环境保护管理体系

目录

第一节环境保护管理目标 (1)

第二节环境保护组织机构及保证体系 (1)

１、环境保护组织机构.......................................... - 1 - ２、环境保护保证体系.......................................... - 2 - 第三节工程施工环境保护的管理职责 (3)

１、各部门职责................................................ - 3 - ２、程序要素分配表............................................ - 6 - 第四节工程施工环境保护的主要技术措施.. (8)

１、植被保护措施.............................................. - 8 -

2、临时工程的修建标准......................................... - 8 -

3、临时工程的排污处理......................................... - 8 -

4、生态环境保护措施........................................... - 8 -

5、水环境保持措施............................................. - 9 -

6、大气环境的保护措施......................................... - 9 -

7、降低噪音措施.............................................. - 10 -

8、重点部位、关键地点、场所的环保、水保措施.................. - 10 - 第五节环境、职业健康管理 (11)

1、环境、职业健康安全管理指标................................ - 11 -

2、施工过程中的环境、职业健康管理............................ - 12 -

3、环境保护的奖罚措施........................................ - 19 -

环境保护管理体系

第一节环境保护管理目标

确保工程建设各项管理活动遵守国家和地方有关环保、水保的方针政策、法规的规定。沿线的生态环境得到有效保护，沿线的水体、耕地资源得到有效保护，努力建设一条资源节约型、环境友好型的铁路客运专线。

第二节环境保护组织机构及保证体系

１、环境保护组织机构

成立以项目经理孙铁虎为组长的施工环境保护、水土保持领导小组，由安全环保部归口管理，配环保工程师专职负责施工环境保护具体工作。坚持管生产必须管环保的原则，建立健全岗位责任制，从组织上、制度上、经济上保证施工环境满足国家规定标准和当地环境保护部门标准。环境保护组织机构见图1。

图1 环境保护组织机构

２、环境保护保证体系

施工环境保护的保证体系建立健全施工环境保护体系，贯彻国家有关环境保护的法律、法规，定期不定期地召开环境保护的会议，研究项目环境保护工作，发现问题，及时处理解决，施工环境保护保证体系见图２。

图2 施工环境保护保证体系图

第三节工程施工环境保护的管理职责

１、各部门职责

1.1 项目经理

1.1.1 认真贯彻实施公司环境、职业健康安全管理体系文件，对体系要求在本单位实施的符合性和有效性负责，对所承担工程的环境、职业健康安全管理负全面领导责任。

1.1.2 提高全员参与、持续改进、满足顾客要求、遵守法律、法规的意识，明确并督促各类人员严格履行环境、职业健康安全管理职责，开展规定的环境、职业健康安全运行活动。

1.1.3 贯彻实施公司环境、职业健康安全方针、目标和指标，组织制定并实施本单位的环境、职业健康安全目标、指标，确保目标、指标的实现。

1.1.4 指挥施工生产经营活动，有效调配和管理施工现场的人力、资金、物资、设备、设施等资源，确保施工过程、环境和职业健康安全体系运行受控。

1.1.5 支持副职和各类管理人员行使管理职责，做好内部信息沟通、交流或协商，创造并保持员工充分参与实现公司和项目环境、职业健康安全目标的和谐氛围。

1.1.6 定期不定期组织对顾客、相关方意见和要求的调查、沟通和交流活动，增强顾客和相关方的满意度。

1.1.7审批本项目《目标、指标和管理方案》等文件，定期组织重要环境因素和重大危险因素的监测活动。

1.1.8 认真履行管理职责，落实公司环境、职业健康安全管理体系要求，对所主管的环境、职业健康安全管理的绩效负责。

1.2项目总工

1.2.1 协助项目经理进行环境和职业健康安全管理，对环境和职业健康安全负技术领导责任。

1.2.2 组织制定并确保实施工程项目环境和职业健康安全目标、指标和管理方案，组织编制并实施施工组织设计、专项施工方案检查活动，参加重要环境因素、重大危险因素的监测活动。

1.2.3 对环境和安全违章及时予以纠正，根据问题的严重程度组织制定并实施纠正措施；组织制定并实施预防措施、改进措施。

1.3 安质部部长

1.3.1 负责对本项目部工程质量、职工健康安全、环境管理工作监督检查。

1.3.2 在项目长和总工的领导下，作好本项目部安全质量环保工作。对因不坚持原则，工作失误造成的事件、事故和不合格品承担直接责任，对弄虚作假，隐瞒事故的行为追究其责任。

1.3.3 参与制定本指挥部安全、环境、质量目标，明确创优等级及保证措施，并上报公司安质环保部。

1.3.4 组织定期和不定期的环保检查和评比，下发检查通报。

1.3.5 对安全质量环保实施监督检查，参与验工计价并负责隐蔽工程的检查签证。参加对事故的处理。

1.3.6 组织开展QC小组攻关活动，作好本指挥部成果的评选，推荐上报优秀QC成果材料参加公司成果发布会。

1.3.7 对项目部贯彻执行三标一体化管理系统文件、《规范》、《验标》等情况进行检查，协调各职能部门作好贯标工作，内、外审时严禁出现严重不合格项。

1.4 工程部部长

1.4.1 负责统一协调相关部门制定质量计划编制、施工过程控制、过程检验和试验、防护和交付、服务、进货检验和试验、检验测量和试验设备控制、检验和试验状态、统计技术程序，并监督贯彻实施。

1.4.2 参与分包方评价及内部质量审核，做好本部门技术文件和资料的控制；协助设备、物资科做好材料采购、顾客提供产品控制、产品标识和可追溯性以及搬运贮存程序的运行；协助安质环保部做好最终检验和试验以及不合格品的控制程序的运行，对本部门内审出现的不合格项制定纠正和预防措施，并贯彻执行；认真做好本部门的质量记录。

1.4.3 负责收集、复核各工点技术人员的技术交底，负责关键工序的技术交底，收集、复核技术人员对质量、安全、环保的技术交底。

1.5 物资设备部长

1.5.1 负责进场物资的验收、标识、记录，保证工程所需物资符合质量、环

境、职业健康安全要求，并将物资质量证明依据及时传递给技术部门；

1.5.2 负责进场物资的贮存、保管、维护、发放、退场工作，组织进场物资的场内搬运，防止物资损坏、变质、丢失和污染环境；

1.5.3 负责组织物资供方的选择评价，对物资供方的环境行为施加影响；

1.5.4 做好修旧利废工作，对施工余料、废料进行分检、回收、利用，减少浪费，节约资源；对危险品、固体废弃物进行控制、处置。

1.5.5参与设备的选择、组织设备进场、安装验收和退场，对设备使用期间的质量、安全和环保性能、维护保养、设备操作人员的持证上岗等情况进行监督，保持设备的能力；

1.5.6 对设备的环境因素、危害因素进行监测、测量、控制，减少和控制对环境的负面影响，预防和减少设备事故，保证目标、指标的实现；

1.5.7收集、整理设备管理记录、资料，建立健全设备管理台帐、档案。

1.6计划合同部长

1.6.1 负责合同拟订、洽商的管理和合同履行情况的检查；

1.6.2负责编制工程预结算资料、内部承包结算资料，建立管理台帐；

1.6.3负责劳务外包队伍的检查评比工作；

1.6.4负责外包队伍的日常管理工作，对劳务队伍的合法用工情况进行监督检查；

1.6.5负责向监理或业主报送其要求的各种计划和统计报表；

1.6.6准确编制上报生产进度信息，为领导组织均衡施工提供依据。

1.7 财务部长

1.7.1 负责向公司教育社保中心提供持证上岗人员、特种作业人员、关键岗位人员的培训需求，负责证书复查、登记等工作；

1.7.2 负责组织落实本单位各类持证上岗人员的业务培训、考核和质量、环保、安全意识的教育工作；

1.7.3 协助做好下属单位的教育、培训工作。

1.8 环保工程师

1.8.1 协助领导建立各项环卫制度，拟订相应的管理措施并监督落实；

1.8.2 贯彻实施环境管理方案，对有关目标、指标的实施情况进行监督；负

责生活污水、垃圾的管理，落实节水、节电指标，组织用电设备的节能技术改造工作；

1.8.3 对办公区、生活区的清洁卫生进行检查，对环卫违章进行纠正。

1.9 办公室主任

1.9.1 宣传贯彻国家、地方劳动保护方针、政策、法律法规和技术标准，依法行使工会劳动保护监察员的职权；

1.9.2 参与重大事故和职业危害问题的调查、有关劳动保护计划、措施的制定，协助进行安全教育，提出劳动保护、安全生产的改进建议；

1.9.3 经常检查施工现场设备及各种防护设施、安全设施状况，发现问题及时督促解决，保证其正常运转；

1.9.4 经常检查施工现场扬尘、毒、噪声有害作业状况，督促防治和个体防护工作，督促女工保护工作。

1.10兼职环保员

1.10.1 在安全环保部部长的领导下，对施工现场的环保进行日常检查，履行环保员的职责，按照环境保护的标准进行工作检查；

1.10.2 对现场发现的环保不符合项,进行督促整改；

1.10.3 及时向环保工程师汇报施工中出现的环境破坏事件，并保护好现场，制止各种破坏生态环境和不良行为。

1.11操作工人

1.11.1 严格按照技术交底、安全交底、施工作业指导书操作，无技术、环保、安全等要求的作业交底不施工；

1.11.2 认真进行个体防护，减轻有害作业对职业健康安全危害；

1.11.3自觉接受现场施工管理人员的检查和指导，及时纠正本工种工序作业的不合格品和违章行为。

２、程序要素分配表

质量、环境、职业健康安全管理要素职责分配见表１。

质量、环境、职业健康安全管理体系职能分配表表1

“■”为主管部门“Δ”为分主管部门“○”为相关部门

第四节工程施工环境保护的主要技术措施

１、植被保护措施

保护原有植被。对合同规定的施工限界内的植物、树木等尽力维护原状；砍除树木和其它经济植物时，应事先征得所有者和业主的同意，严禁超范围砍伐。对开挖产生的弃碴运到指定的弃碴场，其上覆土不少于50cm，种草绿化，设置挡碴墙及盲沟和反滤层，永久用地范围内的裸露地表用植被加以覆盖，临时用地范围内的耕地采取措施进行复耕，其它裸露地表植草或种树进行绿化。

2、临时工程的修建标准

生产、生活房屋的修建均采用彩钢预制板全框架结构，尽量与周围环境相协调。生产、生活房屋的四周设通畅的排水系统，并对空地进行绿化，同时混凝土拌合站、料场、料库采用15cm厚的C15混凝土进行场地硬化，减少水土流失。

3、临时工程的排污处理

施工中加强生产管理，保证设备完好率，防止跑、冒、滴、漏，杜绝人为排放污水污染。同时加强对污水管理，防止乱排、乱倒。临时工程的排污处理，包括污水及废碴处理。

3.1 污水处理

污水主要指拌合站产生的废水，采用多级沉淀池过滤沉淀，处理达标后循环使用。

污水处理的工艺流程为：

污水→排水沟→沉淀池→沉淀净化处理→清水井→蓄水池→循环使用。

3.2 废碴处理

废碴主要包括冲洗拌合站及沉淀池中的废碴，处理方案为：集中弃往设计指定的弃碴场，完工后统一对弃碴场进行复耕或绿化。

3.3 钢结构加工场的废油全部收集到废油桶中，集中处理，不允许乱丢乱倒。

4、生态环境保护措施

4.1 营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。

4.2 保护野生动物。严禁施工人员猎杀野生动物。

4.4 对有害物质（如燃料、废料、垃圾等）要通过焚烧或其它措施处理后运至指定地点进行掩埋，防止对动、植物造成损害。

4.5 工程完工后，及时进行现场彻底清理，并按设计要求采用植被覆盖或其它处理措施。

4.6 按设计要求砌筑挡碴墙，防止弃碴流失侵占农田或堵塞河道。

5、水环境保持措施

5.1 施工靠近生活水源的地方，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免渗透造成生活水源污染。

5.2 施工废水按有关要求进行处理，不得直接排入农田、河流和渠道。

5.3 砼拌合站、料场等施工场地进行硬化，在场地四周设置排水沟，将施工污水排入沉淀池经处理后排出施工场地外，将施工生产的废液挖坑掩埋，严禁随意排放弃置。

5.4 施工机械产生的废油废水，采用隔油池等措施加以处理，不得超标排放。被油污染的岩土应挖坑深埋处理。

5.5 生活污水采取二级生化或三级化粪池等措施进行净化处理，经检查符合标准后方准排放。

5.6 生活垃圾分类管理，集中到垃圾池及可回收垃圾池进行分类处理。

5.7钻孔桩产生的泥浆，根据不同的现场施工情况，采取相应的措施：水中钻孔桩泥浆全部用泥浆罐车外运集中处理，不得排入河中；陆地墩台桩基钻孔，在施工现场挖泥浆池，其具体位置、大小的选择应满足现场施工要求，避免泥浆外流，污染周围环境及水体，泥浆全部用泥浆罐车外运集中处理。

6、大气环境的保护措施

6.1 在设备选型时选择低污染设备，并安装空气污染控制系统。

6.2 在运输水泥等易飞扬物料时用篷布覆盖严密，并装量适中，不得超限运输。

6.3 配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。

6.4 对汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。

6.5 在有粉尘的环境中作业，除洒水外，作业人员还必须配备劳保防护用品。

7、降低噪音措施

7.1 对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。

7.2 机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。

7.3 在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。

7.4 合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音超标的机械。

7.5 适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。

7.6 对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制等场地选择时，尽量远离居民区。

7.7 合理安排施工人员在高噪音区和低噪音区的作业时间，并配备劳保用品。

8、重点部位、关键地点、场所的环保、水保措施

8.1 钻孔桩施工

8.1.1 钻孔桩产生的泥浆，根据不同的现场施工情况，采取相应的措施：水中墩台桩基钻孔施工，泥浆全部用罐车外运集中处理，不得排入江中；陆地墩台桩基钻孔，在施工现场挖泥浆池，其具体位置、大小的选择应满足现场施工要求，避免泥浆外流，污染周围环境及水体，泥浆全部用罐车外运集中处理。

8.1.2 施工机械产生的废油废水，采用隔油池等措施加以处理，不得超标排放，被油污染的岩土应挖坑深埋处理。

8.2 砼拌合站

8.2.1 拌合站、料场等施工场地进行硬化，场地四周设置排水沟，将施工污水排入沉淀池，经处理后排出施工场地外，将施工生产的废液挖坑掩埋，严禁随意排放弃置。

8.2.2 保证设备完好率，防止跑冒滴漏，杜绝人为排放污水污染。机械产生的废油废水，采用隔油池等措施加以处理，不得超标排放。

第五节环境、职业健康管理

1、环境、职业健康安全管理指标

1.1环境指标

1.1.1 施工现场噪音：由于工期紧，需要夜间施工，配合建设单位作好施工现场附近居民安抚工作，给居民一定的精神补偿。结构施工，昼间＜70dB，夜间＜55dB（22:00至次日6:00）；

1.1.2 现场目测无尘，主要运输道路及加工场地硬化率达100%。

1.1.3 运输无遗漏现象。

1.1.4 生产污水经沉淀排放，厕所设粪化池处理，每天定时冲洗；生产、生活垃圾分类存放，区分无害可回收利用、无害不可回收利用、有害可回收、有害不可回收进行区分，并按要求进行处理。

1.1.5 夜间施工照明灯罩的使用率达到100%，以保证现场夜间照明灯光不射入周围居民家中。

1.1.6 施工现场的化学品（如油漆、涂料等）和含有化学成分的特殊材料一律实行封闭式、容器式管理和使用，避免泄漏、遗洒对环境造成污染。

1.1.7 施工现场火灾、爆炸的隐患下降至法律、法规规定的安全范围内，不得在生产、生活区内进行物品焚烧。

1.1.8 生产、生活区内实现固体废弃物分类管理；合理处置各类固体废弃物，尽量回收利用。

1.1.9 在整个施工过程中完成下面指标：施工材料按计划供应，达到技术节约成本率1%以上；水电按本工程预算用水、用电量尽量节约；并将水电预算量按施工阶段进行分解。

1.1.10 年度纸张、印刷品消耗费用尽量减少。

1.1.11 尽量使用环保型建材。

1.2 职业健康安全指标

1.2.1 杜绝施工人员伤亡，确保周边房屋设施和行人安全。

1.2.2 杜绝施工过程中（搅拌机、木工机械、电动工具、钢筋加工机械、电器安装等）、现场的机械设备亡人事故。

1.2.3 杜绝火灾、爆炸事故发生。

1.2.4 特种作业人员持证上岗率100%。

1.2.5 劳动防护用品和消防器材合格率100%。

1.2.6 做到班前班后安全教育。

1.2.7 达到市级安全文明工地。

2、施工过程中的环境、职业健康管理

2.1 施工过程中的环保管理控制措施

2.1.1 噪声的控制措施

2.1.1.1 结构物施工阶段噪声声源：混凝土输送泵、汽车泵、振捣棒、混凝土罐车、混凝土搅拌机、支拆模板、搭拆脚手架、修理模板、电锯、钢筋加工机械等。

2.1.1.2 振捣棒噪声排放控制措施

尽量选用环保型振捣棒，振捣棒使用完毕及时进行清洁、保养；对操作工人严格要求，振捣混凝土时禁止振击钢筋或钢模板，并做到快插慢拔；振捣混凝土时，有相应人员控制电源及电源开关，防止振捣棒空转。

2.1.1.3 模板、脚手架支设、拆除、搬运、修理等噪声排放控制措施

模板和脚手架支设、拆除、搬运时，必须轻拿轻放，上下左右有人传递，防止跌落、撞击；模板修理时，禁止用大锤敲打；使用电锯切割模板、钢管时，应及时在锯片上刷油。

2.1.1.4 噪声排放监测和控制

施工现场由安全环保部经常进行噪声管理；施工现场应定期、定时对场界内施工噪声排放进行监测并记录，加强控制；监测及违章处理执行《环境监测、测量和违章纠正控制程序》的规定。

2.1.1.5 噪声危害的防护

项目部应识别噪声危害较大的作业，按上述要求采取降噪措施，必要时，为作业人员配备相应的噪声个体防护用品，并监督其使用。施工中属于强噪声作业的，必须落实噪声监测、听力测试与评定、降噪措施、护耳器使用、培训等要求，降低和预防职业性噪声聋发病率。

2.1.2 污水排放控制措施

2.1.2.1 生活污水控制

生活区、办公区生活污水直接排入下水管道；生活污水排放口周围不得放置及倾倒各类化学品、油类等污染物。并加强对施工、生活污水及雨水排放设施的维护管理，防止污水的二次污染。发现污水排水设施损坏应及时抢修，保证系统的正常使用。

2.1.2.2 安装管道冲洗污水排放的控制

冲洗安装管道产生的污水从最低点集中排放，经沉淀池沉淀后排走。

2.1.3 化学危险品的控制措施

对施工中化学危险品如防水材料、氧气、乙炔及油漆等防护措施如下：

2.1.

3.1 采购

化学危险品由技术员依据生产需要提出材料计划，经项目经理审批后交物资科进行采购。物资科选择合格的供方，并要求供方提供产品的生产许可证、经营许可证、安全技术说明书等，在进货验收时，一并查验这些文件。

2.1.

3.2 贮存与保管

油漆、油料等化学品的贮存应严格与火源、电源隔离，并在下面垫一层防油布，贮存期间应检查包装容器的封口是否严密、桶底是否有锈蚀，发现渗漏应及时采取相应措施，避免油漆、油料渗漏污染土壤或造成火灾；氧气瓶、乙炔瓶要分别存放，相距5米以上，并由专人管理，夏季要有防晒措施。

2.1.

3.3 发放与使用管理

使用时应按照有关操作规程或产品使用说明执行，不得违章指挥或违章作业，配备必要的安全防护用具，采取必要的安全防护措施；

各种气瓶在使用时，要距离明火10米以上，搬运时不得碰撞，氧气瓶与乙炔瓶工作间距不小于10米；

有化学危险品的施工操作，必须保证通风良好，严禁明火及可能产生的火花，施工人员不得携带火柴、打火机等火种进入该场所，不得穿与化学危险品性能相反服装；

使用化学危险品数量和面积较大等通风不良的场所操作时，必须采取强制通风措施，防止可燃、易燃气体在局部达到爆炸极限，造成人员伤害及财产损失；

化学危险品作业禁止与电、气焊等明火作业上下、周围交叉操作；

对于一次未用完的整桶油漆、油料及化学品，应在桶口上覆盖油纸，将桶盖紧，妥善保管但不宜久存；

地面遗洒的油料、油漆要用棉纱擦净，并将棉纱放在指定地点；含有一定毒性的油漆在包装、分装换桶时，应在通风处进行，并戴口罩、手套，以防中毒；

对化学危险品的废弃物应在规定位置存放，分类、定期回收，进行安全妥当的处理，以减少或消除对环境的影响。有毒有害化学危险品废弃物的处理按公司化学危险品搬运、贮存和使用规定及《固体废弃物管理规定》执行。

2.1.4 施工扬尘的控制措施

2.1.4.1 粉尘控制措施

施工机械铲、卸、运土石方等环节设专人洒水降尘，四、五级风以上天气不进行土石方施工；

施工现场尽量不堆放土方，需堆放时采取覆盖、表面洒水、喷洒覆盖剂、临时固化、及时淋水降尘等措施；

施工道路要硬化，并尽量增大施工现场内裸露路面的硬化面积，未硬化部分经常洒水，进行临时绿化处理，并作好绿地的日常养护工作；

易飞扬材料运输时，车辆不得超量装载，装载土方的最高点不超过车辆槽帮上缘，装载其它散装材料不超过车辆槽帮上缘，用布进行覆盖，防止飞扬、逸散。

清理、打扫作业场地时，应洒水润湿，清理渣土要采用容器清运，要指定专人清扫工地、路面。

施工中应积极采用综合防尘和无尘或低尘的“四新”项目，使作业现场的粉尘浓度不超过国家及地方卫生标准的要求。

2.1.4.2 减少吸入粉尘危害的措施

项目部应为在施工作业中可能吸入粉尘的作业人员提供防尘用品（口罩、手套）等，以减少粉尘吸入对人体的危害程度。

应督促作业人员佩带防尘用品，搬运水泥、石灰制品等易飞扬材料、现场搅拌混凝土、电焊、石材切割作业等应佩带口罩、手套，防止粉尘对皮肤、呼吸器官的伤害，预防尘肺病的发生。

施工现场生活区应设置洗浴室，施工作业后及时清洗，保持清洁。

2.1.4.3 粉尘污染、危害的监控

项目部设兼职劳动保护监察员，对施工安全防护措施，个人防护用品配置使用情况进行检查。

安全环保部会同设备物资部等有关部门对施工现场扬尘、易飞扬材料堆放、个人防尘用品配置和使用情况进行定期检查，填写检查记录；

工会会同防疫办定期对劳动保护、职业病防治情况进行检查，及时督促解决劳动保护中存在的问题。

2.1.5 固体废弃物的控制措施

施工中产生的可回收利用的废钢铁、旧金属制品、废橡胶制品、废塑料等集中送往废品收购站回收处理。

有毒有害的办公垃圾，如废旧电池、墨盒、硒鼓等要分类存放，定期交有关部门处理；废旧报纸、办公废纸集中送往废品站回收处理。

生活垃圾应指定地点单独收集、存放，及时送往附近的垃圾点，做到无垃圾积压现象。生活垃圾有专人管理，垃圾存放点不准泼倒污水、粪便，适时进行消毒，控制蚊蝇孳生，消除危害因素。

运输固体废弃物的单位和个人，必须采取扬散、防流失或者其他防止污染环境的措施，不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒废弃物。

项目部对固体废弃物处置情况进行管理，发现违章及时纠正，发现问题及时解决。

2.1.6 能源、资源的控制措施

2.1.6.1 现场材料管理

工程开工前编制实施性施工组织设计，并同时制定技术节约降低成本措施，并在施工中具体执行，达到技术节约降低成本率标准；

技术质量部应做好材料计划工作，物资采购要精打细算，对采购计划的数量、价格进行监控，防止造成材料超储积压；

物资部要严格执行限额发料，避免材料超预算耗用。主要材料的节约率执行项目责任成本预算规定；

施工现场材料采取以下节约措施：修旧利废，充分利用废旧物资；施工垃圾及时分拣、回收、利用；砂、石、砖和其它散料随用随清，不留料底；水泥库内外散落灰及时清运，水泥袋进行打包、回收；搅拌机四周、拌料处及工作面内无

废弃砂浆、混凝土，落地灰及时清用；混凝土、砂浆倒运及浇注时应防止撒落；工人操作做到：工完、场清、料净。

2.1.6.2 节约用水措施

在混凝土养护、砌筑装修工程润湿砖、人工拌合砂浆以及其它湿作业时，作业人员要加强责任心，妥善控制水量，不得让水任意流淌；

冲洗机械车辆要注意节约用水，有条件的要使用水枪，并将冲洗用水沉淀回收再利用；

现场降尘所需的水应优先使用沉淀的水。洒水应根据季节、天气情况控制洒水量和间隔时间，在气候湿润的季节，减少洒水量和延长洒水间隔时间，坚持每天看天气预报，如有雨雪产生可利用雨雪降尘；

在施工现场和办公区域的供水部位，要设立醒目节水标志、标语，提醒大家时刻注意节约用水；

定期对管道和水阀门进行检修，发现管道损坏应及时更换或维修，以免管道漏水，浪费水资源。

2.1.6.3 电的管理

施工现场和指挥部办公区须安装电表，定期进行计量统计，按照公司制定的目标指标进行控制；

对施工现场的机械设备，做到随用随开，人离机停，防止空载运转；

施工现场要合理设置照明灯数量与功率，操作场所做到人走灯熄，杜绝昼夜长明灯；

施工现场和办公区域有使用照明灯具，宜选用节能灯具，开关优先选用节能型开关。工作人员休息或下班后及时关闭照明灯、计算机、空调等用电设备；

应经常检查现场用电设备、线路并维护保养，优选节能型产品；

光污染的控制措施：指挥部、工地除办公室外的所有夜间照明灯具要100％加灯罩，尽可能减少影响居民休息。

2.2 施工过程中职业健康安全管理工作

2.2.1 基础施工

土石方开挖前编制专项施工方案并了解地下水、电、通讯网情况，施工中严格按方案施工。

土石方开挖机械工作半径内严禁站人。

加强基坑支护及监测体系:松散土质地段或深基坑要采取挡护措施；水中挖基要采取降水措施，确保坑内操作安全。

作好应急预案，一旦止水帷幕漏水、挖出地下管线或挖出地下文物，要立即采取措施。

2.2.2 机电设备管理

进入工地的所有机电设备都实行进场验证，根据清单核对数量是否准确。查验零部件是否受损，测试各种指标是否符合规定要求。

机械设备严格按总平面布置图规定的位置安装，大型设备如塔吊、井架等，制定专项安拆方案，经现场项目总工审核，报公司工程部审批后实施。

操作人员必须持有效证件上岗，作业时做好设备运转记录，按规定进行定期维修保养。

2.2.3 起重作业管理措施

起重吊装工人应经培训考试合格后，持证上岗。作业人员要了解和熟悉所使用的机械设备性能，并遵守操作规程。

大型吊装施工要制定专项吊装方案，经逐级审批后实施。遇有六级以上大风或大雨、大雾等恶劣气候条件时，应停止起重作业，在雨期进行起重吊装作业时，必须采取防滑措施。

起重司机必须做到“十不吊”，即：指挥信号不明或乱指挥不吊；超负荷不吊；工件紧固不牢不吊；吊物下面有人不吊；安全装置不牢不吊；工件埋在地下不吊；光线阴暗看不清不吊；易燃易爆物没有安全措施不吊；斜拉工件不吊；钢丝绳不合格不吊。

2.2.4 脚手架管理措施

外防护架沿建筑物四周搭设，1-4层采用双排落地式钢管脚手架，立杆间距不大于1.5m，横杆间距不大于1.8m，4层以上采用悬挑式外脚手架。

外架与框架柱用横杆拉结，并用φ12mm钢丝绳或盘条设缆风绳至地面固定。脚手架板满铺，禁止留探头板，保证有3个支撑点绑扎牢固。

脚手架地基平整密实，钢立柱下端加设底座和垫板。脚手架地基有排水措施，防止积水浸泡。

脚手架操作人员必须经培训合格并持有效证件上岗。

脚手架拆除时要有专人指挥，划分作业区，竖立警戒标志，作业人员必须戴好安全帽，系好安全带，扎绑腿，穿软底鞋，而且要遵循先上后下、先搭后拆的原则。拆除材料垂直放下，不得随意抛落。

2.2.5 “三宝”管理

在施工中所有进入现场的人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须系好符合国家标准GB6095-80《安全带》的安全带，并且要有牢靠的挂钩设施。安全网的搭设要符合操作规程，要使用合格的安全网，防止坠物穿过安全网伤人，搭设时不得有任何遗漏，拆除时要在施工完成后，经工程负责人同意方可施工。

2.2.6 施工用电

现场按要求接线，实行三级配电二级保护，由总配电箱和分供到各区的二级配电箱，安装与用电匹配的漏电保护器，临时用电线路采用架空敷设，安装执行规范要求。总配电箱按规定埋设接地极，沿线路每间隔50m做重复接地，测试接地阻值小于规定值。每台设备按规定重复接地，并有明显的安全用电标识。

2.2.7 消防

认真执行有关的各项规章制度，特别是防火制度。施工前先将现场的易燃易爆物品清理。下班前将施工现场清理，防止遗留火种，下班时切断一切临时电源。

2.3 加强职业健康安全教育培训

对进场施工作业人员进行职业健康安全教育培训，针对建筑行业“五大伤害”、重要危害因素及施工作业特点进行针对性岗位培训、法律法规及其他要求的培训，提高职工在施工中的自我防护能力和安全生产思想意识，确保职工在生产中的安全和健康。

特殊工种如电工、电焊工、气焊工、起重工、汽车司机等作业人员，由劳动局进行专业安全教育，经考试合格发合格证，方准操作。

工人调换工种，必须进行换岗位教育，学习新工种的安全操作规程，凡未经换岗教育的工人不得进入新的工作岗位。

定期召开施工生产例会，对安全生产情况进行总结，并传达上级的安全生产精神，布置后续安全工作，进行安全教育和安全技术交底。

施工班组每天上班前10到15分钟为安全活动时间，由班组长组织进行，指

出前一天存在的问题，强调当日的注意事项。施工过程中，要坚持“三工”制度，即工前交底，工中检查，工后讲评。

2.4 职业健康安全检查制度

建立安全检查制度，本着“预防为主”的方针，对现场管理和各项安全防护组织经常性检查。

检查现场时要突出重点，明确要求，领导参加检查，发动群众，边检查边整改，对当时不能解决的问题，定措施定时间解决，对无力解决的隐患，逐级上报，狠抓落实，要一抓到底，直至按要求将全部问题解决为止。

班组的安全每天检查一次，着重检查落实情况，班组是否按操作规程施工，现场各方面的安全防护和安全标志牌是否牢固齐全，个人穿戴的安全防护用品是否正确合理。

各级检查一定要严格，检查后要有总结，做好原始记录，并对存在的问题进行跟踪落实，直至符合要求为止。

不定期随时检查，要根据季节、台风、暴雨、节前、危害性较大的情况适时组织检查，不留后患。

对尘、毒、噪等作业环境加强监控，监督个人防护用品的使用，采取措施减少职业健康危害，具体执行公司《质量、环境、职业健康安全管理体系程序文件》中相关程序的要求。

劳动保护监察员作好施工现场劳动保护监察工作。

坚持方案先行、严格安全技术交底制度:编制关键工序作业指导书，对特殊工种、工序编制专项施工方案或措施，对分项、分部工程进行安全技术交底。

做好劳保配置，保护员工健康:工地调度要合理安排高温季节和严寒季节的作业时间和作业项目，采取降温、保暖措施，工会组织要按规定发放防暑降温用品和冬季防寒用品，保护员工健康。

3、环境保护的奖罚措施

3.1 临时工程环保奖罚措施

严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。临时工程设施(如预制场、砼拌和站、生活与生产房屋、钢结构加工厂等)选址在地表植被稀少、易于恢复的地方；确有