按文件附件1规定的标准执行；采用简易计税方法的，按照营改增前的计价依据执行，其中安全文明施工费中的脚手架费列入单价措施项目费中（垂直防护架、垂直封闭防护、水平防护架按工程实际情况计算，仍计入安全文明施工费）。
3.2018年9月10日以后开工的工程，安全文明施工费按照《关于调整安全文明施工费的通知》（黑建规范〔2018〕15号）规定的标准执行（采用一般计税方法和简易计税方法的工程项目，都按照此标准执行）。
其中工程造价（合同价款）在200万元以内（包括200万元）的各类工程，其安全文明施工费按相应工程安全文明施工费标准的50%计算。
六、规费
1.执行〔2014〕1号文件的工程，按形象进度划分，2019年5月1日以前按文件附表规定的标准执行，其中失业保险费率由2%调整为1.5%；2019年5月1日以后，失业保险费率由1.5%调整为0.5%，养老保险费率由20%调整为16%，其他仍按文件附表规定的标准执行。
3.执行〔2016〕2号文件的工程，按形象进度划分，2019年5月1日以前按文件附件1规定的标准执行；2019年5月1日以后，失业保险费率由1.5%调整为0.5%，养老保险费率由20%调整为16%，其他仍按文件附件1规定的标准执行。
七、税金
-2-
1.自2019年4月1日起，采用一般计税方法的工程，增值税税率由10%调整为9%；采用增值税简易计税方法的工程，税前工程造价的各个构成要素均包含进项税额，税金（包括增值税简易计税应纳税额、城市维护建设税、教育费附加及地方教育附加）按下表计算。
简易计税方法下的税金
2.营业税改征增值税后，甲供材料（含工程设备）不计取税金。
八、冰雪（灯）工程的取费按市政工程标准执行。
九、各市（地）、县住建行政主管部门可在本指导意见的原则基础上，按职责划分，制定相应的工程结算补充指导意见，经省住建行政主管部门审核后下发。
十、本指导意见自2019年1月1日起执行，已经结算完的工程不再找补。
十一、本文件由省住建行政主管部门负责解释。
-3-。