北碚区土地流转项目典型案例
北碚区土地流转项目典型案例
北碚区土地流转项目典型案例一、项目背景随着北碚区二三产业快速发展，大量农村劳动力的转移，农村土地流转加快。
由于土地自行流转，以口头协议为主且流转期限较短，使土地流转市场处于散乱无序状态，自行流转双方利益缺乏法律保护，容易产生纠纷。
同时，因土地流转信息封闭，转包方和接包方难以实现有效对接，出现“有田没人种，有人没田种”的现象。
为了解决上述问题，充分贯彻落实国家以及重庆市在农村土地流转方面的相关政策，北碚区农委在区委区政府的指导下，建立了完善的土地流转政策制定，规范了流转业务流转，明确了各级农经部门的业务与责任，一定程度上促进了土地向农业企业、种植大户、生产能人集中，适度发展了规模化经营。
但随着土地流转的加快，北碚区农委领导发现，原来传统的管理模式已经不能充分发挥农经部门的信息服务、中介协调、监督服务、纠纷调解仲裁的作用，他们迫切需要建立一套系统实现全区土地流转业务的网络化、信息化。
二、系统选型为了实现北碚区土地流转管理的信息化，北碚区农委专门成立了项目选型小组，专门负责土地流转信息化系统的选型工作。
北碚区土地流转信息化项目小组在对土地流转信息化系统选型时，确定了以下几个标准:1、系统必须是纯B/S架构的产品，能通过互联网，建立北碚区土地流转信息网络，各应用单位能通过网络实现各种土地流转业务的办理。
2、系统包含的功能应该包含土地登记、承包合同、流转管理、纠纷调解与仲裁、权证管理。
同时，系统应能提供多种样式统计分析报表，自动对各应用单位的土地流转数据进行归集汇总，保证上级主管部门第一时间掌握最新数据。
3、系统应支持可视化管理，支持GIS。
能生动形象的展示全区土地资源状况以及流转情况。
4、此外，为了进一步保证农民增收，促进土地的规模化经营，系统应能支持LED电子显示屏以及与网站上的信息发布功能，扩大流转土地信息的接收面。
5、系统应能支持各种土地流转业务的在线办理以及审批操作，规范全区的流转审批流程，将制度转化为具体应用实施的控制手段。
土地流转法律调解案例(3篇)
第1篇一、案例背景随着我国农村土地制度的改革和农村经济的发展，土地流转成为农村土地资源配置的重要方式。
然而，在实际操作过程中，土地流转过程中产生的纠纷也日益增多。
本案例将围绕一起土地流转纠纷，探讨法律调解在解决农村土地流转纠纷中的作用。
二、案例基本情况（一）当事人甲方：某村村委会乙方：某村村民甲（二）纠纷事实某村村民甲原承包土地50亩，因家庭原因，甲拟将土地流转给其他村民。
甲与村委会协商，将土地流转给乙。
双方口头约定，甲将土地流转给乙，流转期限为10年，流转价格为每年每亩800元。
甲与乙在签订口头协议后，乙开始耕种甲的土地。
（三）纠纷原因1. 甲方村委会未在流转合同中明确约定土地用途、流转期限、流转价格等关键条款，导致纠纷发生。
2. 乙方在流转土地后，未经甲方同意，擅自改变土地用途，种植经济作物，影响了甲方的利益。
三、调解过程（一）调解机构某县人民法院（二）调解员某县人民法院法官（三）调解过程1. 法官了解案件基本情况，组织双方当事人进行调解。
2. 法官对双方当事人进行法制宣传教育，强调土地流转的法律规定和双方当事人的权利义务。
3. 法官组织双方当事人进行协商，寻求解决方案。
4. 双方当事人达成调解协议，甲方村委会同意乙方继续耕种土地，但乙方需在土地上种植粮食作物，不得种植经济作物。
5. 法官制作调解书，送达双方当事人。
四、案例评析（一）法律依据1. 《中华人民共和国农村土地承包法》2. 《中华人民共和国合同法》（二）调解结果1. 甲方村委会与乙方达成调解协议，维护了甲乙双方合法权益。
2. 通过调解，解决了土地流转纠纷，促进了农村土地资源的合理配置。
3. 本案调解成功，为农村土地流转纠纷的解决提供了有益借鉴。
五、启示1. 加强农村土地流转法律法规的宣传，提高农民的法律意识。
2. 土地流转双方在签订合同前，应充分了解相关法律法规，明确双方权利义务。
3. 土地流转过程中，双方应诚信履行合同，避免纠纷发生。
重庆市北碚区规划和自然资源局与黄中平二审行政判决书
重庆市北碚区规划和自然资源局与黄中平二审行政判决书【案由】行政行政行为种类政府信息公开【审理法院】重庆市第一中级人民法院(原四川省重庆市中级人民法院)【审理法院】重庆市第一中级人民法院(原四川省重庆市中级人民法院)【审结日期】2020.04.09【案件字号】(2020)渝01行终44号【审理程序】二审【审理法官】刘晓瑛夏嘉景象【审理法官】刘晓瑛夏嘉景象【文书类型】判决书【当事人】重庆市北碚区规划和自然资源局;黄中平【当事人】重庆市北碚区规划和自然资源局黄中平【当事人-个人】黄中平【当事人-公司】重庆市北碚区规划和自然资源局【代理律师/律所】韩欢欢重庆静昇律师事务所【代理律师/律所】韩欢欢重庆静昇律师事务所【代理律师】韩欢欢【代理律所】重庆静昇律师事务所【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】重庆市北碚区规划和自然资源局【被告】黄中平【本院观点】根据修改前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条、第十七条的规定，上诉人北碚规资局依法具有受理政府信息公开申请并作出相应答复的法定职责。
【权责关键词】质证关联性维持原判政府信息公开【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，根据修改前的《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条、第十七条的规定，上诉人北碚规资局依法具有受理政府信息公开申请并作出相应答复的法定职责。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（修订前）第二条规定：“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息"。
第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：······（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；"故政府信息公开需以信息存在为前提，对于行政机关答复申请人要求公开的政府信息不存在的，应当审查行政机关是否尽到积极的检索、查找义务。
重庆市北碚区土地利用总体规划
重庆市北碚区土地利用总体规划(2006～2020年)重庆市北碚区人民政府二○一一年四月目录前言 .............................................................................................................................................................. - 1 -第一章规划编制的背景 .............................................................................................................................. - 2 -第一节土地利用现状分析..................................................................................................................... - 2 -第二节土地利用特点............................................................................................................................. - 3 - 第三节土地利用面临的形势................................................................................................................. - 4 - 第二章土地利用战略定位与规划目标....................................................................................................... - 6 -第一节规划编制的指导思想................................................................................................................. - 6 - 第二节规划编制的基本原则................................................................................................................. - 6 - 第三节区域发展定位............................................................................................................................. - 8 - 第四节社会经济发展目标..................................................................................................................... - 9 - 第五节土地利用战略定位..................................................................................................................... - 9 - 第六节规划目标确定........................................................................................................................... - 10 - 第三章土地利用布局与结构调整............................................................................................................. - 11 -第一节土地利用布局........................................................................................................................... - 11 - 第二节土地利用结构调整................................................................................................................... - 15 - 第四章土地利用分区与管制规则............................................................................................................. - 18 -第一节土地利用综合分区................................................................................................................... - 18 - 第二节土地用途管制分区................................................................................................................... - 19 - 第三节建设用地空间管制分区及管制规则....................................................................................... - 23 - 第五章重点建设项目用地安排................................................................................................................. - 25 -第一节交通水利................................................................................................................................... - 25 - 第二节能源建设................................................................................................................................... - 26 - 第六章土地保护、整理复垦开发............................................................................................................. - 26 -第一节土地保护................................................................................................................................... - 26 - 第二节土地整理复垦开发潜力........................................................................................................... - 28 - 第三节土地整理复垦开发重点区域................................................................................................... - 28 - 第四节土地整理复垦开发实施措施................................................................................................... - 30 - 第七章土地生态建设和环境保护............................................................................................................. - 30 -第一节以保护为前提开发建设........................................................................................................... - 31 - 第二节构建环境友好型土地利用模式............................................................................................... - 31 - 第八章乡镇土地利用调控 ........................................................................................................................ - 32 -第一节北碚区城镇体系规划等级序列............................................................................................... - 33 - 第二节各镇（街道）发展用地规划................................................................................................... - 33 - 第九章规划实施的保障措施 .................................................................................................................... - 37 -第一节完善土地执法监察机制........................................................................................................... - 37 - 第二节完善建设项目用地预审制度................................................................................................... - 38 - 第三节实施城乡建设用地增减相挂钩制度....................................................................................... - 38 - 第四节提高规划实施社会能力........................................................................................................... - 38 - 第五节建立规划实施技术保障........................................................................................................... - 38 -前言一、规划编制的目的为了深入贯彻科学发展观，落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，建立资源节约型、环境友好型社会，统筹北碚区城乡土地资源的开发利用和保护，科学合理地确定各类用地规模及布局，促进土地资源的集约、节约、高效和可持续利用，实现北碚区经济社会快速、稳定、健康地发展，依据《中华人民共和国地地管理法》、《中华人民共和国国土资源部第43号令》等法律法规及各级土地行政主管部门的文件精神，编制《重庆市北碚区土地利用总体规划（2006-2020）》（以下简称《规划》）。
农户农地流转意愿影响因素实证分析——以重庆市北碚区静观镇为例
农户农地流转意愿影响因素实证分析——以重庆市北碚区静
观镇为例
钟菲;刘秀华;曹蕾;孙芬
【期刊名称】《江西农业学报》
【年(卷),期】2012(024)008
【摘要】从农户微观角度着手,选取重庆市北碚区静观镇为研究区域,通过走访调查基层农户了解研究区农户农地流转意愿,并运用Logistic回归模型实证分析其影响因素.结果表明:农户农地转出与转入意愿的影响因素存在较明显差异,农地重要性、户主年龄、户主文化程度以及家庭农业收入对转出意愿影响较显著；而家庭农业收入、非农收入与家庭劳动力数量对转入意愿影响较显著.
【总页数】4页(P148-150,158)
【作者】钟菲;刘秀华;曹蕾;孙芬
【作者单位】重庆市国土资源和房屋勘测规划院,重庆400020;国土资源部土地利用重点实验室重庆研究中心,重庆400020;西南大学资源环境学院,重庆400716;重庆市国土资源和房屋勘测规划院,重庆400020;重庆市国土资源和房屋勘测规划院,重庆400020
【正文语种】中文
【中图分类】F321.1
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2019年重庆行政诉讼典型案例
2019年重庆行政诉讼典型案例文章属性•【公布机关】重庆市高级人民法院•【公布日期】2020.06.09•【分类】新闻发布会正文2019年重庆行政诉讼典型案例目录01 邓某某、杜某不服重庆市北碚区人民政府蔡家岗街道办事处行政强制措施案02 周某某诉重庆市城口县人民政府规划行政强制执行案03 某汽车销售有限公司诉重庆市渝北区市场监督管理局消费者权益保护行政处罚案04 王某诉重庆市铜梁区公安局交通巡逻警察支队道路交通管理行政处罚案05 某餐饮有限公司万豪店诉重庆市渝中区市场监督管理局工商行政处罚案06 某燃气有限公司诉重庆市经济和信息化委员会天然气供气区域划分行政决定案07 某房地产开发有限公司诉重庆市涪陵区国土资源和房屋管理局土地取消竞得资格以及重庆市人民政府行政复议决定案08 邹某某诉重庆市南岸区民政局停发最低生活保障金行政决定案09 某食品配送有限公司诉重庆市南岸区人力资源和社会保障局劳动与社会保障行政确认案10 吕某某诉重庆市荣昌区人力资源和社会保障局劳动与社会保障行政监督案邓某某、杜某不服重庆市北碚区人民政府蔡家岗街道办事处行政强制措施案裁判要旨对在建违法建筑，街道办事处有权采取停水、停电、停气等行政强制措施，但应有必要的时限限制，否则构成滥用职权。
在该强制措施未能达到执法目的时，应及时提请有权机关依法履职。
基本案情邓某某与杜某系夫妻关系，二人于2017年4月6日购买北碚区蔡家街道金科城幸福里26栋3-802号房屋一套，并持有渝（2019）北碚区不动产权第000178722号不动产权证，证载所在楼层（名义层）“8、屋顶层”。
2019年6月10日，重庆市北碚区人民政府蔡家岗街道办事处（以下简称蔡家岗街道办）向重庆燃气集团股份有限公司北碚分公司（以下简称北碚燃气公司）发出《停气函》，主要内容为“为了有效制止辖区范围内违法建设，维护城乡规划管理秩序，根据《重庆市查处违法建筑若干规定》《重庆市城乡规划条例》《重庆市北碚区人民政府关于进一步加强违法用地和违法建筑整治工作的通知》等文件规定，现需对邓某某等15人依法停止供气服务。
重庆市北碚区人民政府办公室关于印发北碚区进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知
重庆市北碚区人民政府办公室关于印发北碚区进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】北碚区人民政府办公室•【公布日期】2016.12.26•【字号】北碚府办发﹝2016﹞120号•【施行日期】2016.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地承包正文重庆市北碚区人民政府办公室关于印发北碚区进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知北碚府办发﹝2016﹞120号各镇人民政府、街道办事处，区级有关部门，有关单位：《北碚区进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
北碚区人民政府办公室2016年12月26日北碚区进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案为了进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证（以下简称确权颁证）工作，按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》（渝府办发〔2016〕209号）文件要求，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、总体要求（一）工作思路严格按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步深化农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案的通知》（渝府办发〔2016〕209号）文件精神，以完善农村基本经营制度、保护农民土地权益、促进现代农业发展为总目标，在2010年农村土地承包经营权确权颁证工作基础上，坚持“在稳定中深化，在完善中补缺，在规范中提升”，以“五项深化”、“五项完善”为工作重点，不断提升农村土地确权登记颁证工作管理及成果应用水平。
（二）基本原则1．依法依规，程序规范。
严格执行《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《重庆市实施〈农村土地承包法〉办法》等规定，按照《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》和国家六部委《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》明确的内容和程序，开展深化农村土地确权登记颁证工作。
褚云胜与重庆市公安局北碚区分局、重庆市公安局行政复议二审行政判决书
褚云胜与重庆市公安局北碚区分局、重庆市公安局行政复议二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】重庆市第一中级人民法院(原四川省重庆市中级人民法院)【审理法院】重庆市第一中级人民法院(原四川省重庆市中级人民法院)【审结日期】2020.12.03【案件字号】(2020)渝01行终907号【审理程序】二审【审理法官】李雪莲李宜罗红【审理法官】李雪莲李宜罗红【文书类型】判决书【当事人】褚云胜;重庆市公安局北碚区分局;重庆市公安局【当事人】褚云胜重庆市公安局北碚区分局【当事人-个人】褚云胜【当事人-公司】重庆市公安局北碚区分局重庆市公安局【法院级别】中级人民法院【字号名称】行终字【原告】褚云胜【被告】重庆市公安局北碚区分局【本院观点】本案主要争议焦点是北碚区公安分局作出的《行政处罚决定书》及市公安局作出的《行政复议决定书》是否合法。
【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款行政拘留拘留管辖质证行政复议维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】各方当事人向一审法院提交的证据已依法随案移送本院。
经审查，本院对证据的认定意见与一审法院相同。
本院认定的事实与一审法院认定事实相同。
【本院认为】本院认为，本案主要争议焦点是北碚区公安分局作出的《行政处罚决定书》及市公安局作出的《行政复议决定书》是否合法。
根据《治安管理处罚法》第七条第一款规定，被上诉人北碚区公安分局具有作出被诉《行政处罚决定书》的法定职权。
本案中，被上诉人北碚区公安分局举示的证据能够证明褚云胜于2020年4月29日8时许以北碚区天府镇团山堡路改建工程施工侵害其利益为由在北碚区阻止施工车辆通行，民警现场对褚云胜进行法制宣传，告知其通过合法途径解决诉求问题，但褚云胜不听劝阻，于2020年4月30日又在北碚区阻止施工车辆通行，致使施工单位长时间无法正常施工等事实。
北碚区公安分局依照《治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项的规定，对褚云胜作出的被诉《行政处罚决定书》，事实清楚，证据充分，适用法律正确，处罚适当，程序亦无不当。
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北碚区土地流转项目典型案例
一、项目背景
随着北碚区二三产业快速发展，大量农村劳动力的转移，农村土地流转加快。
由于土地自行流转，以口头协议为主且流转期限较短，使土地流转市场处于散乱无序状态，自行流转双方利益缺乏法律保护，容易产生纠纷。
同时，因土地流转信息封闭，转包方和接包方难以实现有效对接，出现“有田没人种，有人没田种”的现象。
为了解决上述问题，充分贯彻落实国家以及重庆市在农村土地流转方面的相关政策，北碚区农委在区委区政府的指导下，建立了完善的土地流转政策制定，规范了流转业务流转，明确了各级农经部门的业务与责任，一定程度上促进了土地向农业企业、种植大户、生产能人集中，适度发展了规模化经营。
但随着土地流转的加快，北碚区农委领导发现，原来传统的管理模式已经不能充分发挥农经部门的信息服务、中介协调、监督服务、纠纷调解仲裁的作用，他们迫切需要建立一套系统实现全区土地流转业务的网络化、信息化。
二、系统选型
为了实现北碚区土地流转管理的信息化，北碚区农委专门成立了项目选型小组，专门负责土地流转信息化系统的选型工作。
北碚区土地流转信息化项目小组在对土地流转信息化系统选型时，确定了以下几个标准:
1、系统必须是纯B/S架构的产品，能通过互联网，建立北碚区土
地流转信息网络，各应用单位能通过网络实现各种土地流转业
务的办理。
2、系统包含的功能应该包含土地登记、承包合同、流转管理、纠
纷调解与仲裁、权证管理。
同时，系统应能提供多种样式统计
分析报表，自动对各应用单位的土地流转数据进行归集汇总，
保证上级主管部门第一时间掌握最新数据。
3、系统应支持可视化管理，支持GIS。
能生动形象的展示全区土
地资源状况以及流转情况。
4、此外，为了进一步保证农民增收，促进土地的规模化经营，系
统应能支持LED电子显示屏以及与网站上的信息发布功能，扩
大流转土地信息的接收面。
5、系统应能支持各种土地流转业务的在线办理以及审批操作，规
范全区的流转审批流程，将制度转化为具体应用实施的控制手
段。
通过对全国绝多大部分的土地流转信息化系统试用评价，综合考虑软件功能，供应商服务能力，实施经验，技术能力等多方面的综合因素，北碚区土地流转信息化项目小组，最终选择与金算盘公司合作。
他们认为，无论从技术实力、实施经验、服务能力还是从软件产品功能上来看，在与其他软件供应商比较，金算盘公司都是最好的。
三、应用成效。
1、畅通流转渠道，加快流转速度。
通过土地流转系统提供信息发布、中介协调、接受委托和合同签证等作用，加快了土地流转的步伐。
目前，参与全区土地承包的经营者不仅仅是局限于北碚区，重庆市，全国其他一些地区的农业经营者也参与了北碚区土地承包。
土地流转承包方的技术能力，经济能力也有很大的提升，农民的流转收入也得到了显著的提供。
2、创新服务机制，深化服务内容。
根据农业管理部门职责的变革，系统功能由传统的土地登记、权证颁发延伸到流转服务、纠纷调解仲裁、承包合同管理等内容。
同时，充分发挥农经部门的公信力，通过多途径发布土地流转供求信息，成为政府服务土地流转的“代理人”和流转双方的“牵线人”。
3、规范运作方式，强化流转管理。
根据国家土地流转相关政策要求，可以规范承包方生产经营资格审查，严控流转土地生产性质，明确合同双方权责，公正调解仲裁流转纠纷，建全土地流转各类档案。
强化土地流转市场规范化管理，加强对土地流转交易的监控和服务，建设一个有序的公平公正的流转服务市场。
4、流转信息公开，维护合法权益。
承包方可以通过网络、LED 显示屏等多种方式查询流转土地供求信息，增强土地承包和流转的透明度。
同时，引入电脑套打技术，减少手工登记和变更字迹不清、错登漏登而导致的矛盾纠纷，通过清晰、有说服力的电子信息资料、承包合同和证书，维护和保障流转各方的合法权益。
5、完善管理手段，提高工作效率。
信息化管理可以减少数据手工登记和变更时的差错率，缩短数据查询时间，实现系统操作权限与岗位职责的一体化管理。
同时，自动获取并汇总土地流转最新数据，做到随时可查，有据可查，节约人力资源和资金，提高工作办事效率。