浅析现代大学制度建设
现代学校制度建设阶段性总结
现代学校制度建设阶段性总结
现代学校制度建设是一个持续发展的过程，可以分为以下几个阶段：
1. 基础阶段（20世纪初到20世纪50年代）：在这个阶段，现代学校制度的基础框架被建立起来。
学校开始按照科学管理的原则进行组织，推行义务教育，建立班级、学期和课程体系等基本制度。
2. 发展阶段（20世纪60年代到80年代）：在这个阶段，学校制度进一步完善和发展。
教学内容和方法开始进行改革，注重培养学生的创造性思维和实际操作能力。
学校管理也逐渐转向民主和参与式的模式。
3. 创新阶段（20世纪90年代到21世纪初）：在这个阶段，学校制度的创新成为主要目标。
学校开始注重培养学生的综合素质，推行多元评价和个性化教学。
信息技术的应用也逐渐渗透到学校教育中。
4. 提高阶段（21世纪以后）：在这个阶段，学校制度继续完善和提高。
学校开始注重培养学生的全面发展，将学生主体性和创新能力作为重要目标。
多元评价和个性化教学得到更广泛的应用。
此外，学校对家长和社会的参与也更加重视。
总的来说，现代学校制度建设是一个不断发展和完善的过程，在各个阶段都面临着不同的挑战和问题。
然而，随着社会的
进步和教育理念的演变，学校制度将继续朝着更为科学、开放和包容的方向发展。
浅析当前高校教学管理制度存在的问题及改革对策
浅析当前高校教学管理制度存在的问题及改革对策作者：韩国军李紫琼来源：《现代交际》2012年第05期作为教育发展的根本动力，中国高等教育在经过30年的发展中取得了相当丰硕的成果。
其中，由精英化教育向大众化教育转变即是一个里程碑式的标志。
但是随之而来社会各界关于深化教育改革的呼声也越来越高。
当然，涉及到改革的话题总是方方面面的，但是在众多的改革因素中，建设现代大学制度条件下的高校教学管理问题，无疑是高等教育改革的一个关键点，关乎教育改革的成败。
因为无论社会怎样发展，高等教育如何发达，教学也将是高校工作的中心。
那么，如何将高校教学管理推向一个新高度，使其能够适应和满足社会文化转型中的高校建设与发展的需要？面对高等教育大众化的新形势、新要求，我们又当如何转变高校教学的管理思想？一、目前我国高等院校教学管理中存在的主要问题目前，制约我国一些高校发展的因素中，就教学管理层面而言，有两个问题较为突出：其一，高层行政管理人员存在着一定程度上的“官僚化”倾向。
“官僚作风”的盛行，使得高等教学模式化、程式化，管理制度革新能力差，教育培养的人才知识能力结构过于陈旧，不能适应当今社会经济快速发展对人才的需求。
究其原因，是高校管理层的高等教育学理论素养跟不上高等教育改革发展的步伐，尤其跟不上高等教育大众化的形势发展。
精英教育，特别是计划经济条件下的精英教育模式并未得到根本的改变，从人才培养目标、模式到考评机制基本上仍在沿袭上世纪形成的管理范式。
其二，教辅人员在教学管理专业水准欠缺。
教辅人员对学科专业属性不甚了解，课程设置与专业培养方案的制定缺乏革新并不是一个新话题。
问题是在这样的管理格局中，一旦在专业教学上出现了什么问题，其责任却往往归结于教师头上，而对于管理人员的责任则甚少追究。
这使得原本应该是教师和管理人员共同促进教学工作的统一，转变为管理者和教师的对立与矛盾，这就很难营造和谐的教学管理气氛。
比如，在有的高等院校，从事教学管理的教辅人员很多并不是从教育管理专业毕业或者从富有专业教学经验的教师中选拔出来的，出于某种原因出现“因人设岗”或者“虚位以待”的现象实属常态。
建立现代大学制度
建立现代大学制度要建立现代大学制度，需要考虑以下几个方面：1. 设立适当的法律法规：制定相关法律法规，明确大学的组织结构、管理体制、职责等，确保大学具有合法的地位和运行方式。
2. 独立的学术自治：大学应具有学术自治的权力，即对教学、科研、人事等方面的决策具有自主权，不受政治或经济利益的干扰。
这种自治应通过内部制度来实现，比如学术委员会、教职员工参与决策等。
3. 学术自由和开放：大学应保护学术自由，即师生在教学和科研方面能够自由表达观点、开展研究。
此外，大学也应开放接受各种思想观点和研究方法，形成多元化的学术环境。
4. 教学与科研的结合：现代大学制度应既注重教学又注重科研，促进二者的有机结合。
大学应鼓励教师开展科研活动，并将科研成果应用于教学中，为学生提供最新的知识和研究动态。
5. 高质量的教育：大学应提供高质量的教育，培养具有专业知识和综合素质的人才。
为此，大学应建立有效的教学质量监控机制，注重课程设计、教师培训和评估等环节。
6. 国际化交流与合作：现代大学应与国际接轨，积极开展国际化交流与合作。
这包括引进国外优秀人才、开展国际合作研究项目、与国外高校建立合作关系等，以提高教学和科研水平。
7. 多元化的学科设置：大学应根据社会需求和学科发展趋势，合理设置多样化的学科专业。
相应的，也要为不同学科提供相应的教育资源和支持，促进学科交叉和综合发展。
8. 服务社会和地方发展：大学应与社会和地方紧密结合，为社会和地方的发展提供智力支持和服务。
这可以通过开展社会实践、承担社会服务项目、设立产学研结合的基地等方式实现。
9. 公正和透明的评价机制：大学应建立公正和透明的教师和学生评价机制，评价内容应涵盖教学、科研、社会贡献等方面，为师生提供公平竞争的机会。
以上是建立现代大学制度需要考虑的一些方面，具体实施需要综合考虑各方面因素，并结合当地实际情况进行调整。
现代学校制度的概念范本
现代学校制度的概念范本一、引言学校制度是指为了推进教育教学工作的正常开展，保障学校组织管理和教育教学秩序的一系列规章制度和规范。
随着现代社会的发展和教育理念的变革，学校制度也在不断更新和完善。
本文将介绍现代学校制度的概念范本。
二、教育目标制度现代学校制度的核心是教育目标制度。
学校应当明确教育的目标是培养具备全面发展能力的社会主义建设者和接班人。
学校制度应明确教育目标的具体要求，包括知识、能力、素质和价值观等方面的培养要求。
三、课程设置制度现代学校制度的重要组成部分是课程设置制度。
学校应根据教育目标和学生的需要，科学合理地设置课程，确保学生全面发展。
课程设置制度还应注意培养创新思维和实践能力，鼓励学生主动学习和自主发展。
四、师资队伍建设制度现代学校制度还应重视师资队伍建设制度。
学校应制定明确的师资招聘、使用、培养和评价机制，确保教师队伍的素质和能力。
此外，学校还应加强对教师的培训和教育，提高其教学水平和专业素养。
五、教育评价制度现代学校制度中必不可少的一部分是教育评价制度。
学校应根据教育目标和学生的学业水平，建立科学客观的评价体系，包括考试评价和综合评价等。
评价制度应注重学生的综合素质和能力的发展，避免过分强调分数和应试教育。
六、校园管理制度现代学校制度还需要健全校园管理制度。
学校应建立和完善各项管理规章制度，包括学生管理、教师管理和行政管理等。
校园管理制度应注重培养学生的自律意识和积极性，为学生提供一个安全、和谐、有序的学习环境。
七、家校合作制度现代学校制度还应强调家校合作制度。
学校和家庭是学生成长的两大重要环境，应加强双方的沟通和合作，形成良好的育人合力。
家校合作制度应促进学校和家庭的互动，共同关注学生的发展和问题，共同协作提供学校教育。
八、学校文化建设制度现代学校制度还应关注学校文化建设制度。
学校应着力塑造积极向上、健康有序的学校文化氛围，培育和践行学校的核心价值观。
学校文化建设制度应鼓励学生树立正确的人生观和价值观，培养学生的社会责任感和公民意识。
现代学校制度建设
现代学校制度建设随着社会的发展，学校制度也应该与时俱进，不断完善和进步。
现代学校制度建设是保障学校教育质量和学生身心健康的重要方面。
下面将从学校管理、教育教学、课程设置以及学生评价等方面进行探讨，以期为现代学校制度建设提供一些思路。
首先，学校管理是学校制度建设的核心。
现代学校管理应注重科学化、信息化和规范化。
科学化的管理包括制定科学的管理流程和制度，实施科学的目标管理和绩效评估。
信息化的管理要求学校建立完善的信息系统，方便管理人员获取和分析数据，及时做出决策。
规范化的管理则是要求学校建立一套完整的管理规范，确保学校管理人员和教师遵守管理程序和职责。
此外，学校管理还应注重家校合作，与家长保持良好的沟通和合作关系，共同关心学生的成长和发展。
其次，教育教学是学校制度建设的重要方面。
现代教育教学应注重个性化、社会化和创新化。
个性化的教学要求教师根据学生的不同特点和需求，采用不同的教学方法和策略，帮助学生实现个人发展目标。
社会化的教学要求教师培养学生的社会责任感和合作精神，通过小组活动和社会实践等形式培养学生的社会交往能力和团队协作能力。
创新化的教学要求教师不断更新教学内容和方法，培养学生的创新思维和实践能力，以应对未来社会的挑战。
最后，学生评价是学校制度建设的重要组成部分。
现代学生评价应注重多元化、客观性和个性化。
多元化的评价要求采用多种评价方式，包括考试评价、课堂表现评价、综合素质评价等，全面了解学生的学习情况和能力水平。
客观性的评价要求评价过程公平公正，避免主观因素的干扰。
个性化的评价要求根据学生的特点和需求，给予个性化的评价和指导，促进学生个人发展。
综上所述，现代学校制度建设是保障学校教育质量和学生身心健康的重要方面。
学校管理、教育教学、课程设置以及学生评价等方面的和完善，将有助于提高教育质量和学生的综合素养。
因此，我们应该充分重视现代学校制度建设，为学生提供更加优质的教育环境和教学资源。
制度现代化视阈下我国公立高校领导制度浅析
制度现代化视阈下我国公立高校领导制度浅析伴随着改革开放30多年来社会主义现代化的历史进程，我国教育现代化已经进入一个崭新的阶段。
依照中央部署，我国要在2021年基本实现教育现代化。
按照我国本土的现代化理论，中国的现代化有器物层、制度层与观念层之分。
我国高等教育现代化目前基本完成了观念层面的现代化与物质层面的现代化，目前正在进行制度现代化层面的设计与安排。
就公立高校而言，国家已经建立了以党委领导下的校长负责制为核心，以高等学校章程、学术委员会、教职工代表大会、理事会等制度建设为中心的现代大学制度，这表明中央政府已经启动了高校制度现代化的进程。
完善和发展中国特色社会主义现代大学制度的实质就是实现高等学校的制度现代化，高等学校制度现代化的集中表现和实现关键是推进国家教育治理体系和治理能力现代化。
在此过程中，党委领导下的校长负责制是我国高校特别是公立高校的根本制度，这一领导体制和工作机制是依法治校的前提和出发点。
一、落实党委领导下的校长负责制的实质落实党委领导下的校长负责制的实质是实现高校治理体系与治理能力的现代化。
自晚清开始学习并追赶西方国家现代化进程以来，中国现代化正如梁启超1923年在《五十年中国进化概论》一文中指出的，先后经历了器物层面的现代化、制度层面的现代化与思想观念亦即文化层面的现代化等三个不同发展阶段。
这在一定程度上是比照汤因比的文明三层次论而来的，持此观点的还有殷海光、金耀基等人。
以此为分析框架，新中国的社会主义现代化历程基本切合这一发展逻辑并相互交叉。
随着我国经济总量跃居世界第二，器物层面的现代化即物质现代化已基本实现。
改革开放以来的思想解放促进了人的观念现代化，党的十八大以来中央提出并实施国家治理体系与治理能力现代化，更是进一步推进了各个方面的制度现代化进程。
教育现代化，就是为适应经济社会现代化进程，教育发展所应具有的重要特点和趋势，是传统教育向现代教育转变的过程。
教育现代化大致分为教育观念现代化、教育制度现代化与教育物质基础现代化。
浅析大学章程的制定
浅析大学章程的制定[摘要]制定并完善大学章程对高等教育发展和现代大学制度具有重要意义。
文章在分析大学章程内涵的基础上，对其必要性、制定方略以及章程内容进行了探讨。
[关键词]大学章程大学制度制定方略大学章程是大学成为面向社会办学、独立法人实体的首要条件，是完善中国特色现代大学制度的一个要素，上承国家教育法律法规，下启学校规章制度，是规范高校与政府、社会及其内部关系的准则。
可以说，章程是大学的“宪法”，是学校制定规章制度的依据之一，是学校团结凝聚共识的制度基础。
在《高等教育法》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（下文简称《纲要》）中都明确提出要制定大学章程，依照章程规定依法管理学校。
我国部分高校近年来陆续颁布了大学章程，一些学校也在起草酝酿中，但章程数量仍然有限，“211”工程院校制定大学章程的寥寥十余所，不足整体的五分之一。
2011年末教育部发布《高等学校章程制定暂行办法》（下文简称《办法》）将制定大学章程作为现阶段高等教育发展的重点任务之一，并选取26所部属高校作为试点制定章程，这在全国范围内掀起对大学章程的思考。
笔者根据《办法》和《纲要》的文件精神，对章程的必要性、制定方略以及章程内容三个方面进行思考。
一、制定大学章程的必要性大学章程是为保证学校正常运行，主要就办学宗旨、主要任务、内部管理体制及财务活动等重大的、基本的问题做出全面规范而形成的自律性基本文件，是学校自主管理、自律及政府监督管理的基本依据。
大学章程的制定和实施对高校的发展具有重要意义。
1.章程的制定是提高高等教育的制度保障。
当前我国正在加快工业化、信息化、市场化、国际化的进程，加快推进科教兴国、人才强国和可持续发展战略。
面对新形势，我国高等教育事业正经历从观念到发展模式和体制机制的改革。
《纲要》明确高等教育对大学的两个总体要求：一是在2020年要建成一批国际知名有特色的高水平大学；二是如果是高水平大学，要不断提高层次，加快向世界一流大学迈进。
学校如何建设规章制度
学校如何建设规章制度
《学校规章制度建设》
学校是培养学生综合素质和个性发展的重要场所，规章制度是学校管理和秩序的基础。
如何建设好学校的规章制度，是当前教育管理工作者和教师们关注的重要问题。
首先，学校规章制度建设要与时俱进，要结合学校的实际情况和教育教学工作的需要，制定出符合实际的规章制度。
规章制度应该是学校的生活制度、学习制度和行为规范，要求学校规章制度与学校教育目标、学生身心特点和学生认知水平相适应。
其次，学校规章制度建设要注重情理合一，要根据学生的认知水平和心理特点，采用说理教育、诱导引导和规范约束相结合的原则，使学生对规章制度能够理解并自觉遵守。
另外，学校规章制度建设要注重操作性，要使规章制度的内容简明易懂，具体明确，使学生能够很好地理解并操作，使学生在遵守规章制度的同时，养成良好的习惯。
最后，学校规章制度建设要注重实施监督，要建立健全的监督机制，通过各种形式对规章制度的执行情况进行监督检查，及时发现问题，及时纠正。
总之，《学校规章制度建设》是一项复杂的工程，需要学校管理者和教师们共同努力，制定出适合学生成长发展的规章制度，使之成为推动学校教育教学事业发展的内生动力。
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浅析现代大学制度建设
现代大学制度是我国教育发展改革面临的新问题，其本质可以理解为在政府的宏观调控下，大学面向社会，依法自主办学，实行科学管理。
袁贵仁认为现代大学制度要涉及和规范大学与大学、大学与政府、大学与社会、大学与教职工的关系，完善和改革大学内部治理结构。
现代大学制度的主要包括两个框架，一是学校与外部的关系，即宏观层面：政府宏观管理、市场适度调节、社会广泛参与、学校依法自主办学；二是学校内部关系，即微观层面：党委领导、校长负责、民主管理、教授治学。
一、问题的提出
国务院办公厅于2010年12月5日印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，一批改革目标明确、政策措施具体的教育改革项目完成备案程序，标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。
《通知》指出，大学培养杰出人才关键在于建立真正的现代大学制度，并认为中国特色现代大学制度应包括六大要素，即“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、自主办学、学生参与”。
2013年国家教育部高教司把建设高校现代学校制度作为一项主要工作。
虽然，我国的大学有制度，而且有较为成熟略成体系的制度，但是随着社会变革，例如，生源师资以及科研项目已经开始按市场规律配置，这必然导致学校内部也要按照市
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场规律配置；学校从社会边缘向社会中心发展，与社会生活的各个方面的联系更加紧密；学校规模扩大、教师人员增加，学生数目频增等，如何有效地管理与协调各方面事物尚在研究；以上种种因素都导致原有制度不能适应形势或满足需要。
因此，在这种背景下，对现代大学制度建设进行探讨是十分必要的。
二、建设目标
对于中国特色现代大学制度的建设，它的紧迫性已经形成了社会共识，但是，对于现代大学制度的最终目标定位，说法众说纷纭。
故而，本文有必要就高等教育的发展和面临的实际问题，对中国特色现代大学制度的目标进行最终定位，从而对现代大学制度的特征和内容进行深层次把握。
1.顺畅大学与政府的关系，充分落实办学自主权
现阶段，我国大学存在的一个严重问题就是大学与政府的关系不顺畅，办学自主权未充分落实。
导致这种现象的原因主要有以下两点，一是政府职能定位不清。
政府对大学的微观办学行为干涉过大，导致大学不能按照自己的规律发展，学术权力被扭曲，学术事务遭到干扰。
另一方面，政府的宏观管理存在缺位现象，在诸如监督、管理、调控等方面职责不清；二是不遵守教育规律。
政府和大学对人才培养规律重视不够，政府多是利用行政命令来进行管理，违反教育发展规律，缺乏法治和规范。
现代的中国大学则过于依赖政府，对政府的命令盲目服从高于对教育规律的研
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究，对大学的未来发展不是从教育规律和人才培养出发，而是更多关注行政资源的配置。
2.大学内部治理结构合理化，整合行政权力与学术权力
目前，我国大学制度另一不合理之处在于大学内部治理结构不合理，行政权力与学术权力不平衡。
具体表现为以下五点：一是行政权力主体化。
当前行政权力对大学的学术事务介入普遍，存在干预学术权力的现象，而大学是一个学术组织，学者和学术机构作为知识的传承者，有理由影响大学的控制权，学术权力的部分剥夺影响学者和学术机构对知识的创造力和传播力，导致行政权力在执行度和科学性上大打折扣，导致大学管理中行政权力和学术权力不平衡。
二是两个权力界限模糊，行政权力和学术权力往往纠缠在一起，存在行政权力替代学术权力的现象。
三是两种权力作用方式的冲突，学术组织结构在当今的教育模式下日趋松散，这就导致学术权力的作用方式是松散的，而行政权力却是以效率为执行的准则和目标，这两种权力执行方式的抵触是行政权力与学术权力不平衡的表象化。
四是学术权力主体作用淡化，在我国许多大学中，代表学术权力的学术组织行政职能虚化，本有的作用难以发挥。
五是政策法规的缺失，导致在实践中学术权力的操作性不被保证。
3.协调大学与社会关系，寻找大学精神回归之路
大学不仅是一个学术组织，更是一种精神的存在。
随着我国
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高等教育和文化变迁的快速发展，大学已经逐步从社会的边缘步入社会的中心，“象牙塔”式的大学环境难以存续。
在这种知识经济时代，需要大学和社会建立一种合理的、互惠互利的关系，一方面大学要积极适应社会变迁，回应时代召唤。
同时，现今社会正是处于一个人文精神滑坡、道德失衡的矛盾时期，大学又要保持其相对独立性，坚持清风正气的大学精神，不可随社会上一些功利化和商业化现象而随波逐流。
可惜的事，现代大学在与社会接轨的实践道路中，社会转型时期的矛盾很容易影响大学的正常运行。
特别是受社会上官僚化气息和官本位思想的影响，世俗、拜金、学术浮躁、极度功利等不良风气一度侵蚀大学这片圣土，致使大学出现“精神虚脱”。
三、建设策略
中国特色现代大学制度建设要以科学发展观为指导，不断完善治理结构，并涉及到观念、制度和利益格局的更新和调整，这就迫切需要政府职能部门、高等院校和社会的广泛参与。
可以说，现代大学制度的建设是一次涉及面广、影响力深远的高等教育改革。
根据实践和调研情况，笔者认为应从以下几个方面加以推进。
1.完善高校制度章程建设
完善高校制度章程建设是建设中国特色现代化大学制度的重要环节。
主要从以下三个层面进行建设：一是在国家层级上，要依据世界高等教育发展趋势，结合中国特色社会主义高等教育
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目标和要求，科学修订和完善与教育先关的法律法规，为全国各院校推进依法治校、民主管理提供科学的法规依据。
二是在地方政府层面上，在坚持遵守和执行《高等教育法》等法律的基础上，结合各地实际情况，进一步突出本地特点，明确地方政府办学责任、目的以及方向。
还要进一步界定地方政府、教育行政主管部门和高校之间的法律关系—领导与被领导、管理与被管理，为高校依法办学、依法管理提供可操作性的依据。
三是在高校自身层级上，在国家和地方教育法律法规的框架之内，因地制宜，建立和完善符合学校实际和特点的规章制度。
以上三方面相互联系，相互配合，使我国高校事业在全球化时代下科学、持续发展。
2.建立健全教职工代表大会制度
学校教职工代表大会，是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。
教职工代表大会是就学校重大改革方案和关切教职工切身利益问题而进行讨论、研究的组织机构，长期以来，教职工代表大会在学校管理中占据着重要地位，从高校管理体制来看，它是现代大学管理体系中不可缺失的重要组成，是高校的基本制度。
从高校党组织和行政角度来看，教职工代表大会是大学党组织联系学校广大教职工的枢纽，它与学校的内部权力之间互相监督，维护教职工合法权益，防止权力滥用等权力腐蚀现象，同时，学校行政充分尊重教职工代表大会的民主管理权利。
实践证明，教职工代表大会可以充分调动广大教职工群众的创造性，
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落实教职工主人翁地位，优化学校内部结构，对高校的教育改革有着不可忽视的作用。
可见，建立健全教职工代表大会是促进领导决策科学化，完善现代大学制度的重要举措。
3.逐步建立和实行教授委员会制度
高等教育发展史表明，充分发挥学术权力，大学才会有长足的发展。
高等学校的中心工作是人才培养，其根本属性是学术性，学术主导的办学体制是高等学校发展的方向。
建立教授委员会，旨在让教授参与决策，充分发挥教授在学校管理，特别是学术管理中的重要作用，是对行政权力的平衡与协调。
教授委员会使学校决策更加符合学术发展的特点和规律，突出学术主导，促使行政人员、学术人员各安其位，为学校学术发展提供根本的保障。
正如潘懋元先生所言：“‘去行政化’不是不要行政管理，而是不要将行政权力凌驾于学术权力之上，或以行政权力代替学术权力，以行政命令干预学术自由。
”
大学制度是大学理念的具体规定，是保障大学现实运行和战略、规划发展的重要规定。
一个激烈变化的时代，尤其需要科学制度的确立。
所以说，有效地保障大学在社会的发展进程中按照自身的特点平等、健康地发展，使其资源获得最大限度的发挥，积极服务于社会文明建设，这就是现代大学制度建设的应有之义。
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