天然气公司生产技术管理制度汇编

天然气有限责任公司

生

产

技

术

管

理

制

度

汇

编

目录

第一章总则 (2)

第二章管理流程 (2)

第三章燃气设计 (3)

第四章招投标管理规定 (4)

第五章设备材料 (7)

第六章施工建设 (8)

第七章带气作业 (11)

第八章竣工验收、工程复核、工程结算 (13)

第九章现场文明施工 (16)

第十章检查、考核、奖惩 (17)

第十一章科技奖励办法 (17)

●规划、设计流程图 (20)

●管网施工管理工作流程图 (21)

●管网工程验收、结算业务流程图 (22)

●设备、材料采购业务流程图 (23)

●工程协调业务流程图 (24)

●内勤业务流程图 (25)

第十二章生产技术部工作职责 (26)

第十三章生产技术部部长工作职责 (27)

第十四章生产技术部副部长工作职责 (27)

第十五章技术顾问工作职责 (28)

第十六章工程协调员岗位职责 (29)

第十七章设计人员工作职责 (29)

第十八章测量员工作职责 (30)

第十九章施工员工作职责 (31)

第二十章设备材料管理员工作职责 (32)

第二十一章电脑软件开发维护人员工作职责 (32)

第二十二章燃气具、燃气设备技术人员工作职责 (33)

第二十三章技术员（工艺）工作职责 (34)

第一章总则

第一条为促进城市燃气管网工程建设的健康发展，加强管网工程建设施工管理，提高施工质量，确保管网的安全、正常、稳定运行供气，制定本规定。

第二条管网工程建设的规划设计、施工建设、设备材料、运行管理等各方面、各环节管理工作，均应遵守本规定。

第三条本规定遵照执行并依据以下有关燃气行业相关标准、规范和规定，结合本公司实际和管理经验予以制定。

1、城镇燃气设计规范GB50028-93

2、城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ33-89

3、聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ63-95

4、城镇燃气室内工程施工及验收规范CJJ94-2003

5、城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ51-2001

6、燃气燃烧器具安装维修管理规定(建设部令第73号)

7、城市燃气安全管理规定(建设部、劳动部、公安部第10号令)

8、城市燃气管理办法(建设部令第62号)

9、本公司各岗位工作职责

第二章管理流程

第一条勘察设计阶段

发展部提出项目发展意向——生技部、发展部联合进行现场勘察——项目可行性意见——项目可行性确定——发展部下达项目设计通知——施工图设计——施工图审核、批准。

第二条施工管理阶段

发展部下达项目施工通知——确定项目施工负责人——确定施工单位——签订施工合同——下达安装任务通知——开工

单报建设局、技监局审批——完善内外协调工作——现场技术交底——施工进场——按规范和设计要求进行各环节施工管理。

第三条竣工验收和工程结算

施工完毕(吹扫、强度气密性试验合格)——试验报技监局监检——技监局下达监检报告——阶段验收技监局认可——置换通气——申报竣工资料——施工员、设计员审核竣工资料——生技部主管审核竣工资料——技监局审核竣工资料——技监局下达使用证——组织进行工程复核——材料审核——公司财务初审决算主管副总审核——支付工程进度款——报审计部门审核——竣工资料入档——支付工程款余额(扣除质保金)。

第三章燃气设计

第一条设计人员在进行项目的现场勘察后，应及时综合情况，提出项目可行性意见，供公司领导决策参考。

第二条工程设计应选用常用规格、型号的设备、材料，选用非常用的设备、材料，应事先通报，征得主管人员同意。

第三条遵循“科学、合理、经济、规范”的原则，大胆试用新工艺、新技术、新产品。

第四条严格按《城镇燃气设计规范》进行工程设计，在满足设计要求的前提下，结合实际，在管线走向、设备、材料的设计、选用等方面，充分考虑工程投资，厉行节约。

第五条施工图设计须经设计室负责人、总工程师、主管副总审核、审批，地下室、半地下室、瓶组站和区域调压站等燃气工程项目的设计选址须申报燃气管理、消防部门审批。

第六条设计人员应对所设计项目的施工情况进行经常性检查和了解，协助配合处理相关技术问题，及时根据现场情况对确需变更的出具设计变更，并审核竣工图。

第七条设计图纸、资料专人管理，设计施工蓝图按规定登记、分发、签收。

第四章管网工程招投标管理

一、工程招投标操作程序：

1、本公司发布工程招标公告。

2、参加竞标的施工企业报名并领取施工设计图。

3、竞标单位按要求申报投标文件。

4、本公司评标小组按本办法评定中标单位。

5、签订工程建设施工合同。

二、参加竞标的施工企业应具备的条件：

1、凡经本公司和质量技术监督部门企业资质等审查合格，具备相应工程施工资质，遵守本公司工程建设有关规定的施工企业，均可报名参加工程建设招投标。

2、有下列情形之一的施工企业不能参加竞标：

(1)企业资质审查不合格者。

(2)在本公司施工发生较严重安全事故者。

(3)在本公司施工质量差，出现过较严重的施工质量问题者。

(4)在本公司文明施工差，给本公司造成不良社会影响者。

(5)在本公司施工不遵守合同，不讲信誉者。

三、投标报价文件有关规定和要求：

1、投标文件必须具备报价清单、主材部报价、安装施工总报价、土方工程总报价、工程总报价和工期等要素，并予以相关说明。

2、投标报价表应按本公司统一的格式申报。

3、不可预见工程量的地上设施、障碍的破除和恢复(非土质路面破除和恢复、建筑设施的拆除和恢复等)和地下设施障碍的

破除和恢复(非土质沟槽开挖、下水道、化粪池、建筑基础等)等隐蔽工程除报单价外，另按本公司给定的预定工程量计入工程总报价内(因实际工程量无法预见，结算时按实际发生量增减，单价不变)。所报单价不超过本公司规定单价。

4、竞标单位应严格按照施工图设计和施工规范要求如实、准确、全面地编制投标报价。清单报价、总报价如出现漏项、漏量，在工程结算时，所漏项、漏量费用不予计取。

5、隐蔽工程，因设计变更发生工程量变化的工程，在工程结算时，只调整工程量，不调整中标单价。

6、根据实际施工情况经验，常见管型沟槽深度、宽度按如下标准进行施工和工程签证，竞标报价应按此标准计算相应工程量，否则视为漏量，工程结算时，不予增补费用。

(1)地下钢管埋设的最小覆土厚度：

A、埋设在车行道时，不得小于0.9m；

B、埋设在非车行道(含人行道)下时，不得小于0.6m；

C、埋设在庭院(指绿化地及载货汽车不能进入之地)内时，不得小于0.3m；

D、埋在水田下时，不得小于0.8m。

(2)PE管埋设的最小覆土厚度：

A、埋设在车行道下时，不宜小于0..8m；

B、埋设在非车行道(含人行道)下时，不宜小于0.6m；

C、埋设在水田下时，不宜小于0.8m。

7、公司当前有关工程取费规定如下：

A、市政工程：综合措施费17%、施工管理费38%、利润32%、

人工调整13.64%、不可竞争费2.88%。

B、二类安装工程、工艺管道安装工程：综合措施费10%、施工管理费53%、利润32%、人工调整13.64%、不可竞争费

2.88%。

C、三类安装工程、工艺管道安装工程：综合措施费18%、施工管理费53%、利润31%、人工调整13.64%、不可竞争费

2.88%。

D、人工土石方工程：综合措施费12%、施工管理费15%、利润20%、人工调整13.64%、不可竞争费2.88%。

E、土建工程：综合措施费2%、施工管理费4%、利润4%、人工调整13.64%、不可竞争费2.88%。

8、投标报价出现以下情形，视为废标：

(1)不按规定时间申报者。

(2)投标文件未盖章封口者。

(3)不按甲方给定的主材单价计费，故意更改、压低主材报价，造成总报价偏低、不实者。

(4)擅自修改、变更甲方给定的工程内容和工程数量，造成总报价偏低、不实者。

(5)投标报价时，高于本公司所规定取费者。

(6)违标、串标者。

四、评标

1、评标原则和方法

(1)评标小组根据竞标单位清单报价、主材报价、施工安装报价和工程总报价，初选出施工安装总报价最低三名者(竞标单位不足5家，选2名)。

(2)评标小组综合报价、工期和三家竞标单位企业资质、实力、信誉、施工技术水平、施工经验、施工协调、文明施工以及在本

公司的施工业绩等情况，公平、公正地择优确定中标单位。

2、招投标工作管理权限及人员机构：

(1)工程造价在10-15万元的项目招投标工作，由主管副总主持。评标人员组成：主管副总、生技部长、项目施工负责人、预决算员、设计员、施工协调员、技术顾问。

(2)工程造价在15万元以上的项目招投标工作，由总经理主持。评标人员增加副总、财务部长参加。

第五章设备材料管理

第一条为了加强设备、材料管理，合理利用公司资源，从制度上堵塞燃气设备、材料采购、入库、领料、使用中的漏洞，防止不正之风的发生，避免公司资源的浪费。设备、材料管理必须严格按照统一计划、归口管理、集中采购的原则进行。

第二条成立设备材料采购审核小组。主管副总经理任组长，生技部副部长任副组长。生技部、财务、材料使用部门主要负责人为成员。领导小组负责公司所需材料、设备的价格、质量和生产厂家的审定，对不符合公司管理制度的采购行为具有否决权。

第三条设备、材料采购必须始终坚持质优价廉的原则，所有设备、材料都需具备产品说明书、合格证及质量保证书，严禁采购“三无”产品，凡因责任心不强，坚持原则不严造成的经济损失，采购当事人负全部责任。

第四条设备、材料采购金额的使用权限按以下原则进行：

(1)5万元(不含5万元)以下的设备、材料采购，由使用部门填报计划，生产技术部汇总报分管副总经理批准后，生产技术部负责采购。

(2)5万元以上的设备、材料采购，由使用部门填报计划，生产技术部汇总报审核小组审核后，报公司总经理批准，由生技部汇同使用部门集中采购，审核小组对采购全过程进行监督。

第五条各生产部门按需要提前一个月向生产技术部门提出设备、材料采购计划，设备、材料采购必须符合公司的管理制度，发票需经采购员、部门负责人、分管副总经理签字后才能报销，各部门对生产急需类材料应提前做好计划，以防影响公司的正常生产。材料部门应随时保证正常的材料需要量。

第六条严格加强设备、材料的库存管理。材料入库后仓管员应开具收料单，整齐分类摆放各规格型号设备、材料，定期搞好仓库卫生；各部门到仓库领取材料前，应开具领料单，并注明工程项目，交生技部负责人，分管副经理审批后，方可领用，因施工、技术等其它原因须退料的设备、材料应开具退料单。损坏的设备、工具需以旧换新才可领用，仓库管理员必须严格在办理各项出入库手续后，方可收、领用设备、材料，并及时做好台账，防止丢失、损坏和变卖。凡因保管不严，给公司造成损失的，追究当事人的全部责任。

材料采购员、仓库保管员及材料使用者应本着对公司负责的原则，严格按照公司制定的材料管理制度办事，大公无私、正大光明、襟怀坦白，严禁收受贿赂和营私舞弊，严禁参加防碍公务的请吃与娱乐活动，严防损公肥私现象的发生。

第七条对由施工单位采购和提供的设备、材料进行质量、报价等方面的检查、审核管理，确保工程质量。管网施工所用辅材和居民入户管安装所用管材、管件必须符合技术要求并按本公司指定的品牌进行采购。

第六章施工建设

第一条管网工程建设施工管理应严格按照施工图设计、《城镇燃气设计规范》、《城镇燃气输配工程施工及验收规范》等有关标准、规范、规定要求进行。

第二条管网工程施工管理实行项目负责制，施工员对工程施工从开工到竣工验收实行全过程监督。对工程质量、工程进度负完成责任。

第三条在施工管理过程中，施工员应深入现场，检查、要求、指导和协助施工单位处理好各类施工问题，对不听从指挥、不按规范、不符要求等不良施工行为，应依据有关规定和合同条款，予以考核、处罚，情节严重者责令停工整顿，直至提请中止合同履行。

第四条管网工程建设全过程接受国家质量技术监督部门的监督和管理。公司组织管网工程施工质量考核组具体进行检查考核。

第五条项目的安排和报投标

1、工程任务安排应下达安装通知单，明确项目负责人、工期、设计员、施工协调等内容和要素。

2、按招投标选择、确定施工单位应充分依据和综合考虑工程性质和施工单位的企业资质、实力、信誉、施工技术水平、施工经验以及在本公司的施工业绩等。

3、管线长度在1000米以下，工程预算造价在10万元以下的工程项目，由生技部负责人和项目负责人共同选择确定施工单位。

4、管线长度在1000米以上，工程预算造价在10万元以上的工程项目，由主管副总主持按招投标办法选择确定施工单位。

5、工程预算造价在15万元以上的工程项目，由总经理主持按招投标办法选择确定施工单位。