心系民生 构建和谐
心系民生构建和谐物价无小事，常常是“一价触动万民心”。
就关联度而言，价格信号既是其他调控的决策基础，又在一定程度上是其他调控的成果体现。
当前的物价形势如何，价格工作又是如何更好地促进社会经济发展，以及更好地关注民生的呢？带着这些疑问，记者对湖北省物价局局长乔余堂进行了专访。
记者：目前我国经济市场化程度已经相当高，有一部分人因此认为价格工作已不那么重要。
您怎样看待新时期价格工作的地位与作用？物价部门在新时期的职能又是什么呢？乔余堂：价格工作在任何时候都重要。
首先，价格杠杆是宏观调控的重要手段。
我国现已基本建立在政府宏观调控下主要由市场形成价格的机制，但价格依然是政府宏观调控的重要手段。
因为市场机制并不是万能的，仅由这只“看不见的手”对经济运行进行调节，易导致收入与财富分配不公、外部负效应、失业、区域经济不协调、公共产品供给不足与公共资源过度使用等问题。
当今世界没有哪一个国家是完全由市场机制对经济进行调节，都在兼用政府宏观调控这只“看得见的手”，即由政府通过价格、税收、汇率、信贷等经济杠杆对宏观经济运行进行必要的、适度的干预和调节，以保持经济社会的持续平稳协调发展，实现公平、公正。
我们调节经济也必须将“看不见的手”和“看得见的手”结合起来，坚持“两手抓、两手都要硬”。
价格是市场机制的基础和核心，无论启用哪一种宏观调控手段，最终都要体现在价格上。
其次，做好价格工作是构建和谐社会的重要内容。
价格工作涉及面广，政策性强，一头连着党和政府的中心工作，一头牵动着市场主体和广大人民群众的利益。
物价部门的工作，就是要通过发挥价格的杠杆作用，公平、公正地调节各方面的利益关系，促进经济发展和人民群众生活水平的提高。
通过制定、调整价格政策法规，规范市场主体的价格（收费）行为，减轻企业和群众负担，密切党和政府与人民群众的血肉联系，通过加强市场监测和调控，化解价格因素带来的社会矛盾，促进人与人、人与社会关系的和谐，因此价格工作不仅是经济工作，也是政治工作、群众工作和社会工作。
第三，价格职能是政府不可缺少的重要职能。
经济调节、市场监管、社会管理和公共服务是现代政府的四大职能。
这四大职能在物价部门的工作中有完整体现：价格杠杆是最直接、最灵敏的经济调节杠杆之一，市场价格监管是市场监管的重要组成部分，价格管理是社会管理必不可少的重要环节，价格公共服务是政府公共服务的重要方面。
所以，现在的问题不是价格管理职能重要不重要，而是如何加快推进价格管理职能转变，更好地适应发展社会主义市场经济的要求。
物价部门在新时期、新形势下的工作职能概括起来主要有三项：一是对价格总水平进行调控，为社会经济持续平稳发展创造良好的宏观环境；二是对市场价格秩序实施有效监管，营造出有利于公平竞争的发展环境；三是按照《价格法》规定，加强对公益产品、关系国计民生商品的价格监管，促进经济社会的可持续发展。
记者：今年以来湖北市场物价在去年较大幅度上涨的基础上继续上扬，给全省城乡居民特别是低收入群体的生活造成较大影响，物价部门采取了哪些措施来平抑物价过快上涨？乔余堂：保持价格总水平的基本稳定是物价部门的最主要职责，是政府宏观调控的重要目标之一。
但是价格调控是一项综合性很强的工作，涉及的领域非常广，就价格论价格，或者仅凭物价一个部门是很难达到预期目的，必须在党委和政府统一领导下，各职能部门切实加强协调、形成齐抓共管价格工作的局面和保供应、稳价格的工作合力。
面对复杂严峻的物价形势，全省物价系统在省委、省政府的领导下，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，在保持全省物价总水平基本稳定方面，已取得了较明显的成效。
一是全力保障重要商品市场供应。
发展生产，增加总量供应，是稳定价格的关键举措。
为此，全省各级物价部门按照“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制的要求，积极主动地配合相关部门，全面落实增加农资综合直补、增加良种补贴、提高粮食最低收购价格、稳定农资价格等扶持和促进农业生产等政策措施，为农业和粮食增产丰收提供了良好的政策环境。
此外，还配合相关部门完善重要商品储备体系，加强运输调配和进出口调节，确保了粮食、肉类和食用油等重要商品的市场供应。
即使在年初冰雪灾害严重期间，这些商品也没有出现脱销、断档情况。
二是加强市场价格监测预警。
加强价格监测，及时、准确地反馈价格信息是政府有针对性地进行宏观调控的基础性工作。
为加强前瞻性分析，增强价格调控的预见性和科学性，各级物价部门进一步健全了大宗农产品、初级产品供求和价格变动监测预警制度和应急机制，完善了市场价格监测体系。
对可能引起市场异常波动的倾向性、苗头性问题及时预警，并深入分析原因，提出相应的对策建议，为政府决策当好参谋，真正做到反应迅速、措施得当、干预有效，掌握价格调控的主动权。
三是规范市场价格秩序。
全省物价部门多管齐下，坚持经济、法律和必要的行政手段并用，加大对市场价格监管的力度，突出了对雪灾、春耕、中博会期间和“5.12”汶川大地震后等重点时段的价格监管。
突出了对粮、油、肉、禽、蛋、奶、菜等生活必需品，化肥等农资和抗震救灾过渡安置房生产急需的重要原材料的价格监管。
突出了对教育、医药、房地产等行业的价格及收费监管，着力解决“上学贵”、“看病难”等民生价格问题；突出了对各类市场主体价格行为的监管，依法严惩了串通涨价、合谋涨价、哄抬物价、价格欺诈和以宣布涨价等为手段制造紧张气氛、扰乱市场秩序等价格违法违规行为。
四是严格控制新增涨价因素。
按照正确处理价格改革与经济发展和社会稳定关系的要求，全省物价部门在强化市场价格监管的同时，对出台调价措施采取了更加审慎的态度。
今年以来，除贯彻落实国家统一出台的调价措施外，全省没有出台新的调价项目。
1～7月份，全省CPI同比上涨8.1%，高出同期全国平均水平0.4个百分点。
据分析，我省CPI涨幅之所以高于全国平均水平，主要是受去年转移过来的翘尾因素影响。
如排除翘尾因素和年初的雪灾影响，我省CPI涨幅将明显低于全国平均水平。
五是积极健全低收入群体保障机制。
关注并改善低收入群体的生活水平，是构建社会主义和谐社会的重要内容。
全省物价部门积极配合相关部门落实城乡最低生活保障和企业最低工资制度，提高了企业退休人员基本养老金和失业保险金标准。
同时，对大中专院校学生食堂的食品供应工作给予了高度重视，会同教育等部门采取了一些有效措施，较好地保证家庭经济困难学生的基本生活需要。
记者：中央提出下半年“要把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控的首要任务”。
作为全省物价部门的负责人，您如何看待本轮通货膨胀？年内能否实现“有效抑制物价过快上涨”的目标？我国经济如何在保增长与控物价之间适度平衡，下一步调控的着力点应放在哪儿？乔余堂：我们正在经历的这轮价格过快上涨或通货膨胀应属于全球性的成本推进型通胀。
米尔顿·弗里德曼说过“通货膨胀总是而且到处都是一种货币现象”。
这一轮全球性的通胀，主要是由于美元持续大幅度贬值，造成国际市场初级产品价格大涨，致使各国输入型通胀压力加大。
抑制这轮通胀要全球共同努力，我们要做好自己能办到的事。
我们要做的、能做的，首先是“稳定政策，保障供给，补贴穷人，微调价格”，这对有效治理通胀至关重要。
其次，要合理引导通胀预期。
一定幅度的物价上升并不可怕。
为从根本上转变我国粗放型经济增长方式，推动资源节约和环境保护，缓解资源环境的瓶颈制约，调整被严重扭曲的资源环境等要素价格则势在必行。
目前情况表明，我们能够实现有效抑制物价过快上涨的目标。
因为随着全球经济放缓和近期美元走势趋稳，国际市场原油等大宗产品价格都出现了明显回落，输入型通胀压力在一定程度上有所缓解。
国内供给保障始终保持很高水平，而且今年全年农业和粮食有望继续大丰收。
下半年物价翘尾因素明显减弱，全年物价总水平得到控制并不断收敛是完全可能。
又好又快发展，既不能单纯地为了治通胀而弃增长，也不能只要增长而忽视治理通胀。
汇率、利率、价格是快变量，劳动力素质变化是慢变量，快和慢变量之间的均衡有一个过程。
从这个事实出发，下半年宏观调控重在“控总量、调结构、稳物价、促平衡”，着力点是在稳定宏观政策前提下，推动关键环节的改革。
一是深化金融改革。
据调查，收紧的信贷政策对多数大型企业的实际影响并不太大，但中小企业却普遍感到资金紧张，这反映出我国现行的融资结构仍不尽合理。
因此，应通过深化金融改革，积极推动债券市场健康发展，让更多的大企业去直接融，把更多的资金空间留给中小企业，缓解其资金困难。
二是要审慎地推进资源环境等要素价格改革。
宏观矛盾往往源于微观机制改革不到位，使宏观政策传导不下去，这其中最主要的就是价格扭曲。
应通过深化改革，使被扭曲了价格信号得到有效校正，把微观基础打牢，使宏观政策更有效，从而实现又好又快发展。
记者：构建和谐社会，必须关注并改善低收入群体的生活水平。
湖北省物价局在这方面已经做了大量卓有成效的工作，请问下一步还会有什么新举措？乔余堂：物价部门全部工作的出发点和落脚点在于实现好、维护好、发展好广大人民群众的切身利益。
省委、省政府高度重视物价稳定工作，罗清泉书记、李鸿忠省长和李宪生常务副省长等省领导多次批示，要求重视和解决物价上涨对城乡居民特别是低收入群体生活的影响。
去年以来，省和各市（州）相继出台了一系列措施，包括提高城乡低保保障标准、发放临时性的补贴（补助）款等等。
由于这些措施大多是临时性的或一次性的，缺乏持续性，有些补贴的标准确定也不尽科学，因此需要进一步创新补贴制度，将已经实施的措施制度化，从制度上建立起低收入群体补贴与物价上涨联动的长效保障机制。
根据省委罗书记等领导的批示，省物价局正在会同相关部门研究、拟定我省低收入群体生活补贴与物价上涨联动机制方案，确保低收入群体生活水平不因物价上涨而明显下降，保持社会和谐稳定。
记者：这的确是“民生工程”的新举措，请问此项工作的进展情况如何？乔余堂：由于省直各相关部门对此项工作都非常支持，此项工作进展顺利，近期即可将建立联动机制的实施意见报请省政府审议。
所谓联动机制，简单地讲，就是将城乡低保对象的补贴标准与价格指数直接挂钩。
至于其具体内容，待省政府审议通过后，将在第一时间向社会公布。
（实习编辑：沈文剑）。
心系民生关爱每个人 演讲稿
心系民生关爱每个人演讲稿《心系民生关爱每个人》尊敬的各位听众：大家好！今天，我站在这里，想要和大家探讨一个永恒而又至关重要的话题——心系民生，关爱每个人。
民生，这个词汇听起来或许有些宏大，但它实际上与我们每个人的日常生活息息相关。
它涵盖了我们生活的方方面面，从衣食住行到教育医疗，从就业环境到社会保障，从社会治安到生态环境。
每一个细微的环节，都直接影响着我们的生活质量和幸福感。
当我们清晨醒来，穿上舒适的衣物，享受着美味的早餐，这是民生；当我们走出家门，踏上平坦的道路，乘坐便捷的交通工具去工作或学习，这是民生；当我们的孩子能够在安全、良好的环境中接受教育，这是民生；当我们在生病时，能够得到及时、有效的医疗救治，这是民生；当我们在辛勤工作一天后，能够回到一个温暖、舒适的家，这也是民生。
然而，现实中并非所有人都能如此幸运地享受到这些看似平常的生活元素。
在我们的社会中，仍然有许多人在为温饱问题而奔波，有许多孩子因为贫困而失去了接受教育的机会，有许多病人因为高昂的医疗费用而无法得到应有的治疗，有许多家庭因为居住条件恶劣而备受困扰。
我们不能忽视那些在偏远山区的农民，他们辛勤劳作一年，却只能换来微薄的收入，甚至难以维持家庭的基本开支。
他们可能面临着自然灾害的威胁，农产品滞销的困境，缺乏先进的农业技术和设备。
他们渴望改变现状，渴望过上更好的生活，但往往缺乏足够的资源和机会。
还有那些城市中的低收入群体，他们可能从事着辛苦的工作，却只能拿到微薄的薪水。
他们住在狭小拥挤的出租屋里，为了节省开支，不得不精打细算地过日子。
他们的孩子可能因为经济原因，无法参加各种兴趣班和培训，在起跑线上就落后于他人。
教育公平也是一个不容忽视的问题。
在一些地区，教育资源匮乏，学校设施简陋，师资力量薄弱。
孩子们无法享受到优质的教育，这严重影响了他们的未来发展和人生选择。
而在另一些地区，虽然教育资源相对丰富，但竞争激烈，孩子们承受着巨大的学习压力，身心健康受到影响。
“七一勋章”获得者王兰花心系民生的温情故事
伴侣2021.8一心向党,活出人生的意义和光芒2021年6月29日10时13时，刚刚获得“七一勋章”这份至高荣誉的王兰花激动地告诉媒体记者：“习近平总书记给我们颁了奖，还和大家一起合影留念。
我做的事都很普通，能得到这么大的荣誉，我感到特别高兴，特别自豪。
”习近平总书记在“七一勋章”颁授仪式上发表重要讲话时指出，“七一勋章”获得者都来自人民、植根人民，是立足本职、默默奉献的平凡英雄。
他们的事迹可学可做，他们的精神可追可及。
正如“七一勋章”的寓意一样，王兰花像一株向日葵，一心向党，在全心全意为人民服务中活出了人生的意义和光芒。
现任宁夏回族自治区吴忠市利通区金星镇王兰花热心小组慈善协会（以下简称协会）党支部书记、会长的王兰花，16年来以“行胜于言”的执着带动了更多的普通人一起加入志愿者队伍。
随着队伍逐渐壮大，2010年，裕西社区专门腾出230平方米的社区用房作为热心小组的大本营，正式亮出了“兰花志愿服务之家”的牌子。
各级党委政府也给予了很大支持，帮助建立了服务工作室、兰花成长轨迹、康复理疗站等功能室，更加坚定了她们开展志愿服务、帮助群众的信心。
2004年，干了一辈子社区工作的老党员王兰花从吴忠市利通区金星镇裕西社区居委会主任的岗位上退休了。
为居民们家长里短的事操心近20年，终于可以和老伴、孩子一起享受天伦之乐了，可王兰花却感到莫名的空虚，甚至关起门哭了好几次，“我一下子不知道要干啥了。
”于是，一有时间，“老主任”王兰花还是喜欢到社区去转转，看看能不能帮点忙。
一心向党,活出人生的意义和光芒是王兰花的初心和坚定的信念。
在退休前，她事无巨细地服务社区居民12“七一勋章”获得者2021年6月29日，“七一勋章”颁授仪式在人民大会堂隆重举行，宁夏吴忠市利通区金星镇王兰花热心小组慈善协会党支部书记王兰花受到表彰。
在此之前的2月26日，全国妇联授予她2020年度全国三八红旗手标兵称号。
王兰花是群众心中的“活雷锋”，她把解决社区居民的操心事烦心事揪心事作为毕生事业，十多年如一日坚持志愿服务。
情牵社区心系百姓发言稿
情牵社区心系百姓发言稿各位尊敬的领导、亲爱的社区居民：大家好！我是XX社区的一名普通居民，今天很荣幸能够在这里发表一下自己的观点和建议。
首先，我想对我们的社区领导和工作人员表示衷心的感谢，感谢你们为我们社区的建设和发展所作出的努力和付出。
同时，我也想借此机会，向我们社区的居民们问好，希望大家能够在平时的生活和工作中相互关爱、互相帮助，共同营造一个和谐、温馨的社区环境。
作为一名社区居民，我对我们的社区发展有着自己的一些想法和建议。
首先，我觉得我们社区的基础设施还有待提升。
虽然我们社区有着很好的地理优势和良好的环境，但是在基础设施方面还存在一些不足。
比如，有的道路比较狭窄，交通不便利；有的公共设施比较老化，需要及时更新和改造。
因此，我建议社区相关部门能够加大对基础设施的建设和改造力度，为我们的居民提供更加便利的生活环境。
其次，我觉得我们社区的文化建设也需要加强。
文化是一个国家、一个社区的灵魂，只有有了文化，才能有了凝聚力和向心力。
我希望我们的社区能够加大对文化建设的投入，举办更多的文化活动，组织更多的文化交流，让我们的居民在平时的生活中能够感受到浓浓的文化氛围，增强社区凝聚力，进一步提升我们的社区形象。
此外，我觉得我们社区的环境卫生工作也需要加强。
环境卫生是我们每个人都应该关心的大事，但是在我们社区的实际情况中，还存在一些环境卫生问题，比如一些垃圾分类不明显、垃圾清运不及时等等。
我希望我们的社区能够加大对环境卫生管理的力度，加强对垃圾分类、清运等工作的宣传和管理，让我们的社区环境更加整洁、美丽。
最后，我觉得我们社区的居民之间的联系和交流还有待加强。
在我们现在这个社会，人与人之间的联系在不断减少，居民之间的交流也越来越少。
我希望我们的社区能够开展更多的居民活动，组织更多的社区交流活动，让我们的居民之间能够更加亲近、更加融洽，共同营造一个和谐、温馨的社区环境。
最后，我想借着这个机会，呼吁我们的社区领导和工作人员，在处理居民的各种困难和问题时，能够给予更多的关心和帮助，真正关心居民的生活，解决居民的实际困难。
心系民生人为本
心 系民 生
公 路 建 设 ．人 是 第 一 位 的 。在 贵 州 省 国道 主 干 线 公 路 建 设 过 程 中 ．解 决 民生 问题 ，成 为 建 设 和 谐 高 速 体 现 以人 为本 的核 心 内容 。 在 贵 州 的 公 路 建 设 中 ． 注 民 生 ． 实 就 是 关 注 三 关 其 农 问题 。高 速 公 路 建 设 与 新 农 村 建 设 的 协 调 发 展 是 实 现 和 谐 交 通 的 重 要 内 容 ． 调 好 高 速 公 路 建 设 与 三 农 协 工 作 的 关 系 ．是 构 建 和 谐 社 会 的 重 要 组 成 部 分 ．这 不 仅 是 一 个 经 济 问题 、 会 问 题 ． 是 一 个 严 肃 的 政 治 问 题 。 社 更 贵 州省高 速 公路 的施 工过 程 中 ， 程单 位和 地 方政 工
损害 ．而且要 争 取通 过 拆迁 使得 其生 活 水平 得 到提高 。 对于 失去 耕地 的农 民 ． 取 拆迁安 置 与城镇 化 建设 相结 采 合 的 方 式 ． 是 把 失 地 农 民 集 中安 置 在 城 镇 中 并 分 配 铺 就 面 。这 种 方 式 ，不 但 使 农 民生 活 得 到 改 善 ，也 配 合 了 国 家城镇 化建 设 的政 策 。 崇 遵 高 速 公 路 建 设 之 初 ，沿 线 ２ ８ ２ ０户 人 家 让 出 家
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心系民生情牵群众默默无闻真诚奉献——记孝义市人民法院王全洪
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扎 根基 层 。 为 辖 区 百 姓 排 忧 解 难
进 入法 院后 ， 王全 洪被 任命 为助 理 审判 员 ， 与张建 基庭 长负 责筹 建柳 湾法 庭（ 后 更名 为 阳泉 曲法 庭 ） 。两个 月后 ， 张庭 长 调 回法 院 ， 他 便开 始 了独 当一 面 的 法庭 工 作 生 涯 ， 这 一 干 就是 二 十 年 。 设立伊 始 ， 阳泉曲法庭管辖 阳泉 曲镇 、 西 辛庄镇 、 山西 铝厂孝义铝矿 、 汾西 矿务局 柳湾煤 矿和 山西省建设 机械厂 。辖 区人 口８ 万余 人 ， 辖 区地处西部 山 区 ， 村 矿矛 盾较 大 ， 为孝义 法院 辖 区面积最 大 的基 层法 庭 。 当时 ， 法庭借 住在 镇政 府 的一
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动之 以情 ， 耐心细 致地 做好 来访 人员 的 思想 工作 。同 时 ， 对一 些需 要进行 诉讼
制作 法律 文书 都在 同一场 所 ； 法 庭只 有 王全 洪和 书记 员二人 ， 挤在 一 间房里 办 公， 条件十分简陋 。他 常说 ： “ 条 件再差 ， 案 件质量不 能差 ， 环境再简陋 ， 案件办 理 不 能 简化 。 ” 为 了让 辖 区百姓知 法懂 法 ，
次组织 乡镇 、 村委 、 村 民及 企业 领导 、 员
工作经 验传授给他们 。在大家 的共同努 力下， 孝 义法 院的立 案信访 ＿ Ｔ作 被上 级
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筹备 ， 着 手筹 建 阳泉 曲人 民法庭 。他 首 先与辖 区阳泉曲镇政府 沟通 ， 协 商选址 ， 同时 与辖 区内企 业联 系 ， 筹 建工 作得 到
讯 息 Ｍ Ｅ Ｓ Ｓ Ａ Ｇ Ｅ ｛ 政府 法 制 文 摘 版
心系民生的政协情怀
心系民生的政协情怀王行宾【期刊名称】《协商论坛》【年(卷),期】2014(000)006【总页数】3页(P10-12)【作者】王行宾【作者单位】【正文语种】中文记者赴邓州市采访时，第二批党的群众路线教育实践活动正在全省各地如火如荼地进行着，而对邓州政协而言，践行党的群众路线一直贯彻于履职之中。
邓州市政协秘书长冯明雨告诉记者，自十一届政协组建以来，始终坚持把群众利益放在第一位置，把群众呼声作为第一信号，把群众满意当成第一追求，切实掌握民情、集聚民智、反映民意、维护民利，自觉地践行着党的群众路线精神，不断推进邓州民生事业健康发展。
在邓州市政协，上到主席，下至委员，无论是政协全体会议，还是常委会议，抑或是走访座谈，时时刻刻都流露着为民服务、为民履职、为民建言的政协情怀。
领导垂范心系民生在2012年6月召开的邓州市政协十一届二次常委会议上，政协主席杨振云对各位常委提出明确要求：大家要以高度的历史使命感和政治责任感，切实把人民政协作为实现理想、奉献社会、服务群众的大舞台，在履行职能、发挥作用方面用真心、出实力、当先锋、做表率。
杨振云说：“政协委员来源于群众，植根于人民。
位卑未敢忘忧国，当为黎民鼓与呼。
每位政协常委要率先垂范，身体力行，带头经常深入基层，联系群众，了解他们的工作和生活状况，广泛征求和收集他们的意见和要求，及时整理和反映他们的意愿和呼声，帮助他们表达诉求，解决困难，协调关系，化解纠纷，树立政协委员爱人民、为人民的良好形象和口碑。
”也是在这次会议上，邓州市政协安排部署了政协领导走访常委、委员活动并得到很好的执行。
邓州市政协视察民办学校2013年9月，市政协副主席齐群强、丁耀走访看望文艺界政协委员，了解他们的工作、生活情况，征求他们对全市中心工作和政协工作的意见建议。
走访中，齐群强、丁耀要求委员们要担当起一个政协委员的责任，在生活中多观察、多思考，多到群众中了解情况，提出符合群众愿望而又切实可行的建议和意见。
心系百姓服务民生路北区全面推进社区建设和谐发展
“ 打 造 经 济 强 区 ， 建 设 和 谐 路 北 、 魅 力 路 北 ” 为
制 作 单 元 网格 服 务 公示 牌 ，将 单 元 网 格平 面 图、 负 责人 姓 名 、照 片 、联 系 电话 、服 务 事 项等 在 社
区醒 目位置 进 行 公 示 。整 合 现有 党 建 、综 治 、 民 政 、 公 安 、 计 生 等 资 源 ，完 善 社 区居 民管 理 、
科 学 化 、 制 度 化 和 规 范 化 。面 向 社 会 公 开 招 聘 社 统 率 先 开 通 １ ２ ３ ４ ９ 求 助 服 务 热 线 ， 自热 线 开 通 以 工３ ５ ８ 人 充 实 到 社 区干 部 队 伍 中 ， 社 区 工 作 者 的 来 ， 共 受 理 、处 置 社 会 各 类 咨 询 和 求 助 １ ８ ０ ０ ０ 余 整 体 素 质 年 年 有 提 高 。 以提 升 干 部 素 质 和 能 力 为 件 次 。 为 解 决 好 高 龄 、 失 能 、特 困老 人 的 生 活 困 目标 ，组 织 干 部 走 基 层 ，推 行 “ 一线工作法 ”， 难 问题 ， 免 费 为 老 干 部 、 老 劳 模 、老 红 军 、残 疾
导 、统筹 协 调 和 目常 督 导 ，街 道 负 责具 体 实施 ， 使 创 建工 作 有 布置 、有 督 导 、有 落 实 ，形 成 了上 下 联 动 ，合 力推 进 的工 作 机 制 。 创 新 管 理 模 式 。 为 适 应 城 市 化 发 展 的 新 形 势 ，按 照 “ 管 理 单元 最 小 化 、管 理 服 务最 优 化 ” 的原 则 ，建 立 了 “ 一 格 五 员 ”的网 格化 管 理 和 服
心系万民 情盈人间——惠安党政领导谈“以人为本,和谐社会”五部曲
形 象 展 示
【 编者按】泉州是闻名全国的民营经济发达的地市。这里，正在演绎着推进和谐社会发展的一曲赞歌 记者经过相当岁月的
考察，Ｊ ｑ看到不少党政领 导 ，心中装着人 民。Ｊ 心 系万 民、情盈人间”一文中。就可以洞 察、观察、体 察、考察 ，其一 言一 ，－ Ｌ ， Ｌ“
适应性 ，既保证学生学有所成、学 有 所 长， 实 现就 业 目标 又 较好地 服务 县域 经 济发展 。
象优 先 保 障为 指 导 ，探 索 建 立 以
城社 会 救 助 体 系 ，让 广大
人 民群 众 分 享 社 会 发 展 成 果 。 ２ ５年 全县城乡低保对象 ６ ２ ０ ０ ９ ３ 户、１３ ０人，户月保障金 ６ ． ７３ ２ ３万
加快 劳 力 转 移 ，扩 大 就业 门
路 ，千万百计增加农民收人 依托 县劳 动力服务 中心 、县技术学校 、
县 职 业 中专学 校 和 社会 培 训机 构
元，年发放保障金 ６ ９． ８ ５万元； 目
步提升，影响进一步扩大 。文化
精 品迭出， （ ・ ・ ）参加福 《 跳 笑 俏）
关 心 弱势 群 体 ．低保 覆 盖城
发展研究 ／ ２ ０ ０６年 第 １ 期 ２
１ ３３
维普资讯
形 象 展 示
乡 ，构筑稳定安 定社会 机制 以低 标准起步 、重在 制度建设 、重点对
已离 岗且 在任 职 期 间没 有违 法 违
旅游商贸、石油化工等，增强专业
纪行 为的 农村 党 支 部书 记 、村 委
会主 任等七 种人群 中的困难对象 ， 患有恶性 肿瘤、晚期肝硬化 、尿毒 症 、脑出血 、脑血栓 、慢性心衰或 意 外 伤害 未 获赔 偿 的 ，政 府 实施 大 病 医疗 救 助 ， 同时 拟资 助 救助 对 象 参加 新 型合 作 医疗 ， 以解决 其小病救 助问题 通 过实施 救助， 切 实 帮 助贫 困居 民解 决 或缓 解 医
心系民生 构建和谐——访湖北省物价局局长乔余堂
方面 的利益关系 ，促进 经济发展和人民群 众生 活水平 的提高。 通过制定 、 调整 价格政策法规 ， 范市场主体 的价 格 （ 规 收费 ） 行 为， 减轻企 业和 群众负担 ， 密切党 和政府 与人民群 众的血 肉联 系， 过加 强市场监 测和调控 ， 通 化解价格 因素带 来的社会矛盾 ， 促进 入与人 、 人与社会关 系的和谐 ， 因此价格 工作不仅 是经济
政府不可缺少的重要职能 。经济调节 、 市场 监管 、 社会 管理和公 共服务是现代政 府的四大职能 。这 四大职能在物价部１ ］的工作 中有完整体现 ： 价格杠杆 是最直接 、 灵敏 的经济调 节杠杆之 最
一
记者对湖北省物价局局长乔余堂进行了专访。 记者： 目前我国经济 市场 化程度 已经相 当高 ， 有～部分人
观调控的重要 手段 。我国现 已基本建立在政府宏观调控下主要
是如何加快推进价格管理职 能转 变 ， 更好 地适 应发展社会主 义
市场 经 济 的要 求 。
物价部 门在新时期 、 但价格依然是政府宏观调控 的重要手 段 。因为市场机制并不是万能 的 ， 由这只 “ 仅 看不见的手” 经 对 济运行进行调节 ， 易导致收入与财富分配不公 、 外部负效应 、 失
造出有利 于公平竞争 的发展环境 ； 三是按 照《 价格法 》 规定 ， 加
强对公益 产品 、 关系 国计民 生商品 的价 格监管 ， 进经济社会 促
的可持续发展 。 记者 ： 今年 以来湖北市场物 价在 去年较大幅度 上涨的基础 上继续上扬 ， 给全 省城 乡居 民特 别是低收入群体 的生活造成较
“ 看得见的手” 结合起来 ， 坚持“ 两手抓 、 两手都要硬” 价格是市 。 场机 制的基础和核心 ， 无论启 用哪一种宏 观调控手 段 ， 最终都
坚持以人为本，关注民生问题，促进公平，构建和谐社会
坚持以人为本，关注民生问题，促进公平，构建和谐社会一时政热点：1、2009年6月26日至28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛来黑龙江省考察工作。
胡锦涛强调，当前，全国上下正在积极应对国际金融危机冲击，我们更要大力弘扬大庆精神，努力做好保增长、保民生、保稳定各项工作，把改革开放和社会主义现代化建设事业继续推向前进。
民生关系群众切身利益、关系社会和谐稳定。
在发生国际金融危机的情况下，做好保障和改善民生工作，是胡锦涛这次考察的一个重点。
2、2009年6月18日，国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室召开实施重大公共卫生服务项目促进基本公共卫生服务逐步均等化工作启动电视电话会议。
按照国务院确定的医改近期重点工作，2009年先期启动六项重大公共卫生服务项目，将直接惠及亿万群众及家庭。
3、2009年10月1日，国庆庆典上设改革开放标语方阵。
胡锦涛发表讲话时指出：“新中国60年的发展进步充分证明，只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。
中国人民有信心、有能力建设好自己的国家，也有信心、有能力为世界作出自己应有的贡献。
”4、家电下乡信息系统最新统计数据显示，截至10月31日，生产企业和销售企业累计发货分别达到近6，600万件和2，800万件，销售金额突破500亿大关，达508亿元。
其中，10月家电下乡销售额超过120亿元。
家电下乡需要进一步注意完善渠道、产品迎合消费者需求、售后服务到位。
5．2009年8月，国务院部署在10％的县市先行试点，10年内基本实现全国农村社会养老保险全覆盖，一场亘古未有的变革即将在全国广袤的农村展开。
这是我国促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化迈出的历史性一步。
是社会公平正义的必要延伸，也是文明社会的重要标志。
6．2009年8月28日全国人大常委会副秘书长乔晓阳表示：加强社会领域立法，促进社会公平正义将成为今后立法的重点。