作业长制
宝钢应用作业长制论文
对宝钢应用作业长制的几点思考中图分类号：f270 文献标识：a 文章编号：1009-4202（2012）11-000-01一、作业长的素质是作业长制管理的关键这主要是指作业长的能力问题。
作业长除了专业技能外，其他的辅助技能也是非常必要的，比如沟通能力、人际关系处理能力、管理能力等等。
一般情况下，作业长都会经过上岗培训，并通过考核才能上岗。
然而上岗后实际工作成果差异很大。
如看问题不全面，思维意识整体上有缺失；工作中主动协作沟通意识缺乏，横向的协调沟通解决问题的能力差；现场问题的处理能力不强，解决问题的方式方法单一；不擅长做人的工作，不会带队伍，管理员工的手段简单等等。
作业长的素质高低，驾驭能力直接表现在作业长能否控制全局。
树立作业长的全局观念是作业长制最重要的问题。
作业长应多从本厂的大局出发去思考问题、处理问题，要克服只顾小集体利益的狭隘思想。
作业长要带头树立“一个厂就是一个作业班”的观念，要增强团队精神，要把“尽心尽职完成当班工作任务，并努力为下班创造良好生产条件”成为每一位员工的共识。
因此作业长的全面管理职能必须强化，在组织好生产的同时，作业长要强化设备管理、质量管理、现场定置管理、安全管理、成本管理的职责，合理调配人力资源，既创造一流的生产水平，也树立一流的企业形象。
二、注重员工培训，提高员工自主管理能力作业长制管理一方面强调员工的高度自觉性。
作业长负责控制的线很长，不可能每时每刻与员工在一起，这就要求员工要有“敬业、爱岗”的精神。
另一方面则强调员工的综合素质，“操检合一”是对员工素质的基本要求。
因此要通过举办各类培训班，提高员工对设备点检、维护、检修的意识和技能；提高员工对工艺流程的掌握和控制。
培训时要做到六个“优先”：1、优选培训时机；2、优选受训人员；3、优选培训内容；4、优选培训地点；5、优选培训方式、类型；6、优选施训单位、培训教师。
培训还要与本厂的经营生产状况相结合、与人才培养工作相结合、与企业员工的个人素质、潜力、发展计划相结合。
宝钢现代化管理PPT课件
标准化作 业的8各方 面的内容
三方 确认
25
理解：
➢ 4 —— 指标准化作业应按P（计划）、D（实施）、 C（检查）、A（总结）4个阶段来运行，不断提高标 准化作业水平；
➢ 7 —— 指推进标准化作业的7种基本方法； ➢ 2 —— 指标准化作业应认真实施的两类标准，即技
制定
制定
改善
颁布
改善
颁布 监督 实施
监督 实施
标准二
标准一
22
3、标准化作业
定义： 为达到企业目标预期效果，员工严格按规定的操作手册、
基准，在规定的时间内，进行规定的作业；同时，通过一定的
程序对上述规定进行优化、完善的行为活动过程。
特点： 全员性、规范性、重复性、严肃性、科学性
23
4、宝钢标准化作业的主要内容
16
（7）作业长队伍管理
适应公司改革发展和管理创新的需要； 适应公司实行分厂厂长单职制后，管理重心进一步下
移的需要； 适应作业区归并重组后，进一步加强基层横向协作、
提升管理水平的需要； 适应在集中一贯管理下，多部门协同、快速反应、高
效工作的需要； 适应系统思考并解决问题的需要； 适应推进现场精益生产，实行精细化管理的需要。 17
11
（2）工序服从 “工序服从”就是不以个人能力的高低、或是领导
员工的多少来决定谁是指挥者，而是按照工序的重要性 来决定管理者之间的工作关系。 ➢上工序为下工序服务，并服从于下工序； ➢一般工序为核心工序服务，并服从核心工序； ➢辅助作业为主体作业服务，并服从于主体作业。
12
（3）专业搭接
在基层为了有效地分工和协作，通常都要建立岗位责 任制度来避免扯皮和出现漏洞，但是在现代化大生产的环 境中有些岗位工作责任往往很难划分清楚，这就需要采用 职务明细表的方式进行分工，把所涉及到的工作逐项列出， 并把每一项工作参加的人员也一一列出，在确定每一项工 作中，对每个具体工作人员的职责分为决定、确认、参与 和协助。它是解决专业分工的一条原则。
宝钢基层管理模式
管理干部学院 马鞍山钢铁股份有限公司
中管网通用业频道 MAANSHAN IRON & STEEL CO.,LTD.
我国钢铁企业管理发展经历三个阶段(建国后)
1.分散管理(建国初期)
2.半集中管理(50年代末至80年代初) 生产科、总调度 3.宝钢集中一贯管理（８５年宝钢投产以后）
马鞍山钢铁股份有限公司
一、宝钢管理概况
（一）引言
宝山钢铁股份有限公司是中国最具国际竞争能力的大型综 合一体化钢铁企业，也是一家已经明显走出旧体制的国有企业。 导致宝钢组织转变的管理行动有两个核心内容：（ 1 ）坚决实 行集中化管理；（2）坚决摆脱“企业办社会”的旧模式。 采取这种行动的决心来源于: 宝钢内外上下各方对向世界先进水平看齐的共识和管理 者对传统体制弊端的认识。 宝钢战略目标：高质量、高效率、高效益、创世界一流 （建设一支队伍；培养一流作风；掌握一流技术；实现一流管 理；生产一流产品）
功夫，以闭环管理的方式，推进基层管理向纵深发展 ( 在此过程
中比较典型的是实现目标管理、推行标准成本管理和加强现场改 善和过程控制)。
中管网通用业频道 MAANSHAN IRON & STEEL CO.,LTD.
马鞍山钢铁股份有限公司
二、宝钢基层管理的设计与发展过程
“五制配套”管理模式，它是基础、平台）
中管网通用业频道 MAANSHAN IRON & STEEL CO.,LTD.
马鞍山钢铁股份有限公司
一、宝钢管理概况
（三）宝钢集中一贯管理的基本内容
1、实行直线－职能制，在公司内部充分实行管理
的专业化分工。
生产同经营管理的专业分工，基层生产部门专门
由于管理重心下移日常工作解决在作业层由于管理重心下移日常工作解决在作业层面所以在基层建立了面所以在基层建立了以作业长制为中心以作业长制为中心的管理的管理模式实行模式实行工序服从重心下移权限委让横向工序服从重心下移权限委让横向协作自我了结协作自我了结的管理原则建立运营组织充分的管理原则建立运营组织充分发挥基层管理的功能基层积极性和发挥基层管理的功能基层积极性和小厂长小厂长的作用
浅谈作业长制及作业区日常管理
（ ） 自我 了解 。 自我 了解 是 指 作 业 长 是 本 ３
作业区的第一责任人 ，对本作业区的各项工作全
飞：１８ ９７年毕业于首钢第二 技校 ，现任 中厚板轧钢厂戊作业
区负责人 ，助理工程师 。收稿／ ０６ ０ －０ ２０ ・８３
维普资讯
权负责 ，必须采取各种措施尽力解决本作业区的 问题 。但这种 自我 了解是在力所能及的范围内进 行的 ，当超出权限范围时需及时汇报 ，以避免事
人员 ；
直接联系 ，即使存在一点直接联系 ，也是非刚性 的、非硬性 的要求 ，更谈不 上工段对 工段 的考
核。而在作业长制模式下 ，作业 区之间的关系是 种服从与被服从 的关 系，辅助作业 区服从主体
一
作业区 ，上道工序作业 区服从下道工序作业 区， 下道 工序 有权 考核 上道 工序 ，主要 工序 有权 考 核 辅助工序 。主从关系明确 ， 考核权 的赋予使得这 种联系成为经常性的、刚性的、硬性的要求 ； （ ）成 为现 场经 营者。在 原来 的体 制 下， ２ 工段长的主要职责是工段所管辖区域的安全 、成 本 、质量等工作 ，并不多考虑怎样组织生产以获 得较高的投入产 出比和使生产运行更 为经济有 效 ；在作业长模式下 ，则要求作业长在作业区内 根据厂 目标和作业 区的分 目标 ，自主选择管理方
（ ）工 序 服 从 。工 序 服 从 是 指 上 道 工 序 作 １
１８ 年建成投产 后 ，在借鉴新 １铁管理方 法的 ９５ ３ 基础上 ，本着 “ 以我为主 ，洋为我用” 的原则 ， 改造创新 ，形成了独具特色的宝钢管理模式 ， 并 在全国引起了轰动。２０ ０ ４年首钢开始推广作业 长制 ，中厚板轧钢厂于 ２０ ０４年 ３月开始实施 。
五制配套的基层管理模式
五制配套的基层管理篇目录综述…………………………………………………………………第一章作业长制第一节概述………………………………………………………………第二节作业长制在公司的定位…………………………………………第三节作业长制推进组织体系…………………………………………第四节作业长制推进……………………………………………………第五节作业区内部管理…………………………………………………第六节作业长制与“五制配套”中其他管理业务关系………………第七节作业长研修会……………………………………………………第二章计划值管理第一节概述………………………………………………………………第二节计划值与计划值管理……………………………………………第三节计划值管理的运行体系…………………………………………第四节计划值管理信息平台……………………………………………第三章设备点检定修制第一节简述………………………………………………………………第二节设备点检制………………………………………………………第三节设备定修制………………………………………………………第四节检修工程管理……………………………………………………第四章标准化作业第一节概述………………………………………………………………第二节宝钢标准化作业内容……………………………………………第三节基本推进方式……………………………………………………第四节标准化作业推进要点……………………………………………第五节现场标准化作业推进的认识与实践……………………………第五章自主管理第一节自主管理概述……………………………………………………第二节自主管理的推进…………………………………………………第三节自主管理活动程序及要点………………………………………第四节自主管理活动常用工具…………………………………………综述宝钢的基层管理是宝钢现代化管理体系的重要组成部分。
宝钢基层管理模式是“以作业长制为中心、以计划值管理为目标、以设备点检定修制为重点、以标准化作业为准绳、以自主管理为基础”的五制配套管理模式。
宝钢五制一配套的管理模式
标准化作业
准绳
作业长制
中心
设备点检定修制
重点
自主管理
- 12 -
基础
图 2-1
作业长制在五制配套管理中的定位
2．作业长在作业区管理中的权限和责任 ⑴作业长权限 作业长有以下五大权限： ① 对所辖作业区有生产作业指挥权。 ② 按“工序服从”原则，负责主工序、主体业务的作业长对跨工序、 跨部门的协作作业有管理权。 ③ 根据目标管理和分层管理的原则，作业长有权根据公司经营管理 目标的分解， 制定本作业区员工业绩标准并组织实施， 对本作业区员工的 奖金分配有决定权。 ④ 根据公司《岗位聘用管理办法》 ，对本作业区员工(含班组长)有岗 位组聘权。 ⑤ 本作业区内符合作业长选拔条件的员工参加作业长岗位资格培训 的推荐权。 ⑵ 作业长的主要职责 作业长主要有以下 5 方面的职责： ① 业务管理。按作业区管理要求，总体负责本作业区的安环、作业、 技术、 质量、 设备、 成本等业务管理工作， 完成作业区工作目标和任务(具 体按公司标准化作业示范作业区管理要求执行)。 ② 队伍管理。认真执行公司各项人力资源管理制度和规定，对作业 区人员实施绩效考核、并与作业区员工奖金分配、激励、岗位管理、培训
- 8 -
业长 450 人。 ④ 初步确立了作业长的工作职责，通过权力委让、工序服从，充分 发挥作业长的现场管理中的作用。 ⑤ 1986 年 10 月宝钢成立“作业长制推进领导小组” ，加强对此项工 作的领导，其后又相继成立了作业长研修会，建立了联络员制度等，为推 进作业长制提供了组织保证。 ⑶ 巩固提高阶段（1989～1994 年） 。 这个阶段的工作重点是进行作业长制的规范化。 这一阶段的主要成果 有： ① 先后修订了《生产作业长职责条例》 、 《点检作业长职责条例》 、 《宝钢总厂作业长管理暂行条例》 、 《宝山钢铁(集团)公司作业长管理条 例》 、 《宝钢作业长任职资格培训制度》 等一系列规章制度， 规范作业长的 工作。 ② 在工序服从的基础上，加强厂际作业长间的横向联系，解决生产 接口问题。 ③ 将竞争机制引入作业长制。许多厂、部采取作业长竞争、考评上 岗、择优录用的方式，优化作业长的队伍结构。 ④ 实行作业长职务与资格双轨制，加强对作业长制的培训工作。不 断提高作业长的素质。 ⑶ 改进完善阶段（1994－1999 年） 这个阶段主要是对现有的制度、条例进行修改和完善。主要完善了以
五制配套的基层管理模式
五制配套的基层管理篇目录综述…………………………………………………………………第一章作业长制第一节概述………………………………………………………………第二节作业长制在公司的定位…………………………………………第三节作业长制推进组织体系…………………………………………第四节作业长制推进……………………………………………………第五节作业区内部管理…………………………………………………第六节作业长制与“五制配套”中其他管理业务关系………………第七节作业长研修会……………………………………………………第二章计划值管理第一节概述………………………………………………………………第二节计划值与计划值管理……………………………………………第三节计划值管理的运行体系…………………………………………第四节计划值管理信息平台……………………………………………第三章设备点检定修制第一节简述………………………………………………………………第二节设备点检制………………………………………………………第三节设备定修制………………………………………………………第四节检修工程管理……………………………………………………第四章标准化作业第一节概述………………………………………………………………第二节宝钢标准化作业内容……………………………………………第三节基本推进方式……………………………………………………第四节标准化作业推进要点……………………………………………第五节现场标准化作业推进的认识与实践……………………………第五章自主管理第一节自主管理概述……………………………………………………第二节自主管理的推进…………………………………………………第三节自主管理活动程序及要点………………………………………第四节自主管理活动常用工具…………………………………………综述宝钢的基层管理是宝钢现代化管理体系的重要组成部分。
宝钢基层管理模式是“以作业长制为中心、以计划值管理为目标、以设备点检定修制为重点、以标准化作业为准绳、以自主管理为基础”的五制配套管理模式。
五制配套基层管理模式
作业长、计划值、设备点检、标准化操作、自主管理五制配套基层管理模式基层管理是现代化管理体系的重要组成部分。
基层管理模式是“以作业长制为中心、以计划值为目标、以设备点检定修制为重点、以标准化作业为准绳、以自主管理为基础”的五制配套管理模式。
这套基层管理模式，突破了中国钢铁企业传统的基层管理方式，建立了适应大型钢铁联合企业高速化、连续化、自动化，高质量、高效率、高效益的生产经营管理方式，在形式和内涵上都有重要创新。
目前股份实施统一的基层管理模式，并形成管理制度、推进组织和责任部门，达到了同步前进、共同发展，保持长期推进不走样，在改善的基础上逐步提高。
关键是达到了基层管理从传统的人治化管理向现代的法治化管理迈进。
这套基层管理模式，使作业长在现场管理处于中心地位，全权负责所辖作业区的生产、技术、安全、人事等12项工作的组织与管理。
从根本上解决了现场管理的第一责任者，让最了解现场生产和现场作业人员的管理者全权负责指挥生产，让上一层管理者服务好现场管理，去帮助、指导、监督、评价现场管理。
通过计划值管理使基层管理更注重实事求是、全局观念、高度准确和不断提高的思想。
发挥了标准化作业、点检定修制和自主管理的作用，大大提高了劳动生产率，使现场的生产活动达到安全、顺- 1 -行、持续、稳定。
这套基层管理模式，落实了科学的分层管理，各司其责，按规定和要求集中精力做好本职工作，发挥基层管理整体功能，形成了不依赖、负责任，全面正确完成公司的生产经营目标。
实现了管理重心下移，和公司管理的扁平化管理，大量减少了基层管理人员和技术人员，提高了基层管理效能，降低了基层管理成本。
基层的五项管理制度，是基层管理的基础，虽然不能包括基层管理的全部，但起到了纲举目张的作用，是其它专业管理落实到基层的有力支撑和可靠保证。
虽然“五制”是相对独立的管理，但它们是配套和相互作用的，缺了哪项管理都有可能影响基层管理的系统性和完整性。
“五制”的每一项都有一套从公司、职能部门到分厂的推进组织和推进网络，使的基层管理得到了保证，落到了实处。