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项目四进出口商品归类《报关实务》PPT课件
• （2）一、二、三、四级依次确定，同级比较。规则六中所称“同一数级” 子目，是指同为五位数级或同为六位数级的子目。据此，当按照规则三 （一）的规定考虑某一物品在同一品目项下的两个及两个以上五位数级子 目的归类时，只能依据有关的五位数级子目条文来确定哪个五位数级子目 所列名称更为具体或更为类似。只有在确定了列名更为具体的五位数级子 目后，而且该子目项下又再细分了六位数级子目时，才能根据有关六位数 级子目条文考虑物品应归入这些六位数级子目中的哪个子目。
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注 确定。
如品目、类注或章注无其他规定，品目条文及与其 相关的类、章注释是最重要的。
4.1.3 规则二
规则二（一）品目中所列货品，应包括该项货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有 完整品或制成品的基本特征；还应包括该项货品的完整品或制 成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或 出口时的未组装件或拆散件。
CHAPTER
TWO
任务二
使用商品归类方法为 进出口商品归类
4.2.1 商品归类考题做法
通常，给出20个商品名称，并附有规格、成分等的说明，要求 考生运用商品知识和归类技能从《进出口商品名称与编码》中 查找8位数编码，将该编码的8位数字相加求和，然后根据求和 的和数在答题卡上将对应的选项栏数字标号涂黑，十位数涂在 上一栏0～9的数字框内，个位数涂在下一栏0～9的数字框内。
规则三（三）
货品不能按规则三（一） 或（二）归类时，应按 号列顺序归入其可归入 的最末一个品目。
4.1.5 规则四
按上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的品目。这 条规则所述的“最相类似”，是指名称、功能、用途或结构上 的相似，实际操作中往往难以统一认识。一般来说，这条规则 不常使用，尤其是在H.S.编码中，每个品目都下设有“其他” 子目，不少章节单独列出了“未列名货品的品目”来收容未考 虑到的商品。因此，规则四实际的使用频率很低。
类、章及分章的标题，仅为查找方便而设。
具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注 确定。
如品目、类注或章注无其他规定，品目条文及与其 相关的类、章注释是最重要的。
4.1.3 规则二
规则二（一）品目中所列货品，应包括该项货品的不完整品或 未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有 完整品或制成品的基本特征；还应包括该项货品的完整品或制 成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或 出口时的未组装件或拆散件。
CHAPTER
TWO
任务二
使用商品归类方法为 进出口商品归类
4.2.1 商品归类考题做法
通常，给出20个商品名称，并附有规格、成分等的说明，要求 考生运用商品知识和归类技能从《进出口商品名称与编码》中 查找8位数编码，将该编码的8位数字相加求和，然后根据求和 的和数在答题卡上将对应的选项栏数字标号涂黑，十位数涂在 上一栏0～9的数字框内，个位数涂在下一栏0～9的数字框内。
规则三（三）
货品不能按规则三（一） 或（二）归类时，应按 号列顺序归入其可归入 的最末一个品目。
4.1.5 规则四
按上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的品目。这 条规则所述的“最相类似”，是指名称、功能、用途或结构上 的相似，实际操作中往往难以统一认识。一般来说，这条规则 不常使用，尤其是在H.S.编码中，每个品目都下设有“其他” 子目，不少章节单独列出了“未列名货品的品目”来收容未考 虑到的商品。因此，规则四实际的使用频率很低。
报关实务(项目一)PPT课件
邮件寄自毒品高风险国家 乌干达，关员立即开箱查验， 发现4本用塑料薄膜密封的相 册，边缘被胶水封死。拆开包 裹，原来是一块干状植物类枝 叶物品，气味刺鼻。
武汉市公安局毒检中心鉴 定为大麻类毒品，4个相册内 大麻总重4.4326公斤。
23
广州查获建国以来最大粮食走私案
• 追查 4昼夜查扣178个货柜
21
广州连续破获人体藏毒案 7人体内藏 毒6公斤
从犯罪嫌疑人体内排出的颗粒 状包装的毒品海洛因74颗，净 重1129克。
内包装的海洛因呈粉状，颜色 浅灰，长度约5厘米
22
相册内藏4公斤大麻
国际邮件藏10KG毒品 武汉海关查获走私案
2010年 8月23日下午4点， 武汉海关驻机场办事处邮检现 场，一票申报品名为“相册样 品”的包裹接受安检时异常， X光机影像模糊一团。
基本知识
海关管理概述
国际性海关组织： 海关合作理事会 。由原欧洲区域性组织发展 成为包括100多个成员国的国际间合作组织,是世界各国为统一关 税制度、简化海关手续而设立的国家间协调组织。总部设在比利 时首都布鲁塞尔。中国于1983年7月加入海关合作理事会。1994 年为了更明确地表明该组织的世界性地位，海关合作理事会年会 通过了一项有关为该组织命名一个工作名称的议案。因此，该组 织获得了一个工作名称，即“世界海关组织（WCO）”，从而使 该组织与“世界贸易组织（WTO）”相对应。
4
报关与报检
• 报检也称报验，一般是指对外贸易关系人依照法律 、行政法规、合同的规定或根据需要向进出口商品 检验检疫机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手 续，是进出口商品检验检疫工作的一个环节。
• 一般而言，报检手续的办理要先于报关手续。
5
项目一 报关与海关管理
武汉市公安局毒检中心鉴 定为大麻类毒品，4个相册内 大麻总重4.4326公斤。
23
广州查获建国以来最大粮食走私案
• 追查 4昼夜查扣178个货柜
21
广州连续破获人体藏毒案 7人体内藏 毒6公斤
从犯罪嫌疑人体内排出的颗粒 状包装的毒品海洛因74颗，净 重1129克。
内包装的海洛因呈粉状，颜色 浅灰，长度约5厘米
22
相册内藏4公斤大麻
国际邮件藏10KG毒品 武汉海关查获走私案
2010年 8月23日下午4点， 武汉海关驻机场办事处邮检现 场，一票申报品名为“相册样 品”的包裹接受安检时异常， X光机影像模糊一团。
基本知识
海关管理概述
国际性海关组织： 海关合作理事会 。由原欧洲区域性组织发展 成为包括100多个成员国的国际间合作组织,是世界各国为统一关 税制度、简化海关手续而设立的国家间协调组织。总部设在比利 时首都布鲁塞尔。中国于1983年7月加入海关合作理事会。1994 年为了更明确地表明该组织的世界性地位，海关合作理事会年会 通过了一项有关为该组织命名一个工作名称的议案。因此，该组 织获得了一个工作名称，即“世界海关组织（WCO）”，从而使 该组织与“世界贸易组织（WTO）”相对应。
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报关与报检
• 报检也称报验，一般是指对外贸易关系人依照法律 、行政法规、合同的规定或根据需要向进出口商品 检验检疫机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手 续，是进出口商品检验检疫工作的一个环节。
• 一般而言，报检手续的办理要先于报关手续。
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项目一 报关与海关管理
出口货物报关PPT课件
单位地址 邮编
电话
兹声明以上申报 无讹并承担法律责任 报关员
申报单位 (签章 )42 填制日期 43
海关审单批注及放行日期
(签章 ) 45
审
单
审价
征税
统计
查验
放行
出口货物报关单具体缮制：
1、出口口岸 2、备案号 3、进口日期／出口日期 4、申报日期 5、经营单位 6、运输方式 7、运输工具名称 8、提运单号 9、收货单位／发货单位 10、贸易方式（海关监管方式）
记手册》。
报验日期： 年 月 日
领取出口商品检验证单凭条 报验号：
出
口
商
报验单
品 验
位
证
需质数重兽卫健消放换标 商量量量医生康毒行证识 检证证证证证证证单单单
凭
品名及
证
条
模
数量
单
板
说明： 1、报验人凭此条领取出口商品检验证单。 2、申请人有责任与本局发证部门联系，
及时领取证书。
中华人民共和国出入境检验检疫出境货物通关单
编号：
出
1.发货人的
境
2.收货人
货
物
3.合同/信用证号
4.输往国家或地区
通
6.运输工具名称及号码 7、发货日期
关
8.集装箱规格及数量
单
9.货物名称及规格
10.H．S．编码 11.申报总值 12.数/重量、包装数量及种类
模
板
13、证明 上述货物业经检验检疫，请海关予以放行
本通关单有效期至 签字 14、备注
年 月日
出口报关单的内容及缮制方法
进口货物应于装载货物的运输工 具申报进境之日起14日内报关，最后 一天遇节假日可顺延
报关实务PPT
本章难点
• 一 、走私罪、走私行为与违规行为的区别？
• 二、海关的权利,行使哪些权利的时候是需要授权的? • 三、报关企业注册登记与进出口货物收发货人注册登记 有什么不同？ • 四、报关单位与报关员违反海关监管规定的处罚 从处罚形式看：警告、暂停、撤销； 从罚款金额看：1000－5000元、5万、10万、30万。 • 五、相关容易混淆的时间概念 报关员：6个月、2年、30天、20天、7日。 报关企业：2年、3年、40日、30日。
（三）进出口货物收发货人注册登记
• 提交材料：
1.企业法人营业执照副本复印件 2.对外贸易经营者登记备案表复印件 3.企业章程复印件 4.税务登记证书副本复印件 5.银行开户证明复印件 6.组织机构代码证书副本复印件 7.报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登 记表 8.其他
• 注册登记证书的变更（30日内）、注销 • 报关单位的海关法律责任（书27－29页）
二、海关的任务
• 监管（再管理） • 征税 依据是《海关法》、《中华人民共和国 进出口关税条例》。 • 查私 （缉私警察）什么叫走私（P7）？ 参看书482页－485页走私行为及违规行为及 其处罚。 • 编制海关统计凡能引起我国境内物质资源储 备增加或减少的进出口货物，均列入海关统 计。 参看书371－373页，《海关统计制度》
三、报关员执业
1、权利：拒绝、申请复议、监督、举报等。 2、义务：提供填制单据、配合查验、缴税、 记分考核等。 3、报关执业禁止：（书35页） 4、行为规范：不得兼任、范围限制、签字备 案、调动（7日）、遗失（申明作废20日内补发）。
5、法律责任：（书38页）罚款、暂停、取消
四、报关员记分考核管理
二、进出境运输工具报关
第一章 报关实务 (《报关与报检实务》) PPT课件
法律责任
法律后果直接作用 于被代理人（委托 人）；报关企业亦 应承担相应的法律 责任
间接代 理
以代理方名义报关
法律后果直接作用
于代理人（报关企 业）；由报关企业 承担委托人自己报 关时所应承担的相 同法律责任
7
1、 报关企业 符合海关鼓励的报关专业化、 社会化的发展方向 专门接受委托办理报关纳税的企业 经营国际货物运输代理、国际货物运输工 具代理等业务，兼营报关。
（三）组织机构： 中华人民共和国海关是国家的进出境监督管理机关， 实行垂直管理体制，在组织机构上分为3个层次： 第一层次是海关总署；第二层次是广东分署，天津、 上海2个特派员办事处，41个直属海关和2所海关 学校；第三层次是各直属海关下辖的562个隶属海 关机构。此外，在布鲁塞尔、莫斯科、华盛顿以及 香港等地设有派驻机构。
32
报关企业
1．专业代理报关：如 报关行或报关公司 A．经海关审批，并注册登记
特征： B．代理委托人报关，没有进出 口经营权 C．境内独立法人
2．兼营代理报关：如 国际货运代理公司
A．国际货代企业或国际船舶代理企业 特征： B．注册登记（外经贸部或交通部）
C．只能代理由本企业承揽、承运货物的报关
33
的商品编码、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易 协定代码，并办理提交报关单证等与申报有关的事宜； 申请办理缴纳税费和退税、补税事宜；申请办理加工 贸易合同备案、变更和核销及保税监管等事宜；申请 办理进出口货物减税、免税等事宜；办理进出口货物 的查验、结关等事宜；办理应当由报关单位办理的其 他事宜。概括的说主要是下面四项工作：提交申报、 配合查验、缴纳税费、提取或装运货物
★走私的目的：逃避监管，偷逃关税，牟取暴利 ★走私的危害：扰乱经济秩序，冲击民族工业，腐蚀干 部群众，毒化社会风气，引发违法犯罪等。
报关实务培训ppt80页
获益
2024/3/24
根据合同要求进行 生产企业自主决定产品的营销， 加工，收取加工费 自负盈亏。
海关批准货物保税的原则
（即海关受理加工贸易料件备案的原则是） ①合法经营：货物合法、方式合法、企业合法、证
件合法 ②复运出境：所有保税货物经加工、装配后应该复
运出境，且进出基本平衡。 ③可以监管：加工环节、进出境环节海关都可监管
“两证”
合同
①备案单证
备案申请表、呈报表 许可证
单耗、损耗有关资料
其他
2024/3/24
② 备案商品
A、加工贸易禁止类商品不准备案 B、消耗臭氧层物质、易制毒化学 品、监控化学品需提供许可证
③ 保税额度
A、在加工贸易合同项下海关准予备 案的料件，全额保税； B、不予备案的料件及试车材料、非 列名消耗性物料等不予保税
2024/3/24
• (2005综合实务题)上海申华进出口公司(加工贸 易A类管理企业)从境外购进价值100000美元的涤 纶长丝一批，委托浙江嘉兴嘉顺针织制品公司(加 工贸易B类管理企业)加工生产出口袜子。该加工 合同履行期间，因境外发货有误，部分原料未能 及时到货。为确保履行成品出口合同，申华公司 报经主管海关核准，使用本企业其他进口非保税 料件进行内部串换。合同执行完毕，尚有剩余料 件，拟结转加工。
•
串料：因生产需要，将一个出口合同内的料件用于生
产另外一个出口合同的产品。
★要求：
需向海关提交书面申请，并符合下列条件：
①保税料件之间、保税料件和进口非保税料件之间的 串换须符合同品种、同规格、同数量的条件
②保税料件和国产料件之间的串换，必须符合同品种、
同规格、同数量、关税税率为零的条件，且商品不涉及许
《报关实务》》课件
2
按照合同备货
根据合同要求准备货物，并保证质量和数量。
3
填写出口发票、装箱单等单证
准备并填写必要的出口单证，确保准确无误。
4
选择报关公司
选择专业的报关公司，协助办理报关手续。
5
提交报关资料
准备必要的文件和信息，并及时提交给报关公司。
报关单的填写
填写海关编码
使用正确的海关编码，准确描述货物的类型和 属性。
填写货物名称
描述货物名称，确保与合同和其他文件一致。
填写数量、重量、体积等信息
准确填写货物的数量、重量、体积等信息。
填写收发货人信息
提供准确的收发货人信息，确保货物正确送达。
填写申报单位信息
提供申报单位的准确信息，确保申报过程顺利。
填写征免性质、征免税率等信息
根据实际情况，填写征免性质、征免税率等相 关信息。
报关注意事项
1 密封并保护好样品
对于需要提供样品的货物，确保样品完好无 损。
2 注意海关进口限制
了解目的地国家的进口限制，避免因违反规 定而导致问题。
3 注意关税税率
4 注意交货期限
了解目的地国家的关税税率，合理估计成本。
根据合同约定，合理安排货物的生产和交付。
5 注意货物保险
考虑购买货物保险，保障货物在运输过程中 的安全。
3 报关单的填写
填写海关编码、货物名称、数量、重量、体 积等信息，以及收发货人信息、申报单位信 息、征免性质、征免税率等信息。
4 报关注意事项
密封并保护好样品、注意海关进口限制、注 意关税税率、注意交货期限、注意货物保险、 注意随附单证的准备。
进口报关流程
1
填写进口合同
确保合同内容清晰明了，包括货物细节、付款条件等。
报关实务程精品PPT课件
三、海关的管理体制与设置
1、海关的领导体制：国务院设立海关总署，统
一管理全国海关，海关依法独立行使职权，向海 关总署负责，海关的隶属关系不受行政区划的限 制，实行集中统一的垂直领导体制。
2、设关原则： 对外开放口岸； 海关监管业务集中的地点。
3、组织结构：
海关总署：下设广东分署，在上海和天津设立 特派员办事处 。（海关总署缉私局）
耗精力
• 这是一项脑力与体力相结合的工作。各种进出口 业务繁多，行业划分得很细，更不用说成百上千种 货物的归类了，还要对货物了解，以配合海关的检 查。我工作了4年，北京所有的通关口岸都经历过， 像空运和海运的通关操作规则都不同，这里面需要 掌握的知识太多，不说是万事通，也要是事事通吧。
我刚做那会儿，真是记破了好几个本子。去年做 鲜活食品时更是辛苦，不论什么时候，飞机一到港， 货卸下来，民航进行分拨、录仓单后，我们就得赶 快办理相关手续，报检疫等等；如果是出口，早上8 点的飞机，我就要提前5—6个小时准备，必须要在 飞机起飞前1个半小时内准备好所有报关单据，海关 核查无误后，货物才能准时运走。
第二节 海关
• 一、海关的理解（性质） • 中华人民共和国海关是国家的进出关境监督
管理机关 。
1.国家行政机关
是国务院的直属机构。
2.国家的行政监督管理机关 监管对象是进出关境的运输工具、货物、物品。 3.行政执法活动
执法依据：《海关法》和其他有关法律法规。修改后《海关
法》于2001年1月1日起实施。
二00六年，中国一般贸易进出口七千四百九十五亿 美元，增长百分之二十六，占当年进出口总值的百分 之四十二点六。同期，加工贸易进出口八千三百一十 八点八亿美元，增长百分之二十点五，增幅有所回落。
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•3
第一章 报关业务概述
• 通过本章学习，应了解报关环节在国际贸 易流程中所处位置，熟悉熟悉海关管理的 法律体系及海关的性质、任务、权力、管 理体制与机构设置，掌握报关单位的含义、 报关员的含义。主要培养学生应具备的报 关基本知识和基本素养，为培养进出口业 务的报关操作技能打基础。
•4
第一节 国际贸易流程与报关
•7
二、报关的范围
1. 进出口运输工具的报关 2. 进出境物品的报关 3. 进出境货物的报关
•8
1、进出境运输工具
• 主要包括以载运人员、货物、物 品进出境，并在国际间运营的各 种境内或境外船舶、车辆、航空 器、驮畜等等。
•9
2、进出境物品
①进出境的行李物品 ②邮递物品 ③其他物品 ★物品与货物的区别： 1、物品的非贸易性 2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样 3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则
海关的管理体制
（一）海关的领导体制 海关总署是国务院直属部门 海关独立行使职权，实行集中统一的垂
•23
海关的四大任务
2、征收关税和其他税、费
• 关税 • 其他税费：增殖税、消费税 • 关税的征税主体是国家
•24
海关的四大任务
3、查缉走私
联合缉私、统一处理、综合治理 1999年组建海关缉私警察
•25
海关的四大任务
4、编制海关统计
• 按月向社会公布我国对外贸易基本统计 数据
• 定期向联合国统计局、国际货币基金组 织、世界贸易组织及其他国际机构报送 中国对外贸易的月度和年度统计数据
《报关实务》
•1
第一章：报关概述
• 第一节 国际贸易流程与报关 • 第二节 海关管理 • 第三节 报关单位 • 第四节 报关员
•2
报关实务介绍
• 作为进出口合同履行能力的主要支撑点之一， 报关实务是国际商务专业的一门专业技能课， 是以国际贸易实务、经济法等为基础。
• 本课程的目的是主要培养学生基本掌握报关员 应具备的报关知识和一般进出口业务的报关操 作技能。为今后在实践中完成进出口业务履约 环节中的报关工作打下基础。
•21
关境与国境
关境 关境是世界各国海关通用的概念，指适用
于同一《海关法》或实行同一关税制度的 领域。
*
•22
（二）海关的四大任务
1、进出境监管
定义：是指海关运用国家赋予的权力，通过 一系列管理制度与管理程序，依法对进出 境运输工具、货物、物品及相关人员的进 出境活动所实施的一种行政管理。是一项 国家职能。
•14
（三）按照报关活动的实施者不同，即 报关行为的性质不同，可分为：
1、自理报关 是指进出口货物收发货人自行办理报
关手续 2、代理报关
是指接受进出口货物收发货人的委托代 理其办理报关手续的行为。 （1）直接代理 （2）间接代理
•15
两种代理报关的代理行为方式及其法律责任
行为方式
法律责任
直 接受委托人（即进出口 法律后果直接作用于被代
• 带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色 通道”适用物品以外的其他物品的旅客。
• 行李申报单的填报、邮递物品报税单的填报
•19
第二节 海关管理
一、海关的性质与任务 海关的定义：海关是对进出境货物、运输工
具、行李物品、货币、金银等执行监督管 理和稽征关税的国家机关。
•20
（一）海关的性质
1. 是国家行政机关； 2. 是国家进出境监督管理机关； 3. 海关的监督管理是国家行政执法活动。
包括：进出境运输工具、货物、物品三个方 面的基本内容。
1、进出境运输工具报关的基本内容 ①运输工具所载旅客人数 ②进出口货物数量 ③装卸时间 向海关申报：运输工具舱单
•17
四、 报关的基本内容
2、进出境货物报关的基本内容。 进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了 要向海关报告其进出境的情况外，还需要 对部分货物缴纳进出口税费。
• 以出口货物流程为例： 报关环节居于整个出口贸易流程的中间， 上接货物的备货、出境报检，下接货物的 出境及出口后外汇的顺利结算。
•5
•6
一、报关含义
• 报关—是指进出口货物收发货人、进出境 物品的所有人、进出境运输工具负责人或 者他们的代理人向海关办理货物、物品、 运输工具进出境手续及其相关海关手续的 全过程。
•12
*报验与报关
• 报验是指按照国家有关法律、法规的规定， 向进出口检验、检疫部门办理进出口商品 检验，卫生检疫，动、植物检疫和其他检 验、检疫手续
• 一般而言，报验手续要先于报关手续的办 理。
•13
三、报关的分类
（一）按照报关的原因和目的，可分为： 1、进境报关 2、出境报关 3、转关报关
（二）按照报关对象划分： 进出口运输工具的报关 进出境物品的报关 进出境货物的报关
接 货物收发货人）的委托， 理人；报关企业承担相应
代 理
以委托人的名义办理报 的法律责任 关手续
间 接受委托人的委托，以 法律后果直接作用于代理
接 报关企业自身的名义向 人，即报关企业；报关企
代 海关办理报关手续 理
业承担进出口货物收发货 人自己报关时所应承担的 相同的法律责任。
•16
四、 报关的基本内容
• 《中国海关统计》
•26
二、我国海关的法律体系与管理体制
• 三级立法体系：人大、国务院、海关总 署
1. 母法：海关法——人大 2. 行政法规：关税条例、稽查条例、知识
产权保护条例、行政处罚条例、统计条 例、原产地条例——国务院 3. 海关章程和规范文件：海关总署令、海 关总署公告——海关总署
•27
•10
3、进出境货物
①一般进口出货物； ②保税货物； ③暂准进出境货物； ④特定减免税进出口货物； ⑤过境、转运和通运货物； ⑥其他进出境货物
•11
*报关与通关
报关-是从是指进出口货物收发货人、进出 境物品的所有人、进出境运输工具负责人或 者他们的代理人的角度，仅指向海关办理进 出境手续及相关手续。 通关-不仅包括海关管理相对人向海关办理 相关手续，还包括海关对进出境货物、物品、 运输工具依法进行监督管理，批准其进出境 的管理过程
•18
四、 报关的基本内容
3、进出境物品报关的基本内容 • 进出境物品包括进出境的行李物品和邮递物品
• 世。
• 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和 价值上都没有超过免税限额，而且所携运物品没 有国家限制或禁止进出境物品的旅客。
第一章 报关业务概述
• 通过本章学习，应了解报关环节在国际贸 易流程中所处位置，熟悉熟悉海关管理的 法律体系及海关的性质、任务、权力、管 理体制与机构设置，掌握报关单位的含义、 报关员的含义。主要培养学生应具备的报 关基本知识和基本素养，为培养进出口业 务的报关操作技能打基础。
•4
第一节 国际贸易流程与报关
•7
二、报关的范围
1. 进出口运输工具的报关 2. 进出境物品的报关 3. 进出境货物的报关
•8
1、进出境运输工具
• 主要包括以载运人员、货物、物 品进出境，并在国际间运营的各 种境内或境外船舶、车辆、航空 器、驮畜等等。
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2、进出境物品
①进出境的行李物品 ②邮递物品 ③其他物品 ★物品与货物的区别： 1、物品的非贸易性 2、物品适用的税率与货物适用的税率不一样 3、进出境物品的进境应以自用合理数量为原则
海关的管理体制
（一）海关的领导体制 海关总署是国务院直属部门 海关独立行使职权，实行集中统一的垂
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海关的四大任务
2、征收关税和其他税、费
• 关税 • 其他税费：增殖税、消费税 • 关税的征税主体是国家
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海关的四大任务
3、查缉走私
联合缉私、统一处理、综合治理 1999年组建海关缉私警察
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海关的四大任务
4、编制海关统计
• 按月向社会公布我国对外贸易基本统计 数据
• 定期向联合国统计局、国际货币基金组 织、世界贸易组织及其他国际机构报送 中国对外贸易的月度和年度统计数据
《报关实务》
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第一章：报关概述
• 第一节 国际贸易流程与报关 • 第二节 海关管理 • 第三节 报关单位 • 第四节 报关员
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报关实务介绍
• 作为进出口合同履行能力的主要支撑点之一， 报关实务是国际商务专业的一门专业技能课， 是以国际贸易实务、经济法等为基础。
• 本课程的目的是主要培养学生基本掌握报关员 应具备的报关知识和一般进出口业务的报关操 作技能。为今后在实践中完成进出口业务履约 环节中的报关工作打下基础。
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关境与国境
关境 关境是世界各国海关通用的概念，指适用
于同一《海关法》或实行同一关税制度的 领域。
*
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（二）海关的四大任务
1、进出境监管
定义：是指海关运用国家赋予的权力，通过 一系列管理制度与管理程序，依法对进出 境运输工具、货物、物品及相关人员的进 出境活动所实施的一种行政管理。是一项 国家职能。
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（三）按照报关活动的实施者不同，即 报关行为的性质不同，可分为：
1、自理报关 是指进出口货物收发货人自行办理报
关手续 2、代理报关
是指接受进出口货物收发货人的委托代 理其办理报关手续的行为。 （1）直接代理 （2）间接代理
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两种代理报关的代理行为方式及其法律责任
行为方式
法律责任
直 接受委托人（即进出口 法律后果直接作用于被代
• 带有红色标志的通道则适用于携运有上述“绿色 通道”适用物品以外的其他物品的旅客。
• 行李申报单的填报、邮递物品报税单的填报
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第二节 海关管理
一、海关的性质与任务 海关的定义：海关是对进出境货物、运输工
具、行李物品、货币、金银等执行监督管 理和稽征关税的国家机关。
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（一）海关的性质
1. 是国家行政机关； 2. 是国家进出境监督管理机关； 3. 海关的监督管理是国家行政执法活动。
包括：进出境运输工具、货物、物品三个方 面的基本内容。
1、进出境运输工具报关的基本内容 ①运输工具所载旅客人数 ②进出口货物数量 ③装卸时间 向海关申报：运输工具舱单
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四、 报关的基本内容
2、进出境货物报关的基本内容。 进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了 要向海关报告其进出境的情况外，还需要 对部分货物缴纳进出口税费。
• 以出口货物流程为例： 报关环节居于整个出口贸易流程的中间， 上接货物的备货、出境报检，下接货物的 出境及出口后外汇的顺利结算。
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一、报关含义
• 报关—是指进出口货物收发货人、进出境 物品的所有人、进出境运输工具负责人或 者他们的代理人向海关办理货物、物品、 运输工具进出境手续及其相关海关手续的 全过程。
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*报验与报关
• 报验是指按照国家有关法律、法规的规定， 向进出口检验、检疫部门办理进出口商品 检验，卫生检疫，动、植物检疫和其他检 验、检疫手续
• 一般而言，报验手续要先于报关手续的办 理。
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三、报关的分类
（一）按照报关的原因和目的，可分为： 1、进境报关 2、出境报关 3、转关报关
（二）按照报关对象划分： 进出口运输工具的报关 进出境物品的报关 进出境货物的报关
接 货物收发货人）的委托， 理人；报关企业承担相应
代 理
以委托人的名义办理报 的法律责任 关手续
间 接受委托人的委托，以 法律后果直接作用于代理
接 报关企业自身的名义向 人，即报关企业；报关企
代 海关办理报关手续 理
业承担进出口货物收发货 人自己报关时所应承担的 相同的法律责任。
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四、 报关的基本内容
• 《中国海关统计》
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二、我国海关的法律体系与管理体制
• 三级立法体系：人大、国务院、海关总 署
1. 母法：海关法——人大 2. 行政法规：关税条例、稽查条例、知识
产权保护条例、行政处罚条例、统计条 例、原产地条例——国务院 3. 海关章程和规范文件：海关总署令、海 关总署公告——海关总署
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3、进出境货物
①一般进口出货物； ②保税货物； ③暂准进出境货物； ④特定减免税进出口货物； ⑤过境、转运和通运货物； ⑥其他进出境货物
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*报关与通关
报关-是从是指进出口货物收发货人、进出 境物品的所有人、进出境运输工具负责人或 者他们的代理人的角度，仅指向海关办理进 出境手续及相关手续。 通关-不仅包括海关管理相对人向海关办理 相关手续，还包括海关对进出境货物、物品、 运输工具依法进行监督管理，批准其进出境 的管理过程
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四、 报关的基本内容
3、进出境物品报关的基本内容 • 进出境物品包括进出境的行李物品和邮递物品
• 世。
• 带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和 价值上都没有超过免税限额，而且所携运物品没 有国家限制或禁止进出境物品的旅客。