香港社会福利制度研究及启示
香港回归日的社会福利与社会保障体系
香港回归日的社会福利与社会保障体系1997年7月1日，香港回归中国并成为特别行政区，这是香港历史上的重要里程碑。
回归日对于香港的社会福利和社会保障体系产生了重要的影响。
本文将探讨香港回归日后社会福利与社会保障体系的变化与发展。
一、社会福利体系的变化香港回归日后，中国政府积极推动社会福利改革，致力于提高香港市民的生活品质和福利待遇。
以下将从医疗保障、教育保障和养老保障三个方面讨论社会福利体系的变化。
1. 医疗保障回归后，香港的医疗保障体系得到了极大的改善。
政府增加了在香港的医疗资源投入，提高了医疗设施的级别和水平。
香港市民享受到更好的医疗服务，药品和医疗费用的补助也得到了提高。
此外，针对特殊群体，如老年人和残疾人，政府也加大了医疗保障力度，提供了更多的医疗资源和服务。
2. 教育保障回归日后，香港的教育保障得到了进一步的完善。
政府加大了教育经费的投入，提高了教育资源的配置。
香港的学校设施得到了升级和改善，教育质量得到了提高。
此外，政府实行了普及高中教育的政策，提供了更多的升学机会和教育资源，让更多的青年能够接受高质量的教育。
3. 养老保障回归日后，香港的养老保障体系也发生了积极的变化。
政府建立了全面的养老保障制度，为退休的香港市民提供了稳定的养老金。
此外，政府鼓励市民参与商业养老保险，并提供相应的税收优惠政策。
社区养老服务体系也得到了建立和完善，为老年人提供了更好的社会支持和关爱。
二、社会保障体系的发展回归日对香港的社会保障体系也带来了新的发展和改变。
香港政府加大了社会保障的力度，通过完善制度和政策来保障市民的基本生活需求。
1. 社会保险制度回归日后，香港政府加大了社会保险的覆盖范围和力度。
建立了相应的社会保险制度，包括失业保险、工伤保险和生育保险等。
这些制度为香港的劳动者提供了基本的保障和福利待遇，确保他们在面临风险和困难时能够获得一定的经济支持。
2. 最低工资回归后，香港政府制定了最低工资政策，确保所有劳动者的工资不低于一定的标准。
香港社会福利制度研究及启示
香港社会福利制度研究及启示内容摘要：香港的社会福利制度经过多年的发展，已形成较为健全和完善的管理体制，对香港的繁荣和稳定起到了积极作用。
也给一向致力于建立完善社会保障制度的内地以有益启示。
关键词：香港，社会福利制度，评价，启示完善的社会福利制度是我国建设和谐社会的重要内容，而在社会福利制度的建设上，香港地区的发展经验值得关注和研究。
一、香港的社会福利制度过去香港长期在经济上实行低税率，不干预的自由港制度，政府对社会福利的承担很有限。
到20世纪60年代初期，香港经济高速发展，人口数量伴随着大规模的移民潮而剧增。
随着各种各样社会问题的出现，社会服务需求增加，要求建立统一的社会保障制度的呼声也越来越高。
60年代中期以后，香港开始逐步建立起向低收入者和弱势群体提供援助的社会福利计划。
1965年香港政府发布了第一个社会福利政策白皮书，标志着香港社会保障事业的真正进入发展阶段。
经过几十年的发展，目前已经建立了较为完善的社会福利制度。
(一)社会福利的管理体制香港的社会福利管理体制可以分为两类：一类是直接管理，即与法律关系紧密的感化和社会救济这两项工作由政府直接管理的机构承担；另一类是间接管理。
即大量为家庭、儿童及青少年、老年人、残疾人、社区服务的工作是通过非政府的福利机构(即民间福利机构)管理的，是由众多服务单位承担的。
间接管理模式充分体现了社会福利社会化的客观要求。
在香港的社会福利的管理体制中，存在着主导、中介和服务三种角色。
主导角色是政府在“卫生福利局”之下设的“社会福利署”和诸如教育、卫生、民政等相关部门以及下辖机构(如区及办事处等)，其主要职能是实施宏观管理，具体有六项：制定社会福利的发展规划和福利政策；制定各类社会福利服务的专业化标准、规则和条例，规范各类服务；拟订对非政府福利机构的资助计划；监督和评估非政府福利机构的服务；对福利服务机构的人员实施有计划的专业化培训；直接管理从事感化和社会救济工作的服务机构。
香港回归日香港特区的社会福利政策与老龄化挑战
香港回归日香港特区的社会福利政策与老龄化挑战随着时间的推移，香港特区的人口老龄化问题日益严重。
这使得社会福利政策的制定和调整成为了当务之急。
本文将探讨香港回归日以来，香港特区实施的社会福利政策，并探索这些政策在应对老龄化挑战方面的成效。
一、养老金制度在香港回归日之前，特区政府已经开始逐步实施养老金制度，旨在为老年人提供基本的经济保障。
回归后，香港特区不断完善养老金制度，提高了老年人的福利待遇。
政府通过增加养老金的发放金额和降低领取年龄，鼓励更多的老年人申领养老金，从而帮助他们改善生活质量。
二、医疗保健政策香港特区的医疗保健政策十分完善，为老年人提供了全面的医疗服务。
回归后，特区政府进一步提高了医疗保健的覆盖范围和质量。
老年人可以享受到免费或者低价的医疗服务，这大大减轻了老年人的经济负担。
此外，特区政府还大力推动社区医疗服务的发展，使老年人能够更便捷地接受基本的医疗保健服务。
三、长期护理服务随着香港特区的老龄化程度不断加深，长期护理成为了亟待解决的问题。
为了应对这一挑战，特区政府积极推动长期护理服务的发展。
回归以来，特区政府建立了一系列的长期护理机构和服务，为需要长期照顾的老年人提供支持。
这些机构提供各种形式的护理服务，包括居家护理、社区护理以及机构护理等，为老年人提供了多样化的选择。
四、老年人就业政策老年人就业是香港特区面临的另一个挑战。
为了充分发挥老年人的劳动力潜能，特区政府推出了一系列的老年人就业政策。
这些政策包括鼓励企业为老年人提供灵活的工作安排、提供特殊的培训机会等。
通过促进老年人就业，特区政府帮助他们保持社会参与感，提高生活质量。
总结起来，香港特区在回归日后积极应对老龄化挑战，通过制定和完善各类社会福利政策，为老年人提供了全面的保障和支持。
然而，面对不断增加的老年人口和医疗护理需求，香港特区仍需不断完善和调整社会福利政策，以更好地满足老年人的需求。
同时，特区政府还应鼓励社会各界共同参与，为老年人提供更多的支持和关爱。
香港回归日香港特别行政区的社会福利与医疗保障
香港回归日香港特别行政区的社会福利与医疗保障1997年7月1日，香港回归祖国，成立了香港特别行政区。
香港特别行政区在社会福利和医疗保障方面取得了长足的进步，为市民提供了更加全面和优质的服务。
本文将就香港特别行政区的社会福利和医疗保障进行分析。
一、社会福利自回归以来，香港特别行政区致力于提升社会福利水平，保障市民的基本权益。
香港政府通过多项措施，改善社会福利制度，包括提高社会保障覆盖范围、增加社会福利支出、加强社会救助等。
首先，香港特别行政区实施了全民医疗保险制度，确保每个市民都能享受到基本医疗保障。
政府设立了医疗补助计划，帮助低收入家庭和长者获得医疗服务。
此外，香港政府还积极开展健康宣教活动，提倡健康生活方式，预防疾病，提高市民的健康水平。
其次，香港特别行政区加大了对弱势群体的救助力度。
政府设立了社会救助计划，为困难家庭、残疾人士、老人等提供经济援助和服务支持。
香港政府还加强了对儿童福利、家庭服务、庇护中心等方面的支持，为弱势群体提供全方位的帮助。
最后，香港特别行政区重视促进社会公平和包容。
政府积极开展社会调查和研究，了解市民的需求和期望，制定相关政策和措施，推动社会福利事业的发展。
香港政府还鼓励社会各界参与社会福利公益事业，共同建设和谐社会。
二、医疗保障香港特别行政区的医疗保障体系健全，保障了市民的医疗需求。
香港政府致力于提高医疗服务水平，保障市民的健康权益，实行了多项政策和措施。
首先，香港特别行政区建立了全面的医疗保险体系，确保市民享有基本的医疗保障。
政府支持和监管私人医院和公立医院，提高医疗服务的水平和质量。
此外，香港政府还加强了对医疗机构和医疗人员的管理和培训，提升医疗服务的专业水平。
其次，香港特别行政区实施了医疗补助计划，帮助低收入家庭和长者获得医疗服务。
政府提供了医疗费用补贴和医疗援助，减轻市民的经济负担，确保他们及时得到医疗救治。
此外，香港政府还不断完善医疗保险制度，保障医疗服务的公平性和可及性。
香港社会保障制度
香港社会保障制度篇一：香港社会保障制度的建构和启示(三)2.自力更生支援计划自力更生支援计划的目的是鼓励及协助健全而又失业及从事非全职工作的综援受助人寻找有薪的全职工作，从而达致自力更生的目标。
即为有能力工作但又失业的人员提供就业服务，为有工作但薪酬较少不足以维持生活的就业人员提供再就业服务，使其能够自己创造更好的生活而无需继续接受综援计划的资助。
该计划主要包括积极就业援助、社区工作和豁免计算入息三项内容。
积极就业援助是提供切合个人需要的就业援助服务，帮助计划参加者克服就业障碍，增强受雇能力，并觅得有薪工作；其宗旨为以技能培训、提供就业信息等为途径，为需要的人在社会上寻找到更好的就业机会并使之能够胜任工作。
社区工作则通过安排受助人参予社区工作，令计划参加者在寻找工作的同时，加强自尊自信和培养工作习惯，为将来就业做好准备。
豁免计算入息是一种工作激励机制，豁免计算部份入息，增加个人收入；通过这种方式，鼓励申请人继续工作，从而减少失业。
3.综援长者广东及福建省养老计划综援长者广东及福建省养老计划是向符合申请资格并选择到广东或福建省养老的综援受助老人继续提供现金援助。
在香港居住最少七年的香港永久居民，年龄达到六十岁或以上，在申请前已连续领取综援金最少一年并且选择到广东或福建省养老的综援受助老人，可以继续领取每月的标准金额及每年一次的长期个案补助金，但不会获发特别津贴或其他援助金（例如租金津贴、特别膳食津贴、交通费用津贴）。
如受益人不幸去世，负责其殓葬事宜的亲友，可向社会福利署申请殓葬费津贴。
4.公共福利金计划公共福利金计划是为严重残疾或年龄在65岁及以上的香港居民，每月提供现金津贴，以应付因严重残疾或年老而引致的特别需要。
这项计划包括普通伤残津贴、高额伤残津贴、普通高龄津贴及高额高龄津贴。
除普通高龄津贴外，在该计划下发放的津贴均无须申请人接受经济状况调查。
公共福利金计划的申请人必须符合下列规定，才有资格领取津贴：已成为香港居民最少七年；在紧接申请日前连续居港最少一年(在该年内如离港不超过56天，亦视为符合连续居港一年的规定)；于领款期间，继续在香港居留；没有领取本计划下的其它津贴或综合社会保障援助；非被拘禁或监禁人员；经由卫生署署长或医院管理局行政总裁(或在极为特殊情况下由私家医院的注册医生)证明符合享受普通伤残津贴、高额伤残津贴、普通高龄津贴和高额高龄津贴的人员。
香港社会福利概览
香港社会福利概览香港作为一个国际大都会，拥有发达的经济和社会福利系统。
尽管香港的经济繁荣，但其社会福利制度早在1960年代就开始建立，并在此后几十年里不断完善。
本文将对香港的社会福利概况进行综述。
香港的社会福利主要包括教育、医疗、社会保障和住房等方面。
香港政府通过一系列政策和措施，致力于提供全民享有的社会福利。
首先是教育。
香港政府高度重视教育，为了确保每个市民都能接受良好的教育，推出了一系列政策和计划。
香港的教育体系主要分为基础教育和高等教育两个层次。
基础教育包括小学和中学教育，学校教育主要由政府和非政府机构提供。
此外，香港政府还推出了各种助学金和奖学金计划，以帮助家庭经济困难的学生继续接受教育。
其次是医疗。
香港的医疗系统是由公立医院和私立医院组成。
公立医院提供免费或低价的医疗服务，而私立医院则提供更高水平的医疗服务，但收费较高。
香港政府通过建立医保计划和提供公立医院的医疗补助来保障市民的医疗需求。
此外，香港政府还推出了一系列医疗援助计划，为贫困家庭提供免费医疗服务。
第三是社会保障。
香港的社会保障体系主要包括养老金、失业救济、残疾津贴和社会救助等。
香港政府通过各种社会保险计划和社会援助计划，确保每个市民都能获得必要的生活保障。
养老金计划为年满65岁的公民提供基本生活保障，失业救济为失业者提供暂时的经济援助，残疾津贴则为残疾人提供一定的收入补贴。
最后是住房。
香港是世界上房价最高的城市之一，住房问题一直是香港社会的热点话题。
为了解决住房问题，香港政府推出了一系列住房政策和计划。
其中，公共居屋计划和租金补贴计划是最重要的两项。
公共居屋计划为低收入家庭提供廉租房屋，租金补贴计划为有需要的市民提供租金补贴，以帮助他们支付高昂的租金。
综上所述，香港社会福利制度相对完善，包括教育、医疗、社会保障和住房等方面。
香港政府不断完善社会福利制度，致力于为市民提供全面和公平的福利。
然而，香港面临着人口老龄化和社会资源有限等挑战，社会福利制度仍需要进一步改进和完善，以满足不断增长的社会需求。
香港社会保障制度的建构和启示
香港社会保障制度的建构和启示——添加日期：2008-11-24 | 作者：张国超| 录入者：| 出处：社会学网| 点击次数：1597内容摘要：社会保障是香港广义社会福利体系的内容之一，为救助型的制度社会设计。
香港社会保障制度的建立源于香港的社会背景和宏观环境以及价值理念。
探索香港社会保障制度的建构和发展逻辑，可以为完善中国内地社会保障建设提供借鉴。
关键词：社会保障；模式；理念；借鉴；香港一上世纪60年代以前，香港在政治上实行殖民地封闭的政治制度，在经济上实行低税率，不干预的自由主义制度，政府对社会福利领域介入很少，负有限责任。
20世纪60年代初，香港经济发展开始进入转型期，制造业兴起并逐步走向成熟，人口数量伴随着大规模的移民而剧增，香港逐渐成为一个人口密集、工厂林立的大都会。
社会结构发生变革的同时，各种社会问题也不断出现，社会服务的需求增加，要求建立统一的社会保障制度的呼声也越来越高。
60年代中期以后，香港开始逐步建立起向低收入者和弱势群体提供援助的杜会福利计划，是补缺型的社会安全制度。
1965年香港政府发布了第一个社会福利政策白皮书，标志着香港社会保障事业的真正起步，从此进入发展阶段。
较之于东亚其它国家和地区，香港社会保障制度的发展较为特殊，以社会保险为核心的社会保障制度安排在香港发展非常有限，而社会救助制度则发挥着极为重要的作用。
鉴于香港的政治、经济和社会结构发生巨变，使得原有的家庭保障濒于崩溃，传统的由家庭照顾老人、儿童、失业者的功能开始削弱的趋势的出现，为缓和社会矛盾保证社会稳定和持续发展，同时也是从人道的角度出发，在英国社会福利制度的影响下，香港政府从70年代初开始逐步建立起独特的社会福利体系，社会保障则作为社会福利体系的一个内容而嵌入其中。
概括地说，社会福利是指国家或地区依法为所有公民普遍提供旨在保证一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的制度。
通常意义上的社会福利主要指社会服务事业及设施，一般具有四个特点：社会福利是社会矛盾的调节器；每一项社会福利计划的出台总是带有明显的功利主义目的，总是以缓和某些突出的社会矛盾为终极目标；社会福利具有普遍性，社会福利是为所有公民提供的；利益投向呈一维性，即不要求被服务对象缴纳费用，只要公民属于立法和政策划定的范围之内，就能按规定得到应该享受的津贴服务；社会福利较其它社会保障制度而言是较高层次的具有发展性的安全制度，它是在国家财力允许的范围内，在既定的生活水平的基础上，尽力提高被服务对象的生活质量，并为其社会成员的发展提供支持。
香港回归后的社会福利与社会保障体系
香港回归后的社会福利与社会保障体系1997年7月1日，香港回归中国，标志着香港成为特别行政区。
这一重要历史事件对香港的社会福利与社会保障体系产生了深远的影响。
本文将探讨香港回归后社会福利与社会保障的发展和变化，以及香港政府在这一领域所做的努力。
一、社会福利1. 教育福利香港回归后，教育福利得到了大幅改善。
政府投入更多资源提升教育质量，加强学校设施建设，并提供更多的奖学金和助学金，以帮助有经济困难的学生继续深造。
此外，教育普及率也得到了极大提高，使更多的香港市民能够享受到优质的教育资源。
2. 医疗福利香港回归后，医疗福利得到了显著改善。
政府不断加大医疗资源投入，提高医疗设施和技术水平，并推出了全民医保计划，使每个香港居民都能享受到基本的医疗保障。
此外，政府还提供了一系列的健康教育活动和预防保健服务，提高了人们对健康的意识和素养。
3. 住房福利香港回归后，住房福利问题引起了广泛关注。
政府采取了一系列措施来解决住房问题，包括增加公共住房建设、开展保障性住房项目，并为低收入家庭提供租金补贴和贷款补贴。
这些举措使更多的香港市民能够享受到安全、舒适的住房条件。
二、社会保障体系1. 养老保障香港回归后，养老保障体系得到了全面建立和完善。
政府设立了养老金制度，为年满65岁的香港居民提供基本养老金，同时鼓励市民自愿参加企业养老金计划和个人养老储蓄计划，以增加退休金的收入。
这些措施有效提高了香港居民的养老保障水平。
2. 医疗保障香港回归后，医疗保障体系得到了加强和拓展。
政府推出了全民医保计划，为每个香港居民提供基本的医疗保障，包括住院费用报销、基本医疗费用报销等。
此外，政府还鼓励市民自愿参加商业医疗保险，以提高医疗保障的覆盖范围和质量。
3. 失业保障香港回归后，失业保障体系得到了加强和完善。
政府设立了失业保险制度，为失业人员提供一定的失业救济金，并提供职业培训和就业咨询等服务，帮助失业人员尽快重新就业。
这些措施有效缓解了失业问题带来的经济困难。
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台港澳经济!
香港社会福利制度研究及启示
蓝庆新 (
! 内容摘要 "香港的社会福利制度经过多年的发展，已形成较为健全和完 善 的 管 理 体 制 ， 对 香 港 的 繁 荣和稳定起到了积极作用。也给一向致力于建立完善社会保障制度的内地以有益启示。 ! 关 键 词 "香港 ! 中图分类号 " !"#$ 社会福利制度 评价 启示 ! 文章编号 " （#&&(） "&&&’(&)# &#’&&$#’&*
)((! 年平均占财政预算的 ’$, ，教育开支占香港本地
生 产 总 值 比 重 平 均 为 *, ， 教 育 经 费 开 支 的 比 例 ， 已 接近甚至超过加拿大、英国、澳大利亚和瑞士等发达 国家水平。第三，注意应用技术类教育和成人职业教 育。为了适应工商界的要求，港府注意发展各种类型 的工业技术教育，以培养技术员及技工。由政府夜学 部 等 多 个 机 构 推 动 下 ， 现 每 年 香 港 有 "( 万 人 报 读 各 种成人职业技术教育课程，他们都得到政府的资助。
)、 社 会 服 务 制 度 。 香 港 民 众 包 括 ： （ ’） 老 年 人 服 务 。 其 内 容 和 方式包括老年活动中心、老年综合服务中心、老年日 间护理中心、家务助理服务、老年户外康乐巴士服 务、老年度假中心、义务工作计划、老年义工计划、 老年社区网络计划、老年卡计划、护理安老院、安老 院、护养院、老年宿舍、疗养院照顾补助金、临时居 所、老年住房以及私营安老院等。在老年社区服务方 面，全港有老年活动中心 )#( 多间，老 年 综 合 服 务 中 心 )% 间 ， 老 年 家 务 助 理 队 ’)( 多 个 。 此 外 ， 高 龄 人 士 可 享 有 高 龄 津 贴 。 （ )） 残 疾 人 服 务 。 其 内 容 和 方 式包括展能中心、庇护工场、辅助就业、康复服务市 场顾问、社区康复网络、残疾幼儿照顾及训练、家居 训练、社交及康乐服务、辅助医疗服务、住宿照顾、 特别交通服务。此外，伤残、弱智人士可享有伤残津
$、 社 会 保 障 及 救 济 制 度 。 香 港 民 众 享 有 的 社 会
保 障 和 救 济 种 类 ， 主 要 包 括 ： （ $） 老 年 保 障 方 面 ， 政 府 公 务 员 享 有 长 俸 （或 年 积 金 ） 、恩俸等。一些私 营公司和社会公用事业机构的雇员享有公积金或年 积 金 。 （ !） 在 失 业 保 障 方 面 ， 雇 员 主 要 享 有 长 期 服 务 金或遣散费，破产欠薪保障，部分雇员享有公积金 或 年积金，被解雇时可领取；政府公务员被辞退时， 亦 可 领 年 积 金 。 （ ’） 在 工 伤 保 障 方 面 ， 雇 员 主 要 享 有 南开大学经济学博士
! 文献标识码 " %
完善的社会福利制度是我国建设和谐社会的重 要 内容，而在社会福利制度的建设上，香港地区的发展 经验值得关注和研究。
观管理，具体有六项：制定社会福利的发展规划和 福 利政策；制定各类社会福利服务的专业化标准、规 则 和条例，规范各类服务；拟订对非政府福利机构的 资 助计划；监督和评估非政府福利机构的服务；对福 利 服务机构的人员实施有计划的专业化培训；直接管 理 从事感化和社会救济工作的服务机构。 中介角色由香港 !"" 多 个 非 政 府 民 间 福 利 机 构 充 当，其中绝大部分接受政府资助，最大的机构是东 华 三院。这些非政府福利机构作为民间团体被政府称 为 “合作的伙伴” 。它们主要职能是中介管理，具体有三 项：根据政府社会福利发展规划和自身的条件拟定 具 体的服务计划；筹集资金，其主要来源是向政府申 请 资助，少量来源靠服务收费和募捐；对下属的服务 单 位实施人财物的全面管理，以确保服务计划和服务 质 量的落实。 服 务 角 色 由 香 港 ’!"" 多 个 福 利 服 务 单 位 承 担 ， 其中政府直接管理的有 ’#" 多个 ， 非 政 府 福 利 机 构 管 理 的 有 !%"" 多 个 ， 还 有 少 数 私 人 开 办 的 福 利 服 务 机 构。这些单位从不同层次、不同侧面为香港市民提 供 福利服务。 （二）社会福利制度的主要内容
!、 公 房 廉 租 制 度 。 香 港 地 窄 人 稠 ， 住 房 问 题 凸
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亚太经济
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台港澳经济!
政府与民间社会福利机构是 “合作伙伴”关系，并正 式表示将与民间志愿社会福利机构携手，共同为市民 提供福利服务。目前，非政府社会福利机构已成为香 港社会福利工作的重要角色。如不将社会保障服务计 算在内，非政府社会福利机构通过政府拨款获得用于 社会福利的开支，已占社会福利总开支的三分之二左 右，其雇佣的专业社会福利人员已占全部社会福利人 员的 $"( 。在香港所有福利服 务 中 ， 大 约 五 分 之 四 是 非政府社会福利机构提供的。 第三，社会福利服务的专业化程度高。 适 应 城 市 现代化的需要，香港大力发展社会福利服务的专业 化。一方面在大学里开设社会服务专科，开展社会福 利服务研究，进行社会福利专业教育，培养专门人 才。另一方面，通过多种教育方式，在社会上培养造 就了一大批从事社会福利服务的专业人士。此外，他 们运用资格审查、组织培训等方法，不断提高非政府 社会福利机构的专业化服务水平。目前，香港已形成 了包括专业教育、专业人士、专业机构、专门政策等 在内的社会福利服务体系。 第四，福利经费来源广泛。香港福利经费的来
力等原因导致的儿童保护和服务。 （ !）青少年服 务 。 青少年是香港社会福利服务所关注的重要群体，其目 的在于帮助他们健康成长。服务的内容和方式包括青 年事务办事处、儿童及青年中心、学校社会工作服 务、外展社会工作服务、综合服务队以及为青少年举 办的专项活动。全港设有 )(( 多个 青 少 年 中 心 ， 为 青 少年提供指导、辅导和援助服务，还为一些处境较为 特 殊 的 青 少 年 提 供 专 业 的 社 会 工 作 个 案 服 务 。 （ "） 家庭服务。家庭服务的内容和方式包括家务助理服 务、家务指导服务、受虐待妇女住宿服务、临床心理 服务、热线电话服务、家庭生活教育、体恤性住房安 置、给予床位住客服务、露宿者服务、家居照顾示范 及资源中心、医务社会服务以及禁毒服务等。
现 。 !" 世 纪 #" 年 代 ， 港 府 成 立 房 屋 委 员 会 ， 统 筹 公 屋规划、建设和管理，同时定下 “十年建屋计划” （后改为四年建屋计划） ，标志着有计划兴建新型公共 屋 村 的 新 时 期 开 始 。 到 $" 年 代 ， 港 府 推 进 “居 者 有 其屋”计划，采取以房委会建房为主，与私人机构参 与居屋计划相结合的方式，加速了公屋建设。 %&$" 年 起，每年建成公屋单位 ’ 万 个 以 上 ， 以 低 于 市 价 ’"( 左右出售给公屋租户或收入有限的家庭。 %&$$ 年港府 正式提出长远房屋策略白皮书，这是香港政府解决居 民住房问题的长期计划。其原则是确保所有家庭在其 自身能够负担的楼价和租金范围内，都能够买或租用 适当的住所。公房这一住房形式成为香港社会的一项 重要福利措施之一。由于申请入住公房，购买居屋， 都需具备严格审查的条件，特别是家庭人口及收入限 额条件，所以，能够保证中下层居民享受这一福利措 施。一旦家庭成员各方面条件发生变化，特别是家庭 收入超过限额数目，就要被迁出公房，走自置居所、 购买居屋或按市值价交租金或自行置业之路。
贴 、 政 府 和 志 愿 机 构 对 他 们 还 提 供 包 括 教 育 和 训 练 、 （)）医疗保障。香港社会的医疗卫生服务，是香 港 社 职 业 康 复 、 医 疗 、 日 间 照 顾 等 社 会 服 务 。 （ *） 儿 童 服务。香港的儿童服务均统一由社会福利署负责，服 务内容和方式包括保护儿童服务、监护儿童服务、儿 童住宿照顾服务、寄养服务、领养服务、幼儿中心服 务、暂托幼儿服务、幼儿中心缴费资助计划等。对残 疾儿童设有 “早期教育及训练中心”和 “特殊幼儿中 心” 。对缺乏正常家庭环境的儿童提供的服务则包括： 为 儿 童 提 供 住 宿 服 务 ； 社 会 福 利 署 的 “寄 养 服 务 课 ” 及民间机构安排孤儿到认可的家庭进行寄养，由社会 福利署的 “儿童领养课”审批领养儿童申请，并进行 追 踪 监 督 。 此 外 ， 社 会 福 利 署 还 设 有 “保 护 儿 童 课 ” 和 “监 护 儿 童 事 务 课 ” ，负责由于父母离婚、家庭暴 会福利的主要项目之一，港府为了配合社会经济发展 的需要，逐步改善对市民的医疗卫生服务，在增加医 疗机构的同时，注意扩充设备，提高防病治病的水 平，使医疗卫生事业走向普及和现代化。医务卫生署 在 ’&$$ 年开始实施医疗服务分区化。把全港分为 " 个 区、并分设 " 所区域性中心医院作为该区医疗服 务 的 总枢纽和联络中心，配以地区医院，普通诊所和专科 诊所，组成综合的区域医疗服务网。香港市民只要持 身份证，缴付低微的费用，便可获得政府医院和政府 补助医院的医疗服务，一般收入低下的居民，及一些 中等收入的市民大都在这两类福利性医院就诊。
*、 教 育 及 医 疗 保 障 制 度 。 （ ’） 教 育 保 障 。 首
先，香港推行九年强迫免费教育。香港法律规定：在 政府为每一适龄学童提供学位条件下，每一儿童的家 长 都 承 担 其 子 女 入 学 接 受 文 化 教 育 的 义 务 。 从 ’&$’ 年开始，香港政府实行 小 学 全 部 免 费 教 育 ， ’&$% 年 & 月开始，又为所有小学毕业生提供初中学位，并在大 部分官立及资助中学取消了初中各级的堂费及类似的 费用，从而实现普及的初中教育。有的学校还提供学 童交通车及免费午餐的服务。其次，政府的财政预算 把教育 列 为 优 先 考 虑 的 一 个 项 目 。 教 育 经 费 自 ’&$"+