第五章-非关税壁垒措施--上课用--修改后

非关税壁垒措施1课件

非关税壁垒措施1课件汇报人：目录•引言•非关税壁垒措施的历史与现状•非关税壁垒的具体措施•非关税壁垒措施的利弊分析•非关税壁垒措施的应对策略•非关税壁垒措施的未来趋势与挑战•非关税壁垒措施案例分析01引言非关税壁垒措施（Non-tariff Barriers，NTBs）是指一些非税收性质的贸易障碍，它们限制或阻碍了商品的进口和跨境贸易。

这些壁垒可以包括各种措施，如技术标准、健康和安全规定、知识产权壁垒等。

非关税壁垒措施可以根据其性质和目的进行不同的分类。

其中一种常见的分类是将它们分为技术性壁垒、健康和安全壁垒、知识产权壁垒和其他非关税壁垒。

定义与分类非关税壁垒措施的目的通常是为了保护国内产业、维护国家安全、确保公共利益或促进国际贸易的正常运转。

与关税措施相比，非关税壁垒措施通常更为复杂、隐蔽和灵活。

它们可以针对特定的产品或国家实施，也可以根据需要进行调整和改变，因此往往难以预测和管理。

目的与特点02非关税壁垒措施的历史与现状世界贸易中以关税为主要壁垒，非关税壁垒开始萌芽。

19世纪中期随着国际贸易的加剧，非关税壁垒逐渐增多。

19世纪末至20世纪初非关税壁垒被大规模使用，以保护国内产业。

20世纪30年代至二战非关税壁垒进入高级阶段，技术、环保等成为主要手段。

20世纪70年代至今发展历程影响保护国内产业：通过非关税壁垒，各国可以保护本国产业免受外国竞争的冲击。

影响贸易平衡：过多的非关税壁垒会加剧国际贸易摩擦，导致贸易战等不良后果。

限制进口：非关税壁垒可以限制外国产品进入本国市场，从而减少进口竞争。

现状：非关税壁垒在当今国际贸易中仍然存在，形式多样且具有隐蔽性。

现状及影响03非关税壁垒的具体措施1 2 3各国制定的技术法规和技术标准可能对进口商品形成障碍，如对电器产品的能耗、安全性能、噪声等设定严格的标准。

技术标准某些国家可能要求进口商品必须获得特定的认证，如CE认证、UL认证等，否则不允许进口。

认证要求某些国家可能对进口商品进行繁琐复杂的检验、检疫，如对食品的微生物指标、农药残留等进行严格检查。

著国际经济学chapter5关税及非关税壁垒

•P •S
•f
•Pt •Pw •a •Pw’
• •b
•c
•d
•e
•
•D
•O • • • •
•Q
•图Q71.2 Q关3税的Q贸4易Q条2件效应
•价格变化为： •国内PW → Pt •国外PW → Pw’ •Pt= Pw’ +t •进口量变化为： Q1Q2→Q3Q4
•贸易条件改善为：e
6.关税的净福利效应
8元/千克
7.5元/升 85元/吨 232元/平方米 (1)每台完税价格低于或等于 2000美元：执行单一从价税，税率为130％；(2)每台完税价格高于2000美元：每台征收从量税，税额20600元，加上6％的从价税。
•资料来源：转自海闻、P.林德特等《国际贸易》， P241，上海人民出版社，2003。
车的价的价格产附加品名义护率
格
值
保护率
征税前 1000 500 500
征税后 1300 700 600 30% 20%
汽车的有效保护率为：＝（600－500）/500×100％＝20％
由以上可知：
（1）名义保护率与有效保护率并不一致。前者表明了关税导致的最终商品价格的增加量，对消费者很重要：后者表明了关税对进口竞争品生产者的保护程度，对生产者很重要。
（2）在最终产品关税不变的前提下，随着中间产品关税的上升，最终产品的有效保护率下降。对国内生产将起到抑制作用。
（3）要保护某一行业，可以通过降低该行业中间产品或原材料的进口税（少征或不征）来实现。
作业
假定在自由贸易条件下，某产品的价值为100元，其中50元为进口投入，50元为国内附加值。现假定对同类的进口产品征收20%的关税，并假设关税不影响世界市场价格。问：（1）如果对这种产品的进口投入不征收进口关税，那么，对这种产品的有效保护率是多少？（2）如果对这种产品的进口投入征收20%的关税，其有效保护率是多少？（3）如果对这种产品的进口投入征收50%的关税，其有效保护率是多少？（4）通过上述分析，可以得出哪些有关有效保护率的一般结论？

第五章非关税政策讲解

十二、技术性贸易壁垒（technical barriers to trade TBT)
（二）技术性贸易壁垒的主要表现

1．技术标准许多发达国家对制成品都规定了复杂严格的技术标准 (Technical Standards) ，不符合其标准的不准进口。对某些商品还制定独特的技术标准，规定采用或不采用制成品的某种既定结构或某种原料生产，甚至把制成品的某种性能过分提高到高于其他国家通用的性能水平，以限制外国商品进入本国市场。如法国禁止进口含红霉素的糖果，而英国的糖果制造则普遍使用红霉素染料。法国还禁止含有葡萄糖的果汁的进口，这些规定的意图就在于抵制美国的货物，因为在美国，这类产品是经常加上这种附加物的。原西德禁止在国内使用车门从前向后开的汽车，而这正是意大利菲亚特500型汽车的式样。
二、自愿出口限制
（一）定义出口国家或地区在进口国的要求和压力下，“自动”规定某些商品对某国的出口限制，在规定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。（二）类型 1.协定的自愿出口限制 2.非协定的自愿出口限制
（三）自愿出口限制协定的主要内容
双边或多边的自愿出口限制协定一般包括以下几个方面的内容: 1．配额水平
第六章非关税政策
教学目的及要求： 1.了解非关税措施形成的原因 2.掌握非关税壁垒的特点及其作用 3.掌握各种非关税壁垒的含义和表现形式教学重点：非关税壁垒的特点和主要形式教学方法：讲授
第一节非关税措施概述
一、非关税措施的含义非关税壁垒是指各国政府采用的除关税以外的限制进口的措施。
二、非关税壁垒的分类

六、歧视性政府采购(Discriminatory Government Procurement Policy）

6.非关税壁垒

别克Regal 雪弗莱Impala 雪弗莱Cavalier
装配地美国美国美国美国加拿大美国美国加拿大加拿大美国
北美含量 75 95 90 90 86 76 85 85 85 85
国外含量 25 5 10 10 14 24 15 15 15 15
国内含量条件的福利效应
P 贸易前日本生产者的收入 =c+d=1200万美元澳大利亚资源所有者收入增加 =a+c=990万美元澳大利亚消费者剩余减少 =a+b=360万美元
33000
ST
a
24000
b d
300 500
SJ
DA
c
Q
总效应：国内含量条件使国内消费者为国内生产者提供补
贴。
•
视频资料
WTO的成立 WTO规定允许国家为了环境保护而限制贸易美国行业产业政策显示对中国的不公平
习题：
委内瑞拉（小国）对电视机的需求和供给见下表。
（1）假定委内瑞拉每台进口电视机的价格是150美元。在自由贸易条件下，该国生产，消费和进口电视机的数量分别是多少？确定此时的生产者剩余和消费者剩余。（2）假定委内瑞拉为了抵御外国竞争，对本国电视机生产给与每台100美元的补贴，计算委内瑞拉实行补贴的成本是多少？转移到生产者身上的生产者剩余是多少？
哪些产品的出口补贴超过了承诺水平?
部分产品,主要是奶产品、糖、肉和粗粮的实际使用出口补贴,在一些年份超过了承诺水平。最大的数量超标发生于1995年挪威禽肉出口补贴,补贴数量超过承诺水平的1.14倍。此外,1996年欧盟稻米,1997年波兰食糖、挪威羊肉,1998年美国脱脂奶粉、欧盟猪肉的补贴数量都超过了当年承诺水平的40%以上。最大的价值补贴超标发生于 1995年匈牙利玉米出口补贴,补贴价值超过承诺水平的 1.82倍,此外,1995年挪威禽肉、匈牙利红胡椒粉,1996年欧盟稻米、匈牙利红胡椒粉,1997年欧盟食糖,1998年欧盟食糖和猪肉的补贴价值都超过了当年承诺水平的20%以上。1995-1998年间,欧盟和挪威成为超标最多的两个成员。

国际经济学第五章非关税政策及其他讲解

Sd国内供给曲线
1.5 a
Q＝40 bc d
1.0 D总需求曲线
Dd对国内钢铁的需求
S1
S2
C2
C1
60 70 110
120
图8-1
Q数量
(1).配额的分配方式和福利的变化
(ⅰ).政府直接颁发进口许可证给进口商。进口商所得的利润正好等于政府的税收部分Ｃ，进口国的社会总利益变动与关税一样；
(1).绝对配额（absolute quotas）
在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额，达到这个数额后，便不准进口。
(2).关税配额（tariff quotas）
对商品的进口绝对数额不加限制，而在一定时期内，在规定的关税配额内进口商品，给予低税、减税或免税，对超过配额的进口商品则加征高关税或附加税。
讨论：如何认识蓝色贸易壁垒？
蓝色壁垒是对劳工标准壁垒和社会责任标准壁垒的形象称谓。
其核心是SA8000(Social Accountability 8000)标准它要求企业不使用童工、不强迫劳动、不扣押工人身份证件
或收取押金；尊重工人结社自由及集体谈判权利，不歧视工会代表，不干涉员工信仰和风俗习惯；不使用体罚、辱骂或精神威胁；至多每周工作48小时，至少每周休息一天；至少支付法定最低工资和提供福利，不罚款；任命高层管理代表负责工人健康和安全，甚至对厕所、饮水及食物存放设施、工人宿舍条件都有严格规定.
(2). 配额相对于关税的优点
第一，配额可以比关税更有效地控制进口；第二，实施配额更灵活，政府可以通过发放进口许
可证随时调节进口数量；第三，配额给政府更多的权力；第四，配额比关税承受相对小的国际贸易自由化压

非关税壁垒措施及其应用PPT学习教案

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案例分析
阅读课本P265案例“动植物卫生检疫是防治生物污染的有效手段”。
阅读课本P266案例“美国的技术壁垒”。
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案例分析
阅读课本P270案例“新国际贸易标准 SA8000可能成为出口新壁垒”。
阅读课本P272案例“美、日、欧围绕汽车的绿色壁垒展开论争”。
7
案例美国利用海关估价制造贸易壁垒
为防止外国商品与美国同类产品竞争，美国海关当局对煤焦油产品、胶底鞋类等商品，依美国售价制这种特殊估价标准进行征税。这些商品都是美国国内售价很高的商品。按照这种标准征税，这些商品的进口税率大幅度地提高。例如，某种煤焦油产品的进口税率为从价税20％，它的进口价格为每磅0.5美元，而美国售价为每磅1美元，按同样税率，实际的进口税率不是20％，而是40％，即增加了第一8页/倍共16页。
内（通常为一全年球配）进口的某些商
品的数绝量对配或金额额加以直自接主配限额制。
进口配额
额
制
国别配额
协议配额
关税配额
优惠性关税配额
非优惠性关税配额
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第二节非关税壁垒的主要种类
二、“自动”出口限制 (“voluntary” export restrains)
又称“自动”出口配额 (“voluntary” export quotas)，是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，“自动”规定某一时期内（一般为3-5年）某些商品对该国的出口限额。在该限额内自行第4页控/共1制6页出口，超过限额即禁止出口。
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感谢您的观看！
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5、非关税措施PPT精品文档91页

第五章非关税措施
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2、进口配额的种类全球配额
绝对配额
国别配额
进口商配额
自主配额协议配额
关税配额
19.12.2019
第五章非关税措施
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绝对配额（Absolute Quotas），即在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额，达到这个数额后，便不允许进口。
19.12.2019
第五章非关税措施
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1、全球配额：是指对某种商品的进口给出一个总的限额，对来自任何国家和地区的商品适用。 2、国别配额：是指政府不仅规定了一定时期的总配额，而且在总配额内按照国别和地区分配固定的配额。如果配额的分配由进口国单方
面决定即为自主配额；如果是进出口国政府和民间团体之间通过协议来确定，则为协议配额。
19.12.2019
第五章：1992年12月，欧共体农业部长会议决定，从此
后，欧共体对拉美国家的“美元香蕉”征收20%的关
税，即每吨征收117美元而且年限额为200万吨，如果
超过限额还要征收170%的税金。在这200万吨进口限
额中有三分之一还必须来自法国、英国、西班牙等国
的报复，如被排除在某个组织或协议之外，受到许
多歧视；⑵可以保障国内同类产业产品价格和收益
的稳定；⑶出口数量的限制，一般会导致该产品进
口国国内市场价格的上涨，出口商就有可能采取提
价和出口高附加价值的该类商品进而获得比不受限制更多的利润。例如，1981年美国与日本签订了汽车“自愿”出口协议，规定日本每年向美国出口汽车168万辆，结果是每辆汽车平均比以前加价400美元。这项协议实施后，日本每年可增加利润达43亿美元。因此，有人认为出口国对这种“自愿”出口限制或多或少地有一点“自愿”性。

第5章非关税措施讲解

2018/10/12
经管学院国际经济与贸易系
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第二节传统的非关税措施
International Trade
• 二、“自动”出口配额制（Voluntary Export Quotas） • 2、协定的自动出口配额协定的自动出口配额即进出口国双方通过谈判签订“自限协定”或“有秩序销售协定” 。在协定中规定有效期内某些商品的出口配额，出口国应据此配额实行出口许可证制或出口配额签证制，自行限制这些商品出口。进口国则根据海关统计进行检查。自动出口配额大多数属于这一种。
经管学院国际经济与贸易系 22
2018/10/12
第二节传统的非关税措施
International Trade
• 二、“自动”出口配额制（Voluntary Export Quotas） • 2、协定的自动出口配额
④保护条款（Safeguard Clause） • 保护条款是指进口国有权通过一定程序，限制或停止进口某些“扰乱市场”或使进口国生产者蒙受损害的商品。这实际上进一步扩大了进口国单方限制商品进口的权限。美国和欧洲经济共同体国家在对外签订“自限协定”时，力图订入这项条款。这种条款对出口国极为不利，往往遭到出口国的反对。
经管学院国际经济与贸易系 15
2018/10/12
第二节传统的非关税措施
International Trade
• 二、“自动”出口配额制（Voluntary Export Quotas） • 自动出口配额制带有明显的强制性。进口国家往往以商品大量进口使其有关工业部门受到严重损害，造成所谓 “市场混乱”为理由，要求有关国家的出口实行“有秩序地增长”，自动限制商品出口，否则就单方面强制限制进口。在这种情况下，一些出口国家不得不被迫实行自动出口限制。自动出口配额制主要有以下两种形式。