会计诚信缺失原因及对策

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会计诚信缺失原因及对策

摘要:会计诚信在市场经济中发挥着重要作用,会计诚信缺失必然会带来严重的负面效应,它给国家带来巨大的经济损失,同时也损害了会计行业信誉,会计诚信已成为社会关注的问题,本文分析了会计诚信缺失的原因,提出了解决的对策。

会计诚信,是指会计行为的诚实守信,具体表现就是会计工作人员按企业客观经营状况和企业会计制度的要求,向报表使用者提供真实、完整、准确、及时的财务信息,并且该信息是企业经营者做出正确生产经营决策的基础,是投资人投资决策的重要依据。然而近几年来会计造假案频发,从中国的郑百文、银广厦,到美国的安然、世通及法国的维迪旺,足以说明会计行业也面临一场严重的“诚信危机”,可见会计诚信缺失成了全社会面临的课题,构建会计诚信,已是整个会计行业的当务之急。

一、造成会计诚信缺失的原因

1、利益驱使。会计舞弊行为泛滥,最主要根源在于经济利益与政治利益的驱动,两者往往是互相联系的。在政治上,政府对企业业绩考核目标的不完善造成单位盲目从大,疯狂造假。当前,政府还未完全摆正在市场经济中的位置,干预企业经济活动的现象仍较严重。这种体制的存在,势必迫使企业管理者通过会计舞弊,粉饰经营业绩来达到其目的。在谋求经济利益方面,企业都是通过隐瞒收入或虚增成本来达到少交税款的目的,通过虚假信息披露,操纵证券市场股价,以达到从市场上骗取额外收益的目的。利用虚假会

计信息,从银行或其他金融信贷机构手中套用资金等。

2、失信成本低。会计造假之所以如此猖撅,屡禁不止,其主要原因就是会计造假背后有着巨大的经济利益。企业通过提供虚假会计信息取得投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,并因些获得投资、政策倾斜、减少税金支出等经济利益。而我国对公司造假的处罚往往是重经济处罚,轻行政处罚;重对单位处罚,轻对个人处罚;重内部处理,轻外部公开处理。造假带来的利润远远大于造假的处罚。

3、会计自身的局限性。现代财务会计是以权责发生制为确认基础的,从而产生了大量的应计、预提和待摊项目,会计信息制造者就可以通过操纵应计项目的确认时间来制造虚假业绩,如提前确认收入、推迟确认费用;而稳健性原则在会计实务中的运用是建立在会计人员职业判断基础上的,存在较强的主观随意性,会计信息制造者很容易借此高估费用和损失、低估收入来操纵利润;另外,重要性原则、实质重于形式原则都为制造虚假会计信息提供了想象的空间。

4、制度不健全,监管不力。对会计信息质量的监督分为内部监督和外部监督。当前由于我国市场经济体制还不够完善,在许多方面与市场经济不相适应,内部监管流于形式;外部监管存在点多、面广、任务量大等问题,很难保证会计信息的质量。

5、法制观念和社会职业道德观念淡薄。部分企业领导不懂法或知法犯法,指使甚至强制会计人员弄虚作假,而会计人员则怀着侥

幸心理,认为负责人对会计信息的真实性负责,与己无关。而由此所引发的违背职业道德的行为,如造假报表等弄虚作假的行为,挪用公款、贪污等个人行为,就是具体的表现。

二、解决会计诚信缺失对策

1、完善公司治理结构。切实建立现代企业制度,真正做到产权明晰,责任明确,管理科学。健全董事会,建立股东对经营管理者的强有力的监督和制约机制,确立其在公司治理结构当中的核心地位。切实维护中小股东利益,规范公司则务行为,建立有效的激励与约束机制,正确引导经营者的行为,这样才能提供真实可靠的会计资料。

2、加大处罚力度。会计工作贯穿于企业经营活动的全过程,会计诚信缺失必然涉及公司的一系列会计工作和诸多部门、人员。目前有些企业的法律、法规、部门规章还不完善,对相关责任人的界定还比较模糊,对会计造假、会计信息失真的打击力度明显不够。这些处罚与造假者获取的暴利相比高悬在头顶的法律之剑看起来

并不那么可怕。所以我们呼吁有关部门加大对造假者的处罚力度,使其造假的成本远远大于其造假的预期收益。披露不讲诚信的人,对不守诚信而造成严重后果者,不仅要在经济上追究其责任,还应追究其法律责任。

3、加快会计准则的研究和制定,减少会计虚假信息的施展空间。第一,加快会计准则的研究和制定,完善会计准则及相关会计制度,规范会计行为,确保会计信息真实。第二,对未来会计环境的变化

做超前的分析,使会计发展具有较好的稳定性和持续性。第三,协调好利益相关者之间的利益关系,使各方的利益都能在有关准则及制度中得到充分体现,增加各方对准则及制度的认同。尽量减少可供选择的会计程序和方法,缩小会计选择的范围。第四,合理确定“重要性”的范围,不能同上市公司自愿选择。第五,尽快制定会计行业的诚信建设纲要和实施细则,为会计的诚信建设提供一个良好的社会环境。

4、强化会计监督体系。会计监督体系包括内部会计监督体系、社会监督体系、政府监督体系三个层次。有效的企业内部监督和外部监督,可直接使契约各方受到约束,有助于有序制度框架的建立和完善,从而防范不实会计信息的形成。具体工作包括以下几项:建立健全各单位的内部会计监督和控制制度,使其真正发挥基础作用;完善政府监督体系,加大对违法性失真行为的查处力度,强化刚性法律法规的“硬约束”;完善注册会计师审计制度,充分发挥“经济警察”的作用。

5、提高会计人员的业务素质和职业道德素质。提高会计人员业务素质,使会计信息在质量上无技术性差错。对全体会计从业人员进行诚信教育,树立正确的道德观、价值观。建立一套会计职业道德评价系统,结合物质奖励和精神奖励,实现监督评价作用。良好的会计环境应包括:健全的法律、法规及规章制度等,其中以企业会计制度最重要,明确会计人员只能做什么、怎样做,重在调整职业行为;建立会计人员职业道德准则,明确会计人员应该做什么、

怎样做更好、重在调整内心的思想;单位领导人不能利用其特殊地位干涉会计工作、施加影响使其背离客观公正、实事求是的基本原则,应带头保证会计工作的独立性,保护会计人员的合法权益不受侵犯。

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