XXX乡镇群体性事件应急预案
乡镇群体性突发性事件处置预案

xxx镇群体性突发性事件处置预案为了及时有效地做好群体性、突发性事件的处置工作,切实维护社会稳定,促进经济健康有序地发展,现结合本镇实际,特制定预案。
一、群体性、突发性事件报告各村、企事业单位和广大公民,一旦发现有群体性、突发性事件,应立即向镇政府报告。
政府值班人员接到报告后,应问清事件发生的时间、地点、事件起因、目前状况、发展态势,并立即向镇值班领导和主要领导报告。
值班领导和值班人员除留办公室值班保持联络外,应按快速反应,就地处理的原则,赶到案发现场,化解群众的不满和对立情绪,把矛盾化解在萌芽状态。
镇分管领导在接到群体性、突发性事件报告后,要及时同新渥仁川派出所取得联系,抽调人员赶赴现场处置。
二、处置步骤稳定情绪,控制局面。
事件一经发生,镇领导要亲自过问或亲赴现场,宣传有关法规,做深入细致的教育疏导工作。
属闹事型事件的,公安部门要及时介入,并维护现场秩序,防止事态扩大;属重大的群体性事件的,要及时向县领导和有关部门通报。
摸清底细,分析情况。
在具体处置前,要认真听取各方意见,摸清底细,细致分析问题发生的根源和群众所要达到的目的,找准解决问题和矛盾的症结所在。
抓住重点,促进转化。
一方面对群体性、突发性事件反映的问题要及时协调处理,另一方面对参与群体性、突发性事件的头面人物和活跃分子,要重点做好工作。
三、处置方法坚持原则,掌握政策。
根据不同情况,按有关政策法规研究相应措施。
对群众的合理要求,要给予同情与关注,尽快解决;对基本合理的要求,要尽力解决;对过分要求原则上不应让步,并作好解释工作,降低期望值;对无理的要求,要理直气壮给予批评教育,坚决不予解决。
对确需解决的问题,在方法上可让群众派几名代表择时参加共同协商,其余群众劝散回家,同时要统一口径,防止反复。
宽严适度,依法处置。
在群体性、突发性事件处理过程中,要以疏导教育为主、为先,团结教育争取大多数群众,劝散不再参与。
同时对在现场破坏公私财物,殴打他人,妨碍执法公务,严重影响机关工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序的肇事者,及时由公安机关强制带离现场,从快依法惩处,对个别无理取闹、有意挑起事端的组织者、策划者,及时搜集证据材料,依法予以处置。
处置群体性突发事件应急预案范本(三篇)

处置群体性突发事件应急预案范本在面对群体性突发事件时,应急预案能起到至关重要的作用。
为有效处置各类群体性突发事件,制定完善的应急预案至关重要。
在____年,我们应更加重视这些预案的制定和实施。
应急预案是应对灾害事故、突发事件和其他不可预期事件的指导文件,是各类突发事件的处理程序和方法。
针对不同的情况和事件,我们需要制定不同的应急预案,以确保能够及时、有效地响应和处理突发事件。
面对可能发生的群体性突发事件,我们需要制定一套相对完善的应急预案。
首先,要建立一个完善的应急响应机制。
在事件发生时能够迅速启动应急响应计划,快速、妥善地处置事件。
要建立一支专业的应急救援队伍,进行定期演练和培训,确保队员们熟练掌握应急处置技能。
其次,要加强应急救援装备和物资的储备。
建立一套完整的物资储备体系,确保在事件发生时能够及时提供必要的救援物资。
同时,要不断更新和完善救援装备,以适应不同类型突发事件的需要。
除此之外,要建立健全的信息发布和沟通机制。
及时向社会发布事件信息,消除群众恐慌情绪,引导社会舆论。
加强与相关部门和社会组织的沟通与协作,形成一个强大的群体力量,协同应对突发事件。
最后,要注重应急预案的落实和评估。
定期进行应急预案演练,发现漏洞和不足之处及时进行调整和完善。
并对应急预案的实施效果进行评估,总结经验,不断提升应急处置的水平。
综上所述,制定完善的应急预案,是我们应对群体性突发事件的关键。
只有在平时的认真制定、训练和演练的基础上,才能在关键时刻迅速做出应对,保障广大群众的生命财产安全。
现在就让我们更加认真对待这项任务,做好各类突发事件的应急准备,为社会的安全与稳定贡献自己的一份力量。
处置群体性突发事件应急预案范本(二)____年处置群体性突发事件应急预案范文一、前言____年,我们生活在一个充满不确定性的时代。
全球化、技术进步和各种全球性问题的交织,使得群体性突发事件更加频繁和复杂。
我们必须具备处置群体性突发事件的能力,以保障社会的稳定、人民的安全和国家的发展。
2024年乡镇群体性事件应急预案

2024年乡镇群体性事件应急预案第一章:总则一、为了做好2024年乡镇群体性事件的应对工作,保护人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
二、本预案适用于全国各地乡镇群体性事件的应急工作。
第二章:灾害风险评估和应急准备一、乡镇应根据地理环境、人口流动和社会矛盾等情况,制定相应的风险评估和应急准备方案,及时更新。
二、乡镇应当建立应急物资储备体系,确保能够快速、有效地向事发现场提供必要的救援和救助物资。
三、乡镇应加强基础设施建设,改善公共服务条件,提升应急救援能力。
第三章:乡镇应急指挥机构和职责分工一、乡镇应急指挥机构由乡镇政府牵头成立,包括乡镇政府主要负责人、公安、消防、卫生、教育、社会保障等相关部门负责人。
二、乡镇应急指挥机构负责组织指挥乡镇群体性事件的应急工作,制定并落实应急预案,协调各部门、单位和群众开展应急工作。
三、乡镇应急指挥机构根据不同类型的群体性事件,划分指挥组、信息组、救援组、后勤保障组等工作组,明确各工作组的职责和协调配合关系。
第四章:乡镇群体性事件应急响应一、乡镇根据事发情况,启动相应的应急响应级别,分为一级响应、二级响应和三级响应。
二、一级响应适用于特别严重的群体性事件,可能对社会秩序和人民群众生命财产造成重大威胁的情况。
三、二级响应适用于较为严重的群体性事件,可能对社会秩序和人民群众生命财产造成较大威胁的情况。
四、三级响应适用于一般的群体性事件,可能对社会秩序和人民群众生命财产造成一定威胁的情况。
五、乡镇应急指挥机构根据应急响应级别,组织实施应急处置措施,保障群众的生命安全和基本生活需求。
第五章:应急救援一、乡镇应急指挥机构应根据事发情况,及时调动相应的救援力量和资源,开展应急救援工作。
二、乡镇应急指挥机构应建立起应急救援力量调配机制,确保救援力量能够快速、有序地到达事故现场。
三、乡镇应急救援力量应当包括救援队伍、医疗救护队伍、物资运输队伍等,能够提供紧急救助和救援。
乡群体性事故应急预案

一、总则1. 编制目的为有效预防和妥善处置乡域内可能发生的群体性事故,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,保障乡域经济和社会发展,特制定本预案。
2. 适用范围本预案适用于乡域内因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等引发的群体性事故的应急处置。
3. 工作原则(1)以人为本,安全第一;(2)预防为主,防治结合;(3)统一领导,分级负责;(4)快速反应,协同作战;(5)依法依规,科学决策。
二、组织体系1. 应急指挥部成立乡群体性事故应急指挥部,负责全乡群体性事故的应急处置工作。
应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
2. 分级负责(1)乡级:乡政府负责本预案的实施,统筹协调应急处置工作;(2)村级:村(居)委会负责本辖区内群体性事故的应急处置工作,并及时向乡政府报告。
三、预警与信息报告1. 预警(1)建立健全群体性事故预警机制,加强对各类风险源的监测和排查;(2)根据风险等级,发布预警信息,采取相应预防措施。
2. 信息报告(1)发生群体性事故后,事发地村(居)委会应立即向乡政府报告;(2)乡政府接到报告后,应及时上报上级政府和相关部门。
四、应急处置1. 启动预案(1)接到群体性事故报告后,应急指挥部应立即启动本预案;(2)根据事故性质和影响范围,确定应急处置等级。
2. 应急处置措施(1)现场处置:成立现场指挥部,组织救援队伍进行现场救援;(2)医疗救护:组织医疗救护力量,对受伤人员实施救治;(3)疏散转移:对受影响区域内的群众进行疏散转移,确保生命安全;(4)物资保障:组织调集应急物资,保障救援工作;(5)信息发布:及时发布事故信息,回应社会关切。
3. 恢复重建(1)事故发生后,组织开展善后处理工作;(2)根据事故原因,查找问题,追究责任;(3)恢复重建受损设施,恢复正常生产生活秩序。
五、保障措施1. 人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力;2. 物资保障:储备应急物资,确保救援工作顺利进行;3. 资金保障:设立应急基金,保障应急处置工作;4. 技术保障:推广应用现代信息技术,提高应急处置效率。
群体性突发事件专项应急预案范文(三篇)

群体性突发事件专项应急预案范文一、背景信息____年,社会面临各种潜在的群体性突发事件的风险。
这些突发事件可能是自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等,可能对公众健康、社会秩序和经济稳定造成严重影响。
为了应对这些突发事件,我们有必要制定一套专项应急预案,以确保及时、有效的应对措施。
二、目标和原则1. 目标:保护公众健康、维护社会秩序和促进经济稳定。
2. 原则:- 科学指导:以科学的方法和数据为基础,制定预案。
- 统筹协调:政府、企事业单位、社会组织等多方合作,共同应对突发事件。
- 全民参与:鼓励公众积极参与应急预案的制定和实施。
- 信息公开:及时、准确、透明地向公众披露突发事件相关信息。
三、预案内容1. 事件监测和预警- 建立完善的事件监测系统,及时获取和评估突发事件的相关信息。
- 设立专门的预警机构,负责发布突发事件的预警信息。
- 加强与国际组织和其他国家的信息交流与合作,提高突发事件的预警能力。
2. 防范措施- 制定和完善相关法律法规,明确各方责任和义务。
- 提高应急管理部门和工作人员的专业能力,加强培训和演练。
- 加强各类危险源的监管和管理,预防突发事件的发生。
- 推动科技创新,提高突发事件的防范和应对能力。
3. 应急组织和协调机制- 建立多级联动的应急组织和协调机制,确保信息传递和指挥调度的高效。
- 完善突发事件应急预案,明确各级单位的应急职责和资源保障。
- 加强与企事业单位和社会组织的合作,发挥各方的优势和资源。
4. 应急响应和救援措施- 制定和实施科学、灵活的应急响应级别和措施。
- 调动和优化资源,加强应急救援能力和物资保障。
- 加强医疗救援和疫情防控,保障公众健康和生命安全。
5. 恢复重建和社会稳定- 加强灾后恢复和重建工作,恢复生产、生活和社会秩序。
- 实施社会保障和援助措施,帮助受灾群众渡过难关。
- 加强心理援助和社会矫正,维护社会稳定和安全。
四、预案实施和评估1. 预案实施:- 各级政府要加强组织和领导,确保预案得到有效执行。
2023年乡群体突发事件处置预案

2023年乡群体突发事件处置预案一、事件背景随着城市化进程的加快,乡村在现代社会中承担着重要的功能,但也存在着一定的问题和挑战。
为了维护社会稳定,保障群众生命财产安全,特制定2023年乡群体突发事件处置预案,以应对可能发生的各类突发事件。
二、突发事件分类及应对措施1. 自然灾害1.1 暴雨洪涝(1) 成立应急指挥中心,统筹协调各部门行动。
(2) 提前关注天气变化,加强预警工作,及时疏散危险区域人员。
(3) 组织人员开展抢险救援,确保群众人身财产安全。
(4) 恢复基础设施,重建受损房屋,帮助灾民恢复正常生活。
1.2 地震(1) 提前制定地震应急预案,明确各部门职责和行动流程。
(2) 发布地震预警信息,引导人员迅速疏散至安全地带。
(3) 组织搜救和救护工作,确保受伤人员及时得到救治。
(4) 制定灾后重建计划,恢复受损基础设施和住房。
1.3 台风暴潮(1) 加强气象监测和预警工作,提前发布台风路径和预警信息。
(2) 在台风来临前,组织人员撤离危险地区,确保人身安全。
(3) 配备应急物资,组织抢险搬迁受灾民众,确保其生命财产安全。
(4) 台风过后,组织灾后恢复工作,包括基础设施修复和灾民安置等。
2. 公共卫生事件2.1 疫情暴发(1) 成立卫生应急指挥部,统一指挥疫情防控工作。
(2) 建立隔离防控措施,对病患进行隔离和治疗。
(3) 开展广泛的宣传教育活动,提高公众对疾病的认知和防范意识。
(4) 组织卫生人员进行疫苗接种和防疫工作,保障人民群众健康安全。
2.2 食品安全事件(1) 建立食品安全监测体系,加强食品生产和销售环节监管。
(2) 发现问题食品及时召回,并追究相关责任人的法律责任。
(3) 宣传食品安全知识,提高公众的食品安全意识和自我保护能力。
(4) 加强食品安全巡查,排查食品安全隐患,确保群众的饮食安全。
3. 社会安全事件3.1 恐怖袭击(1) 加强警察力量,提高反恐能力,重点加强人群密集区域的巡逻和安全检查。
人群聚集或集会事故应急处理预案(三篇)

人群聚集或集会事故应急处理预案人群聚集或集会是一种常见的社会活动,但由于各种原因可能会发生事故,对这种情况要有应急处理预案。
下面是一个____字的人群聚集或集会事故应急处理预案的示例:一、背景介绍人群聚集或集会是现代社会常见的一种活动形式,具有广泛的参与性和社会影响力。
然而,由于各种原因,人群聚集或集会场所可能发生事故,造成人员伤亡和财产损失。
为了确保人群聚集或集会的安全,我们制定了一套完善的应急处理预案。
二、预案目标1. 保障人群聚集或集会现场的安全,防止事故发生;2. 在事故发生时,快速、有效地组织抢救和处置,最大限度地减少伤亡和财产损失;3. 提高各参与方的应急反应能力和处置能力。
三、预案组织1. 预案负责人:由特定活动的组织者或相关政府部门指定;2. 应急指挥部:由预案负责人组织,负责制定和组织实施各方的应急处理措施;3. 应急处理人员:包括组织者、警察、医护人员等;4. 应急处理设备:包括通讯设备、急救设备、灭火器具等。
四、预案内容1. 事前准备(1)确保活动场所的安全条件,包括场地、电力设备、通讯设备等;(2)制定人员安全措施,包括设置警示标语、指示牌,指定警戒区域等;(3)组织人员进行安全教育,包括逃生知识、急救知识等;(4)与相关部门和单位建立紧急联系机制,确保能够及时获取援助。
2. 事发现场处置(1)发生事故时,预案负责人立即启动应急处理流程,组织相关人员进行紧急处置;(2)确保人员安全,迅速疏散人群,组织现场救护和急救措施;(3)报告有关部门和单位,请求援助;(4)处理事故现场,保护相关证据,防止次生事故的发生;(5)协助警方开展调查工作,查明事故原因。
3. 事后处理(1)收集相关证据和资料,完善事故调查报告;(2)组织对人员伤亡进行清查和处理,协助受害者家属处理善后事宜;(3)总结教训,完善应急处理预案;(4)向社会公布事故处理情况,提高公众对人群聚集或集会安全的关注度。
五、预案演练为确保应急处理预案的有效性,需要进行定期演练,包括:1. 应急处理人员的培训和演练,提高应对突发事件的能力;2.应急指挥中心的演练,模拟各种场景的应急处理;3. 使用应急处理设备的演练,包括通讯设备、急救设备等。
预防和处置群体性突发事件应急预案

预防和处置群体性突发事件应急预案XX镇预防和处置群体性突发事件应急预案为切实加强平安XX建设,积极预防和依法妥善处置各类群体性突发事件,维护全镇社会稳定和治安秩序,促进经济建设平稳、协调发展,根据国家有关法律法规和上级处置群体性突发事件的有关规定,结合本镇实际,特制定本预案。
一、指导思想以党的十八大和科学发展观为指针,以国家法律、法规为准绳,坚持党委、政府统一领导,以维护社会稳定和治安秩序为目标,坚持以人为本的思想,力争把事件制止于始发状态,控制在尽可能小的局部范围内,尽最大努力确保国家、集体和人民群众财产安全,切实维护政治稳定和社会稳定。
二、适用范围本预案适用于本镇行政管理区域。
三、组织机构及职责(一)镇成立预防和处置群体性突发事件应急领导小组,负责领导、组织、协调群体性突发事件处置。
组长:XX镇常务副镇长副组长:XX副镇长XX派出所所长XX人大常委会副主任、应急办专职副主任成员:XX应急办中队长XX经委主任XX土管所所长XX群众工作办公室主任(二)、应急处置领导小组下设综治办公室、群众工作组、事件处置组、后勤保障组。
1.办公室。
办公室主任由XX同志兼任,成员由镇党政办工作人员组成。
主要负责收集群体性突发事件发生前的各种信息和动态,按照“及时、准确、全面”的要求,建立健全情报信息网络,及时收集上报各类群体性突发事件信息报告,当好领导参谋,做到情况报告渠道畅通。
2.群众工作组。
组长由XX同志兼任,成员:宣传、团委、妇联、文化站等部门同志参加。
主要负责宣传党的路线、方针政策和国家的有关法律法规,做好群众内心思想工作,说服群众,正确处理国家、集体、个人的利益关系,加强舆论导向,劝阻不明真象的群众。
一旦发生集体上访,及时做好群众劝返工作。
3.事件处置组。
组长由XX同志兼任,成员有镇机关应急小分队和镇警务区人员组成。
接到群体性突发事件的报告后,迅速赶赴现场,控制事态的发展,维护秩序,防止出现过激行为。
对扰乱秩序的,给予严厉的批评教育,对触犯法律的坚决给予严厉打击。
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关于制定突发群体性事件应急预案的通知
XXXXXX:
为最大程度地预防和减少群体性事件的发生,切实维护社会稳定,根据《信访条例》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》等法律、法规的规定,结合我县实际,制定本预案。
一、适用范围
(一)聚众冲击、围堵党政机关、要害部门、重要场所;
(二)聚众堵塞公路干线,影响交通或者非法占据公共场所;
(三)聚众阻挠重点工程建设施工;
(四)罢工、罢课、违法聚众等非法活动;
(五)重大文体、商贸活动中发生的群体性事件;
(六)其他严重破坏社会秩序、危害公共安全的活动或行为。
二、工作原则
(一)坚持维护群众合法权益的原则;
(二)坚持疏导教育、耐心劝离的原则;
(三)坚持快速反应、及时果断处置的原则;
(四)坚持不携带武器和“三个慎用”的原则;
(五)坚持“谁主管,谁负责”的原则。
三、组织指挥体系与职责
(一)应急指挥部
1、应急指挥部组成。
为妥善处置群体性突发事件,成立处置
群体性突发事件指挥部,指挥长由乡人民政府乡长担任,副指挥长由乡武装政法委员担任,成员由事件所涉及的有关部门、单位主要负责人组成。
指挥部设在乡人民政府党政办公室,政府分管安全副职为办公室主任,综治维稳办主任任副主任。
2、乡应急指挥部主要职责:研究事件处置具体方案,按照县应急指挥部指示,立即采取先期处置措施,控制事态发展;向县应急指挥部提出相关建议;完成县应急指挥部交办的其他事项。
(二)成员单位主要职责
1、派出所:负责做好情报信息工作,维护现场治安秩序,疏导交通,搜集并固定现场违法犯罪行为的证据和取证工作;根据县应急指挥部的决定,依法、果断处置扰乱社会秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私财产安全的行为。
2、中心学校:负责处置学生、教职员工参与或教育系统内部发生的群体性事件,做好事件参与学生、教职员工的教育、疏导工作。
3、乡纪委:负责对相关部门在事件处置中履职情况的监督检查;对因国家行政机关及其公务员违纪违法问题而引发的群体性事件开展调查,并追究有关单位领导和责任者的责任。
4、乡民政办:负责处置复退军人的事件,与有关部门共同参与处置经民政部门登记的民间组织参与的群体性事件,负责因村委会选举、村务不公开等问题引发的群体性事件的调查处理工作。
5、乡司法所:负责指导和协调律师、人民调解组织、基层司法行政机关参与的群体性事件的调处工作及其提供法律顾问。
6、乡财政所:负责大规模群体性事件处置工作的经费、物资等后勤保障;参与处置因财政政策引发的群体性事件
7、乡国土资源所:参与处置土地征收、征用和土地、矿产等资源权属纠纷引发的群体性事件。
8、乡城建办:参与处置因街道房屋拆迁、改造,拖欠基础设施及建筑工程款等引发的群体性事件,保证供水、排水等公共设施的安全和正常运行。
9、乡水利站:参与处置因开发利用水资源、防治水旱灾害、水利基础设施建设引发的群体性事件。
10、乡农业站、农机站:参与处置因耕地使用权属纠纷和农机、农村资产经营管理以及其他农业问题引发的群体性事件。
11、乡文广站:参与处置因文化、体育活动及广播影视、新闻出版相关内容引发的群体性事件。
12、乡卫生院:负责处置因医疗、公共卫生问题引发的群体性事件;负责组织协调医疗卫生救援保障与技术支持。
13、乡林业站:参与处置因林业管理、资源权属引发的群体性事件。
14、乡安监站:参与处置因安全生产事故引发的群体性事件。
15、电信、移动、联通公司:参与处置因通讯故障、服务、管理等问题引发的群体性事件;为各类事件处置提供通信保障。
16、乡供电站:参与处置电力及内部职工引发的群体性事件,保证群体突发事件处置的电力安全和正常运行。
17、其他有关部门和单位应根据各自职责,积极参与有关群体性事件处置工作。
(三)现场应急指挥部
事发地村委应组成现场应急指挥部,由该村主要负责人任指挥长,发生跨区域的群体性事件,由乡应急指挥部确定。
现场应急指挥部主要职责:做好事件处置前的工作部署,下达现场处置指令;具体组织实施现场处置工作,依据现场情况,正确指挥有关部门力量,协调、落实现场处置具体事宜;组织应急机动力量及装备物资,做好应急和增援的行动准备;负责组织对人、财、物和机密档案、重点场所、要害部位等的及时抢救、保护等有效措施;全面掌握事态发生、发展全过程,及时报告,提出具体处置建议,为领导决策提供可靠依据;根据上级领导指示,组织现场善后处理,安排处置力量有序撤出,并组织好现场清理和保护;负责现场处置工作全过程的总结、报告。
四、预防预警机制
(一)预警信息。
各村各单位要制订针对群体性事件的有效预防、预警和处置措施,建立高效、灵敏的情报信息网络,加强对涉稳信息的收集、研判,进行全面评估和预测。
及时为领导提供全面、客观、准确的决策依据。
对获取的可能属于群体性事件的预警性信息应在30分钟内报告。
(二)预警行动。
各村各单位接到预警信息后应迅速核实,并根据职责、权限启动各自的应急预案,结合事件发展的可能、方式、规模、影响,立即拟订相应工作措施,及时、有效地开展先期处置工作,控制事态发展,将事件消除在萌芽状态。
组织有关机构、专业技术人员、有关专家学者,随时对突发事件信息进行分析评估、预测,同时,根据事态发展及时调整措施,调集满足事件处置所需人员、物资、资金和技术装备,进入临战状态。
乡应急指挥部组织有关部门对其评估,根据事态发展情况,适时启动预案。
五、应急响应
(一)启动。
事件发生后,事发地要按照各自职责,迅速启动预案开展先期处置工作。
(二)现场处置。
现场应急指挥机构人员到位后,按照职责分工迅速开展现场处置工作。
1、事发地村支两委的主要任务。
主要负责人迅速赶赴现场,了解引发事件的起因和现场事态,提出工作方案,直接指挥现场处置工作,并带头与有关部门负责人面对面做群众工作,及时疏导化解矛盾与冲突,尽快平息事态。
对群众提出的诉求,符合法律法规和政策规定的,当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,咨询有关职能部门限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而侵害群众利益的,据实向群众讲明情况,必要时公开承认失误;对群众提出的不合理诉求,讲清道理,有针对性地开展法制宣传,正面引导和教育群众。
2、涉及地主要任务。
异地聚集的,群众来源地指派负责人率工作组赶赴现场,对本行政区域内的群众立即劝阻、撤离,全力做好疏导、化解和接返工作,聚集地所在村应积极配合、协助做好教育和送返工作,不得推诿。
3、事件涉及部门、单位的主要任务。
主要负责人应迅速赶到现场开展疏导、劝解工作,告知当事人相应的救济渠道及正当的诉求方式,通过合法手段和途径维护自身合法权益。
主要负责人应直接与群众代表对话,并迅速研究当事人的合理诉求,提出解决方案,努力化解矛盾。
4、派出所的主要任务。
指派便装民警或者少量着装民警到现场掌握动态、维持秩序、保护领导安全,并做好果断处置的准备。
公安机关根据指挥部决定,可依法行使下列职权:采取严密措施,
切实维护现场治安秩序、交通秩序,协助有关部门、单位维护正常的信访秩序;依法迅速采取有效管制措施,控制现场事态的发展;保护党政机关等重点部位、设施及现场工作人员的安全;收集、固定事件现场违法犯罪行为的证据;适时采取紧急处置措施,控制局势,平息事态,恢复正常秩序;对事件中违法犯罪人员以及插手事件的敌对分子,依法打击处理。
5、维护现场秩序,制止违法行为。
一旦发现有20人以下的过激上访和集体越级上访事件,由指挥部通知公安局派出警力,强制隔离,使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人,妥善解决现场纠纷和争端,控制事态发展,以最快速度对个别情绪激烈者强制带离。
同时将其他人员劝导到信访部门接谈,尽快把事态解决在萌芽状态和初始阶段;出现20人以上的过激和集体越级事件,在劝说无效的情况下,应立即组织足够的警力全部予以强制带离到指定地点留置审查并办法制学习班。
发现聚众滞留、静坐围堵、举(挂)横幅、贴标语、发传单以及背黄状、拦截车辆、擅自集会、游行等行为,妨碍和扰乱道路交通和公共秩序的,由公安机关根据《中华人民共和国集会游行示威法》及其实施条例、《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规规定,对违法人员采取制止、命令解散、强行驱散、强行带离现场等措施;对举(挂)横幅、张贴标语、散发传单、带危险物品以及背黄状的,一律由公安机关组织干警力量予以收缴;对滞留路面的车辆、障碍物采取拖离、扣留等措施;对组织者、直接责任者给予治安警告、治安拘留等治安处罚;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)信息报送和处理。
获悉突发事件信息的公民,法人或
者其他组织,应当立即向乡人民政府、有关主管部门报告。
信息采取分级报送的原则。
大规模群体性事件信息应立即(最迟不得超过30分钟)上报乡人民政府,同时上报县委县人民政府及各相关部门。
二○一一年三月二十八日。