山西省高速公路车辆通行费车型分类执行部颁行业标准宣传材料

山西省高速公路车辆通行费车型分类

执行部颁标准宣传材料

为使我省高速公路车型分类标准与部颁行业标准一致，实现与周边省市相统一，加快推进京津冀晋鲁五省市区域高速公路联网不停车收费的实施，经省政府批准，省物价局、省财政厅、省交通运输厅联合下发《关于我省高速公路车辆通行费车型分类收费标准与部颁行业标准对接归类及有关事项的通知》（晋价费字[2013]318号），在高速公路车辆通行费收费标准总体不变、略有降低，不增加客运车辆负担的原则下，完成我省现行车辆通行费车型分类收费标准与部颁行业标准的对接归类工作。为我省统一执行部颁分类标准和加入京津冀晋鲁五省市区域高速公路联网不停车收费提供了政策性依据。

一、统一执行部颁行业分类标准的重要意义

1、我省现行高速公路车型分类标准的背景及存在问题

我省高速公路现在执行的车型分类标准是1998年太旧高速公路开通时，借鉴高速公路早期通车运营的广东省高速公路的做法，按照车辆的不同物理外观特性将车型分类划分为A—G七类车型（其中客车五类、货车七类）。2002年，经省人民政府批准，将该车型划分标准，统一为全省高速公路车型分类标准，一直沿用至今。

随着国民经济全面发展，客运车辆的车型结构发生较大变化，仍按车辆的高度来划分车型已趋显不合理。山西周边

省份如河南、河北、陕西、山东、北京等全国大部分省市高速公路客车均已实行了部颁标准，采取了车辆座位数划分类别方式来确定车型类别。省际客运车辆途径我省高速公路时，因我省车辆划分标准与外省车型分类标准不同，一直反映车辆分类标准不合理，社会媒体也多次反映该问题，严重影响了我省高速公路的整体形象。

2.是实现京津冀鲁晋高速公路区域联网电子收费的必然要求

为推进京津冀与周边省份的高速公路ETC联网工作，2013年4月成立了京津冀鲁晋区域联网电子收费管理委员会，并签订了《京津冀鲁晋区域联网电子收费合作协议书》，将我省与山东省纳入京津冀区域联网省份。今年年底，将实现京津冀鲁晋五省市区域高速公路电子不停车收费系统联网。由于我省车辆通行费分类收费标准与交通运输部《收费公路车辆通行费车型分类》（JT/T489-2003）不一致，而京津冀鲁四省市已按要求执行了部颁行业标准，为保证五省市不停车联网工作的顺利实施，统一车辆通行费分类收费标准已成为一项前置条件。经省人民政府批准，省物价局、省财政厅、省交通运输厅联合下发《关于我省高速公路车辆通行费车型分类收费标准与部颁行业标准对接归类及有关事项的通知》（晋价费字[2013]318号），我省高速公路车辆通行费收费标准总体不变、略有降低，不增加客运车辆负担的原则下，完成我省现行车辆通行费车型分类收费标准与部颁标

准的对接归类工作。

二、我省高速公路车型分类标准统一执行部颁标准有哪些车型会发生分类变化

1.车型分类执行部颁标准，高速公路车辆通行费收费标准总体不变、略有降低，不增加客运车辆负担

根据2012年11月20日OD调查数据汇总分析，按照交通部车型分类标准重新分类后，采样当日车辆车型发生变化的客车车辆共7086辆次，占当天客车通行量的2.98%。其中：

（1）提高车型类别有一种：对照我省旧标准一类中部分车型对接归类为部颁标准第二类，常见车型有19种，涉及2736辆次（乙类道路标准由0.36元提高为0.54元，提高50%），占当天客车通行量的1.15%。（见下图）

我省标准A型车执行部颁标准调整为二型车

（2）降低车型类别有六种：涉及4350辆次，占当天客车通行量的1.83%。

①我省旧标准二类中部分车型对接归类为部颁标准第一类，常见车型有4种（乙类道路标准由0.54元降低为0.36元，降低33.33%）（见下图）

我省标准B型车执行部颁标准调整为一型车

②我省旧标准三类中部分车型对接归类为部颁标准第二类，常见车型有4种（乙类道路标准由0.87元降低为0.54元，降低37.93%）（见下图）

我省标准C型车调整为二型车

③我省旧标准四类中部分车型对接归类为部颁标准第

二类，常见车型有2种（乙类道路标准由1.41元降低为0.54元，降低61.7%）

D型车调整为二型车

序号品牌型号座位数图片

1 金龙客车19

2 凌宇客车19

④我省旧标准四类中部分车型对接归类为部颁标准第三类，常见车型有6种（乙类道路标准由1.41元降低为0.87元，降低38.3%）；

D型车调整为三型车

序号品牌型号座位数图片

1 安凯

客车

HFF6941GZ-5

客车

39

⑤2012年全年统计数据显示，我省旧标准的五类大客车累计93辆次。对接归类为部颁行业标准第四类。

⑥采样当日有卧铺车辆298辆，占客车总量的0.125%。将铺位数和座位数等同考虑，按照部颁行业标准划分，绝大部分卧铺车辆由旧标准四类降档为部颁第二、三类，分类降挡后有利于提高卧铺车辆的运营效益，更好地促进大型卧铺车辆的发展。

综上所述，增减相抵后，经测算，全省高速公路全年共减少车辆通行费收入3469万元，积极贯彻了车型分类标准

执行交通运输部《关于贯彻<收费公路车辆通行费车型分类>行业标准（JT/T489-2003》，高速公路车辆通行费收费标准总体不变、略有降低，不增加客运车辆负担的原则。

2.车辆享受的优惠政策不变

此次我省高速公路车辆通行费车型分类标准与部颁行业标准对接归类，只涉及车辆通行费车型分类标准变动，原货运车辆计重收费标准中享受优惠的原C类货车（二轴六轮，前轴处车辆总高度低于2.5米的车辆，长头中卡按计重费率的80%计收，平头中卡按计重费率的85%计收）、ETC 用户享受缴纳通行费5%折扣优惠的及办理包缴业务的车辆仍享受原优惠政策。

四、收费站发生车型争议应急处置方法

1.收费站遇到车型争议车辆，应第一时间上报监控，值班班长及时进行处理，对争议车辆车主，应采取出示政策文件，验证相关证件的方法，并作耐心的政策解释工作，如果不能及时处置的争议，应由值班站长进行现场处理，在处理过程中不允许发生不文明行为和违规行为。

2.对拒缴通行费强行冲卡的车辆，按冲卡车流程操作，并交由公安交警、路政人员处理，并将其列为黑名单车，事后按照有关规定追收车辆通行费。对长时间滞留车道、拒不缴费、蓄意滋事等扰乱收费秩序、不服从现场管理的车辆，路政人员应及时将车辆引离车道，违反《中华人民共和国治安管理处理法》的，由路政人员协调公安、交警依法处理。

3.收费站交通流量较大，广场发生车辆拥堵时，收费站应报经营管理单位增派人员协助疏导；路政人员应及时协调