关于农业水权水价综合改革实施方案
农业水价综合改革项目实施方案
农业水价综合改革项目实施方案以下是 7 条关于农业水价综合改革项目实施方案：1. 咱得好好想想，农业水价综合改革项目可不能随便搞！就好比咱家里过日子，得算计着来。
打个比方说，要是浇水跟不要钱似的乱整，那咱的地能种得好吗？咱得制定一个让大家都满意、都能接受的方案，让水流得值，让庄稼长得欢！难道不是吗？2. 你知道吗？农业水价综合改革项目可不是小事！这就像给咱农业的发展修路搭桥啊！比如说，合理确定水价，就像给车子找对了路，能顺畅地跑起来。
咱们要积极参与，一起商量出最合适的办法，让咱的农田都喝饱水，迎来大丰收！好不好呀？3. 嘿呀！农业水价综合改革项目那可是关系到咱农民的切身利益啊！好比是给咱的农田安了个调水的开关。
就拿精准计量用水来说，这不就是精确控制开关嘛，不多不少，刚刚好！大家都行动起来，一起把这个项目干好，让咱的日子越过越红火！对不对？4. 哎呀呀！农业水价综合改革项目绝对不能马虎！想象一下，如果水价不合理，那不就跟生病吃错药一样糟糕嘛！所以啊，咱们要仔细研究，制定科学的方案。
比如说，怎么鼓励节约用水，这可太重要啦！大家说是不？5. 哇塞！农业水价综合改革项目太关键了！简直就是农业的助长剂！比如说，建立合理的补贴机制，这就像是给农田吃了补药一样。
咱得一起出主意，让这个改革项目顺顺利利的，让咱的农田都茁壮成长！同意不？6. 嘿！农业水价综合改革项目必须重视起来哟！这就跟给咱的农田打造一个舒适的环境似的。
例如水权分配，那可得公平公正呀，不能乱来。
咱们都来参与，把这个项目搞得有声有色，让咱的农田都美美的！可不可以？7. 农业水价综合改革项目真是太重要啦！就像给农业注入了新活力！咱们要齐心合力，想办法把各项措施落实好。
比如完善的管理制度，就像给这个项目上了一道保险。
咱们一定要努力把它做好，让咱们的农业发展更上一层楼！我的观点结论是：农业水价综合改革项目意义重大，咱们要积极投入，精心谋划，切实落实好各项举措，让其真正推动农业的发展进步。
2023年农业水权水价综合改革实施方案
2023年农业水权水价综合改革实施方案一、背景和目标随着农村经济社会的发展和农业产业结构调整，农业用水方式和需求发生了变化。
为了促进农业水资源合理配置和高效利用，提高农业水权的可信度和透明度，我们制定了2023年农业水权水价综合改革实施方案。
本方案的目标是推进农业用水结构调整和效益提升，建立健全农业水权交易市场，促进水权交易的公平公正和高效运行，推动农业可持续发展，保障农业生产安全和农民收益。
二、改革内容和措施1. 建立农业水权登记制度建立农业水权登记制度，明确水权使用范围、使用方式和期限，确保农业水权的合法性和可追溯性。
登记管理机构应建立完善的水资源数据库，包括水源地、用水量和用途等信息，为农业水权交易提供数据支持。
2. 制定农业水权使用管理办法制定农业水权使用管理办法，明确用水单位的权责和义务，制定用水计划和配额管理措施，加强对农业水权的监管和执法，确保农业用水符合相关法律法规和规划要求。
3. 调整农业水价机制根据不同农业用水需求和水资源丰缺程度，逐步建立差别化的农业水价机制，引导农民科学合理利用水资源。
水价应包括基本水价和超配用水的超量使用费，按照市场化原则确定水价，并适时进行调整。
4. 建立健全农业水权交易市场建立农业水权交易市场，推行水权交易制度，实行公开透明的交易规则。
水权交易应基于农业水权登记和用水计划，具体交易过程中应遵循公平、公正、公开、自愿的原则，通过合同约束和交易凭证确保交易的合法性和可信度。
5. 加强农业水资源管理和保护加大对农田水利设施建设和维护力度，提高水资源利用效率。
加强水土保持工作，推动农业可持续发展，保护和修复生态环境。
开展农业灌溉水资源评估和监测，及时发现和解决农业用水问题，保障农业水权的实施。
三、实施步骤和计划1. 制定改革方案和政策文件在2023年上半年，制定具体的改革方案和政策文件，明确改革目标和任务，明确责任部门和时间节点。
2. 推进农业水权登记工作在2023年下半年，组织开展农业水权登记工作，建立农业水权数据库。
吉林市发展和改革委员会关于印发《吉林市农业水价综合改革实施方案》的通知
吉林市发展和改革委员会关于印发《吉林市农业水价综合改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】吉林市发展和改革委员会•【公布日期】2023.11.20•【字号】吉市发改价格联发〔2023〕77号•【施行日期】2023.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格正文关于印发《吉林市农业水价综合改革实施方案》的通知吉市发改价格联发〔2023〕77号各区人民政府、高新区、经开区管委会：为如期完成我市农业水价综合改革任务，现将《吉林市农业水价综合改革实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
吉林市发展和改革委员会吉林市财政局吉林市水利局吉林市农业农村局2023年11月15日吉林市农业水价综合改革实施方案为贯彻落实国家和省持续推进农业水价综合改革工作精神，围绕《吉林省人民政府办公厅关于推进农业水价综合改革的实施意见》（吉政办发〔2016〕42号）明确的各项改革任务和省发展改革委、省财政厅、省水利厅、省农业农村厅《关于深入推进农业水价综合改革的通知》（吉发改价格联〔2023〕387号）要求，加快推进我市农业水价综合改革工作，建立健全农业节水激励机制，促进农业节水和农业可持续发展，现结合我市实际，特制定吉林市农业水价综合改革实施方案。
一、基本原则和总体目标（一）基本原则。
坚决贯彻落实国家和省的决策部署，坚持不懈将农业水价综合改革作为保障国家粮食安全和水安全的重要举措来抓，深入总结“十三五”期间改革的好经验、好做法，查找短板弱项，充分发挥永舒灌区农业水价综合改革典型引领作用，牢固树立“先建机制、后建工程”理念，坚持“综合施策、两手发力、多方联动、供需统筹、因地制宜”五项原则，积极推进“十四五”时期农业水价综合改革工作，不折不扣将各项工作部署落到实处。
（二）总体目标。
到2025年，农业用水户的节水意识明显提高，农业水权制度和农田水利工程产权制度初步建立；建立科学合理的农业水价形成机制，农业用水总量控制和定额管理普遍实行；基本建立农业用水节水奖励的精准补贴机制，总体不增加农民负担；基本实现农田水利工程的良性运行，先进适用的农业节水技术措施普遍应用，农业种植结构实现优化调整，促进农业用水方式由粗放式向集约化转变。
2023年农业水权水价综合改革实施方案
2023年农业水权水价综合改革实施方案一、背景和目标随着人口的增长和经济的发展，我国农业用水面临着巨大的挑战。
目前，农业用水主要以政府定额供给为主导，水价较低，导致农业水资源的浪费和不合理利用。
为了推进农业水权水价综合改革，实现农业用水的高效利用和可持续发展，制定2023年农业水权水价综合改革实施方案。
本方案的目标是：提高农业用水的利用效率，减少农业用水的浪费，推动农业产业的转型升级，保障农民的合理用水权益，促进农业的可持续发展。
二、改革方向和重点1. 改革方向（1）建立农业水权制度：推进农业水权的确权登记和交易体系建设，明确农业水权的产权属性、转移方式和交易规则，实现水权的明晰、可转移和有偿使用。
（2）改进农业水价机制：建立起农业用水的市场调节机制，逐步实行差别化的农业水价，鼓励节水农业技术和设备的应用，提高农业用水的经济效益。
2. 改革重点（1）制定农业水权管理办法：建立健全农业水权的登记、交易、保护和监管等相关制度，明确各方的权利和义务，确保水权的规范运作。
（2）确定农业水价制度改革方案：根据不同地区农业用水的特点和需求，制定差别化的农业水价政策，合理核算农业用水的成本，提高农民的水价支付意识。
（3）加强农业水资源管理和环境保护：建立农业水资源管理的长效机制，加强水资源调度和节约利用，推动农业产业的绿色发展，防止农业面源污染。
三、具体措施1. 农业水权管理措施（1）建立农业水权登记制度：通过全面开展农业水权的登记工作，确保农业水权的合法性和明晰性。
（2）推进农业水权交易市场建设：建立统一的农业水权交易平台，实现农业水权的买卖、租赁和抵押等交易活动。
（3）加强农业水权保护和监管：加强对农业水权的保护，依法打击水权的违法行为，建立有效的违法违规投诉举报机制。
2. 农业水价制度改革措施（1）制定差别化的农业水价政策：根据农业用水的实际需求和供需状况，制定不同类型的农业水价，引导农民合理用水和节水灌溉。
农业水权水价综合改革实施方案
农业水权水价综合改革实施方案农业水权水价综合改革是指以农业水权制度改革为核心，结合水价制度改革，对农业用水的管理、分配和定价进行全面改革，实现水资源的有效配置和合理利用。
本文拟就农业水权水价综合改革的实施方案进行3000字的论述。
一、农业水权制度改革方案1. 建立健全水权划定和登记制度（1）明确农业水权的定义和范围，将其与农田面积相对应，确保农田面积与农业水权量的统一。
（2）建立统一的水权注册登记机构，负责农业水权的申请、审批和登记工作。
基于农田面积和农作物需水量，确定每一块农田的农业水权量。
（3）完善水权转让市场，鼓励农民通过交易方式灵活配置和流转农业水权。
2. 推行灵活的水权分配机制（1）根据农田的地理位置、土壤类型、气候条件等因素，制定不同区域、不同农作物的水权分配标准，实行差别化的农业水权分配。
（2）采用市场化的方式，通过招标、竞价等方式进行农业水权分配。
根据农田的实际需水情况、水资源的供应情况等因素，确定水权的价格和数量。
（3）鼓励农民参与农业水权管理，设立农民委员会或农民代表机构，参与农业水权的分配和管理，确保公平公正的分配原则得到落实。
3. 加强农田灌溉设施建设和管理（1）加大对农田灌溉设施建设的投入，提高农业水资源利用率。
优化现有灌溉设施，改造老化设施，推广节水灌溉技术，提高灌溉效果。
（2）加强农田灌溉设施管理，建立健全农田灌溉设施维护和修复机制，确保灌溉设施的正常运行。
定期对农田灌溉设施进行检查和维护，及时发现和修复设施问题。
二、农业水价制度改革方案1. 确定农业水价的定价原则（1）坚持分类定价原则，根据农作物的不同需水量、水资源的稀缺程度等因素，合理确定农业用水的价格。
（2）坚持阶梯水价制度，引导农民合理使用水资源，避免浪费和滥用。
（3）坚持市场化定价原则，通过市场供需关系调节农业水价，实现供需平衡。
2. 建立农业水价收费机制（1）建立统一的农业水价收费机构，负责农业用水的计量和收费工作。
2024年农业水权水价综合改革实施方案
2024年农业水权水价综合改革实施方案一、背景分析随着农业现代化的发展，农业水利的需求日益增长，但传统的农业水权水价管理模式已经不能满足农民和水利部门的需求。
为了推动农业水权水价的改革，提高农田灌溉效率，促进农业可持续发展，需要制定一套综合改革实施方案。
二、总体目标2024年农业水权水价综合改革的总体目标是：促进农业水利资源的合理配置，提高农田灌溉效率，降低农业用水成本，推动农业可持续发展。
三、主要方案（一）水权制度改革1. 设立农业水权交易市场，实行水权流转制度。
引入市场机制，将农业水权纳入交易范围，鼓励农户根据灌溉需求自由买卖水权。
2. 建立农田灌溉水权登记和监管机制，确保水权流转过程的公平、公正、公开。
3. 完善农田灌溉用水量定额管理办法，根据作物需水量和灌溉效率确定合理的灌溉用水定额。
（二）水价机制改革1. 以市场为导向，建立农业水价形成机制。
由市场供求决定农业水价，价格浮动范围适度，以保证农民的灌溉需求。
2. 推行分区定价，根据水资源丰缺程度和灌溉设施设备水平制定不同区域的农业水价。
3. 推动农业水价与农产品价格挂钩，鼓励农业生产适应市场需求，提高农业生产效益。
（三）技术支持与宣传1. 加大农业科技研发投入，提高节水灌溉技术研发力度，促进农田灌溉水利设施的更新与升级。
2. 开展农民培训，提升农民的节水意识和灌溉技术水平，推广先进的灌溉管理模式。
3. 加强对农业水权水价改革政策的宣传，提高农民的参与意识和理解度，形成社会共识。
四、保障措施1. 加强农业水利综合管理，建立健全水权水价管理机构和协调机制，确保改革方案的顺利实施。
2. 建立监测系统，强化对灌溉用水量的监测和评估，及时发现问题和不合理现象，采取措施进行调整和改进。
3. 加大对农民的政策扶持力度，降低灌溉用水成本的同时，加强农业产业链的发展，提高农民的收入水平。
五、预期效果经过2024年农业水权水价综合改革的实施，预计可以实现以下效果：1. 提高农田灌溉效率，合理配置水资源，降低灌溉用水量，减少水资源浪费。
农业水价综合改革工作实施方案
农业水价综合改革工作实施方案为认真贯彻落实自治区人民政府办公厅《XX农业水价综合改革实施方案》(X政办﹝X﹞29号)和自治州发改委《关于深入贯彻落实自治区人民政府印发〈XX农业水价综合改革实施方案〉的通知》(X 发改价﹝X﹞295号)精神，建立健全农业水价形成机制，促进农业节水和农业可持续发展，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求农业水价综合改革是一项涉及面广、系统复杂的工程，政府、社会、农民等各方需要正确处理当前和长远、公平与效率、政府与市场的关系，寻求兼顾各方利益的最大化，形成推进改革的合力。
(一)指导思想全面贯彻落实党的X精神，紧紧围绕保障粮食安全和水安全的总体要求，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，以创X、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，优化水资源配置，落实最严格的水资源管理制度，以完善农田水利工程体系为基础，以健全农业水价形成机制为核心，以创X体制机制为动力，推行农业灌溉用水总量控制和定额管理制度，加快建立反映水资源稀缺程度的农业水价形成机制，为加快推进农业现代化、打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打下坚实基础。
(二)基本原则农业水价综合改革是X时期农业农村改革和现代水利建设的重要工作内容，要充分调动各方面的积极性，形成合力，高位推动落实，先易后难，逐步推进我县农业水价综合改革工作。
1.坚持综合施策。
将农业水价综合改革与水权制度建设、农田水利工程建设管理、机制创X、农业发展方式转变和投融资机制改革紧密结合，综合运用工程配套、管理创X、价格调整、财政奖补、技术推广、结构优化等措施统筹推进农业水价综合改革。
2.坚持两手发力。
坚持市场作用和政府作用并举，既使市场在水资源配置中起决定性作用，促进农业节水，也更好地发挥政府引导作用，简政放权，放管结合，保障农业基本用水需求，确保总体上不增加农民负担。
3.坚持供需统筹。
加强供水管理，提高供水保障能力和服务水平；加强需求管理，全面提高农业用水精细化管理水平，推动农业用水方式转变。
农业水价综合改革实施方案
汇报人： 日期:
目录
• 改革背景与意义 • 改革目标与原则 • 改革内容与措施 • 实施步骤与时间表 • 保障措施与政策支持 • 预期效果与影响评估
01
改革背景与意义
农业生产与水资源的现状
农业生产依赖水资源
农业是我国的重要产业，而水资源是农业生产不可或缺的因素。随着人口增长 和经济发展，水资源的需求日益增加，农业生产面临着水资源短缺的压力。
作。
04
实施步骤与时间表
前期准备阶段
水资源评估
对地区的水资源进行详细调查， 包括水源、水量、水质等方面，
为后续改革提供数据支持。
农户调研
了解农户用水现状，评估他们的 支付意愿和能力，为水价改革策
略制定提供依据。
制定初步方案
基于水资源评估和农户调研结果 ，制定初步的水价改革方案。
试点实施阶段
选择试点区域
农业用水计量设施建设
01
02
03
安装计量设施
在农业用水的主要供应点 和用水点安装计量设施， 实现用水量的准确计量。
设施维护与管理
建立计量设施的维护与管 理机制，确保设施的正常 运行和数据的准确性。
数据平台建设
建立统一的农业用水计量 数据管理平台，实现数据 的实时收集、分析和共享 。
农业水权制度建设
培养专业人才
加强对农业水利领域人才的培养和引进，建立完善的人才激 励机制，吸引更多优秀人才投身农业水利事业。
宣传引导与社会参与
加强宣传引导
通过广播、电视、报刊、网络等多种渠道，加大对农业水价综合改革的宣传力度，提高广大农民对改革的认知度 和参与度。
鼓励社会参与
积极引导广大农民、农业企业和社会组织参与农业水价综合改革，建立健全公众参与机制，形成全社会共同关心 、支持、参与改革的良好氛围。
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关于农业水权水价综合改革实施方案XX年，河灌区作为全疆的试点灌区，制定并执行由国有水利工程水价元/立方米和末级水利工程管理维护费元/立方米构成的末级终端水价的试点工作。
XX年河西岸的三工镇相继成立三个农民用水户协会，形成了国有水管单位与用水户协会的供水管理模式。
根据河流域管理处《关于确认市河灌区用水比例和用水总量的复函》，明确市XX年在河灌区的农业用水总量控制指标为7610万立方米，2020年7040万立方米，2030年6880万立方米。
确定初始水权
登记核实农户二轮承包土地面积和二轮承包土地10%的机动地面积，XX年按照市综合灌溉用水定额425立方米/亩赋予农户初始水权，并发放水权证。
执行差异化水价
二轮土地定额内收取元/立方米，二轮土地超定额用水和非二轮土地用水执行2倍水价，即元/立方米。
征收水资源费及水资源补偿费
从XX年起，对农业灌溉用水从量开征水资源费。
1.地表水水资源费征收标准：二轮承包土地定额内用水按照自治区有关规定征收水资源费；二轮承包土地超出定额的水量和二轮承包土地以外的用水，XX年起按照元/立方米
征收，2020年起按照元/立方米征收。
在执行过程中，如自治区颁布水资源费征收新标准，按新标准执行。
2.地下水水资源费征收标准：二轮承包土地定额内用水按照自治区有关规定征收水资源费；二轮土地超定额用水和非二轮土地用水，XX年起按照元/立方米征收，2020年起按照元/立方米征收。
在执行工程中，如自治区颁布水资源费征收新标准，按新标准执行。
水费的收缴及票据使用
水费收缴到户，二轮土地定额内用水水费由河流域管理处按目前立方米式收缴，开具河灌区水利工程供水专用发票；二轮土地定额外及二轮土地以外用水由协会或水管站收缴上交市水管总站账户，开具市地税部门提供的水费票据。
超定额加价水费和二轮土地以外耕地用水水费留存
超定额加价水费及二轮土地以外耕地用水水费，50%留存市财政水费专户，50%返还河流域管理处，作为河灌区骨干工程的维护建设费用。
地下水管理
三工镇和六工镇地下水管理按《市人民政府关于印发市落实井电双控控制取用地下水实施方案的通知》(昌市政发〔XX〕66号)执行。
供水管理模式
河灌区在控制乡镇用水指标的前提下，供水计划、用水
需求、水量调度等管理工作由河流域管理处和乡镇水管站按照既定供用水关系运行，模式不改变。
终端水价管理形式也不发生变化。
加强组织领导。
市发改、经信、水利、财政、农业、电力等有关部门和三工镇、六工镇要各司其职、密切协作，全力做好我市河灌区乡镇农业高效节水向高效用水转化配套政策制定等农业水权水价综合改革相关工作。
加大宣传力度。
宣传部门和六工镇、三工镇要通过广播电视、网络报纸等途径和悬挂横幅、张贴标语、发放资料、科技培训等群众喜闻乐见的方式做好农业综合水权水价改革宣传工作，保障农业综合水权水价改革平稳有序实施。