12.塘前乡重大群体性事件应急预案
群体性事件应急预案
群体性事件应急预案群体性事件是指在特定时间、特定场所，出现或可能出现的大规模突发事件，一般涉及大量人员、重要设施或财物。
面对群体性事件，及时有效的应急预案是保障社会公共安全的重要措施之一。
本文将探讨群体性事件应急预案的制定和执行，以及应急预案应具备的特点与要求。
一、群体性事件应急预案的制定群体性事件应急预案的制定是一项系统性的工作，需要综合考虑各方面因素，确保科学合理。
制定应急预案的主要步骤如下：第一步，风险评估：对所属区域或单位进行全面的风险评估，识别可能出现的群体性事件类型和可能的灾害损失。
第二步，预警与监测：建立健全的预警系统，及时获取相关信息，对群体性事件进行监测与预警，提前做好准备。
第三步，组织机构：明确群体性事件应急管理的组织机构，制定明确的责任分工，确保应急工作有序进行。
第四步，资源准备：调查与统计所属区域或单位的各种应急资源，并进行充分的准备，确保在事件发生时能够迅速投入救援。
第五步，预案制定：根据风险评估和资源准备的结果，制定符合实际情况的群体性事件应急预案，包括应急指挥、资源调配、信息发布等内容。
第六步，演练与修订：定期组织应急演练，发现问题及时修订应急预案，提高应对能力和水平。
二、群体性事件应急预案的执行群体性事件应急预案的执行是应急管理工作的关键环节，高效的执行能够最大程度减少灾害损失。
应急预案执行的主要内容如下：第一，应急指挥：根据预案要求，启动应急指挥系统，组织相关部门迅速响应并展开应急处置工作。
第二，信息发布：及时发布事态发展的最新情况、应对措施和注意事项等信息，保持公众的了解和信任。
第三，资源调配：根据事态发展和需要，调配相关救援力量和物资资源，确保合理利用和高效运作。
第四，社会保障：关注受灾人员的基本生活需求和心理健康，提供必要的社会保障。
第五，应急演练：根据实际情况，组织定期的应急演练，检验预案的可行性和有效性，并及时修订。
三、群体性事件应急预案的特点与要求群体性事件应急预案的制定与执行需要具备以下特点与要求：一是科学合理性。
群体性突发事件应急处置预案
群体性突发事件应急处置预案一、工作目标本预案旨在建立和完善群体性突发公共卫生事件的应急处置机制，确保在发生群体性突发事件时，能够迅速、高效、有序地开展应急工作，最大程度地减少事件对人民群众生命安全和身体健康的危害，维护社会稳定和和谐。
二、工作原则1、预防为主、常备不懈（1）加强公共卫生体系建设，提高公共卫生服务能力，做好预防工作。
（2）开展风险评估和预警，对可能发生的群体性突发事件进行排查和整改。
（3）加强应急物资储备和应急队伍建设，确保应急处置能力。
2、依法管理、统一领导（1）依据国家有关法律法规，制定和完善群体性突发事件应急处置预案。
（2）成立应急处置领导机构，统一领导、协调、指挥应急处置工作。
（3）明确各级各部门职责，确保应急处置工作有序进行。
3、快速反应、运转高效（1）建立快速反应机制，确保在突发事件发生后的第一时间启动应急预案。
（2）优化应急处置流程，提高应急处置效率。
（3）加强信息沟通和协作，确保应急处置工作高效运转。
三、组织管理1、成立群体性突发事件应急处置指挥部，负责统一领导、指挥、协调应急处置工作。
2、设立应急处置办公室，负责日常协调、组织、指导、监督应急处置工作。
3、成立专家咨询组，为应急处置工作提供技术支持和决策建议。
4、明确各级各部门职责，按照职责分工，做好相关工作。
5、建立应急处置队伍，加强培训和演练，提高队伍的应急处置能力。
6、建立健全信息报告和发布制度，确保信息畅通、准确、及时。
7、加强与上级部门、周边地区及相关部门的沟通协作，形成合力，共同应对群体性突发事件。
四、预防措施1、加强卫生管理（1）建立健全卫生管理制度，制定严格的卫生操作规程，确保各项卫生工作落到实处。
（2）加强对公共场所、学校、医疗机构等场所的卫生监管，定期开展卫生检查，确保卫生条件达标。
（3）加强生活饮用水卫生管理，严格水质监测，保障人民群众饮水安全。
（4）加强食品安全监管，严格执行食品安全法规，预防食物中毒等事件的发生。
处置群体性事件应急预案
处置群体性事件应急预案一、总则（一）编制目的为了有效预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定，保障公众生命财产安全和正常的社会秩序，特制定本应急预案。
（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和政策文件。
（三）适用范围本预案适用于本地区发生的各类群体性事件的应急处置工作。
（四）工作原则1、预防为主，防患未然。
加强情报信息收集和分析，及时发现和化解矛盾纠纷，从源头上预防和减少群体性事件的发生。
2、快速反应，依法处置。
一旦发生群体性事件，要迅速启动应急预案，依法果断采取措施，控制事态发展，防止矛盾激化。
3、统一领导，协调配合。
在党委、政府的统一领导下，各部门、各单位密切配合，形成合力，共同做好群体性事件的处置工作。
4、教育疏导，防止激化。
坚持以教育疏导为主，耐心做好群众的思想工作，避免矛盾激化，防止事态扩大。
二、组织机构及职责（一）应急指挥机构成立处置群体性事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），由党委、政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
指挥部下设办公室，负责日常工作。
（二）工作职责1、指挥部职责（1）统一领导、指挥、协调群体性事件的处置工作；（2）研究决定处置工作中的重大事项；（3）制定处置工作方案和措施；（4）协调调动各方力量参与处置工作。
2、指挥部办公室职责（1）负责收集、分析、汇总群体性事件的相关信息；（2）传达指挥部的指示和命令；（3）协调各部门、各单位的处置工作；（4）起草有关文件和报告。
3、各成员单位职责（1）公安机关：负责维护现场秩序，依法处置违法犯罪行为。
（2）信访部门：负责做好群众的信访接待和疏导工作。
（3）宣传部门：负责舆论引导和新闻发布工作。
（4）相关职能部门：按照各自职责，做好相关工作。
三、预防预警（一）预防机制1、建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期开展排查工作，及时发现和化解不稳定因素。
2、加强对重点人员、重点部位、重点领域的管控，做好情报信息收集和分析工作。
群体性事件应急预案(DOC)
群体性事件应急预案在现代社会中，群体性事件时有发生，如地震、火灾、恐怖袭击等，为了能够在这些紧急情况下做出快速、准确的应对，需要制定一份完善的群体性事件应急预案。
事件分析在制定应急预案之前，我们需要对可能发生的群体性事件进行一些分析和研究，以便更好地为应对这些事件做准备。
地震地震是常见的自然灾害，它可能导致建筑物和道路的倒塌，造成人员伤亡。
在地震发生时，可能会同时导致火灾和停电等问题，因此应急预案需要考虑这些影响因素。
恐怖袭击恐怖袭击是一种暴力行为，可能会造成大规模人员伤亡和财产损失。
在恐怖袭击发生时，需要采取立即行动，并与警方和其他相关部门密切合作。
火灾火灾是常见的事故，可能会导致建筑物和财产的毁坏。
在火灾发生时，应急预案需要考虑疏散、灭火和与消防部门的合作等问题。
应急预案制定群体性事件的应急预案是为了能够在紧急情况下快速、准确地应对事件，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
以下是一个基本的群体性事件应急预案的内容：通信开通热线电话，并提供必要的联系信息，以便人们能够及时报告事件，并获得必要的帮助和支持。
疏散在必要时，需要组织人员进行疏散，并确保公共交通和道路的顺畅和安全。
医疗在群体性事件发生时，可能会有大量的人员需要医疗救助。
应急预案需要考虑如何提供足够的医疗资源，并安排医护人员和志愿者的支持。
救援和恢复在紧急情况下，需要立即采取行动并组织救援人员。
一旦事件得到控制，需要展开清理和恢复的工作，并确保受到影响的人们获得必要的支持和帮助。
实施正式启动群体性事件应急预案之前，还需要考虑以下事项：组织针对不同类型的事件，应急预案需要指定不同的责任部门和负责人，并确保相关人员接受过相关的培训和训练，能够熟练掌握应急预案的操作过程。
沟通在事件发生时，需要保持良好的沟通和协调，与各相关部门和机构保持联系，并及时向公众提供救援和支持信息。
优化在实际操作过程中，需要不断总结和优化应急预案，以便不断提升应对突发事件的能力和效率。
群体性事件应急预案
群体性事件应急预案一、事件概述。
群体性事件是指在特定时间、地点和情境下，由于各种原因引发的大规模群体行为，可能会对社会秩序和公共安全造成严重影响。
这类事件可能包括但不限于游行示威、突发性灾害、重大事故等。
二、应急预案目标。
1.迅速有效地控制事件发展，保障公共安全和社会秩序；2.减少人员伤亡和财产损失；3.保障政府和社会各界人士的生命财产安全。
三、应急预案内容。
1.事件预警和监测。
建立健全的事件监测系统，及时获取和分析事件信息，对可能引发群体性事件的迹象进行预警。
2.组织指挥体系。
建立健全的组织指挥体系，明确各级应急指挥部门的职责和权限，确保指挥系统的快速响应和有效运作。
3.资源调配。
建立应急资源调配机制，确保各类资源的快速调配和有效利用，包括人员、物资、设备等。
4.信息发布。
建立健全的信息发布机制，及时向公众发布事件信息、应对措施等，保持社会稳定和公众信心。
5.社会协调。
建立社会协调机制，加强政府、社会组织、媒体和公众之间的沟通和协作，共同应对群体性事件。
6.应急演练。
定期组织应急演练，提高各级应急机构和人员的应急处置能力，确保在发生群体性事件时能够迅速有效地应对。
四、应急预案执行。
1.一旦发生群体性事件，各级应急指挥部门立即启动应急预案，迅速组织处置；2.根据事件情况，及时调配各类资源，采取有效措施控制事件发展；3.加强信息发布，及时向公众发布事件信息和应对措施，维护社会秩序和公众安全；4.根据事件进展，及时评估应急处置效果，调整应急预案执行方案。
五、应急预案总结。
1.定期对应急预案进行评估和修订，确保其符合实际情况和应对需求；2.加强应急能力建设，提高各级应急机构和人员的应急处置能力；3.加强社会宣传和教育，提高公众应对突发事件的能力和意识。
以上为群体性事件应急预案内容，希望能够在发生群体性事件时，能够迅速有效地应对，保障公共安全和社会秩序。
群体性事件应急预案
群体性事件应急预案近年来，群体性事件频发，给社会稳定和公共安全带来巨大威胁。
群体性事件不仅涉及大规模人员聚集，还可能引发暴力冲突、社会动荡等严重后果。
为了保障社会秩序和人民安全，制定和执行群体性事件应急预案尤为重要。
一、了解群体性事件首先，我们要对群体性事件有一个清晰的认识。
群体性事件是指因一定事件、情况或问题引发的一群人的集体行为，通常表现为示威、抗议、暴动等不同形式。
群体性事件具有触发因素复杂、参与者多样化、后果不易预见等特点。
二、建立针对群体性事件，建立完备的应急预案是必要的。
首先，明确责任分工，确保各机构或单位在应急情况下能够快速响应。
其次，制定具体措施，包括信息收集、风险评估、决策执行等方面。
再次，加强演练和培训，提高全体工作人员的应对能力。
三、应对群体性事件的原则在制定群体性事件应急预案时，我们应遵循相应的原则。
首先，应坚持人民至上原则，保护公民的生命和财产安全。
其次，应积极开展危机管理，及时处置危机，防范事态扩大。
此外，还应充分尊重法治原则，依法处理涉及到的问题。
四、重要环节的预案设计在群体性事件应急预案中，有一些重要的环节需要着重设计。
首先是信息搜集和预警机制。
应建立完善的信息网络，及时了解事件动态和预测可能的风险。
其次是社会矛盾化解的预案。
可以通过加强社会治理、推进合理诉求化解等手段，减少潜在冲突。
另外，还应有针对性地制定人员疏散和安全保障预案，保障人员的生命和财产安全。
五、完善与其他相关预案的衔接群体性事件通常具有复杂性和广泛性，因此与其他相关预案的衔接至关重要。
应与公共卫生事件、自然灾害等进行密切联动，确保各类应急预案的无缝衔接。
同时，还应与媒体沟通协作，及时传递信息，防止恶意炒作和误导舆论。
总之，群体性事件应急预案是维护社会稳定和公共安全的重要手段之一。
在建立预案的过程中，要加强各方面的协作，充分发挥多方共治的作用。
只有做到前瞻性、系统性和科学性，才能在面对突发事件时，更好地保障人民群众的利益和社会的稳定。
群体性事件应急预案
群体性事件应急预案一、事件描述。
群体性事件是指在特定时间和地点，由于某种原因引发的人员聚集和集体行动，可能导致人员伤亡、财产损失或社会秩序混乱的突发事件。
群体性事件包括但不限于游行示威、集会聚集、突发性灾害等。
二、事件应急预案。
1. 应急响应机制。
建立健全的群体性事件应急响应机制，明确各级责任单位和责任人员，确保应急响应能够迅速有效地启动和运行。
2. 预警和监测。
建立群体性事件的预警和监测系统，及时获取事件信息，做好事件动态监测和预警发布工作，为应急决策提供科学依据。
3. 应急处置。
根据群体性事件的具体情况，迅速启动应急预案，组织各方力量进行应急处置，保障人员生命安全和财产安全，维护社会秩序。
4. 沟通协调。
建立健全的信息沟通和协调机制，及时向社会公众发布应急信息，引导群众有序疏散和避险，协调各方力量共同参与应急处置工作。
5. 救援和救助。
组织专业救援队伍和志愿者参与救援和救助工作，确保受灾群众得到及时救助和安置。
6. 事后处理。
做好群体性事件事后处理工作，及时总结经验教训，完善应急预案，修复受灾地区的基础设施和生产生活秩序。
7. 宣传教育。
加强群众应急意识和自救互救能力的宣传教育工作，提高群众应对群体性事件的能力和水平。
三、应急预案的落实。
1. 各级政府和相关部门要加强组织领导，明确责任分工，确保应急预案的有效落实。
2. 各单位和个人要严格遵守应急预案，积极配合应急响应工作，做到及时报告、快速反应、有效处置。
3. 不断完善应急预案，加强应急演练和培训，提高应急处置能力和水平。
四、其他事项。
本预案自发布之日起生效，如有需要修改，须经相关部门审批并重新发布。
处置群体性突发事件应急预案模版（二篇）
处置群体性突发事件应急预案模版群体性突发事件应对方案一、事件概述群体性突发事件是指在特定地域和时间内发生的，涉及大量人员、财产和公共安全的突发性事件。
这些事件通常具有突发性、规模大、危害严重、传播迅速等特点，对社会稳定和公共安全构成严重威胁。
因此，建立一套科学、全面的群体性突发事件应对方案至关重要。
二、组织架构与责任分配1. 突发事件应急指挥体系：a. 领导小组：由政府主要负责人领导，成员名单应提前确定并定期进行演练和调整。
b. 指挥小组：由各相关部门主要负责人组成，负责指挥、协调和决策工作。
c. 专业小组：包括救援、医疗、后勤、宣传等，各成员负责各自专业领域的任务。
2. 责任人职责：a. 政府主要负责人：负责统一指挥、协调和决策，确保应急工作的顺利进行。
b. 各部门主要负责人：负责组织、协调本部门的救援、医疗、后勤等应急任务。
c. 专业小组成员：负责各自专业领域的应急工作，如救援、医疗、后勤、宣传等。
三、执行流程1. 初始应对阶段：a. 初步确认事件性质、规模和影响范围。
b. 启动应急响应机制，组织快速响应。
c. 启动应急指挥体系，对各相关部门进行统一指挥协调。
2. 应急响应期间：a. 领导小组按照指挥小组指示，组织各部门开展工作。
b. 指挥小组负责协调各部门，及时汇报情况，确保信息共享与传递。
c. 救援小组进行群众疏散和救援行动。
d. 医疗小组进行伤员救治和疫情防控。
e. 后勤小组负责保障救援力量和人员的需求。
f. 宣传小组负责发布信息、指导群众行动，维护社会稳定。
3. 应急状态解除：a. 根据实际情况，逐步撤离救援力量。
b. 对应急工作进行统计和总结，进行评估和改进。
四、应急措施1. 群众疏散：a. 根据事件情况，有序指导和组织民众疏散。
b. 提供疏散场所和生活物资支持。
2. 救援行动：a. 快速组织救援力量，实施救援行动。
b. 采取有效措施，确保人员和财产安全。
3. 医疗救助：a. 设立临时医疗点，及时救治伤员。
重大群体性事件应急预案
重大群体性事件应急预案随着社会的发展和进步，各种群体性事件的发生频率逐渐增加，对社会秩序和公共安全构成了不可忽视的威胁。
为了有效应对重大群体性事件，保障人民群众的生命安全和财产安全，各级政府和相关部门需要编写和完善应急预案，以提前预防、及时应对和快速处置各类突发事件。
一、确定编写应急预案的目的和范围：编写应急预案的目的是为应对各种群体性事件，保护人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。
预案的范围应包括但不限于自然灾害、公共卫生事件、群体性意外事故等。
二、建立应急预案编写团队：建立应急预案编写团队，由相关部门、专家学者和业内人士组成。
团队成员应具备相关的知识和经验，具备灵活应变的能力，在应急预案编写过程中协调合作。
三、进行风险评估和分析：在编写应急预案之前，需要进行全面的风险评估和分析。
通过收集和整理历史数据、案例分析以及实地调查，确定可能发生的突发事件类型、潜在威胁和危害程度，为后续的应急预案制定提供准确的基础。
四、制定应急响应流程：根据风险评估和分析的结果，制定相应的应急响应流程。
流程应包括事件发生前、发生时和发生后的各个环节，明确责任人和行动步骤，确保应急响应的科学、高效、协调。
五、制定资源调配计划：资源调配是应急响应的关键环节之一。
根据风险评估，预先编制资源调配计划，包括但不限于人员、装备、医疗物资和物资储备等。
确保在发生突发事件时能够快速调集并合理利用各类资源。
六、制定沟通和协调机制：在应急预案中，必须明确沟通和协调机制，确保各相关部门之间、各等级政府之间能够畅通无阻地进行信息共享和协作。
同时，建立健全媒体沟通机制，及时传递准确的信息，防止谣言的蔓延。
七、制定培训和演练计划：应急预案的有效性需要通过培训和演练来保证。
建立健全培训计划和演练计划，针对不同职能部门和人员进行专业培训和实战演练，提高应对突发事件的应急处理能力和协同作战能力。
在编写应急预案时，参考相关法律法规和标准是必要的。
各级政府和相关部门应结合实际情况，确保预案的合规性和有效性，以保障人民群众的生命安全和财产安全。
处置群体性事件应急预案
处置群体性事件应急预案一、背景介绍处置群体性事件是指当突发事件发生或有可能发生时，需要迅速采取措施来保护公众的生命、财产和社会秩序。
群体性事件可能包括游行示威、暴乱、突发传染病爆发等各种情况。
为了有效地应对和处置这些事件，制定并执行一份完善的群体性事件应急预案是至关重要的。
二、群体性事件应急预案的制定和更新1. 建立应急管理领导小组在制定群体性事件应急预案之前，需要建立一个专门的应急管理领导小组，由相关部门的负责人组成。
该领导小组将负责制定和更新应急预案，并领导和协调实施过程中的各项工作。
2.情报搜集和分析在制定和更新群体性事件应急预案时，首先要进行充分的情报搜集和分析。
这涉及到监测社会舆情、收集情报信息以及进行数据分析等工作，以便为应急预案的制定提供准确的信息基础。
3.明确预案的目标和原则群体性事件应急预案的目标是保障公众安全和社会秩序，减少人员伤亡和财产损失。
在制定预案的过程中，需要明确应急预案的工作原则，例如迅速响应、协调合作、科学决策、公众参与等。
4.确定预案的组织架构和职责在群体性事件应急预案中，应明确各部门和人员的职责和权限。
例如，警察负责维护社会秩序和治安，医护人员负责处理伤员，传媒机构负责及时发布信息等。
各部门之间需要密切合作，形成有效的协同机制。
5.预案的具体内容和措施群体性事件应急预案需要具体明确各种情况下的处置措施。
例如，在游行示威事件中，需要制定分级响应机制，从情况的严重程度划分不同的处置阶段。
同时，应预留隔离区域、救护车和医疗设备等必要的资源。
6.应急演练和评估为了确保群体性事件应急预案的可行性和有效性，应定期进行应急演练和评估。
演练过程中可以发现预案存在的问题和不足，及时进行调整和完善。
三、群体性事件应急预案的重要性1.保护公众的生命和财产安全群体性事件可能导致人员伤亡、财产损失等情况，而应急预案的制定和执行可以最大程度地减少这些损失，保护公众的生命和财产安全。
2.维护社会秩序和稳定群体性事件往往会引发社会动荡和不稳定，而通过有效的应急预案，可以迅速恢复社会秩序，维护社会的稳定。
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塘前乡重大群体性事件应急预案
为依法妥善处置重大群体性事件，建立良好的治安秩序
和维护全乡社会稳定，保护人民群众的合法权益和生命财产
安全，根据国家有关法律法规和上级处置重大群体性事件的
有关规定，结合我乡实际，特制定本预案。
一、指导思想
坚持党委、政府统一领导，以维护社会稳定和治安秩序
为目标，以防止聚众打、砸、抢、烧、防止交通严重堵塞、
防止围堵冲击党政机关和其他重点要害部门等为重点，正确
区分和处理两类不同性质的矛盾，力争把事件制止于萌芽和
始发状态，控制在尽可能小的局部范围内，尽最大努力确保
国家、集体和人民群众财产安全，切实维护社会稳定。
二、适用范围
本预案所称重大群体性事件，是指聚众共同实施的违反
国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵
犯公民人身安全和公私财产安全的行为。主要包括：
（一）人数较多的非法集会、游行、示威；
（二）集会、游行、示威和集体上访活动中出现的严重
扰乱社会秩序或者危害公共安全的行为；
（三）严重影响社会稳定的罢工、罢课、罢市；
（四）非法组织和邪教等组织的较大规模聚集活动；
（五）聚众围堵、冲击党政、司法、军警机关和重要警
卫目标、广播、电视、通讯等传媒和通讯枢纽以及其他要害
部位或者单位；
（六）聚众堵塞公共交通枢纽、交通干线、破坏公共交
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通秩序或者非法占据公共场所；
（七）在大型体育比赛、文娱、商贸、庆典等活动中出
现的聚众滋事或者骚乱；
（八）聚众哄抢国家仓库、重点工程物资以及其他公私
财产；
（九）较大规模的聚众械斗；
（十）严重危害公共安全、社会秩序的其他群体性行为。
三、处置原则
（一）在上级党委、政府统一领导下，联合有关主管部
门处置的原则。重大群体性事件发生后，要及时将情况向上
级党委政府和有关主管部门报告，乡党政领导要亲临现场，
做好矛盾化解工作。迅速商请公安机关维护好现场秩序，保
护党政机关等重点部位及现场工作人员的安全，维护正常的
交通秩序，在必要时，乡人民武装部在报请党委同意后可调
集民兵应急分队协助公安机关维护秩序；
（二）防止矛盾激化原则。对参与重大群体性事件的群
众，要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激，以教育
疏导为主，力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段；
（三）防止事态扩大原则。根据事态的发展情况及时处
置，要防止措施不当而激化矛盾，防止事态扩大；
（四）依法果断处置原则。对围堵、冲击党政机关、阻
断交通、骚乱以及打砸抢烧等违法犯罪活动，要抓住时机，
坚决依法果断处置，控制局势，尽快平息事态，防止事态的
扩大蔓延。
四、组织领导
（一）成立塘前乡重大群体性事件应急处置工作领导小
3
组。由乡主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由党政
办、政法办、卫生院、事件发生起因相关村或部门、事件发
生地组织、人民武装部和派出所等有关负责人组成。主要职
责：接报后，组织立即召开领导小组会议，根据实际情况，
决定本预案的启动，并负责领导、组织、协调重大群体性事
件的处置工作。
（二）塘前乡重大群体性事件应急处置工作领导小组下
设信息后勤保障组、现场处置组、医疗卫生组。
1、信息后勤保障组：办公室设在乡党政办，乡党政办
主任担任办公室主任，分管综治工作中心领导担任副主任，
成员由乡财政办、电管站、卫生院、广播站、邮政所、事件
发生地组织等部门、单位、相关村和人员参加。各相关部门
负责人组成，其主要职责是：及时向乡党委、政府和上级党
委政府和上级公安机关、领导小组报告事件的情况和准备采
取的重大措施；及时了解事件进展情况并及时向上级报告；
和现场处置组保持联系；根据指挥部的决定发布有关紧急处
置重大群体性事件的措施；统一组织、调动、使用相关人员
和物资，提供必要的交通、通讯、电力等应急器材器械和其
他物资、物品。
2、现场处置组
由综治办牵头，事件发生地组织、部门、各相关部门、
派出所、乡人民武装部、有关村、事件发生地联系干部和有
关乡干部参加。主要职责：负责现场教育疏导工作，力争把
问题解决在萌芽状态和初始阶段；组织实施现场处置工作。
3、医疗卫生组
由乡宣传委员负责牵头，宣统委员任组长，乡团委、妇
4
联、卫生院和有关人员参加。主要职责：组织急救队伍，对
发生重大群体性事件中受伤人员及时抢救，提供所需药品和
医疗器械。
五、现场处置
1、快速集合。事件发生所在地的村、部门、单位和组
织的职责：应在第一时间组织所属人员，采取有效措施，尽
最大可能地控制住局面，防止事态扩大并立即向乡政府办公
室报告；党政办和综治工作中心在第一时间向乡党政领导、
县两办及维稳办、公安局等相关部门报告；并快速集合人员
赶赴现场。
2、信息报送。信息后勤保障组要密切关注事态发展，
做好上情下达、下情上报。
3、现场疏导。由现场处置组负责。根据指示部批示，
要第一时间摸清不安定因素的来龙去脉，根据需要落实好高
音喇叭、宣传车和手提喇叭进行宣传，并适时发布有关警告
和通令。维护好现场治安秩序，教育疏散围观群众，配合好
公安部门教育、监视、控制监视控制身处现场的劣迹人员，
配合实施强制处置，适时抓获现行违法犯罪人员，民兵应急
分队予以配合。配合公安部门做好现场取证勘察工作。
4、人员救治。由医疗卫生组负责。及时挽救受伤人员，
将伤亡降到最低程度，确保群众生命安全。
5、交通管制。由机管站会同交巡警并配合做好交通管
制和车辆征调工作。主要负责疏散现场行人、车辆，维护现
场周围的交通秩序。必要时对现场实施封闭式交通管制，禁
止无关车辆及人员通行。
6、后勤保障。落实处置人员的食宿、车辆及通讯
5
7、机动备勤。由乡人民武装部带领民兵应急分队，在
必要时配合公安机关强行拦截、隔离、驱散、强制制止平息
事态的任务。协调求援部门担负可能出现的紧急避险任务。
六、处置措施
（一）现场管制
处置重大群体性事件，在报请上级同意后有关执法主体
可根据现场情况依法采取下列现场管制措施：
1、封闭现场和相关地区，未经检查批准，任何人不得
进入；
2、设置警戒带，划定警戒区域；
3、实行区域性交通管制；
4、守护重点目标；
5、查验现场人员身份证件，检查嫌疑人员随身携带的
物品；
6、未经现场指挥批准，任何人不得在事件现场进行录
音、录像、拍照、采访、报道等活动。重大群体性事件的有
关情况需要公共报道的，必须严格按照有关规定经过审批后
以适当的形式发布。
（二）强制措施
处置重大群体性事件，在报请上级同意后，有关执法主
体可以根据现场情况，依法采取下列强制性措施：
1、发布命令或通告，责令围观人员立即离开现场，责
令聚众组织者立即解散队伍，责令聚集的人员在限定时间内
迅速疏散；
2、对超过限定时间仍滞留现场的人员，可以使用必要
的手段强行驱散，但要尽量避免伤亡；
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3、对经强行驱散仍拒不离去的人员或进行煽动的人员，
可以由公安机关依法强行带离现场或采取其他措施，有关人
员予以配合；
4、对正在进行打砸抢烧的人员，应当立即制止并带离
现场或者采取其他必要措施；
5、对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物
品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品，予以
收缴，并依法处理有关责任人员。
七、工作要求
（一）切实加强情报信息工作，严格情况报告制度，密
切注视掌握各
种可能发生的重大群体性事件的苗头和动向。365办公
室、有关干部和值班领导在接到重大群体性事件发生的报告
后，立即按照规定上报，并迅速了解情况，做好情报信息工
作。
（二）各参战的人员必须严格执行本预案，严明纪律、
服从指挥，绝不允许擅离职守或自行其事，对违反本预案规
定，给工作造成损失的，要依法严肃处理。
（三）在处置过程中，参战人员要严格依法办事，切忌
简单粗暴、感情用事，尤其在涉及民族宗教和人民内部矛盾
的群众性闹事中，在大量群众聚集、情绪冲动的现场，要注
意工作方法，防止因工作方法不当而事态扩大。
八、预案起施行时间
本预案自发布之日起实施。