《危险化学品安全管理条例》591号令宣贯(危化处)
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山东省安全生产监督管理局
一、《条例》修订背景
《危险化学品安全管理条例》（以下简称《条 例》）的修订列入国务院2007年立法计划，历经 4年多时间，经反复研究、协调、并向社会公开征 求意见，在此基础上，形成修订草案。这次《条 例》的修订，进一步明确了各方的权利、义务和 责任，为规范危化品安全管理工作，防止和减少 危化品事故提供了坚实的法律依据。对于加强危 化品安全监管、规范行政行为，全面落实科学发 展观和加快构建社会主义和谐社会，具有重要意 义。
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山东省安全生产监督管理局
新《危化条例》的主要变化
3.参与管理部门增加工业和信息化部、农业部 工业和信息化部： 参与危险化学品目录制（修订）（第三条）；国务 院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门依 据各自职责，负责危险化学品生产、储存的行业规划 和布局 （第十一条） 。 农业部： 参与危险化学品目录制（修）订（第三条）和危 险化学品使用量的数量标准确定（第二十九条）。
4.对某些违法行为的处罚机关规定不够明确,对危化 品生产经营违法行为行政处罚的力度不够。
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山东省安全生产监督管理局
一、《条例》修订背景
5.近年来形成的危化品安全管理成熟经验 和做法，有必要上升为法律制度和措施。
（1）建立危险化学品安全生产监管部门联席会议制 度，加强联合执法取得经验。
（2）部分地区已对使用危险化学品实行许可。 （3）科技兴安的新要求：国家鼓励生产企业和使用 危化品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的 先进技术、工艺、设备以及自动控制系统。 （4）经营监管的实践：鼓励对危化品经营实行专门 储存、统一配送、集中销售。
原条例 6
20
8
12
8
16 4 74条
新《条例》新增内容或制度(12项)；重大调 整(9项)；取消制度(2项)
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新《危化条例》的主要变化
2.在行政法规层面明确了安监部门在危化品安 全监督管理方面的职责。
《条例》第六条用逐一列举的方式，明确、具 体地规定了安监、公安、质检、环保、交通运输、 卫生、工商、邮政8个部门的监管职责，这种作法 在法律、行政法规中是少有的。
（3）亟需加强危险化学品输送管道的安全管 理。
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二、新《危化条例》的主要变化
1.新《条例》由74条增加到102条，内容变化较大
总则
生产、储 存安全
使用 经营 安全 安全
运输 安全
危化品登记与 事故应急救援
法律 附则 合计 责任
新条例 10
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5 10 23
9
22
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102 条
《条例》明确了安监部门的职责：安全生产监 督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作， 组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、 改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用
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（续） 长输管道输送危险化学品，下同）的建设项 目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许 可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经 营许可证，并负责危险化学品登记工作
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山东省安全生产监督管理局
一、《条例》修订背景
1.政府机构改革，有关部门在危险化学品 安全管理方面的职责分工发生了变化 。 （1）成立国家安全生产监督管理局、总局 ，将安全监管职能从“国务院经济贸易综 合管理部门” 划归“国家安全生产监督管 理总局”。 （2）成立工业和信息化部，承担部分行业 管理职能。
山东省安全生产监督管理局
一、《条例》修订背景
2.危化品安全管理暴露出一些薄弱环节。
（1）使用环节事故增多，约占危险化学品事故总量 的1/4；危险化学品输送管道的安全问题。
（2）危险化学品安全监管涉及多个部门，联合执法 机制不够完善。
3.现行《条例》的一些规定与实际情况不相适应。 部分地区、部门、企业要求部分放开危险化学品内河 运输。
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山东省安全生产监督管理局
一、《条例》修订背景
6.统筹考虑现行《条例》与其他涉及危险化 学品法规衔接。
本《条例》与《安全生产许可证条例》、《 工业产品生产许可证管理条例》、《生产安全 事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和 国港口法》、《企业事业单位内部治安保卫条 例》、《中华人民共和国邮政法》、《中华人 民共和国内河交通安全管理条例》 等相衔接。
原条例规定，国务院经济贸易综合管理部门 (原国 家经贸委)，负责危化品安全监督管理综合工作，地方 政府“经济贸易管理部门”或者“负责危险化学品安 全监督管理综合工作的部门”，承担危险化学品监督 管理的相关职责。这次修改条例时，将原条例中所有 的“经济贸易综合管理部门”、“经济贸易管理部门 ”、“负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门 ”等称呼，统一改成了“安全生产监督管理部门”， 从行政法规层面明确了安监部门的监督管理职责。
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山东省安全生产监督管理局
一、《条例》修订背景
7.借鉴国际上通行做法，逐步与国际危险化学 品安全监管接轨。
（1）《全球化学品统一分类和标签制度 （GHS）》、欧盟《关于化学品注册、评估、授 权与限制的法规》 （简称欧盟REACH法规）相 继实施，对我国化学品管理有较大影响。
（2）我国承诺从2008年开始，全面实施GHS 。
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新《危化条例》的主要变化
4.对部门间加强协调配合做出明确要求。 《条例》第八条规定：县级以上人民政府应当建立 危险化学品安全监督管理工作协调机制，责，协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重 大问题。
负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当相互 配合、密切协作，依法加强对危险化学品的安全监督管 理。
山东省安全生产监督管理局
认真贯彻落实 《危险化学品安全管理条例》
危险化学品监督管理处 2012年2月
山东省安全生产监督管理局
主要内容
一 《条例》修订背景 二 新《条例》的主要变化 三 贯彻落实《条例》的工作要点
山东省安全生产监督管理局
一、《条例》修订背景
《危险化学品安全 管理条例》(国务院 令第591号)于2011 年2月16日由国务院 第144次常务会议修 订通过，自2011年 12月1日起施行。
新的危险化学品安全管理条例解读(国务院令591号)PPT课件
（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性 鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品 事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
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（七）工商行政管理部门依据有关部门的许 可证件，核发危险化学品生产、储存、经营 、运输企业营业执照，查处危险化学品经营 企业违法采购危险化学品的行为。 （八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险 化学品的行为。
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（五）交通运输主管部门负责危险化学品 道路运输、水路运输的许可以及运输工具 的安全管理，对危险化学品水路运输安全 实施监督，负责危险化学品道路运输企业、 水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理 人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱 现场检查员的资格认定。铁路主管部门负 责危险化学品铁路运输的安全管理，负责 危险化学品铁路运输承运人、托运人的资 质审批及其运输工具的安全管理。民用航 空主管部门负责危险化学品航空运输以及 航空运输企业及其运输工具的安全管理。
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5、监督检查的权力 ◆ 负有危险化学品安全监督管理职责的部
1、适用范围 ◆第二条 危险化学品生产、储存、使用 、经营和运输的安全管理，适用本条例。
废弃危险化学品的处置，依照有关环境 保护的法律、行政法规和国家有关规定执 行。
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◆第九十八条 危险化学品的进出口管理， 依照有关对外贸易的法律、行政法规、规 章的规定执行；进口的危险化学品的储存 、使用、经营、运输的安全管理，依照本 条例的规定执行。
二是危险化学品安全管理中暴露出一些薄弱环节， 如使用危险化学品从事生产的企业发生事故较多。
三是执法实践中反映出现行条例的一些制度不够完 善，如对有的违法行为的处罚机关规定不够明确， 行政处罚力度过低等。
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（二）修订原则 1、注重解决实际问题 2、逐步与国际接轨 3、修订完善有关规定
《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)解读
预防为主
综合治理
新条例的指导思想
二、尊重实践，求真务实。
制度本身不是目的，制度设计必须以实际需要 为转移，以满足实际需要为最高目标，一切从实际 出发。
实践中，使用危险化学品从事生产的企业特别 是化工企业发生事故较多，有必要从源头上加强使 用危险化学品的安全保障，因此确立了危险化学品 安全使用许可制度。
预防为主
综合治理
新条例的主要内容
四、调整、完善了安全评价制度
安全评价的对象不再局限于“本单位的生产、 储存装置”，而是调整为“本单位的安全生产条 件”；将安全评价制度适用的范围限定为生产、 储存危险化学品的企业，以及使用危险化学品从 事生产的企业；明确规定安全评价需要由具备国 家规定的资质条件的机构承担；将安全评价的周 期统一确定为3年，有利于减轻企业负担。
安全第一
预防为主
综合治理
新条例出台的背景
一、有关部门在危险化学品安全管理方 面的职责分工发生了较大变化。
国家经贸委 危险化学品安全监管综合职能
危险化学品 包装物、容 器定点生产
制度
纳入工业产品生产许可证制度
国家安监总局 国家质检总局
安全第一
预防为主
综合治理
新条例出台的背景
二、危险化学品安全管理中还存在着一 些漏洞和薄弱环节。
安全第一
预防为主
综合治理
新条例出台的背景
二、危险化学品安全管理中还存在着一 些漏洞和薄弱环节。
危险化学品道 路运输和水路运输的 安全保障有待进一步 强化。
安全第一
预防为主
综合பைடு நூலகம்理
新条例出台的背景
三、原条例的一些规定，存在不完全符合 实际情况，达不到预期效果等问题。
危险化学品安全管理条例(591号令)
危险化学品安全管理条例（591号令）中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。
总理温家宝二○一一年三月二日危险化学品安全管理条例第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。
废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录，国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。
第四条危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。
第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门，依照下列规定履行职责：安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。
新《危险化学品安全管理条例》全文
新《危险化学品安全管理条例》全文2011年12月8日来源：政务信息网《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。
总理温家宝二〇一一年三月二日危险化学品安全管理条例(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。
废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。
第四条危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。
第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
贯彻实施《危险化学品安全管理条例》的意见皖安监三〔2011〕183号
皖安监三〔2011〕183号贯彻实施《危险化学品安全管理条例》的意见国务院《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号，以下简称《条例》）及其配套规章将于2011年12月1日起施行。
为扎实做好《条例》的落实工作，现提出贯彻实施意见如下：一、深入做好《条例》及其配套规章的学习宣传和贯彻工作各级安全监管局和各生产、储存、使用、经营危险化学品的单位在前期学习和宣贯的基础上，把贯彻执行《条例》及其配套规章作为危险化学品安全生产工作的一项重要任务纳入“六五”普法工作之中，列入本部门、本单位学习培训计划和员工安全教育内容，为依法做好危险化学品安全生产工作打下坚实基础。
各级安全监管局要大力宣传《条例》及其配套规章，使社会各界及时了解、理解和支持《条例》其配套规章，在全社会形成人人关注、维护和监督危险化学品安全生产的良好氛围。
二、认真做好危险化学品安全生产许可工作（一）严把危险化学品生产、储存企业安全生产准入关。
各级安全监管局要按照分级负责的职责分工，对新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目进行严格的安全条件审查。
1.严把选址布局、规划关。
企业选址布局、规划要符合国家产业政策，符合当地县级以上人民政府的规划和布局，新设立企业应建在政府规划的化工园区（或化工集中区域，下同）内。
同时，企业总体布局须符合《化工企业总图运输设计规范》、《工业企业总平面设计规范》、《建筑设计防火规范》等标准规范的要求，并严格执行生产区与非生产区分开设置的规定，石油化工企业还应当符合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160）的要求。
主体工程为非危险化学品建设项目的其他行业企业，为之配套建设的危险化学品回收套用项目的选址，可与主体工程在化工园区以外的区域同步配套选址，但应纳入危险化学品生产企业进行安全管理；空气化产品（如：空气制氧、制氮等）建设项目的选址可不在化工园区内。
以上建设项目的选址和建设要在当地县级以上人民政府规划审定的工业生产区域内，并符合相关行业的建设标准和规范。
危险化学品安全管理条例
中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。
总理温家宝二○一一年三月二日危险化学品安全管理条例（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。
废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。
第四条危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。
第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。
《危险化学品安全管理条例》解读PPT教学课件
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《危化条例》修订背景
6.统筹考虑现行条例与其他涉及危险化学品 法规衔接。
本《条例》与 《安全生产许可证条例》、 《工业产品生产许可证管理条例》、《生产安 全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共 和国港口法》、《企业事业单位内部治安保卫 条例》、《中华人民共和国邮政法》、《中华 人民共和国内河交通安全管理条例》 等相衔接。
险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部
门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、
卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、
民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特
性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。
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新《危化条例》的主要变化
4.建立了危险化学品安全使用许可制度。
对不属于危险化学品生产企业，但使用危险化学 品从事生产的化工企业，必须依法申请办理危险化 学品安全使用许可证。
危险化学品输送管道的安全管理。
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二、新《危化条例》的主要变化
1.新《条例》由74条增加到102条，内容变化较 大。
总则
生产、储 存安全
使用 经营 安全 安全
运输 安全
危化品登记与 事故应急救援
法律 责任 附则 合计
新条例 10
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危险化学品安全管理条例(最新版)
中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。
总理温家宝二○一一年三月二日危险化学品安全管理条例（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。
废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整.第四条危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。
第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的,任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作.(二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理.（三)质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐,下同)生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。
化学危险品安全管理条例修订
危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第591号《危险化学品安全管理条例》已经2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。
总理温家宝二○一一年三月二日危险化学品安全管理条例（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。
废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。
第四条危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。
从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。
第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
道路危险货物运输管理规定全文解读
道路危险货物运输管理规定全文解读道路危险货物运输管理规定全文解读20162012年12月31日，交通运输部第10次部务会通过了新修订的《危险货物道路运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号，以下简称《危规》，自2013年7月1日起实施)。
为了宣传贯彻《危规》，现将修订的必要性和主要变化作如下介绍。
修订的必要性《道路危险货物运输管理规定》(交通部令2005年第9号，以下简称《原危规》)自2005颁布实施至今，在规范危险货物道路运输市场秩序、加强危险货物道路运输市场监管、规范危险货物道路运输经营者行为等方面发挥了积极作用。
本次修订《原危规》的主要原因：1、适应上位法调整的需求《原危规》是在交通部1993年发布的《道路危险货物运输管理规定》(交运发〔1993〕1382号)的基础上，依据国务院2002年颁布实施的《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)和2004年颁布实施的《道路运输条例》(国务院令第406号)进行修订的。
随着我国科技的进步，在近10年贯彻实施《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)的实践中，发现了一些需要改进、提高的新问题。
为此，有关部门自2007年就开始了对《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)修订的研究工作。
2011年2月16日，国务院第144次常务会议通过了新修订的《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号，以下简称“《危化条例》”)。
自2011年12月1日起施行的《危化条例》，在危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等环节均增设了新的管理制度，并修改完善了部分内容。
为贯彻实施《危化条例》，进一步加强危险货物道路运输安全管理，做好规章与条例的衔接工作，有必要对《原危规》进行相应的修改、调整。
2、解决实践中存在的一些突出问题随着我国经济发展，危险货物道路运输量以及从事危险货物道路运输的企业、车辆、从业人员的数量不断增加，国家对危险货物道路运输的安全管理工作的要求不断提高，建立更完善安全管理制度的需求十分迫切，《原危规》在实践中出现的一些突出问题亟待解决(如，有些许可条款不宜操作和“分类管理”原则落实不到位等)，都要求对《原危规》进行相应的修订、调整。