新形势下如何做好乡镇纪检监察工作的思考
进一步加强乡镇纪委查办案件工作的思考

进一步加强乡镇纪委查办案件工作的思考前不久吴官正书记在全国农村基层党风廉政建设工作座谈会上指出,加强农村基层党风廉政建设,县委是关键,乡镇是基础,要认真解决损害农民利益的突出问题,严肃查处违纪违法案件。
因此,我们必须加强乡镇纪委查办案件工作,以推动反腐败斗争的深入开展,维护农村稳定,促进社会主义新农村建设。
一、当前乡镇纪委办案中存在的问题及原因 1、认识上有偏差,力量上不适应。
近年来,上级纪检监察机关对基层案件查办的要求越来越高,目标越来越明确,而基层一些党政机关领导对反腐败工作重视程度不够,对查案工作仍认识不到位,在配备和使用纪检干部上不能适应新时期纪检工作的要求。
乡镇纪委干部存在新手多、兼职多、调动多的现象。
有的出于照顾,为解决职级待遇而安排在纪检监察岗位上;有的纪检干部素质不理想,工作上打不开局面;有的兼职过多,未能把主要精力放在本职工作上,缺乏职责意识,目前我县19个乡镇的纪委书记中有17位均由党委副书记兼任,党委副书记分管工作繁重,难以把主要精力放在纪检工作上来,另外,乡镇专职纪检干部少,乡镇纪委委员一般由站所干部兼任,影响办案工作的开展。
有的新手政治上不成熟,担当不起纪检工作这个位臵等。
同时有些乡镇纪检干部本身认识也较片面,认为纪检工作干的如何无所谓,做好其他工作才是实的、硬的、有用的。
有的同志甚至还存在着查案会影响经济发展的顾虑,认为“经济要上,纪律要让”,对案件工作不重视、不支持,影响了乡镇纪委查案积极性。
2、思想作风不过硬。
在查办案件工作中,存在老好人思想,怕字当头,不愿叫真,缺乏严格执纪的态度,不敢坚持原则。
虽然自己能严以律己,以身作则,时刻注意自身形象,但乡镇范围小,有各种关系和工作对象,甚至每天都要见面,存在着开展查案工作必定要得罪人甚至是一批人的思想顾虑,造成对违法违纪现象不敢抓,不愿管,直等到上级督办,可以把责任推到上级,出现“专抓死老鼠”的现象,工作上很被动。
一些基层单位的负责人怕有了案件会影响本单位争先创优和年度考核工作,担心自己管辖的部门违法违纪案件曝光后受到党风廉政建设责任制的追究,影响政绩,耽误仕途升迁,因而对违法违纪行为不查不报,用组织处理代替党纪政纪处分,搞“内部消化”。
认真履行职责努力做好新形势下的纪检监察工作

认真履行职责努力做好新形势下的纪检监察工作一、正确分析形势,切实增强做好纪检监察工作的责任感和紧迫感正确分析纪检监察工作面临的新形势、新任务,是做好纪检监察工作的前提和基础。
随着改革开放的不断推进,社会主义市场经济的进一步明确,随着世贸组织的加入,我国现有的社会经济成份和经济利益,人们的思想观念,价值趣向,生活方式等都发生了巨大的变化,由于各种思想观念的相互碰撞,矛盾斗争的错综复杂,使得党风廉政建设和反腐败斗争都面临着许多新问题、新情况。
担负着反腐倡廉,加强监督重任的纪检监察干部,必须紧跟时代步伐,适应社会发展,不断开创纪检监察工作新局面,推动党风廉政建设反腐败斗争向纵深发展。
当前,反腐倡廉总的形势是好的,党员干部队伍的主流是好的。
但是,我们必须清醒地认识到,由于我国当前已进入改革发展的关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化。
在这个经济高速增长与社会矛盾凸显相互交织的特定历史阶段,腐败现象更容易滋生,党风廉政建设和反腐败斗争的任务仍然十分艰巨。
就我镇来讲,一些党员干部作风不实的问题还依然存在,违纪违法案件在一些地方和部门时有发生,一些地方和部门损害群众利益的现象屡禁不止。
特别是少数地方和部门存在“中心意识不强、服务效能低下、生活作风不正”等问题,严重影响了全镇经济社会发展。
实践证明,反腐倡廉事关党心民心、事关发展大局。
腐败不仅侵蚀党的肌体,而且干扰经济建设、败坏社会风气、影响和谐发展。
只有坚持从严治党,切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争,我们党才能不断巩固执政地位,才能得到人民群众的拥护和支持,才能凝聚起加快发展的强大合力。
因此,我们必须进一步强化“抓廉政就是抓发展”的意识,紧紧围绕中心和工作大局开展工作,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。
必须正确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势,切实增强责任感和紧迫感。
二、加强自身学习,努力提高素质反腐倡廉是纪检监察干部的重要职能,而纪检监察干部又身处反腐败斗争的前沿阵地,因此纪检监察干部的素质至关重要,纪检监察工作要与时俱进,必须全面加强自身建设。
做好新形势下基层纪检监察工作的思考

只要 把 本职工 作干好 , 不贪不 占 , 党风廉 政建 设和反 腐 抓 败二 作是 纪委 的 - , J 1 与本人关 系不大 , 党风廉 政建 设 1 作 对 责任制落 实不到位 。正 因为重视程度不够 、 识不到位 , 认 形 成不了浓厚的氛 同 , 给党风廉政建设 留下 了一 的隐患。 一定 3定性 纪不够细化 , . 操作性 上不强 。 = 口前实俸性制度 较多 , 程序性 制度 比较少 。 制度中往往一些 条文 比较 笼统 和
抽象 , 缺乏 实 际操 作 的配 套 制 度 。 如 20 0 3年 】 月 3 2 1日重
1 . 加强组织领导 , 实行纪检干部队伍专业化建设 。 新肜 势下 , 腐败现象 }现多样化 、 H 复杂化和 隐蔽化 , 一些涉案 人 员作 案手段趋 向高智能 化 , 反调查 、 反侦察 的意识 和能力 越来 越强 ,加 强纪检监 察 下部 队伍 建设 的重要性 H俱 增。 此 , 各级党委要真正把 培养纪检监 察队伍提_ 到一 厂 } 个 重 要高度 , 牢 树立 “ 愉 I 纪 : 作无 小事 ” 的理 念 , L把 真 卜
力 用 于 本 职 : , 检 监 察 作 成 为 附 的 , 使 是 专职 【 纪 作 带 即 纪 检 监 察 干 部 , 位 』 也较 低 , 高 设 置 为 剐 科 , 是 各 邪 职 二 最 町 门 都 为 正 科 级 .I 的 调 和 监 督 力 度 上 必 然 欠 缺 , 作 日常 监督 存 在 难 。
【 摘
要 】近年 来, 铁路各级 纪检监 察组 织着力 构建教育 、 制度 、 监督 并重的惩 治和预 防体 系, 促进 了党风
廉政 建设 和反腐败工作的有序开展 , 为加强铁路 党 员干部队伍建设和改革发展做 出了一 定贡献 。当前 , 更好地 要
对基层纪检工作的建议

对基层纪检工作的建议基层纪检工作是确保党风廉政建设和反腐败斗争有效推进的重要一环。
以下是对基层纪检工作的一些建议:强化基层纪检组织建设: 基层是纪检工作的第一阵地,要加强基层纪检组织的建设,确保组织机构健全、队伍稳定。
注重培养纪检干部的业务能力和纪律观念,提高基层纪检工作的针对性和实效性。
加强宣传教育: 加强纪检干部的业务培训,提高他们对党风廉政建设和反腐败斗争的认识水平。
同时,通过多种形式,加强对广大党员干部的廉政教育,提高他们的防腐拒变能力。
建立健全制度机制: 完善基层纪检工作的制度机制,明确纪检工作的职责和权限,建立科学、规范的工作流程。
加强对重要岗位和关键环节的监督,健全巡察制度,确保纪检工作的全覆盖和全程监督。
推动“互联网+”纪检工作: 运用信息化技术,建设纪检工作的“互联网+”平台,提高信息的及时传递和处理效率。
通过大数据分析,发现问题线索,提升纪检工作的精准度和智能化水平。
加强与群众沟通: 拓展基层纪检工作的群众基础,建立起广泛的舆论监督网络。
通过举办廉政文化活动、开展主题宣传等方式,提高党员干部和群众对纪检工作的认同感和参与度。
加强对权力运行的监督: 突出对基层权力运行的监督,加强对乡村、社区等基层单位的纪律审查。
确保权力不被滥用,防范腐败问题的发生,维护基层政权的清正廉明。
建立激励机制: 建立一套符合基层实际的激励机制,对在纪检工作中取得突出成绩的单位和个人进行表彰和奖励,形成正向激励机制,推动基层纪检工作的持续发展。
强化监督责任: 加强对基层党委的监督,确保纪检工作能够独立履职。
建立健全基层党委与纪委的工作协调机制,促使纪检工作更好地服务于党风廉政建设和反腐败斗争。
总体而言,对基层纪检工作的建议需要综合运用制度建设、宣传教育、技术手段等多种手段,确保党的建设始终在纪律的严明中不断加强。
[纪检监察]当前乡镇纪检监察工作存在的问题及对策
![[纪检监察]当前乡镇纪检监察工作存在的问题及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/9fc108bbbceb19e8b8f6ba51.png)
[纪检监察]当前乡镇纪检监察工作存在的问题及对策当前乡镇纪检监察工作存在的问题及对策乡镇纪检组织是最基层一级的纪检机关,直接面对基层、面对群众,对推进农村党风廉政建设,维护社会稳定发挥着重要作用。
乡镇纪检组织职能作用发挥得如何,直接关系到党的路线方针政策和反腐倡廉工作部署的贯彻落实,关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效,关系到党的执政地位和基层政权的巩固。
当前乡镇纪检工作存在着组织力量单薄、业务不熟悉、经费和办案设备紧张、存在畏难情绪工作缺乏主动积极性以及地方党委不重视等短板。
一、存在的短板1、组织力量单薄。
每个乡镇纪委配备纪委书记1名、副书记1名或纪委委员2名。
就**乡纪委而言,纪委书记现在虽说已经回归主业,不再分管纪委工作以外的工作,但其他联系六边三化三美、路段长、河道长和住村联心等工作也直接影响了正常履职纪;2名纪委委员都是新手,而且都不是专职,一个是乡综治办主任兼纪委委员,另一个是纪委工作和组织工作进行兼职。
乡纪委书记在履行纪检监察工作职能的同时不得不将部分精力转移到做好其他工作上。
同时,2名纪委委员所兼工作任务也是繁杂,看似配齐配足,基本上有名无实,遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们没有更多的精力去搞纪检工作,从而造成纪检工作力量单薄,工作开展难度加大。
2、业务不熟悉。
由于培训少、业务较复杂等原因,大部分乡镇纪检干部对纪检工作业务不熟悉。
加之对于不断更新的纪检业务工作学习不深不透,理解不深刻,对纪检监察工作没有深刻的认识,导致在开展工作中显得力不从心,一片茫然,不知道如何下手。
区纪检部门虽然采取集中授课、以案代训等方式对乡镇纪检干部进行业务培训,但纪检监察工作是一项专业性和业务较强的工作,且很大一部分乡镇纪检监察干部还是兼其他工作岗位的工作,工作主次难分,从事业务工作的时间、精力不多,加之平时认真专研业务较少。
3、经费、办案设备紧张。
目前**区各个乡镇纪委工作经费都没有列入该级财政预算,由于财政压力大,基本上都无法实现预算经费单独列支,乡镇纪委办案的交通工具都是“私车公用”,没有配备专门办案交通车辆和影像电子设备等,地方党委政府没能完全保证纪委工作所需。
[纪检监察工作的思考]纪检监察宣传工作思考.doc
![[纪检监察工作的思考]纪检监察宣传工作思考.doc](https://img.taocdn.com/s3/m/5e3115a5dd36a32d72758116.png)
[纪检监察工作的思考]纪检监察宣传工作思考1 、在科学发展观的指导下,科学发展观的提出澄清了新时期反腐倡廉工作的思路。
为纪检监察部门全面协调推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
这也对服务保障和进一步落实科学发展提出了更高的要求。
科学发展观是推进反腐倡廉建设创新发展的重要思想武器。
纪检监察部门必须牢固树立科学的反腐倡廉理念,指导反腐倡廉建设。
按照“三个多抓”的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重预防、重在中心、服务大局的原则,突出教育、制度、监督、改革、整顿、惩罚等方面的工作,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的作风,坚定不移地推进廉政建设和反腐败工作。
牢固树立以中心为中心、服务大局的反腐理念。
抓反腐倡廉建设要坚持服务全县大局,正确处理反腐倡廉与经济建设的关系,紧紧围绕经济建设中心,把服从和服务发展放在第一位。
要从制度、机制和制度创新入手,增强服务保障能力,着力从源头上预防腐败的发生,为推进落实科学发展观提供有力保障。
牢固树立以人为本、全面发展的反腐理念。
纪检监察部门必须把维护最广大人民群众的根本利益放在重要位置,以人为本,坚持把实现最广大人民群众的根本利益作为纪检监察工作的根本出发点和落脚点。
我们要始终把职工群众的呼声作为反腐倡廉的第一信号,把维护最广大人民的根本利益作为反腐倡廉的第一要务。
无论如何制定制度、安排工作、调查处理案件、处理问题,我们都要把促进人的全面发展作为纪检监察工作的标准,坚持纪律,为人民服务。
牢固树立突出重点、统筹兼顾的反腐理念。
反腐败不仅是查处贪污贿赂、严惩腐败分子的系统工程,也是整合领导干部廉洁自律、案件调查、纠正部门和行业不正之风、从源头上预防腐败的系统工程。
因此,有必要树立全面的反腐败观。
在组织领导方面,要认真贯彻党管党、从严治党的原则,坚持党组(党委)统一领导、党政共同工作、纪检监察组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐领导体制和工作机制;在工作策略上,教育、制度、监督并重,将制度反腐与文化反腐结合起来,正确处理惩治与预防的关系。
对纪检监察工作建议

对纪检监察工作建议随着中国反腐败斗争的深入推进,纪检监察工作作为监督党员干部的主要渠道,其重要性越来越凸显。
然而,目前纪检监察工作中依然存在着一些不足和问题,需要通过制定有效且切实可行的建议来加以解决。
一、加强法制建设,完善制度体系建立科学的法律体系,是常态化推进纪检监察工作的基础。
当前,应该针对纪检监察工作中出现的突出问题,把握发生问题的原因,进一步完善法律法规,并落实到具体的实践操作中。
同时,建立健全相关工作制度,以法制为基础进行完善,并进行正常协同。
二、创新工作方式,提高工作效率纪检监察工作常常需要收集海量的信息,并且进行相应的分析评估,该项工作常常会出现反复、重复工作量大的问题,耗费人力、物力、财力。
因此,需要在具有现代化技术支持的基础上,创新工作方法和手段,提高工作效率,减少重复的工作。
三、加强培训,提高专业素质纪检监察工作涉及的领域众多、工作内容复杂,要求参与工作人员必须具备一定的领域知识、职业素养和尽职尽责的精神。
建议加大培训力度,提高工作人员的专业素质,让他们学到最新、最实用的专业知识,提高工作效率和准确性。
四、强化沟通协调,优化工作流程参与纪检监察工作的各方之间常常存在协调不足、信息披露不畅等问题,这些问题会对工作的质量和进度产生不良影响。
因此,建议建立常态化的沟通协调机制,通过信息化手段,建立纪检监察工作流程,优化工作流程,确保工作的快速高效进行。
五、加强信息披露,提高透明度纪检监察工作中,信息披露通常是被广泛关注的部分。
信息披露度越高,社会公众就越能够了解工作进展情况,加深对工作的认识。
因此,建议加强信息披露,并从法律制度的角度进行制度化,实现工作的可控性和透明度。
综上所述,纪检监察工作的工作质量和标准直接关系到反腐败斗争的成败,随着时代和社会的前行,我们必须不断紧跟变化,根据实际情况制定符合法律法规和实际工作需要的新制度,加强队伍建设,增强执行力,提高工作效果,让纪检监察工作更好地为全面深化改革和全面推进法治建设做出贡献。
浅谈乡镇纪委工作存在问题及对策

浅谈乡镇纪委工作存在的问题及对策黎正林乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。
近年来,乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中,充分发挥组织协调功能,认真履行职责,为纯洁干部队伍,推进地方经济社会发展起到了积极的作用。
同时,工作中,也暴露出了一些困难和问题。
针对这些困难与问题,笔者结合工作实际,就如何抓好纪检工作,推动乡镇及农村基层党风廉政建设,提高干部队伍素质和工作效率作了一定思考。
一、目前乡镇纪检工作存在的主要困难和问题(一)工作力量单薄。
目前,乡镇一级纪检部门人员设置一般为2人,分别是纪委书记、纪检员。
一般地,纪委书记都由党委副书记兼任,而且还要分管党政的其它中心工作。
因精力所限,抓好了中心工作就顾不了本职工作,往往成了挂名的纪委书记。
这样,乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩上。
然而,乡镇纪检员同时又都是兼职。
所以,乡镇纪检部门的工作力量显得十分单簿。
(二)业务架构断层。
村级党组织虽设有纪检委员,但大多因制度不完善,责任不落实,而形同虚设,未能很好的发挥作用。
加之,受人情世故等传统意识的影响,或碍于情面,对身边个别党员干部存在的一些不正之风,要么睁一只眼闭一只眼,要么敢怒不敢言。
如此情况,致使基层纪检组织的业务架构出现断层情况。
(三)机制不健全,执行力不够。
因制度不健全,在处理干部的时候难免存在有人求情,甚至还有领导干扰情况。
乡镇纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚”。
另外,乡镇纪检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要,需建立一套具有科学、系统、可行的监察制度,并加大制度的执行力。
(四)教育管理形式单一。
当前纪检监察宣传教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。
教育管理形式单一,方式陈旧。
每年中,偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式,很难有良好的效果。
如此等等,长此以往,一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱惑,一些干部的人生观、世界观、价值观急待扭正。
(五)对“一把手”监督缺位。
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新形势下如何做好乡镇纪检监察工作的思
考
不久前,我参加了河池市纪委监察局举办的全市乡镇纪
委书记培训班。在培训期间,我认真学习了中纪委关于加强
乡镇纪检监察组织建设文件精神以及市委常委、纪委书记罗
建文书记讲话精神,受益匪浅,感受颇多。回到岗位后,我
结合工作实际,对新形势下如何做好乡镇纪检监察工作做了
些思考。
乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机
构,直接面对广大人民群众,面对生活和工作在农村一线的
党员、干部,承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群
众利益的重要职能,是推动农村基层党风廉政建设最积极、
最重要、最现实的力量,是我们党和政府纪检监察系统中不
可或缺的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥如何,直接关系
到农村基层党风廉政建设的成效,进而关系到人民群众对党
和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设
和反腐败斗争面临许多新的问题,特别是在全面推进社会主
义新农村建设的新形势下,乡镇纪委的工作显得越来越重
要。因此,必须加强乡镇纪委建设,充分发挥其职能作用。
一、当前乡镇纪委建设现状及存在的问题
一是思想认识上有差距。思想认识上存在三大误区。误
区一:一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制,重经
济发展,轻党员、干部的教育、管理。个别乡镇主要领导认
为惩处了其管理和使用的党员、干部,就等于给其脸上抹黑,
对乡镇纪委工作特别是办案工作不够重视、不够支持,有的
甚至错误地把查处违纪违法案件同阻碍经济发展划等号。误
区二:一些乡镇纪检干部兼职较多,片面认为纪检工作干得
如何无所谓,做好其它工作才是实的、硬的、有用的;有的
乡镇纪检干部党性原则不强,怕得罪人,导致乡镇纪委工作
“疲软”。误区三:社会对纪检工作认同程度不一,对腐败
的惩处普通存在概念上赞成,内容上同情。
二是力量配置上与形势发展不适应。随着经济社会的
发展给乡镇党风廉政建设和反腐败工作带来了巨大的挑战,
而纪检监察干部兼职多,不利于纪检监察干部队伍整体能力
的提高。乡镇纪委一般由3—7人组成,纪委书记1人,委
员通常是乡镇民政所、财政所、司法所等非纪检部门的人员
担任,基本上是有名无实,实际纪委日常工作只有1人。例
如我县乡镇一级纪检机构一般人员设置为3人,分别是纪委
书记、纪委副书记、纪检干事。纪委书记除了做好本职的党
风廉政建设和反腐败工作外,还要分管党政的农村合作医
疗、城镇医保等其它中心工作,而纪委副书记、纪检干事由
于没有专门的纪检干部编制,则是由一般的乡镇干部兼任且
年龄偏大。容易造成纪委书记抓好“责任田”荒了“自留地”,
往往成了挂名的纪委书记。这样,乡镇纪检机构的具体工作
就落在纪委书记1人身上,由于部门职责的特殊性,办案人
员必须有2人以上,而乡镇纪委副书记、纪检干事同时又都
是兼职,加之没有相对固定的、专业的纪检监察工作人员,
很大程度地制约了乡镇查办案件工作。所以,在力量上也就
愈加单簿,工作上也难免会捉襟见肘。
三是镇村两级网络断层,纪检监督作用乏力。当前,
村级组织虽设有纪检委员,但是,村、社区纪检委员多是村、
社区的支部成员,在实际工作中往往是受村、社区书记领导,
监督作用十分有限,另外,因制度不健全,责任不明确,形
不成气候而形同虚设,不能很好的发挥作用。加之受低头不
见抬头见等传统意识的影响,或碍于情面,对身边个别党员
干部存在的一些不正之风,要么睁一只眼闭一只眼,要么敢
怒不敢言,有的甚至还帮违法违纪干部推捂等。如此各种,
导致了基层纪检组织网络出现断层,纪检监督作用乏力。
四是在体制上,乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委
的工作体制,缺乏基层特点,针对性不强。在机制上,由于
级别低,乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不
畅,纪检工作处于“自我循环”,监督乏力,难以发挥作用。
在制度上,制度建设不规范,存在工作无主次、办案无章法、
管理无制度、检查无资料等现象。在对基层站所人员的监督
管理上,由于许多站所都实行了条管,编制、工资、福利、
考核均不在乡镇,造成“看得见的管不着、管得着的看不见”
现象,乡镇纪委难以监督。
五是反腐倡廉宣传教育形式单一。当前纪检监察宣传
教育工作仍停留在口头教育和书本教育上。教育内容单一,
教育形式陈旧。偶尔搞几次宣传教育活动往往流于形式,很
难形成良好的效果,长此下去,教育的基础地位得不到加强,
使一些干部很难自觉抵制腐朽思想的侵蚀和不当利益的诱
惑,甚至有的个别干部思想道德防线一触即溃,人生观、世
界观、价值观急待扭正。
六是权利监管真空。实践证明,不受监督的权力,必
定是被滥用的权力。而权力一旦被滥用,必定导致腐败。所
以建立与完善权力监督机制显得尤为重要,而当前纪检监察
工作形势却不容乐观。党政“一把手”的权利过于集中,许
多事情可以一人操控,下级纪委很难靠近,上级纪委又有地
理上的距离,存在着监督不到位,约束力不强的问题。
二、加强和改进乡镇纪检工作的几点建议。
一是理顺领导体制,解决“谁来管”的问题。上级党
委、政府以及纪检监察、组织人事部门,要积极探索乡镇纪
委双重领导的体制和工作机制,把乡镇纪委的干部人事任免
权和工资福利一并收归县管,根据工作需要和按属地管理原
则,乡镇党委对乡镇纪委履行同级领导权,使乡镇纪委既受
上级纪委的领导,又受同级党委的领导。
二是优化队伍建设,解决“谁来做”的问题。上级纪
检监察领导部门要加强对乡镇纪委组织建设的指导,按照德
才兼备的原则,配齐配强乡镇纪委班子,增加单独的乡镇纪
检干事编制,为乡镇纪委配备一名专职纪检干事协助工作。
此外,下文明确纪检工作的经费投入,乡镇财政单列纪委办
公办案经费并具体明确乡镇纪委每年办公办案经费,配齐必
要的办公办案设备,对办案人员进行培训,切实解决好有钱
办事的问题。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见,注
重选拔政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且有法
律、财经、审计等专业特长的年轻同志担任乡镇纪委书记,
彻底改变过去纪检干部占位不谋事和“养老所”现象。要加
大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度,提高乡镇
纪委的工作能力。
三是规范工作内容,解决“做什么”的问题。上级纪
检监察领导部门要加强对乡镇纪检监察工作的指导,制定出
台乡镇纪委规范化建设工作意见,从组织领导、职责权利、
工作对象、工作范围、工作要求、自身建设等方面指导乡镇
纪委做好规范化工作,使乡镇纪委工作有章可循。此外,上
级纪检监察部门要帮助同党委、政府以及组织人事部门协
调,具体明确乡镇纪委书记工作职责,让乡镇纪委书记主要
精力能够放在基层党风廉政建设和反腐败工作上。
四是健全工作制度,解决“怎么做”的问题。上级纪
检监察部门要结合地方特色,因地制宜建立一套系统、便利、
管用的工作制度,如学习培训、廉政教育、信访调查、查办
案件、监督管理、工作纪律等工作制度,使乡镇纪委按章办
事。
五是强化监督检查,解决“如何评”的问题。组织人
事部门对乡镇纪委及纪检干部的考核要以上级纪委为主,以
增强乡镇纪委干部主抓纪检工作的事业心和责任感,同时可
以减轻乡镇纪委干部的心理压力,使其放手大胆地开展纪检
工作。要将考核的结果与政治经济生活待遇挂钩,要切实提
高乡镇纪检干部的政治待遇以及生活待遇,以调动乡镇纪检
干部的积极性。
(作者: 唐 宾 中共南丹县车河镇纪委书记 )