军队基层单位管理的疑难问题及对策
部队管理存在的主要问题和不足之处
部队管理存在的主要问题和不足之处一、引言部队作为国家的守护力量，其管理的好坏直接关系到国家安全和军队的战斗力。
然而，在实际运行中，部队管理也存在着一些问题和不足之处。
本文将从组织领导、纪律执行、人才培养等方面分析主要问题，并提出改进的建议。
二、组织领导问题及不足之处1. 缺乏权威性与明确性：在部队管理中，有时由于领导层对责任与权力的界定不够清晰，未能及时采取有效措施处理问题，这给士兵造成了疑虑和无序感。
2. 组织结构繁杂：当前部队管理中，由于许多重复岗位和职能设置过多，致使信息沟通、责任划分变得复杂难以顺畅开展。
3. 司令部与基层单位脱节：有时高级指挥官缺乏针对基层单位需求的具体了解，这样可能会阻碍顺畅沟通和资源分配。
改进建议：加强组织架构设计，明确各级职责与权限；完善信息传递机制，加强上下级之间的沟通与交流。
三、纪律执行问题及不足之处1. 纪律松散：在部队管理中，一些士兵未能严格遵守纪律，出现个人行为偏离集体行动的情况较多，给整体战斗力产生了一定的负面影响。
2. 处置不当问题：在处理违纪事件时，一些领导者可能存在偏私或滥用职权的潜在风险。
这会导致公平性和透明度不足，损害组织内部秩序与士气。
3. 奖惩机制不完善：当前奖惩机制普遍缺乏灵活性和差异化。
应根据个人履职贡献实施差异化奖励，并建立客观公正的投诉和申诉机制。
改进建议：加强对纪律执行的监督与培训；完善奖惩机制，确保公正有效地处理各类违纪事件。
四、人才培养问题及不足之处1. 选拔评价机制不科学：当前选拔评价体系中过于重视实践经验，忽视知识技能和思想素质的培养，这可能导致优秀青年人才流失。
2. 学习氛围不浓厚：部分军官封闭思维，缺乏对新知识、新技术的学习热情和意识，难以适应时代背景下发展所需的变化。
3. 职业发展路径不清晰：一些士兵在发展职业生涯时面临心理和实际障碍，如何合理安排人员岗位轮换与晋升成为需要解决的问题。
改进建议：优化选拔评价机制，注重综合素质的培养；加强学习培训工作，推动创新与变革；制定明确的职业发展规划，提供更多的晋升渠道。
部队管理工作存在的问题和不足
部队管理工作存在的问题和不足一、引言在军队中，高效的部队管理是确保组织顺利运转和有效执行任务的关键。
然而，在实际操作中，部队管理工作常常面临着一些问题和不足。
本文将就其中几个方面进行探讨。
二、人员培训与发展不足1. 缺乏定期培训机制：由于战备任务压力和时间限制，很多部队缺乏对官兵进行定期系统培训的机会。
这导致了官兵技能水平无法得到全面提升。
2. 职业发展体系不健全：很多单位并没有明确的职业发展规划和晋升通道，缺乏激励机制，使得官兵们缺乏追求进步的动力。
三、信息化建设滞后1. 信息共享难题：不同单位之间信息共享困难成为了一个普遍存在的问题。
有时候相同或相关情报在不同单位中重复采集、独立分析，浪费了大量资源，并且影响了反应速度。
2. 信息安全威胁：通过网络获取侦察情报和窃取机密信息的威胁日益增加，军队的信息安全形势严峻。
然而，很多部队在信息技术设备更新、网络防护等方面投入不足。
四、决策流程繁琐1. 决策效率低下：一些单位和部门的决策流程过于复杂，需要经历多级审核和审批。
这导致了指挥层面决策效率低下，不能及时有效地应对突发事件。
2. 缺乏灵活性：有些情况下，灵活机动的反应能力远比复杂繁琐的规章制度更为重要。
然而，当前某些单位仍受限于刻板的规定，难以做到快速反应和处理。
五、激励手段不够完善1. 激励措施缺乏针对性：很多单位只是简单地执行奖罚制度，并未探索适合特定岗位和任务的激励手段。
这样一来，官兵们可能因为激励不足而失去工作积极性。
2. 宽进严出体制矛盾：由于考核机制存在问题，使得一些不称职甚至有失职行为的人员较难被清退。
这会对整个部队的战备和纪律造成不良影响。
六、政策落地难1. 政策贯彻问题：一些经过领导层批准的好政策没有得到有效贯彻，具体操作中存在偏差甚至被遗忘。
这种情况可能是由于缺乏监管机制或者底层干部理解上的困难。
2. 制度衔接不顺畅：各级政策制定之间缺乏有效衔接，导致执行时出现矛盾和阻碍。
这在跨部门联合行动时尤为明显，影响了任务协调与推进。
部队管理方面存在的问题及建议
部队管理方面存在的问题及建议随着时代的不断发展，军队作为国家的重要力量，承担了维护国家安全和稳定的重任。
部队管理是军队发展的基本保障，好的管理能够提高部队战斗力，加强军人意识形态建设，实现军队现代化。
然而，当前军队管理方面仍存在一些问题，本文将从几个方面分析并提出建议。
一、管理制度不够完善现代化管理是提高部队战斗力的基本条件，而军队管理制度构建不够完善是当前的一个问题。
军队管理制度应该是科学、严密、系统的，细化到各个方面，确保文职干部和军人的权利和义务明确。
但是，实际上，我们发现军队管理制度大多尚不起到规范化的作用。
例如，部分单位对管理制度不够严格执行，不够精细化，可能存在体制嵌套、重复劳动、不必要的程序等现象。
建议：加强军队管理制度的建设，健全科学、合理的管理制度和流程，确保制度实施的严谨性和有效性，提高部队管理工作的水平，不断提高军队战斗力。
二、军队普法教育薄弱现代战争是全民战争，而在这些战争中，士兵的法律常识和观念的重要性被彰显出来。
军人在服役过程中应该了解自己在法律和法规保护下的权利和义务，才能做出正确的决策。
但是，当前军队普法教育缺乏系统性和针对性，往往将普法教育浅尝辄止，或者单一化，缺乏深入性。
建议：加强军队普法教育，通过形式多样的讲座、学习班等方式，加强军人宪法的普及，增强军人宪法意识和法治观念。
提高军人的法律素养和自我保护能力。
三、应把军事体育教育放在重要位置军事体育教育是提高士兵身体素质和抗压能力的有效手段。
然而，军事体育教育在一些部队中并不被重视，缺少科学规范的指导和具体计划。
同时，一些基层干部在对部队的日常管理中，对军事体育教育存在一定的认识误区。
建议：提高军队军事体育教育的重要性，落实体育教育计划，加强体能测评，组织军事体育比赛和集体训练，增强军人的身体素质和抗压能力，强化士气，在提高军人实战能力的同时，培养团队协作精神。
四、干部队伍建设有待提高干部是部队管理工作的关键，优秀的干部是保障部队战斗力的重要条件。
浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题和对策
浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题和对策浅谈当前基层部队管理中存在的问题和对策一大队6队吴胜华一、当前基层中队队伍管理存在的问题（一）思想不够稳定干部事业心、责任感不够强，存在“不敢管、不会管、不愿管”的现象。
主要表现在有的干部不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。
值班、点名、查铺查哨以及一日生活制度、督查制度坚持不经常，经常性思想工作和经常性管理工作不到位，分析部队管理形势蜻蜓点水，浮在面上。
战士上进心不强，荣誉感淡薄。
主要体现在士兵不愿当班长。
部分士官看不上班长几十块钱的岗位津贴，觉得当班长得罪人，上下不讨好，不如干好个人的事那么清闲；还有的认为转了士官，入了党，学了技术，马上就要退伍转业，有船靠码头、车到站的思想，做一天和尚撞一天钟。
（二）兵员复杂化，入伍动机多样化由于市场经济的发展，多种经济成分并存，战士入伍前从事的职业也多样化了，社会上有多少种经济成分，部队里就有多少种经济成分的兵员，出现了城镇兵多、“关系兵”多、从事过经商活动的多等现象。
还有少数家长把自己管不了的子女送往部队，还想方设法拉关系、走后门，为其发展创造条件。
他们思想比较活跃，有的打过工，有的受过高等教育，他们接受新事物快，民主意识强，需求层次高，但服从意识、吃苦精神和自我约束能力减弱。
有的士兵把入伍当成实现个人目的的“跳板”；少数士兵在选取士官后，“官”味浓了、“兵”味淡了、自律意识差了，工作积极性降了。
（三）没能充分发挥士官队伍作用兵役制度改革以来，士官在基层中队占有较大比例。
他们大多数是党员、班长骨干，是基层管理教育的骨干力量。
有的士官之所以缺乏光荣感、责任心，与部队不注意发挥其作用有很大的关系，其主要原因：一是干部对他们在管理教育中的重要性认识不足，总认为士官是兵，不是官，不可过分依靠，因此，在工作中不能虚心听取他们的意见，一定程度上打击或挫伤了他们的工作积极性；二是士官自身不愿管，不会管。
强军视野下部队基层管理的问题分析及对策分析
强军视野下部队基层管理的问题分析及对策分析摘要：随着时代的变化发展和部队的发展需要，部队不仅面临着形势复杂的任务而且面对的是网络下成长起来的官兵，这些对部队的基层管理提出更高要求。
如何筑牢强军之基，加强基层部队的科学化、规范化管理，从而从根本上提升部队的战斗力是当下面临的现实问题。
本文从基层部队管理中存在的问题着手，结合基层部队实际，提出推进基层部队管理的对策。
关键词：强军目标基层部队管理对策一、新时期基层部队管理中存在的问题由于市场经济的大环境，拜金主义、享乐主义等腐朽思想的影响，广大官兵的人生观、世界观、价值观在不知不觉中发生了变化，给基层部队的管理提出了许多新问题、新挑战。
如果继续沿用原来的管理模式与管理理念，将会制约基层部队战斗力的提升，同时也不能适应新形势、新使命发展。
（一）责任意识淡薄部队少数基层干部在和平时代放松了思想，忽略了自己肩负的责任与担当。
在生活作风上忽视了解放军一贯以来的艰苦奋斗与勤俭节约的优良作风；在观念上盲目跟风金钱之上、追求享乐、工作懈怠；在学习上局限于表面理论，停留在笔记上而没有真正的入脑入心，外化于行。
对于网络的不当言论缺少了自己的判断力，被心机叵测的人利用。
（二）士兵队伍促成多样化部队的战士来自五湖四海、天南地北，他们有着不用的生活环境、知识结构、原生家庭、认知结构、求学北京，对参军入伍也有着不同的目的，队伍成分的多样化理所当然。
有些来自经济发达的城市兵，有家里的强大支撑，为人处事上讲排场、盲目攀比，跟一些家庭贫困的士兵相比有着天然优越性，这给部队的宗旨信仰宗旨、艰苦奋斗的优良作风，部队勤俭节约的光荣传统带来了一定难度。
在网络接借贷如此便捷的环境下，有些战士贪图虚荣被债务缠身，给自己的工作、生活带来不必要的麻烦。
其次，战士们的文化水平也各有高低、参差不平，有些文化水平低的农村兵极易在心理上产生自卑感进而自闭，需要管理者给予正确引导。
（三）基层部队管理工作的复杂化由于一些社会不良风气的影响，部队基层的战斗人员原则性被削弱、战斗性被弱化。
部队管理存在的主要问题及对策建议
部队管理存在的主要问题及对策建议一、引言军队作为国家安全和稳定的守护者，其管理水平和效能直接关系到国家的安全利益。
然而，部队管理中存在一些主要问题，包括人员编制不合理、腐败问题、信息化建设滞后等。
本文将分析这些问题，并提出相应的对策建议。
二、人员编制不合理问题1. 问题描述目前，部队中存在着人员编制不合理的现象。
一方面，某些军种或军兵种的编制过多，造成资源浪费；另一方面，有些重要岗位却缺乏足够的人员来担任。
2. 分析原因这种现象可能是由于长期以来优先考虑数量而忽视质量导致的。
在选拔干部时更加注重官阶与资历，而轻视个人能力和素质。
3. 对策建议首先，应根据实际需要对各个军兵种进行合理调整和优化，避免资源浪费。
其次，在选拔干部时要突出能力素质和岗位匹配度，确保选出胜任工作的优秀人才。
三、腐败问题1. 问题描述部队管理中存在腐败问题，涉及的范围不仅仅是经济领域，还包括权力滥用、职务买卖等方面。
2. 分析原因腐败现象发生的根本原因包括不透明的决策过程、监督机制不完善以及个人道德底线的缺失。
此外，一些激励机制不合理也容易导致腐败现象的出现。
3. 对策建议加强内部监督与外部监管，建立健全反腐败体系。
在选拔和培养干部时，要注重个人道德素质与职业操守的培养。
此外，应建立合理的奖惩机制，激励优秀军人而惩治违法者。
四、信息化建设滞后问题1. 问题描述现代军队已经进入信息化战争时代，然而我国部分地区或单位的信息化建设滞后，给战斗力提升带来了一定障碍。
2. 分析原因滞后的信息化建设可能是由于资金投入不足、技术支持不力等原因造成的。
此外，在推进信息化建设过程中，一些单位可能存在保守思想和传统观念的阻碍。
3. 对策建议加大对信息化建设的投入力度，确保资金、技术和人才支持。
同时，加强与科研机构和高等院校的合作，借助外部力量推动信息化技术的发展。
此外，还需加强对军队干部和士兵的信息化教育培训，提升他们应对信息化战争的能力和水平。
部队基层安全管理的现状及对策
部队基层安全管理的现状及对策1. 引言部队基层安全管理是军队建设中至关重要的组成部分。
随着军事技术的发展和军队职能的改变，保障基层安全管理的有效性和高效性变得尤为重要。
本文将分析当前部队基层安全管理的现状，并提出相关对策，以期提升基层安全管理的质量和效能。
2. 现状分析2.1 基层安全管理存在的问题•缺乏全员安全意识：部队基层人员对安全管理的认识较为薄弱，缺乏基本的安全意识和危险防范意识。
•信息技术不足：部队基层安全管理缺乏有效的信息技术支持，导致信息的传递和沟通效率低下。
•缺乏有效的应急预案：基层单位在面临突发事件时，缺乏明确的应急预案和应对能力，导致应急处置效果不佳。
•人员培训和安全教育不足：基层人员的安全培训和教育工作存在薄弱环节，缺乏系统、全面和针对性的培训计划。
2.2 现有的改进尝试为了提升基层安全管理水平，军队已经采取了一些改进尝试，包括： - 安全演习：通过定期举行安全演习，加强基层人员在应急情况下的应对能力。
- 定期检查和评估：通过定期对基层安全管理工作进行检查和评估，对存在的问题进行发现和整改。
- 安全培训和教育：加大对基层人员的安全培训和教育力度，提升其安全意识和应急处置能力。
3. 对策提出3.1 加强安全意识教育通过加强基层人员的安全意识教育，提升他们对安全管理的重视程度。
可以采取以下措施： - 开展安全意识教育活动，通过讲座、培训等形式，向基层人员普及安全知识，提高他们的风险防范意识。
- 制定安全宣传计划，加强宣传工作，使用多种媒体手段，向基层人员传递安全信息。
3.2 优化信息技术支持充分利用信息技术手段，提升基层安全管理的效率和准确性。
可以考虑以下举措：- 建立统一的信息管理平台，方便信息的收集、传递和共享。
- 推广使用移动设备和智能终端，提高基层人员对信息的获取和处理能力。
- 加强信息安全管理，建立健全的信息安全保护体系，保障信息的机密性和完整性。
3.3 完善应急预案制定完善的应急预案，提高基层单位在突发事件中的应对能力。
基层部队后勤管理存在的问题及对策分析
基层部队后勤管理存在的问题及对策分析随着我国经济的发展和国防建设的需要，我军基层部队后勤管理的重要性越来越突出。
然而，在实际工作中，我们发现基层部队后勤管理存在着一些问题。
本文将对这些问题进行分析，并提出对策。
一、问题分析1、工作量大、应付不来基层部队的人员众多，工作量繁重，经常处于高强度状态，导致一些后勤管理人员面对大批量的事务，应付不来。
2、服务意识不强基层部队后勤管理人员普遍缺乏服务意识，只注重工作量和完成任务，而忽略了部队士兵的需求和利益，导致基层士兵的生活质量下降。
3、信息化水平不高基层部队后勤管理信息化程度相对较低，很多基层单位还停留在手工或人工录入阶段，导致后勤管理效率低下，影响士兵的生活质量。
4、仓库管理混乱基层部队仓库的管理混乱，存货不能及时更新发放，导致基层部队士兵的补给不够及时和充分，严重影响部队后勤保障效能。
5、资金管理不规范基层单位资金管理不规范，审核流程不完善，资金使用中存在盲区和裙带关系，无形中增加了财务管理负担，严重影响了后勤保障工作的开展。
二、对策分析1、建立更加高效的管理机制建立更加高效的基层部队后勤管理机制，分配工作合理、制定工作计划、制定工作指南、完善工作流程、增加管理人员等，避免集中式与分散式服务相互背离，引导工作优化。
2、提高服务意识和服务质量在培训和教育过程中，加强基层后勤管理人员的服务意识，提高服务质量。
在处理士兵的日常生活问题中，需全面了解、及时反馈士兵的需求和意见，并及时解决问题或给予合理的解释和建议。
加强信息化建设，推进基层部队后勤管理信息化水平的提高，校基层部队后勤管理人员进行相应的信息化培训，培养专业化人才和信息素养，打造初级阶段的数字化工作环境。
增加对仓库物资管理的监管，加强部队士兵的补给及时性和充分性。
及时检查、清理过期物资及激活库存，建立完善的物资管理制度，确保士兵的生活质量。
加强会计资金管理，实行履职明确、职责分明、责任制引领、管理监督标准、扩大开放创新机制、预算科学化管理等，规范基层部队日常财务经营管理，确保执法合规和合法、效率最大化。
基层部队管理存在的问题
基层部队管理存在的问题军事领域一直以来都是国家安全的重要支撑，而基层部队作为中国军队组织体系中最基础的单位，其管理情况直接影响到整体战斗力的发挥和实战效果。
然而，在现实中我们也不得不面对一些基层部队管理方面存在的问题。
本文将从人员配置、信息化建设、训练水平和思想政治工作等多个方面进行分析，探讨当前基层部队管理存在的问题，并提出相应的解决方案。
人员配置不合理在基层部队中，由于各种历史原因和行业特点，人员配置普遍存在着不合理之处。
一方面，某些职位的设置过多，导致类似岗位职责交叉重复或者增加了无效劳动；另一方面，关键岗位人才匮乏，严重制约了各项任务的完成质量和进程。
这就需要对现有人员编制进行优化调整，并加强对后备干部培养。
首先，在合理确定人员编制时，应以任务需求为导向，并结合具体情况进行科学可行的规划。
根据需要，在保证必要功能机构正常运转的前提下，精简冗余岗位，避免多头管理、重复劳动和过度固化。
其次，在培养干部方面，要注重培养选拔优秀年轻干部，建立健全科学的人才储备机制。
通过提供良好的培训和发展机会，激励广大官兵踊跃投身于基层部队工作，并为他们提供晋升空间和职业发展通道。
信息化建设滞后随着现代战争的演变，信息化在军事领域中日益重要。
然而，在一些基层部队中，信息化建设仍然存在严重滞后的问题。
这不仅影响到工作效率和决策能力，还可能带来安全隐患。
解决这个问题需要加强基层部队的信息化培训与引导，并坚持将信息技术应用于各个方面。
首先，可以考虑增加对官兵的信息素质教育，提高他们对信息技术的认识和了解。
其次，在硬件设施上要加强更新换代，“夕阳产业”应尽早淘汰替换，并推广更新技术装备，以满足信息化建设的需求。
同时，加强网络安全和数据保护意识，加密机密信息，防范被黑客攻击和泄露。
训练水平有待提高作为军事力量的基础，基层部队的训练水平直接影响到战斗力和实战能力。
然而，在一些基层部队中，由于各种原因，训练水平存在不同程度的问题。
基层部队后勤管理存在的问题及对策分析
基层部队后勤管理存在的问题及对策分析基层部队后勤管理是军队建设中非常重要的一环，直接关系到部队的战斗力和生活保障。
然而，在实际的管理过程中，基层部队后勤管理存在一些问题，需要采取相应的对策来解决。
本文将对基层部队后勤管理存在的问题及对策进行分析。
一、问题分析1. 人员不足：由于基层部队人员非常庞大，而后勤保障人员相对较少，导致人员不足的情况普遍存在。
这会影响到后勤保障的效率和质量。
2. 流程繁琐：现有的后勤管理流程较为繁琐，包括物资的领用、维修和补给等环节，导致操作麻烦，浪费时间和人力资源。
3. 信息不畅通：基层部队之间信息的交流和共享存在问题，导致物资调配不及时，难以避免物资短缺或过剩的情况。
4. 设施过时：部分基层部队的后勤设施老化严重，设备功能不全，无法满足部队的需求，影响到后勤保障的质量。
5. 安全隐患：后勤建设的安全隐患普遍存在，如存放物资的仓库没有进行防火、防盗等措施，容易引发安全事故。
二、对策分析1. 人员补充：加大对后勤保障人员的培训力度，提高他们的专业素质和工作能力。
通过合理分工和岗位留任政策，解决人员不足问题。
2. 流程优化：对后勤管理流程进行简化和优化，采用信息化手段提高工作效率。
建立统一的物资管理平台，实现物资的自动化管理和调配。
3. 加强信息共享：通过建立有效的信息交流平台，实现基层部队之间信息的共享和实时交流。
及时掌握各个部队的物资需求和库存情况，做到物资调配的合理分配。
4. 设施更新：对老化的后勤设施进行更新和升级。
投资建设现代化的后勤设施和基地，提高后勤保障的能力和效率。
5. 加强安全管理：加强对后勤设施的安全管理，修建防火、防盗设施，建立完善的安全制度和流程。
加强对后勤人员的安全意识教育和培训，提高他们应对突发事件的能力。
三、总结基层部队后勤管理问题的存在对军队的战斗力和士气产生负面影响，因此需要采取一系列的对策来解决。
通过人员的补充、流程的优化、信息的共享、设施的更新和安全的加强等措施，可以有效提升基层部队后勤管理的质量和效率，为基层部队的战斗力提供有力的支撑。
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军队基层单位管理的疑难问题及对策军队基层单位管理的疑难问题及对策关键词：军队张为臻军队管理随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，部队管理特别是基层管理遇到了许多难点问题，制约了部队全面建设的发展。
研究如何解决这些难点问题，是当前管理工作面临的现实而又紧迫的课题。
一、基层酗酒滋事、私自离队、打骂体罚士兵等常发性问题难治理，必须在教育引导、严格纪律、优化内部环境上下功夫酗酒滋事、私自离队、打骂体罚士兵等违纪问题屡禁不止，有的直接诱发了事故案件。
导致违纪问题发生的主要原因是：社会上一些消极腐朽的东西渗透到了部队，部分官兵的纪律观念、服从意识有所弱化;部分战士当兵找出路的愿望强烈，再加上独生子女逐年增多，身体的早熟与心理的不成熟相交织，一旦愿望没有达到，极易走极端;少数单位对一些诸如打骂体罚士兵等违纪问题处理不严，客观上助长了违纪之风的蔓延;军营缺乏拴心留人的环境，特别是一些战士入伍前打过工、经过商、搞过推销，甚至当过“小老板”的，对部队单调的文化生活、严格的纪律约束和刻苦的训练不适应，出现了思乡、恋家、逃避的现象。
要治理这些常发性问题，应做好以下三个方面的工作：一要用正确的教育引导。
要加强我军性质、宗旨、职能教育，培养官兵爱军营、建功业的意识;要通过讨论会、演讲会、报告会等形式，引导大家把远大理想同本职工作结合起来，把部队需要与个人愿望结合起来，进一步激发官兵安心本职、献身国防的热忱。
要深入进行我军优良传统教育，引导官兵确立正确的行为规范。
组织官兵“昕传统报告、看传统影片”，开展“新形势下如何发扬艰苦奋斗、尊干爱兵、严守纪律的优良传统’，的专题讨论，强化官兵无私奉献、模范守纪的意识。
要强化法纪教育，引导官兵自觉用条令条例规范自己的言行，时时处处按条令条例办事，克服不假外出、私自离队、酗酒滋事、打骂体罚士兵等“涉法”现象。
要利用典型的违纪事例，对官兵进行纪律教育，使官兵明确酗酒滋事、私自离队、打骂体罚战士等给部队造成的危害，给社会造成的不良影响，给本人和家庭造成的严重后果，强化官兵的纪律观念。
二要用严格的纪律约束。
要严格依据条令条例规范和约束官兵的言行，营造遵纪守规的氛围，对酗酒滋事、私自离队、打骂体罚士兵等违纪行为，发现一起查处一起，决不手软，不搞下不为例。
要坚持纪律面前人人平等，不管是谁违反了纪律，都必须严肃处理，坚决纠正那种出了问题到处说情、千方百计将大事化小、小事化了，甚至久拖不决的不良现象。
要把单位执纪状况作为考察领导工作是否到位的重要内容之一，每半年组织由军务、保卫、纪检等部门人员，认真清查核实。
要针对新形势下出现的违纪问题，适时完善措施，如对私自离队士兵实行军地双方共同教育等，借助政府和家庭的力量，督促军人遵纪守法。
三要用优良的环境拴心。
要改善军营物质条件，集中驻防的营区，要建餐饮部、邮寄储蓄所、电话亭、士兵招待所、洗澡堂等基础设施，基层分队要建好伙房、食堂、晒衣场等，解决官兵吃水难、洗澡难、亲属来队食宿难等问题。
要创造良好的文化活动环境，旅团应完善好“四场三室一部”(即篮、排、羽、足球场，广播录像室、图书阅览室、棋牌娱乐室和俱乐部)，并面向基层，为兵服务;基层分队应完善学习室、阅览室、俱乐部等，保证官兵学有场所，乐有工具，玩有条件。
要多组织一些内容丰富、形式新颖、格调高雅，集知识性、趣味性、娱乐性于一体的活动，以积极向上的文体活动吸引官兵。
二、基层小散远单位、零星勤杂人员管理难正规，必须在加强领导、明确责任、落实制度上下功夫小散远单位和零星勤杂人员居住散、条件差、任务杂、专业性强、牵涉面广、管理力量弱，松散乱现象、违纪问题及事故案件较多。
据不完全统计，1994～1997年四年间我们发生的严重违纪及事故案件中，小散远单位和零星勤杂人员占75%，主要原因是领导力量弱，责任不明确，制度不落实。
一要加强领导，把小散远单位和零星勤杂人员的管理摆上重要位置。
各级党委、领导要充分认清加强小散远单位和零星勤杂人员管理是贯彻落实条令条例，减少各种违纪和事故案件的重要方面;认清抓好小散远单位的管理与部队全面建设的辩证关系，牢固树立“一盘棋”的思想，把小散远单位的管理摆到常议常抓的位置，纳入部队建设的整体规划，做到有工作安排，有检查督促，有考核讲评。
二要理顺关系，形成责任明确的管理机制。
小散远单位和零星勤杂人员应按照隶属关系和工作关系归口管理，坚持合力统管、密切协作的原则，实行主管部门统管与业务部门专管相结合，以专管为主和责、权、利相统一的方法。
在职责区分上，军务、保卫、战勤、战技部门要按照职责和管理要求进行全面管理，业务部门要实行专业对口具体管理。
在管理形式上，相对集中居住的，要组成相当于连(队)、排、班的建制;对于比较分散，根--据条件实行划片管理，指定负责人;对有连以上单位又有小散远单位的，由上级授权连以上建制单位代管;对于单独执勤的小分队和零星人员实行承包管理;对脱离营区住院、集训、出差人员，实行委托式管理。
军、师机关的公勤人员以部为单位、旅团机关公勤人员统一成立公勤队，并抽调相应级别的优秀干部任公勤队(连)长和指导员。
公勤队按照建制连的要求，完善党、团和军人委员会组织，明确职责，实行统一食宿、统一教育、统一训练、统一管理，使小散远单位和零星勤杂人员思想、组织、管理不失控。
三要严格落实制度，努力使小散远单位管理与部队建设同步。
小散远单位，无论人员多少、条件好差、任务轻重都要因人、因时、因地制宜地落实教育、训练、管理、形势分析、检查评比、奖惩等制度，努力使小散远单位管理与部队建设同步发展。
要针对不同类型和层次的小散远单位，依据条令条例和有关规定，研究制定符合实际的管理细则，明确内容、标准和要求，以此作为加强其正规化管理和检查评比的依据。
要注意发现、培养、宣扬先进典型，努力在小散远单位中营造比、学、赶、帮、超的良好气氛，推动小散远单位正规化管理的健康发展。
要注重改善小散远单位的工作、生活条件，创造一个落实战备、方便工作、拴心留人的好环境。
三、基层学技术、考军校、入党等热点问题难处理，必须在统一思想、立好规矩、树好形象上下功夫学技术、考军校、入党等已成为基层的热点问题。
对9个基层连队的53名基层干部调查，有二分之一的干部感到这些热点问题难处理，认为弄不好会得罪上级惹麻烦，得罪同事伤和气，得罪地方难办事。
这客观上助长了一些士兵为了学技术、考军校、入党等到处拉关系、找门子，不仅影响基层官兵的思想稳定和工作积极性，也影响官兵关系和上下级关系，败坏了军队风气。
要处理好这些热点问题，应做好以下三个方面的工作：一要切实统一思想，把解决基层热点问题当做大事来抓。
各级党委特别是旅团党委要认清解决基层热点问题是大事不是小事，要从讲政治的高度，以强烈的政治责任感，以对部队建设和官兵成长进步高度负责的态度抓紧抓好。
要认清解决基层热点问题的有利条件，树立信心，理直气壮地做工作，坚决执行上级的指示规定，充分依靠、信任广大官兵，讲公道话、办公道事，不为少数人和个人利益左右。
要认清解决基层热点问题，是对上级的支持和真正负责，消除思想顾虑。
只有坚持原则，才能心齐气顺，团结的质量才能提高;认清搞好军政军民关系，首先应把风气搞端正，树立军队的良好形象，同时积极参与军地的两个文明建设，为群众多办实事，这样才能使军政、军民关系更加健康密切。
二要立好规矩，把处理基层热点问题的措施定好。
立好规矩是处理好基层热点问题的关键环节。
首先要先议政后议事。
对基层热点问题，要认真学习理解上级有关指示精神，掌握政策原则、标准条件，针对工作中可能出现的问题，制定切实可行的措施。
如针对士官选取和军校考生选拔中可能出现的档案材料弄虚作假、预选对象专业不对口等问题，制定不准选取、不准参加考试等详细具体的规定，确保优秀士兵、技术骨干能受到重用。
通过先议政后议事，使想插手的人伸不出手，想说情的开不了口。
其次要以公开求公正。
凡上级要求公开的要彻底公开，上级没有要求而实际需要的也自觉公开，不打埋伏，防止内部掌握变成内部变通。
如士官选取将选取程序、标准、要求以及预选对象等公布出来，让群众评议，最后把选取结果公布于众，使群众想的、基层推荐的、旅团党委决定的一致起来，达到官兵对热点问题“看得见，管得着，有份的高兴，没有份的也服气。
”三是加强监督检查。
领导和机关经常深入基层征求官兵意见，对官兵反映的问题认真调查处理。
对官兵举报的问题，要彻底核实，做到有情况、有调查、有处理、有反馈。
要注重发挥纪委的监督作用。
凡是需要解决和纠正的热点问题，纪委都要参与，确保监督到位。
三要率先垂范，把处理基层热点问题的形象树起来。
各级领导机关率先垂范是处理好基层热点问题的关键。
各级军政主官要带头，敢喊向我看齐，相互支持配合，发挥主导作用，违犯原则的事不打招呼、不暗示，对一些说情、递条子等不正之风，要反复讲清上级的要求和部队的规定，坚决不开El子，敢于唱黑脸。
各级党委要严于律己，守好自己的阵地，不横攀竖比，坚持解决热点问题从自己做起，要求机关部队做到的，自己首先做好。
各级机关要严格要求，认真按原则办事，管好自己，不搞近水楼台先得“利”，主动代领导挡驾。
对领导和机关插手热点问题造成影响的，要严肃查处，以纪律来约束其行为。
四、基层个别人、伤病残以及官兵家庭涉法等棘手问题难解决，必须在充分发挥军队、地方政府、军人家庭三位一体的综合效能上下功夫近年来，基层个别人、伤病残以及官兵家庭涉法问题得不到及时妥善的处理，给官兵思想和部队建设带来了不小的负面影响，成为部队的棘手问题。
对于这些棘手问题的处理，仅靠军队的力量是不够的，必须充分发挥军队、地方政府、军人家庭三位一体的综合效能。
一要把政策用足，最大限度地挖掘军队内部的潜力。
对于基层棘手问题，国家和军队都出台了一些法规，这对于较好地处理这些问题提供了基本的依据。
各级要以对部队建设、对官兵本人高度负责的态度和积极的行动把政策用足。
如：伤病残官兵的评残问题，要把评残的政策用足，基本符合条件的应当评，同时单位也要想办法从生活上关心他们、经济上资助他们、工作上照顾他们、思想上关注他们，让伤病残官兵切实感到部队的温暖，从思想深处感激、支持部队的工作。
二要主动与地方政府取得密切联系，最大限度地争取他们的帮助。
处理基层涉及地方的棘手问题离不开地方政府的帮助。
旅团党委要主动与个别人、伤病残战士和涉法官兵的当地政府取得联系，经常向他们通报情况，说明问题，取得他们帮助、支持，必要时，可派人与地方政府协商处理棘手问题。
如官兵家庭的涉法问题可采取军地建立巡回法庭的办法来处理。
对于基层的个别人，可请求地方政府从不同的侧面做其工作，通过发挥地方政府的积极作用，促进棘手问题的及时、圆满解决。
三要积极与军人家庭建立经常性联系，最大限度地取得他们的支持。