巴勒斯坦难民问题研究综述

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巴勒斯坦难民问题从年以色列建国到今天的挑战

巴勒斯坦难民问题从年以色列建国到今天的挑战

巴勒斯坦难民问题从年以色列建国到今天的挑战巴勒斯坦难民问题从1948年以色列建国到今天的挑战在回顾巴勒斯坦难民问题的历史之前,我们首先需要明确巴勒斯坦难民的定义。

巴勒斯坦难民是指1948年以来由于以色列建国导致的数十万巴勒斯坦人流离失所的人群。

本文将以时间线方式介绍巴勒斯坦难民问题从1948年以色列建国到现在所面临的挑战。

1947年,联合国通过了有关巴勒斯坦问题的决议,决定将巴勒斯坦地区划分为犹太人国家和阿拉伯人国家。

然而,这一决议引发了巴勒斯坦内外的冲突。

1948年5月14日,以色列宣布独立建国,并引发阿拉伯域外干涉。

在这一过程中,大量的巴勒斯坦人被迫离开家园,成为难民。

随着时间的推移,巴勒斯坦难民问题逐渐成为国际社会的焦点。

国际援助和中东和平进程的推动,成为解决巴勒斯坦难民问题的主要途径。

然而,巴勒斯坦难民问题的挑战依然存在。

首先,随着时间的流逝,巴勒斯坦难民问题由于世代传承而愈发严重。

难民的后代代代相传着难民的身份和遭遇,这使问题的复杂性与日俱增。

这些难民和他们的后代被排除在巴勒斯坦和以色列两国之外,无法重新定居,无法继承和回归祖辈的故土。

因此,解决巴勒斯坦难民问题需要更加全面和长远的计划。

其次,巴勒斯坦难民问题也与地区内外的政治和安全形势紧密相连。

中东地区的动荡和外部力量的干涉,限制了解决此问题的进展。

例如,巴以冲突的不断升级和中东地区其他紧张关系的影响,使得解决巴勒斯坦难民问题的难度不断增加。

因此,不仅需要国内利益相关方的努力,还需要国际社会的共同合作来应对这一挑战。

另外,经济和社会问题也是巴勒斯坦难民面临的挑战之一。

巴勒斯坦难民聚集在难民营,生活条件艰苦,基础设施的匮乏和就业机会的缺乏导致了他们的生活质量低下。

为了解决这一问题,不仅需要提供基本的生活保障,还需要加大对教育、就业和基础设施的投资。

只有通过改善巴勒斯坦难民的生活条件,才能为他们提供更好的未来。

最后,巴勒斯坦难民问题在解决过程中也面临着历史记忆和和解的问题。

巴以冲突中的难民回归与土地赔偿

巴以冲突中的难民回归与土地赔偿

巴以冲突中的难民回归与土地赔偿近年来,巴以冲突一直是世界关注的焦点之一。

随着时间的推移,许多巴勒斯坦难民迫切渴望能够回到自己的家园,并获得土地赔偿。

然而,在实现难民回归和土地赔偿的过程中,面临着众多难题和挑战。

本文将探讨巴以冲突中的难民回归问题以及土地赔偿的困境,并提出一些解决方案。

一、难民回归问题难民回归一直是巴以冲突解决的核心议题。

随着冲突的升级,大量巴勒斯坦人被迫流离失所,成为国际上最大规模的难民群体之一。

然而,多年来,难民回归问题始终未能得到妥善解决。

这主要归因于以下几个方面的挑战。

首先,双方对于难民回归的认知存在分歧。

巴勒斯坦人坚称他们有权回到自己的家园,而以色列方面认为难民回归会严重威胁以色列的国安。

这种认知上的分歧导致了进一步的对立和冲突。

其次,实际操作上存在诸多困难。

大量难民的家园已经被以色列人占据,并在上面建立了定居点。

这些定居点在以色列国内受到一定的支持和保护,难以撤销。

此外,巴勒斯坦国境内的基础设施也需要进行重建和调整,为难民提供适宜的居住条件,这需要巨大的资源投入和协调工作。

最后,国际社会的支持和协调不足也是一个重要问题。

巴以冲突是一个复杂的地区冲突,涉及到多个国家和地区的利益关系。

缺乏有效的国际协调机制和长期支持,使得难民回归问题难以得到妥善解决。

二、土地赔偿的困境除了难民回归问题,土地赔偿也是巴以冲突中的一个重要议题。

随着时间的推移,大量巴勒斯坦人在巴以冲突中失去了自己的土地和财产。

他们希望能够得到公正的土地赔偿,以弥补他们的损失。

然而,土地赔偿问题面临着以下困境。

首先,土地赔偿的价值难以确定。

由于历史和复杂的地权关系,巴勒斯坦人失去的土地价值很难进行准确的评估。

巴以冲突导致了土地资源的重大流失和改变,这给土地赔偿带来了很大的困难。

其次,以色列政府对于土地赔偿的态度不明确。

在过去的谈判中,以色列政府并未给出明确的承诺和政策,导致巴勒斯坦人对于土地赔偿的期望无法得到满足。

巴以冲突中的难民营与人道援助生存的挑战与希望

巴以冲突中的难民营与人道援助生存的挑战与希望

巴以冲突中的难民营与人道援助生存的挑战与希望随着巴以冲突的不断升级与持续存在,巴勒斯坦的难民问题也成为了全球焦点。

数以百万计的巴勒斯坦难民被迫逃离家园,居住在拥挤的难民营中,面临着极大的生存挑战。

然而,人道援助组织的介入和国际社会的关注给予了难民们一线希望。

本文将探讨巴以冲突中难民营所面临的挑战,同时也展示人道援助的重要性和为难民们带来的希望。

一、供水与卫生条件的困境巴以冲突导致了许多难民营的基础设施严重受损,其中包括供水和卫生设施。

难民营的人口密度高,饮用水和洁净卫生条件的不足成为了巨大的问题。

难民们面临着传染疾病和水源污染的风险,这进一步削弱了他们的生存能力。

人道援助组织通过投入资金和资源来改善难民营的供水和卫生条件,以确保难民们有可靠的饮用水和清洁的生活环境。

二、教育与职业培训的缺失难民营中的儿童和青少年面临着受教育的困境。

冲突导致学校在很大程度上被摧毁,而难民的经济状况和流离失所的现实让他们很难接受良好的教育。

此外,难民们也缺乏职业培训和就业机会,这进一步加深了他们的贫困和无助感。

人道援助组织积极在难民营中建立学校和提供教育资源,还开展各种技能培训项目,帮助难民们获得教育和就业机会。

三、心理健康问题的挑战长期的冲突和居住在难民营中对难民们的心理健康产生了严重影响。

许多难民经历了暴力和痛苦的经历,他们面临着创伤后应激障碍和其他心理健康问题。

人道援助组织重视难民的心理健康,提供专业的心理治疗和支持服务,以帮助他们重建生活并恢复心灵的平静。

四、人道援助的希望随着全球对巴以冲突和难民问题的关注不断增加,人道援助组织的重要性变得更加明显。

这些组织通过提供食物、医疗、教育以及精神支持等方面的帮助,为难民们带来了希望。

同时,国际社会对冲突的关注也促使各方寻求和平解决方案,努力为难民创造可持续的回归和重建环境。

总结:巴以冲突中的难民营与人道援助生存的挑战与希望并存。

难民们面临着供水与卫生条件的困境、教育与职业培训的缺失,以及心理健康问题的挑战。

巴以主要问题及现状

巴以主要问题及现状

巴以主要问题及现状一、历史背景巴以冲突的根源可以追溯到20世纪初,当时巴勒斯坦地区处于奥斯曼帝国的统治之下。

第一次世界大战后,奥斯曼帝国解体,巴勒斯坦成为英国的托管地。

1947年,联合国通过了关于巴勒斯坦分割的决议,将巴勒斯坦分为犹太国家和阿拉伯国家。

然而,阿拉伯国家并不接受这一决议,导致了第一次中东战争。

此后,巴以冲突持续不断,多次爆发大规模战争和武装冲突。

二、现状分析1.领土争端:巴以冲突的核心问题是领土争端。

以色列在战争中占领了包括西岸、加沙地带在内的巴勒斯坦领土。

尽管1993年签署了《奥斯陆协议》,但双方在领土问题上的分歧依然存在。

2.难民问题:战争导致大量巴勒斯坦人成为难民,流离失所。

这一问题至今未得到妥善解决,给巴勒斯坦人民带来了巨大的生活困境。

3.安全问题:巴以冲突使得双方长期处于敌对状态,安全形势严峻。

此外,恐怖主义、极端主义等问题也对地区和平稳定构成威胁。

三、未来展望1.政治解决:实现巴以和平的根本途径是通过政治手段解决争端。

国际社会应积极推动双方恢复对话,寻求实现两国方案的可能性。

中国政府一直积极参与中东和平进程,支持巴勒斯坦人民的正义诉求,呼吁国际社会共同努力,推动巴以问题的政治解决。

2.经济发展:经济发展是解决巴以冲突的重要基础。

国际社会应加大对巴勒斯坦的经济援助力度,帮助其发展经济,改善民生。

同时,以色列应解除对巴勒斯坦地区的封锁,促进双方经济交流与合作。

3.人道主义援助:国际社会应关注巴勒斯坦难民的生活状况,提供人道主义援助。

中国政府一直关注巴勒斯坦难民问题,多次向巴勒斯坦提供援助,帮助改善难民生活。

总之,巴以冲突是一个复杂的问题,需要国际社会共同努力,通过政治、经济、人道主义等多种手段推动问题的解决。

中国将继续发挥积极作用,为实现中东和平与稳定作出贡献。

巴以冲突难民问题对地区稳定的影响

巴以冲突难民问题对地区稳定的影响

巴以冲突难民问题对地区稳定的影响随着世界各个角落的不稳定局势,难民问题变得更加紧迫且复杂。

其中,巴勒斯坦和以色列之间的冲突导致了大量的巴勒斯坦难民问题,对地区稳定产生了深远影响。

本文将探讨巴以冲突难民问题对地区稳定的不利影响,涵盖社会、经济和政治方面。

一、社会方面的影响1. 巴勒斯坦难民流离失所由于巴以冲突,巴勒斯坦地区产生大量内部流离失所者,成为难民。

这些难民生活在贫困和恶劣条件下,面对教育、卫生、住房等各方面的挑战。

他们在短期内难以融入新的社区,导致社会动荡和不稳定。

2. 难民心理健康问题难民面临着巨大的心理压力和创伤。

他们在冲突中目睹了亲人的伤亡和财产的破坏,这些心理创伤对个人和社区的心理健康带来了长期的影响。

心理问题可能导致社会不安定,甚至恶性循环。

3. 激化宗教冲突巴以冲突也具有宗教和信仰背景。

难民问题加剧了不同宗教之间的紧张关系,可能引发更广泛的宗教冲突。

这对地区稳定构成威胁,导致社会分裂和对抗。

二、经济方面的影响1. 资源分配问题冲突导致了资源分配的不公平。

巴勒斯坦难民的增加使得巴勒斯坦领土的资源更加紧张,如土地、水源等供应。

资源争夺加剧了地区经济的不稳定,可能导致更多的冲突爆发。

2. 经济发展受阻难民问题对以色列和巴勒斯坦的经济发展产生了负面影响。

难民的聚集区通常缺乏基础设施和经济支持,无法为居民提供工作和生计。

这在一定程度上阻碍了整个地区的经济增长和发展。

3. 失业率上升难民的增加使得整个地区的失业率上升。

这反过来增加了社会不稳定的风险,容易激化冲突。

高失业率也给地区的年轻人带来困扰,他们在失业和贫困的环境下更容易被招募为暴力组织的成员。

三、政治方面的影响1. 边界争端加剧巴以冲突导致了边界争端的不断升级。

难民问题进一步复杂了边界争端,并使解决问题变得更加困难。

边界问题的悬而未决加剧了地区的不安定性和不确定性。

2. 地区关系紧张难民问题在巴以冲突中成为一种争议性的话题,容易引发地区关系的紧张。

巴勒斯坦问题

巴勒斯坦问题

巴勒斯坦问题- 简介巴勒斯坦问题是中东问题的核心。

虽然在其各个发展阶段有着不同的表现形式和侧重点,但其实质始终是关于维护和恢复巴勒斯坦阿拉伯人的合法民族权益,反对外来势力侵犯的问题。

它与巴勒斯坦地区的历史有着十分密切的关系。

巴勒斯坦问题-----历史渊源巴勒斯坦历史悠久,公元前3000年前后,迦南人就在这一地区创造了“迦南文化”。

公元前12世纪,腓力斯丁人和希伯来人到这一地区定居。

公元前11世纪,希伯来人建立了希伯来王国。

公元前10世纪,希伯来王国分裂为北部的以色列王国和南部的犹太王国。

公元前722年以色列王国亡于亚述,公元前586年犹太王国亡于新巴比伦王国。

此后,波斯帝国、马其顿的亚历山大大帝创建的帝国、罗马帝国等都曾长期统治巴勒斯坦。

从公元前1世纪起,犹太人逐渐从巴勒斯坦流散到世界各地。

(见巴勒斯坦历史)许多世纪以来,散居世界各地的犹太人遭到其他民族的排挤和迫害。

19世纪初,欧洲一些犹太知识分子萌发了犹太民族解放的思想。

从19世纪后期起,欧美等地的犹太人资产阶级极力鼓吹犹太复国主义,鼓动犹太人到巴勒斯坦定居,建立“犹太人之家”。

英国出于自身利益的需要。

1917年11月2日,发表《贝尔福宣言》,赞成在巴勒斯坦建立一个“犹太人的民族之家”。

美国政府表示赞同,并在1919年的巴黎和会上提出“巴勒斯坦应成为一个犹太国”的建议。

1920年4月召开的圣雷莫会议,决定把巴勒斯坦交由英国委任统治.1922年7月国际联盟正式批准这一决定。

犹太复国主义者在英国统治当局庇护下,把大批犹太人迁入巴勒斯坦,用各种手段占有巴勒斯坦阿拉伯人的土地。

1933年以后A.希特勒的反犹暴行,更促使大量犹太人移居巴勒斯坦。

这引起阿拉伯人的强烈不满,两个民族之间遂出现敌对情绪,形成巴勒斯坦问题。

1947年11月29日,联合国大会通过关于巴勒斯坦分治的决议(181号决议),决定英国的委任统治于1948年8月1日结束;在巴勒斯坦建立两个国家:一个为犹太国,面积1.5万多平方公里;一个为阿拉伯国,面积1.1万多平方公里;耶路撒冷市作为一个独立实体,由联合国管理。

巴以冲突下的人道主义危机与难民

巴以冲突下的人道主义危机与难民

巴以冲突下的人道主义危机与难民当前,巴以地区持续的冲突已经导致了严重的人道主义危机,并造成大量巴勒斯坦人民成为难民。

这场持续了数十年的冲突已经给这片土地带来了巨大的痛苦和失去,无数人民被迫流离失所,陷入无尽的困境。

本文将探讨巴以冲突下的人道主义危机与难民问题,并呼吁国际社会采取更多措施来减轻这一危机的影响。

首先,巴以冲突造成了广泛而深远的人道主义危机。

冲突地区的基础设施遭到破坏,人们的基本生活需求得不到满足。

医疗系统严重受损,许多医院和医疗设施被毁,导致无法为受伤和生病的人们提供及时有效的医疗救援。

教育系统也遭受了严重的破坏,学校被摧毁、教育资源稀缺,年轻一代的教育受到了极大的影响。

此外,冲突还导致大量人民失去了工作机会,增大了他们的贫困和失业风险。

其次,巴以冲突致使大量人民成为难民。

难民问题是这场冲突造成的最严重后果之一。

无数巴勒斯坦人民被迫离开家园,流离失所。

他们不得不借助国际援助来获得临时住所、食物和其他基本生活必需品。

然而,难民营的条件非常艰苦,生活环境恶劣,且无法解决根本问题。

每一次冲突爆发,都会有更多人民被迫逃离家园,加剧了难民问题的规模和复杂性。

面对这一人道主义危机和难民问题,国际社会不能袖手旁观。

首先,国际社会应提供更多的人道援助。

各国政府和非政府组织应加大对冲突地区的援助力度,提供医疗救助、食物和住所等基本生活支持。

同时,应加强对冲突地区的基础设施恢复和重建,从而确保人民的基本生活需求得到满足,并帮助他们重新建立起生活的希望和信心。

其次,国际社会还应加强对难民问题的关注与支持。

提供长期稳定的援助,帮助难民重建家园,恢复生活。

重视难民的教育需求,投资于教育项目,确保难民能够获得良好的教育,提高他们未来的生计机会。

同时,国际社会还应积极促进巴以冲突的解决,通过和平对话和谈判,找到和平解决冲突的途径,为难民提供回归家园的机会。

最后,国际社会应加大对冲突各方的调解力度,推动和平解决巴以冲突。

难民危机巴以冲突对难民问题的影响

难民危机巴以冲突对难民问题的影响

难民危机巴以冲突对难民问题的影响难民危机与巴以冲突对难民问题的影响当前,全球面临严重的难民危机,难民数量持续增加。

与此同时,巴以冲突也加剧了难民问题的严重性。

本文将探讨巴以冲突对难民问题的影响,并分析可能的解决方案。

一、巴以冲突导致难民潮增加随着巴以冲突的升级,冲突地区的居民纷纷逃离战乱,成为难民。

冲突使巴勒斯坦地区的基础设施遭到严重破坏,导致人们生活无法为继。

巴以冲突的不断延烧迫使更多的居民离开家园,寻找安全和稳定。

因此,巴以冲突是导致难民潮增加的一个重要原因。

二、难民问题进一步加剧社会压力大量的难民涌入国内外的收容所和难民营地,给各个国家和地区带来巨大的社会压力。

难民的到来不仅对各个国家的福利系统和基础设施构成挑战,还导致社会紧张局势的升级。

由于巴以冲突的不断升级,难民危机可能会进一步加剧社会压力,对各国社会稳定产生负面影响。

三、难民问题对教育和医疗等社会资源的压力大量的难民需要获得教育和医疗服务,这对各国的社会资源带来了巨大压力。

特别是在受到巴以冲突影响的地区,教育和医疗资源本就不足,加之难民潮的涌入,更加严重地削弱了这些资源。

这对受影响地区的未来发展产生了负面影响,可能导致整个地区的教育和医疗水平下降。

四、对难民的解决方案的呼吁难民问题的复杂性和严重性需要全球范围内的合作和共同努力。

以下是可能的解决方案:1. 国际社会应加大援助力度。

国际组织和发达国家应提供更多的援助资金,用于改善难民的基本生活条件和提供教育与医疗服务。

2. 促进巴以和谈进程。

通过和平解决巴以冲突,缓解地区紧张局势,减少难民潮的发生。

3. 鼓励国际社会共同承担难民问题。

各国应共同分担难民救助的责任,避免某些国家承受过大压力。

4. 加强难民的本地扶持。

提供更多的支持和资源,帮助难民在流离失所的困境中重新投入生产工作,并为重建自己的家园做出贡献。

总结:难民危机与巴以冲突相互影响。

巴以冲突使得更多的人成为难民,进一步加剧了全球的难民问题。

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国内巴勒斯坦难民问题研究综述刘亚东(贵州师范大学,历史与政治学院, 2013级中国史专业)摘要:巴勒斯坦难民问题是整个中东问题中的一个无法回避的问题,经过六十多年的岁月变迁,巴难民问题不但没有得到解决,反而成为了国内外学界研究中的一个热门话题。

关于巴难民问题,我国学术界早在20世纪八、九十年代起开始探索研究,代表性的主要有《西亚非洲》和《阿拉伯世界研究》这两份国内核心期刊。

本文关于巴勒斯坦难民问题的研究,主要涉及其历史问题考察、成因、生活现状以及相关各方对解决巴难民问题的立场以及巴难民问题解决的可能性等几方面。

关键词:巴勒斯坦;难民;演变;研究综述巴勒斯坦难民问题产生于上世纪40年代末,虽然时间已过了60多年,然而巴难民问题却迟迟无法有效解决。

当年第一批作为难民逃往别国的巴勒斯坦人多已不在人世,而在难民问题长期得不到解决的情况下,他们在寄居国开始渡过其正式的难民生活岁月,如今难民已经繁衍至第三代,据联合国难民署不完全统计有登记在册的巴难民已达410多万人。

巴难民一方面过着寄人篱下的苦难生活,一方面也给其寄居国带去了一定的麻烦。

如此庞大的难民群体,发展到现在这个阶段,无论是从经济还是政治上,都给涉及巴难民问题的相关各方造成了不小的麻烦和压力。

面对这一问题,涉事的有关国家仍在展开着拉锯战,在进行利益上的博弈,而难民问题久拖不决,无论是从身体上还是心理上来讲,最大的受害者无疑仍是那些逃亡的巴难民,期待着在国际社会的帮助下,在当事国的不断努力下,巴难民问题能够早日得到妥善解决。

一、国内研究现状巴勒斯坦问题作为中东问题的核心,关系到中东地区和世界局势的稳定,而有关巴勒斯坦的难民问题又成为了中东和谈的重大问题之一,也是巴勒斯坦问题中最为复杂、最难解决的问题之一,国内学术界对中东和平进程中的诸多问题发表了一系列研究成果,主要以中国社会科学院西亚非洲研究所创办的《西亚非洲》和上海外国语大学中东研究所创办的《阿拉伯世界研究》等核心学术期刊为代表。

而学术界对巴难民问题的研究多集中在自20世纪8、90年代起,目前且多从其历史问题考察、巴难民形成的原因分析、关注难民生存状况以及探究巴难民问题始终难以解决的背后深层次的原因等几方面进行研究,这些研究成果主要表现为对历史的描述和对其未来发展趋势的粗线条预测,缺乏对现实的关注,且研究成果多以期刊论文为主。

二、巴难民定义及成因1、定义所谓巴勒斯坦难民,于卫青在其西北大学博士学位论文《巴勒斯坦难民问题的历史考察》中,做出这样解释:是指根据联合国所规定,凡于1948年第一次中东战争前在巴勒斯坦自然地生活过两年以上,后因战争而失去家园并由国际救济机构注册接受救济的巴勒斯坦人。

[1]2001年时据联合国有关机构统计,目前登记在册的巴勒斯坦难民约有350多万,他(她)们主要栖身在约旦(约170余万)、黎巴嫩(46.3万)与叙利亚(41万),其余则分散在其他阿拉伯国家,其中以埃及、伊拉克及海湾各国为多,至2011年登记在册的巴难民达到410余万人,加上其他散居在各地的,巴难民总数已近480万人。

贺雅琴学者在《巴勒斯坦建国问题的瓶颈》一文中也提到:巴勒斯坦难民主要指1948年巴勒斯坦战争后,由于恐怖和战争而流落他乡的巴勒斯坦阿拉伯人。

他们主要分布在加沙地带、约旦河西岸和约旦、叙利亚、黎巴嫩、埃及等周边阿拉伯国家以及世界其他地区。

[2]2、成因于卫青在《巴勒斯坦难民问题的历史考察》中这样认为:巴难民问题主要缘于联合国分治问题的通过和随之而爆发的第一次中东战争以及其后的几次阿以战争,特别是1967年第三次中东战争也导致了大量巴勒斯坦阿拉伯人沦为难民。

[1]李荣在其《巴勒斯坦难民问题》一文中,也认为巴难民问题是1948年和1967年这两次中东战争造成的悲剧。

[3]赵克仁在《巴勒斯坦难民问题的历史考察中》指出:巴难民问题总的原因是阿以冲突,同时还有三个间接原因是犹太人的恐怖主义(代表性的事件是代尔亚辛事件,为了驱赶巴勒斯坦人,犹太恐怖组织伊尔贡制造了骇人听闻的代尔亚辛村庄屠杀事件,约250名巴勒斯坦人被杀害、其中半数是老人、妇女和儿童。

)、以色列对巴勒斯坦人的驱逐以及在委任统治的最后阶段维持法律和秩序的治安机构和政府机构的瓦解。

[4]这一点贺雅琴学者在其《巴勒斯坦建国问题的瓶颈》一文中也持相同观点。

三、巴难民生存状况巴勒斯坦难民的处境十分艰难,他们面临诸多问题。

当第一批逃往邻国的巴难民暂获安全后,他们却在生活上面临着重重困难。

梁国诗在《巴以最终地位谈判中的难民问题》[5]和陈天社在《阿拉伯国家的巴勒斯坦难民》[6]以及李荣在《巴勒斯坦难民》[3]几篇文章中都提出了相类似的观点,主要表现为一是居无定所,生活困难。

巴难民最初逃往的各国几乎都不允许难民有房屋和土地等不动产,这给他们的生活造成了极大的困难。

二是国籍不明,寄居身份。

除约旦给予巴难民公民身份外,其余各国均视其为寄居在本国的难民,更糟糕的是许多难民持有的难民证都是具有有效期的,当难民在证件的有效期内出境,但未能及时返回,一旦过了有效期即便其原寄居国也不再允许其入境。

三是就业困难,失业率高。

阿拉伯国家在巴难民就业问题上设定种种限制,除少数掌握技术和知识的巴难民能够勉强获得一份体面的工作外,其余多从事笨重的的体力劳动。

四是流动受限制,家人团聚难。

五是不能享受公共福利待遇。

教育、卫生等公共福利对于巴难民来说几乎是与他们毫不相干的事情。

另外,学者范鸿达在《巴勒斯坦难民营状况考察》一文中还认为生活在难民营中的巴难民还普遍存在着有人口密度大、卫生和教育资源短缺以及涉入政治程度较深、与以色列对抗烈度更高等问题。

[7]但是随着国际社会的不断努力,难民寄居国对他们的生存状况也逐渐给予了更多的关注和提高。

范鸿达学者在《巴勒斯坦难民营状况考察》一文中就指出生活在黎巴嫩难民营的巴难民生存状况所发生的改变:2005年黎内阁决定成立旨在推动巴勒斯坦难民状况改善的黎巴嫩-巴勒斯坦对话委员会(LPDC),2010年6月,黎巴嫩进步社会党积极推动议会通过立法废除对巴勒斯坦人拥有房产和工作的限制;8月,黎巴嫩政府宣布取消一些针对巴勒斯坦难民的工作限制等,这些举措对黎巴嫩的巴勒斯坦难民而言不可谓不是大喜讯。

[7]如今对于生活在叙利亚难民营的巴难民来说,他们除了不具有叙公民身份外,其它方面与叙利亚人几乎享有同等的权利,可以说巴难民的生存权利相比他们的父辈和祖辈已经发生了一些显著的提升,这也彰显出了整个国际社会在对待难民问题政策和立场上的一种进步。

四、相关各方对巴难民问题的立场巴难民问题的处理和解决主要涉及到当事国巴勒斯坦,以色列,其他阿拉伯国家以及美国和联合国等国际社会。

而对巴难民问题最具发言权的当属联合国,它主要是从人道主义的目的出发,力求做到公正合理。

赵克仁就提到,联合国一直坚持用联大通过的第194号决议来解决巴难民问题,即允许因战争而逃亡的巴难民尽早返回家园,对不愿返回的应该给予赔偿。

关于美国在巴难民问题上的立场,贺雅琴学者这样提到:美国曾提出为巴难民提供300亿美元的赔偿款方案,但这一方案实质上是在回避难民所面临的其他问题,与联合国194号决议还是相违背的,而假设美国所提出的这一300亿美元的赔偿能够为巴方所接受,实际上对解决如此数目庞大的难民群体安置问题客观所需约1000亿美金来说,仍然是杯水车薪。

因此美国的这一态度无论从原则上还是现实上都是行不通的。

而梁国诗则提到美国的立场具有不确定性,最初美国是支持联合国第194号决议的,而在随后的50年,美国却在推行其双重标准,即一边对巴方施压,一边又出于其自身利益考虑对以色列极力地偏袒和纵容。

就巴勒斯坦对难民的立场而言,它表现出具有矛盾性,陈天社在《巴以最终地位谈判中的难民问题》中就这样认为:一方面巴方坚持以联大194号决议解决难民问题,认为原则上的问题不能做出半点让步,但又表现出一定的灵活性。

[8]同时巴方因迟迟未能建国,在难民问题上与以色列谈判就无法确定明确的边界问题,来安置难民;另一方面又担心即便是成功建国,但难民问题如果久拖不决,对巴方来说也是同样棘手的问题。

关于以色列的立场,赵克仁和梁国诗两位学者认为以色列的立场可以说一直是非常坚定的,即维持巴难民现状,继续流落他乡,实行就地安排,并且拒绝对巴难民进行赔偿。

由于以色列极为担心一旦允许巴难民返回,就破坏了犹太复国主义所尊崇的打造纯犹太民族的犹太国家理念,这也是以色列拒绝执行联合国194号决议的真正原因。

最后是其他阿拉伯国家的立场问题。

阿拉伯国家坚持以联合国第181号分治决议为依据,认为巴难民应返回原来的家园,并且认为这是一种自然的、合法的、不可剥夺的基本权利,而以色列的驱赶行为明显违背了联合国决议。

于卫青在《巴勒斯坦难民问题的谈判与前景》一文中这样提到:阿拉伯国家坚持这样的原则还另有其目的,一直以来阿拉伯国家都流行着“将犹太人扔进大海的”口号,他们用巴难民问题可以作为继续与犹太复国主义相抗争的政治武器,以难民的悲惨生活揭露犹太复国主义的罪恶。

[9]同时,阿拉伯国家也绝不会允许巴难民在阿拉伯国家定居,一旦默许,等于说是他们承认了以色列国的存在。

五、巴难民问题解决的途径巴难民问题涉及相关国家的政治、经济、文化、传统等多方面的不同利益,在通过战争不可能消灭任何一方的情况下,必须寻求其它的解决途径。

阿以之间的和平交往是解决巴勒斯坦难民问题的前提,而该问题的最终解决需要各方的努力和协调,甚至适当做出一些利益上的牺牲。

梁国诗在《巴以最终地位谈判中的难民问题》中提出了解决巴难民问题的“三种选择”,即以色列的三种选择;巴勒斯坦的三种选择和阿拉伯国家的三种选择。

其中对以色列来说如果能和巴方及阿拉伯国家妥协,同意一定比例的难民返回六五战争前的边界范围内,其余者就地安置在目前的居留国内,并适当给予经济补偿,此方案的可行性较大,在各方的努力下,有可能实现。

梁国诗学者提到巴难民问题的最终解决,不仅取决于中东和平进程的进展,也与阿拉伯各国的立场密切相关,需要长期不懈的努力。

对巴方来说最切实可行的也是安排部分难民返回,巴难民全部返回或全部就地安排都不行,剩下的只有让部分难民返回巴勒斯坦,其余就地安排,让他们融入当地社会,成为其成员。

这一解决办法可部分满足以色列的愿望,关键是看阿拉伯有关国家的态度,如果一些经济条件较好的阿拉伯国家能够同意接纳巴难民的话,对那些难民来说简直就是福音,他们当会乐意留下阿拉伯人原是逐水草而居的游牧民,在他们的传统思想中,没有叶落归根这一条,而应是到哪里就在哪里安家。

对阿拉伯国家来说,只能考虑部分就地安排,部分返回巴勒斯坦,唯此三方尚有可能接受。

如果美国与国际社会能继续给予大力的支持与调解,在经济补偿方面尽量做到优惠,那么,实现此方案的可能性最大。

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