2006-11-16_广东电网公司两票管理规定(试行)
电网公司电气工作票管理规定
广东电网公司电气工作票管理规定1总则1.1为更好执行南方电网公司有关工作票的技术规范和规定，加强电力生产工作票的管理，使工作票在生产中起到保人身、电网、设备安全的作用，结合公司实际，特制定本规定。
1.2本规定原则是作为南方电网公司《电气工作票技术规范》的补充规定，包含变电、输电、配电、通信等专业。
1.3本规定的主要内容是规定公司系统各级单位部门的工作票管理职责、工作票管理的具体内容和办法，包括工作票人员的资格管理、工作票的执行管理、工作票的样票管理、计算机打印工作票的规定、工作票的检查、统计分析、存放及考核。
1.4本规定适用于公司系统电力生产区域内的作业。
2规范性引用文件2.1引用文件DL 408－91 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 409－91 电业安全工作规程（电力线路部分）DL5027－93 电力设备典型消防规程CSG/MS 0406－2005 电力生产事故调查规程Q-CSG 1 0004-2004 电气工作票技术规范（发电、变电部分）Q-CSG 1 0005-2004 电气工作票技术规范（线路部分）Q-CSG 1 21002-2008 110kV 及以上变电站运行管理标准关于执行电气工作票技术规范和电气操作导则有关问题的批复（安生[2004]44 号）安全生产教育培训管理规定（安监[2004]10 号）2.2应用文件广东电网公司电业安全工作规程考试实施细则（试行）（广电人〔2008〕160 号）3术语和定义3.1外单位：是指与设备所属单位无直接行政隶属关系，进入运行单位管辖范围内进行有关工作的单位。
3.2电力生产区域：是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配及相关场所。
3.3“三种人”：是指工作票签发人、工作负责人、工作许可人。
3.4动火执行人：是指动火工作现场实施动火工作人员。
3.5动火监护人：是指动火工作现场对动火工作进行全过程监控，保证动火工作安全的工作人员。
广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书(修订)
广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码：Q/CSG-GPG 4 10 003-20182018-06-30印发封面2018-06-30实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 10 003-2018对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写崔宫、温爱辉、邓权帅、雷炳晖、李敏、陈岸、李飞、李福鹏、林永昌、张永挺、曾庆祝、黄健洪、朱伯通、李元佳、陈晓鹏、华耀、石基、陈卫民、吴力华、吴熳红初审李端姣会签、刘文涛、欧郁强审核施晓蓉傅柯萌批准马辉2018-06-30印发指导书信息2018-06-30实施广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书1 业务说明本业务指导书规范了广东电网有限责任公司电气工作票管理，明确了工作票人员的资格管理、工作票执行管理、典型工作票管理、工作票的回顾管理等要求。
电气工作票管理采用指导型的管控策略，省内统一的规范策略，包括工作票执行管理流程、工作票管理流程等5项业务流程。
2 适用范围本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电局（分公司）的电气工作票管理。
岗位（角色）适用范围如下表所示：3 规范性引用文件3.1引用文件G B 26860-2011 电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）GB 26859-2011 电力安全工作规程（电力线路部分）DL 408-1991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 409-1991 电业安全工作规程（电力线路部分）Q/CSG 510001—2015 中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》“两票”释义（2016版）（安监〔2016〕18号）Q/CSG 1205004—2016 工作票实施规范（调度检修申请单部分）Q/CSG 1205005—2016 工作票实施规范（发电、变电部分）Q/CSG 1205006—2016 工作票实施规范（输电部分）Q/CSG 1205007—2016 工作票实施规范（配电部分）Q/CSG 211006-2014 中国南方电网有限责任公司电气工作票管理规定3.2应用文件广东电网有限责任公司继电保护和安自类二次设备及回路工作安全技术措施单管理要求（2017版）（广电系〔2017〕25号）Q/CSG-GPG210007-2014 广东电网有限责任公司生产运行管理细则Q/CSG-GPG4SP023-2014 广东电网有限责任公司防误装置管理业务指导书广东电网有限责任公司通信作业安全管理要求（广电系部〔2017〕12号）4 术语和定义“基层单位”及“生产部门”定义按照《中国南方电网有限责任公司电气工作票管理规定》执行，其他术语定义按照《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》执行。
电网公司工作票管理制度
第一章总则第一条为加强电网公司工作票管理，规范工作流程，确保电力设施安全运行，提高工作效率，根据《电力设施安全工作规程》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司所有电力设施、设备维护、检修、改造、试验等工作。
第三条工作票管理制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保电力设施和人员安全。
第二章工作票的编制与审批第四条工作票的编制：1. 工作票应由工作负责人或工作票签发人编制。
2. 编制工作票时应详细填写工作地点、工作内容、安全措施、工作期限、工作班人员等信息。
3. 工作票应一式两份，一份由工作负责人保存，一份交工作许可人。
第五条工作票的审批：1. 工作票编制完成后，由工作票签发人进行审批。
2. 工作票签发人应审核工作票的合法性、安全性、完整性，并在工作票上签署意见。
3. 工作票经签发人审批后，一份交工作负责人，一份交工作许可人。
第三章工作票的执行与变更第六条工作票的执行：1. 工作负责人应在工作开始前向工作班人员传达工作票内容、安全措施，并进行安全交底。
2. 工作班人员应按照工作票要求，严格执行各项安全措施，确保工作安全进行。
3. 工作过程中，如遇特殊情况，需变更工作内容或安全措施，应及时报告工作票签发人，并办理变更手续。
第七条工作票的变更：1. 工作票变更应由工作负责人提出，并填写《工作票变更单》。
2. 工作票签发人应审核变更内容的合理性、安全性，并在《工作票变更单》上签署意见。
3. 工作票变更后，一份交工作负责人，一份交工作许可人。
第四章工作票的终结与归档第八条工作票的终结：1. 工作结束后，工作负责人应组织工作班人员进行现场清理，确保设备状态恢复正常。
2. 工作负责人应在工作票上填写工作结束时间、工作班人员签名等信息，并经工作票签发人审核。
3. 工作票经签发人审核后，一份交工作许可人，一份由工作负责人保存。
第九条工作票的归档：1. 工作票归档由工作票签发人负责。
“两票”管理制度(最新版)
“两票”管理制度（最新版）Safety management is an important part of enterprise production management. The object is thestate management and control of all people,objects and environments in production.（安全管理）单.位：_________________________姓名: __________________________日期：__________________________编号：AQ-SN-0018电力安全（1）如果疑问或异常并非操作票上或操作中的问题，也不影响系统或其他工作的安全，经值班负责人许可后，可以继续操作；（2）如果操作票上没有差错，但可能发生其它不安全的问题是, 应立即停止操作；（3）如果操作票本身有错误，原票停止执行，已执行一项或多项，则在己执行项下面，未执行项上面的中间横线右边用注明停止操作的原因，并盖“已执行”章，按己执行的票结束；未执行项应按照现场实际情况重新填写操作票，经履行本节规定的程序后进行操作；（4）如果因操作不当或错误而发生异常时，应及时汇报等候值班负责人或值班调度员的命令。
2.11.6.8全部操作项目进行完毕后，监护人和操作人还应共同进行一次复查，以防漏项，错项。
2.11.6.9监护操作时，操作人在操作过程中不得有任何未经监护人同意的操作行为。
2.11. 7汇报电力安全I Power Safety 电力安全全部操作项目进行完毕,复查无误后填写结束时间，监护人立即向发令人汇报操作开始与结束时间，并在操作票上填上汇报时间，加盖“己执行”印章，（印章具体位置为下边沿与操作票表格的上边沿对齐，右边沿与操作票表格的右边沿对齐），将操作票交值班负责人。
值班负责人向值班调度员汇报操作完毕，得到调度员复诵无误后，值班负责人说“对”后做好记录。
“两票”管理制度通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD868“两票”管理制度通用版In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers.标准/ 权威/ 规范/ 实用Authoritative And Practical Standards“两票”管理制度通用版使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。
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一总则1.1 为了加强安全生产管理，规范生产人员的行为，防止事故发生，依据国家电网公司发布的09版《国家电网公司电力安全工作规程》《变电所和发电厂电气部分》,参考山西省电力公司05版《电气、线路操作票和工作票制度执行程序的补充规定》、《热力机械工作票补充规定》，结合风场实际情况，制定本制度1.2 “两票”是指操作票和工作票，是保证安全生产的重要组织措施，各风场应高度重视，严格要求，严格执行，严格考核。
二操作票管理制度2.1、风电场应编制根据各种运行方式及停电范围编制的典型操作票，在填写操作票时根据操作任务，结合实际运行方式及设备状态，仔细参照典型操作票，不准随意增项、减项，需要有所变动必须通过风场主管领导同意。
2.2、值班人员在操作中应使用规定的调度术语。
2.3、复杂的操作（如主变的停送电）场长或安全员需提前组织讨论，熟悉操作要点和安全注意事项并对此操作做好第二监护。
2.4、倒闸操作前应根据调度命令、工作票的要求，准备好接地线、遮拦、标示牌等安全工器具和操作票。
“两票”管理制度(通用版)
“两票”管理制度(通用版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改“两票”管理制度(通用版)一总则1.1为了加强安全生产管理，规范生产人员的行为，防止事故发生，依据国家电网公司发布的09版《国家电网公司电力安全工作规程》《变电所和发电厂电气部分》,参考山西省电力公司05版《电气、线路操作票和工作票制度执行程序的补充规定》、《热力机械工作票补充规定》，结合风场实际情况，制定本制度1.2“两票”是指操作票和工作票，是保证安全生产的重要组织措施，各风场应高度重视，严格要求，严格执行，严格考核。
二操作票管理制度2.1、风电场应编制根据各种运行方式及停电范围编制的典型操作票，在填写操作票时根据操作任务，结合实际运行方式及设备状态，仔细参照典型操作票，不准随意增项、减项，需要有所变动必须通过风场主管领导同意。
2.2、值班人员在操作中应使用规定的调度术语。
2.3、复杂的操作（如主变的停送电）场长或安全员需提前组织讨论，熟悉操作要点和安全注意事项并对此操作做好第二监护。
2.4、倒闸操作前应根据调度命令、工作票的要求，准备好接地线、遮拦、标示牌等安全工器具和操作票。
2.5、操作票的填写与使用规定：2.5.1操作票应用黑色中性笔填写，字迹清晰、工整，禁止涂改。
2.5.2每份操作票只能填写一个操作任务。
2.5.3操作任务应写明设备所处的状态，即运行、热备用、冷备用、检修。
2.5.4操作票应按编号顺序使用，一个操作任务使用一张以上的操作票时，前页备注项应写明“下接XX号”，续页操作任务栏写“上接XX号”。
两票管理补充规定.
“两票”管理制度补充规定为加强“两票”办理的规范化和标准统一化，在严格执行上级公司相关规定的同时，结合公司实际，决定对华电渠东发电有限公司正在执行的《工作票和操作票管理标准》（Q/1QD-206.10-2011）补充如下：一、工作票（一）工作票的办理1、在生产现场施工或检修作业都必须办理工作票，并应与运行机组、设备及系统可靠隔离。
2、凡在公司参与机组大小修的华电系统内外包单位的工作票签发人、工作负责人必须提供所在厂（公司）正式公布文件，经公司安监部确认。
3、外包工程（机组检修、设备改造）、长期外委工程（辅助设备及辅助系统），工作票签发人均应由本公司设备所辖部门担任。
4、工作票办理范围应严格遵照《工作票和操作票管理标准》（Q/1QD-206.10-2011）中“5.2 工作票适用范围”规定办理。
工作票附票包括一级动火票、二级动火票、继电保护安全措施票及热工安全措施票，其中一级动火工作票、二级动火工作票办理范围应执行《动火安全管理标准》（Q/1QD-206.06-2011）中“5.1 防火重点部位；5.2 动火级别”条规定办理；继电保护安全措施票办理范围应严格遵照《工作票和操作票管理标准》（Q/1QD-206.10-2011）中“附录D:办理继电保护安全措施票任务清单”规定执行；热工安全措施票办理范围应严格遵照《工作票和操作票管理标准》（Q/1QD-206.10-2011）中“附录E:办理热工安全措施票任务清单”规定执行。
（二）工作票的执行1、下列情况严禁开工：（1）凡工作票正在办理过程中尚未办理完毕的；（2）安全措施未全部执行完毕的；（3）应进行危险点分析的作业项目，而未进行危险点分析和采取防范措施的；（4）工作班成员未经安全措施学习和交代，未亲自签名的。
2、实行工作票“双签发”制度。
电力系统单位承包我公司机组大小修工程的工作票签发人、工作负责人，需由公司安监部审查确认，以正式文件重新公布后方可担任。
广东电网有限责任公司电气操作票管理业务指导书
广东电网有限责任公司电气操作票管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码：Q/CSG-GPG 4 SP 073-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施广东电网有限责任公司电气操作票管理业务指导书1.业务说明本业务指导书规范了广东电网有限责任公司电气操作票管理，明确了操作人和操作监护人资格管理、典型操作票管理、操作票存放管理、操作票检查、统计分析及评价管理等要求。
电气操作票管理采用指导型的管控策略，省内统一的规范策略，包括操作票管理流程、典型操作票管理流程等2项业务流程。
2.适用范围本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电企业变电、配电操作票的管理。
岗位（角色）适用范围如下表所示：3.引用文件中华人民共和国电力法中华人民共和国安全生产法GB 26860-2011电力安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）GB 26859-2011电力安全工作规程（电力线路部分)GB 26861-2011电力安全工作规程（高压试验室部分）DL 408-1991 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL 409-1991 电业安全工作规程（电力线路部分）Q/CSG 10006-2004中国南方电网有限责任公司电气操作导则Q/CSG 211005-2014中国南方电网有限责任公司电气操作票管理规定4.术语和定义4.1.操作票是指进行电气操作的书面依据，包括变电、配电操作票。
4.2.一个操作任务指⑴将一种电气运行方式改变为另一种运行方式；⑵将一台电气设备（或一条线路）由一种状态改变为另一种状态；⑶一系列相互关联、并按一定顺序进行的操作。
4.3.地市供电局指佛山供电局、东莞供电局、中山供电局、惠州供电局、江门供电局、韶关供电局、湛江供电局、茂名供电局、清远供电局、珠海供电局、汕头供电局、梅州供电局、阳江供电局、肇庆供电局、揭阳供电局、河源供电局、汕尾供电局、潮州供电局及云浮供电局等19个供电局。
《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》“两票”释义(2016版)
6.3.1.1 工作票签发人： a） 确认工作必要性和安全性。 b） 确认工作票所列安全措施是否正确完备。 c） 确认所派工作负责人和工作班人员是否适当、充足。
6.3.1.2 工作票会签人： a） 审核工作必要性和安全性。 b） 审核工作票所列安全措施是否正确完备。 c） 审核外单位工作人员资格是否具备。
中国南方电网有限责任公司中国南方电网有限责任公司中国南方电网有限责任公司中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程电力安全工作规程两票两票两票两票释义释义释义释义中国中国中国中国南方电网南方电网南方电网南方电网有限责任有限责任有限责任有限责任公司公司公司公司安全监管部安全监管部安全监管部安全监管部2016中国南方电网有限责任公司中国南方电网有限责任公司中国南方电网有限责任公司中国南方电网有限责任公司电力电力电力电力安全工作规程安全工作规程安全工作规程安全工作规程两票两票两票两票释义释义释义释义2016201620162016第一部分第一部分第一部分第一部分编写说明编写说明编写说明编写说明中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程以下简称安规自2015日起执行以来对公司安全生产工作已初步发挥作用
2
责人、工作分组负责人（监护人）对分组人员进行安全交代。交代内容包括工作任务及分工、作 业地点及范围、作业环境及风险、安全措施及注意事项。被交代人员应准确理解所交代的内容， 并签名确认。
【依据】 依据 DL 408-91《电业安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》第 54 条修改完善。 【释义】 一、明确了作业前，进行安全交代的两种情况：一种是由工作负责人（监护人）对工作班成 员或工作分组负责人进行安全交代；另一种是工作分组负责人（监护人）接受工作负责人（监护 人）安全交代后，对分组人员进行安全交代。 二、明确了安全交代的内容。 三、强调了被交代人员应准确理解所交代的内容，并需履行签名确认手续。 6.2 现场勘察 6.2.1 公司所属设备运维单位认为有必要进行勘察工作的内部工作负责人，应根据工作要求组 织现场勘察；承包商工作负责人应根据 5.6.1 的要求开展现场勘察；现场勘察应填写（见附录 B）。 【依据】 依据 GB 26859-2011《电力安全工作规程 电力线路部分》第 5.2.1 条，并结合公司实际情 况进行修改完善。 【释义】 一、明确“现场勘察”包括两类人:设备运维单位、承包商。 二、明确“现场勘察”对设备运维单位的要求：视情况，必要时使用。 三、明确“现场勘察”对承包商要求：必须使用。 四、明确开展现场勘察工作时应按《现场勘察记录》要求填写相关内容。 6.2.2 现场勘察应查看检修（施工）作业需要停电的范围、保留的带电部位、装设接地线的位 置、邻近线路、交叉跨越、多电源、自备电源、地下管线设施和作业现场的条件、环境及其他影 响作业的危险点。 【依据】 依据 GB 26859-2011《电力安全工作规程 电力线路部分》第 5.2.2 条，并结合公司实际情 况进行修改完善。 【释义】 明确了现场勘察的内容。 6.2.3 工作方案应根据现场勘察结果，依据作业的危险性、复杂性和困难程度，制定有针对性 的组织措施、安全措施和技术措施。 【依据】 依据 GB 26859-2011《电力安全工作规程 电力线路部分》第 5.2.3 条修改而成的条款。 【释义】 强调工作方案应根据现场勘察结果制定，其中的组织措施、技术措施和安全措施应有针对性。 6.2.4 作业开工前，工作负责人或工作许可人若认为现场实际情况与原勘察结果可能发生变化 时，应重新核实，必要时应修正、完善相应的安全措施，或重新办理工作票。 【依据】 结合公司实际情况增加本条款。 【释义】 若因现场勘察时间与作业开工时间间隔较长等原因，导致现场实际情况与原勘察结果可能存 在差异时，为防止不适用的措施、不充分的管控手段带来的风险，工作负责人必须按现场实际进 行修正和完善。若已经开具的工作票，需重新办理工作票。 6.3 工作票组织 6.3.1 所列人员的安全责任
1、检查判断不合格工作票的一般规定[修改版]
第一篇：1、检查判断不合格工作票的一般规定附件1检查判断不合格工作票的一般规定工作票出现下列情况之一者，应统计为不正确或不合格工作票：1. 工作票无编号或重号、错号，未按规定签名、盖章，在工作票上乱写乱画、脏污，或将工作票丢失、损坏。
2. 工作地点或工作任务填写不明确或不正确，填写工作任务时，设备有双重编号而未填写，设备编号有涂改或字迹不清，难以辨认。
3. 安全措施与工作任务不相符，或无故扩大安全措施，安全措施不全而未补充，工作地点保留带电部分未填写、不完善、不正确。
4. 未填写接地线的确切装设地点、组数和编号，未注明装设标识牌的地点或标识牌名称错误、装设错误。
5. 运行人员在电气一种票中未按票面要求填写有关内容或填写不合格，按照规定应重新填写工作票而未填写。
6. 变更工作负责人或工作延期而未按规定办理手续，工作票签发人、工作负责人、工作许可人不符合规定或超出批准范围，工作票票种签发错误。
7. 未按规定履行许可手续或开工前没有共同去现场检查。
8. 未按规定履行监护职责或开工后监护人不在现场或不带工作票。
9. 未按规定履行终结手续或结束工作票未检查验收、未拆除安全措施。
10. 执行中发生异常、故障和未遂等不安全现象。
11. 未经授权或越权填写、签发、许可的工作票。
12. 所有工作票票面不清洁导致字迹无法辨认；对于电子版工作票进行涂改者；手写版工作票手写字涂改、字迹不清楚。
13. 工作票中关键词汇（含操作动词、专业术语、设备的名称和编号、工作地点等）出现错别字。
14. 检修工作开工前，工作许可人与工作负责人未共同到现场检查安全措施而约定签字。
15. 未严格按工作票流程办理填写、签发、许可、延期、间断、终结手续。
16. 未按照规定随意变更人员、变更工作任务、变更工作范围、转移工作现场、扩大或缩小工作范围。
17. 工作许可人和工作负责人未共同对现场进行全面检查和验收即办理工作票终结手续的。
18. 已终结的工作票未盖相应印章或终结手续不完善。
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1 广东电网公司“两票”管理规定（试行） 1 总则 1.1 为更好执行南方电网公司有关“两票”的技术规范和规定，使“两票”在生产中起到保人身、电网、设备安全的作用，结合公司实际，特制定本规定。 1.2 各单位要按本规定做好“两票”管理工作，提高“两票”的管理水平。生产单位班组应定期开展各种“两票”活动，以提高工作人员的业务能力。
2 适用范围 适用于公司直属各单位及进入公司系统电力生产区域作业的单位，代管单位参照执行。
3 相关文件 3.1《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分（DL 408—91）、电力线路部分（DL 409—91）） 3.2《电力建设安全工作规程》（变电所部分（DL 5009.3—1997）、架空电力线路部分（DL 5009.2—94）） 3.3《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》 3.4中国南方电网有限责任公司《电气工作票技术规范》（发电、变电部分）（Q-CSG 1 0004-2004） 3.5中国南方电网有限责任公司《电气工作票技术规范》（线 2
路部分）（Q-CSG 1 0005-2004） 3.6中国南方电网有限责任公司《电气操作导则》（Q-CSG 1 0006-2004） 3.7中国南方电网有限责任公司《关于执行电气工作票技术规范和电气操作导则有关问题的批复》（安生[2004]44号） 3.8中国南方电网有限责任公司《中国南方电网有限责任公司防止电气误操作闭锁装臵管理规定》（安生[2005]26号） 3.9《中国南方电网有限责任公司安全生产教育培训管理规定》（南方电网安监[2004]10号）
4定义 4.1“两票”：电气操作票（含调度操作指令票）、工作票。 4.2外单位：是指与运行单位无直接行政隶属关系，进入运行单位管辖范围内进行有关工作的单位。 4.3“五种人”：是指工作票签发人、工作负责人、工作许可人、操作监护人和操作人。
5职责 5.1省公司“两票”归口管理部门的主要职责是： 5.1.1负责制定公司“两票”管理有关规定。 5.1.2组织贯彻、执行上级颁发的“两票”有关规定。 5.1.3组织“两票”培训工作。 5.1.4指导、督促和检查“两票”的执行和管理工作。 5.1.5审查、公布省调度中心、试研所、通信公司及直属施工、修造企业工作票签发人和工作负责人资格。 3
5.2省公司“两票”监督部门的主要职责是： 5.2.1监督“两票”工作执行、管理情况。 5.2.2对“两票”工作的执行、管理情况提出考核意见。 5.3直属各单位“两票”归口管理部门的主要职责是： 5.3.1制定本单位的“两票”管理实施办法。 5.3.2组织贯彻、执行上级颁发的“两票”有关规定。 5.3.3指导、督促和检查本单位“两票”的执行和管理工作，对“两票”执行情况进行统计、分析和上报。 5.3.4组织审查、考核、公布“五种人”的资格，并对其进行备案。 5.3.5组织本单位“两票”培训工作。 5.3.6负责“两票”电脑软件的技术管理，组织编写“两票”样票和审核现场运行操作细则。 5.4直属各单位“两票”监督部门的主要职责是： 5.4.1监督本单位“两票”工作执行、管理情况。 5.4.2对“两票”工作执行、管理情况提出考核意见。 5.5直属单位“两票”执行部门的主要职责： 5.5.1严格执行“两票”有关规程制度。 5.5.2编制“两票”样票和现场运行操作细则。 5.5.3定期向本单位“两票”归口管理部门提出“五种人”资格申请，并组织其参加有关的资格考试。 5.5.4监督“两票”的正确执行。 5.5.5定期汇总、统计、分析、上报“两票”的执行情况。
6“两票”人员资格的管理 4
6.1各单位要根据工作需要，为各专业合理配臵“五种人”，并每年对其资格进行审核。 6.2对“五种人”的考试应做到有所侧重，突出各自工作特点，确保考核能反映其真正水平。 6.3省调度中心、试研所、通信公司及省公司直属基建、修造单位的工作票签发人和工作负责人由省公司“两票”归口管理部门组织考核；直属供电局的“五种人”及其他外单位的工作票签发人、工作负责人由直属供电局“两票”归口管理部门组织考核。 6.4所有经批准的“五种人”均应以书面形式公布，公布内容应包括资格范围、有效时间等。 6.5“五种人”因工作需要变动岗位时，应视岗位情况，重新考试和公布。 6.6各单位应对“五种人”职责履行情况实行动态管理，定期评价其工作情况，以便更加合理调整安排其资格。 6.7在有效期内已通过公司系统直属供电局考核的外单位工作票签发人、工作负责人，其他直属供电局可视情况认可其资格，但应要求其提供相关的书面证明。 6.8根据工作需要，外单位和本单位运行部门可临时向本单位“两票”归口管理部门提出增加“五种人”的需求，“两票”归口管理部门要及时组织有关的资格考试或认定。 6.9操作人和操作监护人连续半年没有从事相应资格工作的，应重新考试认证后才能重新担任相应工作，管理部门应对其履行情况进行登记。
7工作票执行管理 5
7.1严格按南方电网公司《电气工作票技术规范》要求正确填写和执行工作票，严禁无票工作。 7.2为便于工作票的审核，可要求填票人在工作票备注栏或附页上注明工作地点的安全措施示意图、停电线路结线图等。工作票中因填写内容较多而导致相应栏目不够填写的，可根据实际情况增加工作票附页，附页应和工作票同一编号。 7.3填写工作票前，工作班组的工作负责人应熟悉工作现场，确保安全措施正确、完善。 7.4对外委工程，填写工作票前运行部门应派出熟悉现场的人员陪同外单位考察现场，根据提交的经施工单位、建设单位双方审核批准的施工方案同施工单位的施工项目负责人、工作负责人等主要人员进行有关的安全技术措施交底，填写《安全技术措施交底单》，并完善相应的书面签名手续。 7.5生产单位作业班组应对作业进行危险点分析，制定相应的控制措施，填写危险点控制措施卡并作为工作票的附件（参考格式见附表1）。 7.6外单位（包括多经企业）办理工作票时实行双签发。 7.7外单位办理工作票时，工作负责人必须提供其和工作票签发人相应的资格和身份证明。 7.8外单位没能提供已审核的施工方案，本单位作业班组没能提供危险点控制措施卡，值班负责人应拒绝接收其工作票。值班负责人和工作许可人不负责审核施工方案和危险点控制措施卡。 7.9关于通信作业的工作票办理。 7.9.1通信专业人员在变电站主控室、继保室、高压场所或通信机房内等地方进行通信设备的检修、调试、安装等的工作或其作 6
业需要变电专业做相应安全措施的，原则上实行变电、通信两专业的双签发，其工作由变电工作许可人许可；如不涉及变电专业做相关安全措施的，由通信专业签发和许可，但其工作应告知变电站值班人员或巡检班人员，并按变电站要求办相关进站手续。 7.9.2通信专业人员在输电线路上作业，实行输电、通信两专业双签发，工作由输电线路的调度部门许可。 7.9.3供电单位发包的通信工程实行施工单位及设备运行部门双签发。省通信公司发包的通信工程由施工单位签发，如工程需要相关运行单位做安全措施，实行省通信公司和运行单位共同会签，其工作由运行单位许可；如工程不需要相关运行单位做安全措施，由省通信公司会签和许可。 7.9.4通信作业如需其他专业做相关措施，应事先了解相关专业安全措施意见后填票，工作票签发人和会签人要对其正确性进行审核。 7.9.5省通信公司可按《电气工作票技术规范》要求，自行印用通信专业的工作票。 7.10许可部门收到工作票后应记录作业单位（班组）、工作内容、工作票办理日期、计划工作时间等（参考附录2格式）。 7.11施工作业时，施工方案或危险点分析卡和由工作负责人收执的工作票必须同时保存在工作地点，确保施工作业的措施和方法与计划相一致。
8操作票执行管理 8.1根据工作操作任务，值班负责人及时安排操作人员填写操作票（指令票），操作人严格按《电气操作导则》的要求填写，有 7
关人员要及时认真审核，确保操作票（指令票）正确。 8.2操作人员要熟悉所辖设备、电站的结线方式，操作前找出重点操作项（如拉合接地刀闸、装拆接地线等），并在操作票上做出标志（标志范例见附录3），以免发生电气误操作，确保更好完成操作任务。 8.3变电站电气操作过程必须同时实行语音记录，唱票和复诵时应使用普通话。操作结束后应及时将操作录音下载到电脑与操作票同期保存，录音文件名或文件夹名应与第一张操作票的编号同名。对于不用填写操作票的单一操作，也要实行操作录音，其文件名由操作任务与操作时间组成。 8.4操作时，操作人员应认真履行职责，禁止边工作边使用移动电话，如确需使用移动电话进行与工作有关的通话时，应先停止相关操作工作再进行通话，不得谈论与操作无关的事项。 8.5严格执行《中国南方电网有限责任公司防止电气误操作闭锁装臵管理规定》，确保防止电气误操作闭锁装臵可靠运行，操作人员要熟悉防止电气误操作装臵的使用，严禁未经批准解锁操作。
9“两票”的样票管理 9.1各单位应根据电网和设备的实际情况，组织编写包括变电、输电、配电、通信等专业“两票”的样票，样票应具有代表性，并根据实际情况及时组织审核、修编。 9.2样票只作为填票的参考，填写“两票”时必须符合实际工作任务和现场安全措施布臵要求，要防止出现填票人员生搬硬套的情况。