1787年美国宪法
美国1787年宪法
别词，表示不再出任总统。从而开创美国历史上 对美国独立作出重大贡献，被尊为美国国父。
• 白宫是美国总统府所在地，座落在首都华 盛顿中心区宾夕法尼亚大街1600号。这是 一栋别具匠心的建筑，建于1792年，1800 年建成。是根据18世纪末英国乡间别墅风
二、美国1787年宪法
一、背景：年轻美国的窘景 二、1787年宪法诞生 1.内容 2.特点 3.评价
三、从“邦联”到“联邦” 1.邦联的含义 2.联邦的含义 3.评价
四、两党制的雏形 1.联邦党和名在共和党
2.民主党和共和党
• 美国总统山的总统是开国元勋乔治·华盛顿、 《独立宣言》的起草者托马斯·杰佛逊、解 放黑奴的领导者亚伯拉罕·林肯和奠定20世 纪美国之基础的西奥多.罗斯福四位
• 当选总统前 华盛顿出生在弗吉尼亚的一个大种植园奴隶主家庭，从 小受到良好的文化教育，富有开拓精神，吃苦耐劳，待人谦和，心地 善良。他毕生未进大学学习，但注意自学，使自己具备了突出的才干。 早年当过土地测量员。1752年，成为维农山庄园的主人。曾参加七 年战争，获中校和上校衔，积累了军事指挥的经验。1758年当选为 弗吉尼亚议员。翌年与富孀M.D.卡斯蒂斯结婚，获得大批奴隶和 60.75平方千米土地，成为弗吉尼亚最大的种植园主。在经营农场、 手工作坊的过程中，华盛顿饱尝了英国殖民当局限制、盘剥之苦。 1774年和1775年，先后作为弗吉尼亚议会的代表出席第一届、第二 届大陆会议。1775年7月3日，华盛顿就任大陆军总司令。他把一支 组织松散、训练不足、装备落后、给养匮乏，主要由地方民军组成的 队伍整编和锻炼成为一支能与英军正面抗衡的正规军。通过特伦顿、 普林斯顿和约克德等战役，击败英军，取得了北美独立战争的胜利。 1783年《巴黎和约》签订，英国被迫承认美国独立。同年12月23日 递交辞呈，解甲归田。1787年他主持召开费城制宪会议。制定联邦 宪法，为根除君主制，制订和批准维护有产者民主权利的宪法作出不 懈的努力
美国1787年宪法全文(中、英文版)
美国宪法》（中、英文版）（中文）序言我们美利坚合众国的人民，为了组织一个更完善的联邦，树立正义，保障国内的安宁，建立共同的国防，增进全民福利和确保我们自己及我们后代能安享自由带来的幸福，乃为美利坚合众国制定和确立这一部宪法。
第一条第一款本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会，国会由一个参议院和一个众议院组成。
第二款众议院应由各州人民每两年选举一次之议员组成各州选举人应具有该州州议会中人数最多之一院的选举人所需之资格。
凡年龄未满二十五岁，或取得合众国公民资格未满七年，或于某州当选而并非该州居民者，均不得任众议员。
众议员人数及直接税税额应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民--包括订有契约的短期仆役，但不包括末被课税的印第安人 --数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。
实际人口调查，应于合众国国会第一次会议后三年内举行，并于其后每十年举行一次,其调查方法另以法律规定之。
众议员的数目，不得超过每三万人口有众议员一人，但每州至少应有众议员一人；在举行人口调查以前，各州得按照下列数目选举众议员：新罕布什尔三人、麻萨诸塞八人、罗德岛及普罗维登斯垦殖区一人、康涅狄格五人、纽约州六人.新泽西四人、宾夕法尼亚八人、特拉华一人、马里兰六人、弗吉尼亚十人、北卡罗来纳五人、南卡罗来纳五人、乔治亚三人。
任何一州的众议员有缺额时，该州的行政长官应颁选举令，选出众议员以补充缺额。
众议院应选举该除议长及其他官员；只有众议院具有提出弹劾案的权力。
第三款合众国的参议院由每州的州议会选举两名参议员组成之，参议员的任期为六年每名参议员有一票表决权0参议员于第一次选举后举行会议之时，应当立即尽量均等地分成三组。
第一组参议员的任期，到第二年年终时届满，第二组到第四年年终时届满，第三组到第六年年终时届满，俾使每两年有三分之一的参议员改选；如果在某州州议会休会期间，有参议员因辞职或其它原因出缺，该州的行政长官得任命临时参议员，等到州议会下次集会时, 再予选举补缺。
【历史课件】1787年美国宪法
⑶三权分立原则
为了防止绝对的权力1787 年宪法对国家权力的分配 作了怎样的规定?
富兰克林说：第一个被放在掌舵位置上 的会是个好人，后继者怎么样，就只有 天知道了。
大家判断下，这个好人指谁？ 富兰克林这句话是什么意思？ 人之初，性本恶
行政：总统 国家权 力分配 立法：国会 司法：最高法院 三权分立
美国总统布什有一段自嘲：的 科技，不是浩瀚的大师们的经典著作， 不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现 了对统治者的驯服，实现了把他们关在 笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里 向你们讲话。” 为什么总统布什说他是站在笼子里讲话 ? 美国这种对总统权力限制的制度怎么形 成的？
三权分立原则的理论来源？
启蒙思想家孟德斯鸠的影响
行政：总统
国家权 力分配 立法：国会 司法：最高法院 三权分立
你能动手画出总统、国会、最 高法院三者间的制约与平衡的示 意图吗？
中国古代如何解决中央权力争端的？
总统内阁 行 政
规定法院的组织与权限，总统任命 的司法官员必须经参议院确认
参众两院 立 法
国 会
参 议 院
总统
诉法院
区法院
1、做老师的只要有一次向学生撒谎撒漏了底，就可能使他的全部教育成果从此为之毁灭。——卢梭 2、教育人就是要形成人的性格。——欧文 3、自我教育需要有非常重要而强有力的促进因素——自尊心、自我尊重感、上进心。——苏霍姆林斯基 4、追求理想是一个人进行自我教育的最初的动力，而没有自我教育就不能想象会有完美的精神生活。我认为，教会学生自己教育自己，这是一种 最高级的技巧和艺术。——苏霍姆林斯基 5、没有时间教育儿子——就意味着没有时间做人。——（前苏联）苏霍姆林斯基 6、教育不是注满一桶水，而且点燃一把火。——叶芝 7、教育技巧的全部奥秘也就在于如何爱护儿童。——苏霍姆林斯基 8、教育的根是苦的，但其果实是甜的。——亚里士多德 9、教育的目的，是替年轻人的终生自修作准备。——R.M.H. 10、教育的目的在于能让青年人毕生进行自我教育。——哈钦斯 11、教育的实质正是在于克服自己身上的动物本能和发展人所特有的全部本性。——（前苏联）苏霍姆林斯基 12、教育的唯一工作与全部工作可以总结在这一概念之中——道德。——赫尔巴特 13、教育儿童通过周围世界的美，人的关系的美而看到的精神的高尚、善良和诚实，并在此基础上在自己身上确立美的品质。——苏霍姆林斯基 14、教育不在于使人知其所未知，而在于按其所未行而行。——园斯金 15、教育工作中的百分之一的废品，就会使国家遭受严重的损失。——马卡连柯 16、教育技巧的全部诀窍就在于抓住儿童的这种上进心，这种道德上的自勉。要是儿童自己不求上进，不知自勉，任何教育者就都不能在他的身 上培养出好的品质。可是只有在集体和教师首先看到儿童优点的那些地方，儿童才会产生上进心。——苏霍姆林斯基 17、教育能开拓人的智力。——贺拉斯 18、作为一个父亲，最大的乐趣就在于：在其有生之年，能够根据自己走过的路来启发教育子女。——蒙田 19、教育上的水是什么就是情，就是爱。教育没有了情爱，就成了无水的池，任你四方形也罢、圆形也罢，总逃不出一个空虚。班主任广博的爱 心就是流淌在班级之池中的水，时刻滋润着学生的心田。——夏丐尊 20、教育不能创造什么，但它能启发儿童创造力以从事于创造工作。——陶行知
美国1787年宪法评价
美国1787年宪法评价《美国 1787 年宪法评价》美国 1787 年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，它对美国的政治、经济和社会发展产生了深远的影响。
从历史背景来看，美国在独立战争后，面临着一系列的问题和挑战。
原有的邦联体制软弱无力，无法有效地管理国家事务，中央政府缺乏足够的权力来维护国家的统一和稳定，也难以促进经济的发展。
在这种情况下，制定一部新的宪法成为了迫切的需求。
1787 年宪法确立了美国的联邦制。
联邦制在一定程度上平衡了中央和地方的权力。
中央政府拥有一系列重要的权力，如征税、征兵、管理贸易等，这使得国家能够在全国范围内有效地推行政策和法律。
同时，地方各州也保留了一定的自主权，能够根据本州的特点和需求制定法律和政策。
这种权力的平衡和分配，既保证了国家的统一和稳定，又充分发挥了地方的积极性和创造性。
在权力分立与制衡方面，1787 年宪法构建了一套复杂而精巧的机制。
立法权归属于国会，国会分为参议院和众议院。
行政权赋予总统，总统既是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。
司法权则由联邦法院掌握。
这三个权力部门相互制约、相互平衡，以防止任何一个部门滥用权力。
例如，总统有权否决国会通过的法案，但国会可以以三分之二多数再次通过该法案使其生效；最高法院可以审查国会通过的法律和总统的行政命令是否符合宪法。
这种权力制衡的设计，在理论上能够有效地防止权力的集中和滥用，保障公民的权利和自由。
宪法还规定了公民的基本权利和自由。
虽然在最初的宪法中，对公民权利的保障并不是十分完善，但后来通过一系列的修正案，如《权利法案》，逐渐补充和完善了公民的权利体系。
公民享有言论自由、宗教信仰自由、和平集会的权利等，这些权利为美国社会的民主和自由奠定了基础。
然而，1787 年宪法也存在一些局限性。
首先，它没有废除南方的奴隶制度，这为后来美国的内战埋下了隐患。
奴隶被视为财产而非公民，没有选举权和被选举权，这严重违背了民主和平等的原则。
1787年美国宪法(优秀版)
美国1787宪法
①由若干行政单位组成统 一主权国家的结构形式。
②中央设国家元首——总 统。
③各州在行政上保留一定 独立性。
联邦政府
(立法) 参议院 众议院
国会
(行政) 内阁 其他机构
总统
联邦法院
(司法) 最高法院
项目
美国
英国
同
政体
国体都是资产阶级专政；都属于资产 阶级代议制；都实行分权制衡原则 民主共和制 君主立宪制 总统由选举产生， 国王世袭，是 总统既是国家元首 象征性的国家元首 又是政府首脑 行政权集于总统， 行政权集于内阁， 政府对总统负责 内阁对议会负责
国家 异 元首 权力
1、确立：1781《邦联条例》
★总统权力
①外交权 ②人事任免权 ③执法权、否决权 ④军事权（不含宣战权,行使紧急
状态权）
⑤特赦权 ……
★总统的选举
①资格:必须是生来就是美国公民， 年龄达到35岁；宣誓就职之时在美 国国境内居住需满十四年。 ②由人民选出总统选举团，再由选 举团来选举总统的方式。 ③每届任期4年（1787年宪法中没有 对连任届数加以限制）。
(4)颁布国会法令和司法条例,货币、公 债、关税调整； (5)1791,建立第一个国家银行。
影 响
政治上： 美国成为一个真正统 一的国家，协调了中央与地方的 关系。 经济上： 形成全国性市场，促进 资本主义的发展。 军事上： 有足够的权威来维护 国内统治和应付外来威胁，巩固 新政权。
美国总统共和制与英国君主立宪制的异同：
美国1787年宪法
二、1787年宪法
1、制定时间、地点： 1787年费城
1787年美国联邦宪法
1787年美国联邦宪法1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。
以下是店铺为你整理的1787年美国联邦宪法，希望大家喜欢!1787年美国联邦宪法1787年5月25日到9月17日美国在费城召开制宪会议制定宪法。
它取代1781年《邦联条例》成为美国的也是世界近代历史上第一部成文宪法。
制宪会议由华盛顿主持，出席会议的共55人，在政治态度上多是保守派，代表人物汉密尔顿。
只有富兰克林和路德·马丁两名民主派参加会议。
最后通过了联邦宪法。
这部宪法基本未提及人民的民主权利。
由于年迈体弱，富兰克林在制宪会议上很少发表公开演讲，宪法签署前，他表示：尽管有很多缺憾，但想不出有比这更好的宪法。
他含着激动的眼泪在宪法文本上签了字。
当其他代表签字时，他一直在琢磨刻在华盛顿座椅上的太阳是日出还是日落。
签署仪式完成后，他说：“现在，我很高兴地知道，那是日出，而不是日落。
”1787年宪法还包含了大量的民主因素，主要表现在：(1)宪法中规定了三权分立的原则。
该原则虽然有压抑人民的消极作用，但也有积极的一面，三者可互相限制、平衡。
(2)宪法大大加强了中央权力，但也把相当多的权力留给各州。
创造了现代“联邦制”国家形式，是对人类的重大贡献。
(3)确立了共和制。
(4)实行民选政府制度。
(5)体现了文官政府的权力高于军权的原则。
(6)宪法规定了修改宪法的程序，体现了杰斐逊“死人不能统治活人”的思想，后人必须结合当代实际修改宪法。
由于在巴黎担任美国驻法公使，《独立宣言》的起草人杰斐逊没有参加制宪会议。
同为革命领袖，在华盛顿政府内任国务卿的杰斐逊与财长汉密尔顿对美国联邦宪法的性质和联邦制的发展前景却有着不同的认识。
汉密尔顿对平民政治极为反感，主张建立强大的中央集权的联邦政府，以此建立良好的经济秩序，以发展经济。
杰斐逊强调人民的权利，认为在新的宪政体制下，人民应该得到尽可能多的自由和自主的空间，政府的权力应当受到限制。
1787年美国宪法
检测反馈 一、选择题 1、独立后的美国面临着许多难以解决的问题， 其中最主要的原因是 D A、缺乏统一的国内市场 B、欧洲大国的威胁 C、人民的反抗 D、松散的“邦联”存在诸多问 题 C 2、下列不属于美国1787年宪法内容的是 A、确立了三权分立的政府机构 B、明确了政府权力 C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利 D、规定政府权力，限制了独裁
本宪法授予的全部立法权，属于由参议院和众议 院组成的合众国国会。
众议员按各州纳税人口的比例选出， 任期2年，期满全部改选， 参议员由各州议会选出2名，任期 6年，每2年改选其中三分之一。
宪法第二条第一款、第二款：
第一款 行政权属于美利坚合众国总统。 总统任期四年，副总统的任期相同。总统和 副总统按以下方法选举；每个州依照该州议 会所定方式选派选举人若干人，其数目同该 州在国会应有的参议员和众议员总人数相等。 但参议员或众议员，或在合众国属下担任有 责任或有薪金职务的人，不得被选派为选举 人。
三权分立（分权）
第一条第七款：
众议院和参议院通过的每一议案，在成为法律前须 送交合众国总统。总统如批准该议案，即应签署；如不 批准，则应将该议案同其反对意见退回最初提出该议案 的议院。该院应特此项反对见详细载入本院会议记录并 进行复议。如经复议后，该院三分之二议员同意通过该 议案，该议案连同反对意见应一起送交另一议院，并同 样由该院进行复议，如经该院三分之二议员赞同，该议 案即成为法律。但在所有这类情况下，两院表决都由赞 成票和反对票决定；对该议案投赞成票和反对票的议员 姓名应分别载入每一议院会议记录。如任何议案在送交 总统后十天内（星期日除外）未经总统退回，该议案如 同总统已签署一样，即成为法律，除非因国会休会而使 该议案不能退回，在此种情况下，该议案不能成为法律。
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（2010年高考浙江文综39题节选）
材料一 众议院……有弹劾（违法失职的总 统、副总统和高级文官）的全权。 ……参议院有 ③国会对总统有弹劾权 ——众院弹劾、参院审讯 ； 审讯一切弹劾案的全权。……凡必须经参议院及 众议院一致同意的命令、决议……应经总统批 准……。经参议院的协议及同意，并得该院出席 议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统 提出大使、公使、领事、最高法院法官及合众国 政府其他官吏，经参议院的协议及同意时任命 之…… ④总统缔结条约须经参议院同意
历史学科指导意见：
基本要求 知道美国1787年宪法的主要内容、特点及作用；理解美国的总 统制；比较美国共和制与英国君主立宪制的异同，感受1787年宪 法中的“制约与平衡”原则这一人类政治智慧。 发展要求 知道联邦制的权力结构。 说明 “年轻美国的窘境”和“两党制的雏形”二目为学生课外阅读 内容。
高三历史一轮复习(知识的记忆与应用)
美国1787年宪法
策略1：把握课本信息 勾勒知识框架 宪法制定的背景 宪法的制定与内容 宪法的实施 美国的两党制（略）
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 策略2：抓住关键词汇 突破核心内容 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 策略3：分解整体知识 提升思维能力 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？
讨好选民，③否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案，
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？
3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 中央与地方之间？ 大州与小州之间？ 南方与北方之间？
√
6．（2010· 海南单科· 10）1792年《美利坚合 众国宪法》第十条修正案规定：“宪法未 授予合众国、也未禁止各州行使的权利曾 由各州或其人民保留之。”该宪法修正案 确立的新体制是( ) A．代议制 B．分权制 C．共和制 D．联邦制
5、这种制约与平衡目的何在？如何评价？ 目的：维护资产阶级民主，保证政治稳定发展 评价： 学法指导——评价类题目：定性+辩证分析 ①近代世界第一部成文宪法 ②权力结构突出体现……避免了……保护 了……使……矛盾调和……基础 ③种族歧视烙印
如何制约立法权？
问题1：最高立法权由谁掌握？ 问题2：国会的权力与地位？ 最高立法权、弹劾总统、批准条约、总统任命、宣战权等 问题3：国会的组织结构与议员的产生方式？ ①参议院：每州2名，任期6年，美2年改选1／3； ②众议院：根据各州人口比例选出，任期2年 问题4：国会的权力如何限制？ ①国会分为众议院和参议院； ②国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？如何评价？
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？
如何制约行政权？
1787年宪法体现了哪些原则？ 总统 【行政权】
联邦 政府
国会 【立法权】
总统任命的法官须经参议院批准 最高法院可宣布法律违宪
最高法院
【司法权】
中央集权 权力的制约和平衡 民主共和原则
各州
真题演练
1．（2013· 山东文综· 15）1788年7月10日， 纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布 通告：万世联合船主的幸福船，已载着十 三包“联合、和平和友谊”进港，……愚 蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子 等出港。它赞美的是( ) A．联邦体制 B．分权制衡原则 C．共和制度 D．主权在民原则
材料二 美国总统威尔逊本是国联的发起人 和积极的鼓吹者，但是 ……参议院拒不批准《凡 ⑤总统任期4年，连任不得超过两届 …… 尔赛和约》。结果，美国没有加入国联。
——摘自《美利坚合众国宪法》
——《普通高中课程标准实验教科书•20世纪的战争与和平》
如何制约行政权？
问题1：最高行政权由谁掌握？ 问题2：总统的权力与地位？ 最高行政权、国家元首、政府首脑、美武装部队总司令、 立法否决权、任命大法官等官员、缔结条约 问题3：总统的产生方式？ 选民间接选举产生、任期 4年、对宪法负责 策略4：挖掘题目内容 拓展教材内涵 问题4：总统的权力如何限制？ ①总统否决立法，若国会复议以2／3以上多数再次通过， 则该法有效； ②总统任命官员，参议院批准才有效； ③国会对总统有弹劾权——众院弹劾、参院审讯； ④总统缔结条约须经参议院同意； ⑤总统任期4年，连任不得超过两届……
历史知识的记忆与应用
策略1：把握课本信息 策略2：抓住关键词汇 策略3：分解整体知识 策略4：挖掘题目内容 策略5：整合所学知识 策略6：注重前后联系 …… 勾勒知识框架 突破核心内容 提升思维能力 拓展教材内涵 建构知识结构 加强点面结合
高考考试说明
(四)欧美代议制的确立与发展 2．美国共和制的确立
③最高法院可以“违宪”的名义，废止已通过的立法……
如何制约司法权？
问题1：最高司法权由谁掌握？ 问题2：最高法院的权力与地位？ 最高司法权、法律解释权、宣布“违宪” „„ 问题3：大法官的产生方式与任期 总统任命、参议员批准、终身任职 问题4：最高法院的权力如何限制？
以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你 指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序，并说出理由。 18世纪晚期，美国有一位总统在任职期间，①没经国会 同意就直接任命一位同窗好友为最高法院的大法官，后因个人 私怨，②他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任，特意 ④国会不服，经国会再次讨论，最后以２／３以上的总人数通 过。总统很不高兴，⑤再次行使否决权并宣布解散国会，⑥却 被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的，该总统十 分郁闷……
英、美政体比较
确定比较项、比较点 国家元首对比 策略6：注重前后联系 加强点面结合 名称、产生方式、任期、地位与职权…… 政府首脑对比 1、政治文明多样性：资产阶级代议制有不同表现形式； 立法机构比较 2、形式尽管不同，都符合各自的国情； 本质性质、代表利益、原则、目的等相同之处
3、体现了政治文明发展过程中民主化的趋势。
1、制约哪种权力？ 2、如何制约这种权力？ 3、平衡＿＿＿和＿＿＿之间的利益？ 4、如何实现这种平衡？ 5、这种制约与平衡目的何在？有何意义？
4、如何实现这种平衡？
中央与地方之间？ 联邦制的国家结构：联邦政府是各州的中央政府， 权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的 独立性 大州与小州之间？ 参议员每州2名，众议员根据各州人口比例选出 南方与北方之间？ 没有废除南方的奴隶制度，而且还把5个黑人折 合为3个人来计算南方各州的人口总数
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4．（2012· 安徽文综卷· 21）费城会议召开前， 华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没 有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益 而设计的最好的制度，也难以得到很好的 采纳和执行。”这表明他主张( ) A．维护邦联制 B．加强中央权力 C．巩固联邦制 D．保障各州的权利
√
ห้องสมุดไป่ตู้ √
5．（2012· 江苏单科· 15）2000年美国总统大 选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔 在决定命运的几百张选票上发生争议，最后 把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音， 解决了长达36天的总统难产危机。这段材料 ( ) A．体现了三权分立的原则 B．表明司法权实际上高于行政权 C．显示最高法院掌握立法权 D．说明总统人选与选民意愿无关
知识结构——美国1787年宪法
一.背景：1、邦联体制的弊端…… 2、西方启蒙思想（如孟德斯鸠）的影响 二.制定与内容 1、宪法的制定：时间、地点、会议、名称 …… 策略5：整合所学知识 建构知识结构 2、宪法的内容： ①联邦制（国家结构） ②总统制共和制（政体）：中央政府权力结构-三权分立 3、评价宪法 三、宪法的实施
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2．（2013· 全国新课标卷Ⅱ文综· 33）华盛顿 在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有 判断能力的人，都不会否认对现行制度进 行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问 题能在全体会议上加以讨论。”这里所说 的“彻底变革”是指( ) A．革除联邦体制的弊端 B．建立三权分立的共和体制 C．废除君主立宪制 D．改变松散的邦联体制
美国的“战争权力”
美国宪法第二条第二款“总统之权限”第一项： “总统为合众国陆海军的总司令，并在各州民 团奉召为合众国执行任务的担任统帅……” 美国宪法第一条第八款“国会之权限”第十一 项：“宣战权、 ……颁发捕押敌船及采取报 复行动的特许证，……募集和维持陆军，但每 次拨充该项费用的款项……” 1973年国会通过《战争权力法》，规定美国政 府在获国会授权时、紧急情况或照会国会后 60天无授权期间中使用军队“进行敌对行 为”。
3．（2013· 海南单科· 10）美国1787年宪法规 定：国会有权宣战，招募陆军，建立和维 持一支海军，有权征召民兵，以执行联邦 法律、镇压叛乱和击退入侵；总统是合众 国陆军、海军和征调为合众国服役的各州 民兵的总司令。这些规定体现了( ) A．军权高于行政权 B．分权与相互制衡 C．总统权力至上 D．国会处于权力中心
（2010年高考浙江文综39题节选）
材料三 国会授权罗斯福进行大规模的干预 及调节……，但在罗斯福新政的前期，最高法院 与行政间则展开激烈的争吵。法官们……先后宣 布新政的几个主要法令违宪，予以废止。
——据吴于廑、齐世荣主编《世界史》等改编
如何制约立法权？
问题1：最高立法权由谁掌握？ 问题2：国会的权力与地位？ 最高立法权、弹劾总统、批准条约、总统任命、宣战权等 问题3：国会的组织结构与议员的产生方式？ ①参议院：每州2名，任期6年，美2年改选1／3； ②众议院：根据各州人口比例选出，任期2年 问题4：国会的权力如何限制？ ①国会分为众议院和参议院； ②国会立法须经总统批准，总统对立法有否决权