加工贸易转型升级的国际经验借鉴_马庆斌
我国加工贸易企业转型升级的路径及对策
我国加工贸易企业转型升级的路径及对策【摘要】我国加工贸易企业面临着转型升级的挑战，需要应对多种问题。
本文从加强技术创新、拓展国际市场、提升产品质量以及加强人才培养等方面提出对策，探讨转型升级的不同路径。
加强技术创新能够提升企业竞争力，拓展国际市场有助于开拓新业务领域，提升产品质量可增强品牌影响力，加强人才培养是企业持续发展的保障。
通过以上对策，加工贸易企业可以更好地适应市场变化，实现转型升级。
总结当前转型升级的必要性并展望未来发展方向，为我国加工贸易企业的持续健康发展提供参考。
【关键词】我国加工贸易企业、转型升级、挑战、技术创新、国际市场、产品质量、人才培养、必要性、未来发展方向。
1. 引言1.1 背景介绍我国加工贸易企业是我国经济发展中的重要组成部分，长期以来一直在对外贸易中发挥着重要作用。
随着全球化的进程和国际市场竞争的加剧，我国加工贸易企业面临着越来越大的挑战。
传统的加工贸易模式已经难以适应市场需求和行业发展的需求，企业需要转型升级才能在激烈的市场竞争中立足。
近年来，我国加工贸易企业面临的问题主要包括产能过剩、产品同质化严重、技术创新不足、国际市场风险增加等。
这些问题制约了企业的发展，使得企业面临着生存危机。
为了应对这些挑战，我国加工贸易企业需要积极进行转型升级，提升企业的竞争力和可持续发展能力。
只有通过转型升级，企业才能适应市场的变化，拓展新的发展空间，实现长期稳定的发展。
在这样的背景下，加工贸易企业转型升级已成为当前的重要课题。
1.2 问题阐述当前，我国加工贸易企业面临着转型升级的压力和挑战。
随着全球贸易环境的变化和国际竞争的加剧，传统的加工贸易模式已经难以适应新的市场需求和发展趋势。
国内外市场的消费升级和技术进步也要求企业必须不断提升自身的竞争力和核心价值。
在当前形势下，我国加工贸易企业存在一些问题和难题。
传统加工贸易模式面临着市场竞争激烈、利润空间逐渐缩小的困境，企业难以持续盈利和发展。
经济新常态下加工贸易转型升级
经济新常态下加工贸易转型升级汇报人：日期:CATALOGUE目录•引言•经济新常态下加工贸易发展现状•加工贸易转型升级的国际经验•经济新常态下加工贸易转型升级的路径•政策建议•研究结论与展望•参考文献引言经济新常态是当前世界经济的一种新状态，指在经济全球化背景下，经济运行方式和产业结构调整的一种新阶段。
经济新常态下，经济增长速度放缓，产业结构优化升级，创新成为驱动发展的主要动力。
经济新常态对全球经济发展产生深远影响，对各国经济发展也提出了新的要求。
经济新常态概述经济新常态下，加工贸易面临着要素成本上升、环境压力加大、市场需求变化等挑战，需要进行转型升级。
转型升级是加工贸易适应新常态、实现可持续发展的必然选择，也是中国经济发展的必然要求。
加工贸易是一种以加工制造为主导的经济活动，是中国经济发展的重要组成部分。
加工贸易转型升级的必要性0102研究目的和意义经济新常态下加工贸易发展现状加工贸易发展历程加工贸易现状及问题加工贸易转型升级的挑战01020304加工贸易转型升级的国际经验国际加工贸易转型升级的经验韩国新加坡台湾我国加工贸易转型升级的案例深圳深圳是我国加工贸易的重要基地之一，随着技术进步和产业升级，深圳的加工贸易逐渐向高技术、高附加值方向发展。
深圳市政府通过制定政策措施和提供公共服务等方式，鼓励企业进行技术创新和知识产权保护，提高加工贸易的竞争力。
同时，深圳的企业也积极进行转型升级，提高自身的技术水平和附加值。
苏州苏州也是我国加工贸易的重要基地之一，随着技术进步和产业升级，苏州的加工贸易逐渐向高技术、高附加值方向发展。
苏州市政府通过提供公共服务等方式，鼓励企业进行技术创新和知识产权保护，提高加工贸易的竞争力。
同时，苏州的企业也积极进行转型升级，提高自身的技术水平和附加值。
对我国加工贸易转型升级的启示政府作用企业作用经济新常态下加工贸易转型升级的路径技术创新探索新的商业模式，推动加工贸易从传统简单加工向高端定制、个性化生产等模式转变。
后危机时代我国加工贸易转型升级面临的问题及对策
后危机时代，我国加工贸易转型升级面临的问题及对策引言随着国际市场的竞争越来越激烈，全球经济面临着危机时代的挑战。
中国作为全球最大的制造业国家，加工贸易一直是其经济增长的重要引擎。
然而，后危机时代，我国加工贸易面临着诸多问题，包括国际贸易环境的不稳定、工资上升、资源和环境压力等。
为应对这些挑战，我国必须进行加工贸易的转型升级，以保持竞争力并实现可持续发展。
问题一：国际贸易环境的不稳定在后危机时代，国际贸易环境的不稳定性成为了我国加工贸易转型升级的首要问题。
全球经济下行压力增大，贸易摩擦频发，国际贸易规则不断变化，这些都对我国加工贸易产生了冲击。
对策一：多元化市场布局针对国际贸易环境的不稳定性，中国可以采取多元化的市场布局策略。
通过加强与不同国家和地区的经贸合作，扩大市场份额，降低单一市场风险。
此外，积极参与国际贸易规则的制定和改革，推动构建更加开放、稳定的贸易环境，也是应对不稳定性的重要措施。
对策二：提升自主研发和创新能力通过提升自主研发和创新能力，可以减少对国际贸易环境的依赖，从而降低不稳定性对加工贸易的影响。
我国政府应加大对科研机构和企业的支持力度，鼓励技术创新和知识产权保护，提高产品附加值，实现从劳动力密集型向技术密集型的转变。
问题二：工资上升带来的成本压力随着我国国内劳动力成本的增加，工资上升已经成为制约加工贸易转型升级的一个重要问题。
从长远来看，劳动力成本的增加将进一步削弱我国在国际市场的竞争力。
对策一：培育高技能劳动力为了应对劳动力成本的上升，我国应加大对高技能劳动力的培育力度。
通过提升劳动者的技能水平和职业素养，提高工人的生产效率和工作质量。
同时，推动教育体制改革，加强职业教育和技能培训，为劳动者提供更多的职业发展机会。
对策二：提高劳动生产率为了降低工资上升带来的成本压力，我国可以提高劳动生产率。
通过引进先进的生产技术和管理经验，优化生产过程，提高设备利用率，降低生产成本。
此外，还可以加强劳动力和资本的结合，提高企业的管理水平和组织效能，实现劳动生产率的提升。
苏州加工贸易转型升级新路径对东莞的启示
苏州加工贸易转型升级新路径对东莞的启示东莞时间网讯他山之石，可以攻玉。
在东莞日报连续数日探讨东莞加工贸易转型升级经验之后，今天我们把目光转向另一座全国加工贸易转型升级首批试点城市——苏州，探寻他们在加工贸易转型升级方面所做的各种尝试，以此为东莞加工贸易进一步转型升级提供借鉴。
东莞和苏州，这两朵中国版图上加工贸易领域的“双子星座”在11月16日熠熠生辉，双双被国家商务部、人力资源社会保障部和海关总署认定为“全国加工贸易转型升级首批试点城市”。
在过去的两年里，苏州和东莞可谓备受考验。
金融危机席卷全球，加工贸易首当其冲，能够平稳度过，转型升级可谓功不可没。
在加工贸易转型升级的道路上，东莞正在扬帆起航。
而苏州，作为长三角重镇，其经济结构转型模式如何？为此，本报特派记者于日前造访苏州。
新“苏州模式”崛起新的“苏州模式”，根本上就是要实现加工贸易在价值链上的升级。
“通过技术创新、品牌建设以及集聚规模化，整体上提升苏州的竞争力。
”苏州市商务局外商投资企业管理处处长潘纯表示。
11月的苏州，已经有了些许寒意，古城区大道旁的枫树叶渐渐发红，也显得相当漂亮。
苏州的经济正如其风景，历经多次寒冬，然而美丽依旧。
2009年，苏州加工贸易进出口总额达到1393亿美元，占全市对外贸易总额的69.2%、全省加工贸易总额的72%、全国加工贸易总额的15%，总体规模位居全国第二。
目前，苏州共有加工贸易企业5000余家，其中60家龙头企业进出口规模达到900亿美元，占加工贸易总额的70%，占对外贸易总额的50%。
作为长三角重镇，以苏州为轴心的“苏南模式”曾经名动一时，甚至成为20世纪80年代中国各区域经济发展的范本之一。
所谓“苏南模式”，即是通过发展乡镇企业进行非农业化的方式和路径。
刚开始是农民依靠自己的力量发展以集体经济所有制为主的乡镇企业，社区政府（乡镇政府）主导乡镇企业的发展。
由于有了政府的强力参与甚至参股，“有形之手”的力量足以使社会资源高度集中，也正是在这样的条件下，“苏南模式”创造了苏州的第一次辉煌。
全球价值链视角下中国加工贸易转型升级路径分析
全球价值链视角下中国加工贸易转型升级路径分析随着全球价值链格局的变化，中国加工贸易也需要进行转型升级。
从全球价值链的角度来看，中国过去主要从事简单的加工和组装业，受制于外部供应链，缺乏自主创新能力。
近年来，随着中国正在经历的“新常态”和“制造强国”战略的实施，中国加工贸易正在朝着更高质量、高附加值和创新驱动的方向转型升级。
以下是中国加工贸易转型升级路径的分析。
一、加强自主创新能力要实现加工贸易的转型升级，首先需要加强自主创新能力。
现在外部供应链的控制从技术型转向了知识型，而中国在高端技术领域和知识产权方面的投入还不足。
因此，需要加大科技投入，提高研发能力，加强知识产权保护，吸引高端人才及创新资源，提高自主创新能力，从而实现从加工贸易向高技术产业升级。
二、发展服务业和高端产业随着全球供应链结构的变化，中国加工贸易需求也在转型。
传统加工贸易领域，外贸企业需要积累长期的客户关系，以保持核心竞争力。
但服务业是以市场需求为导向，它强调的是服务的本身的质量、效率和创新。
因此，可以积极开发在线销售和物流服务平台，提高跨境电子商务和数字贸易发展等。
同时，开发高附加值产品、生产服务化模式等，发展高端制造业和新兴产业。
三、引导行业分工升级全球化下，各个经济体之间的行业分工趋向于高端化，在中高端产业链中发挥重要作用的是大型跨国公司。
他们的特点是海外资产收益率高、有专利技术和品牌优势，所以在分工上具有“积极主动权”。
但同时也会出现他们频繁地变更生产地点，造成产业链异常、产品质量和经济效益受到较大影响。
因此，中方应引导行业向知识密集型、技术先进型、品牌力实现溢出和其它优质投资。
四、加强深入合作中国加工贸易要实现转型升级，需要与国际合作伙伴产生深入合作。
在新常态下，中国政府在推进供给侧改革中更加重足了对外开放，进一步加大了开放力度，将继续优化营商环境，促进优秀外资企业落地发展。
此外，在提升工人技能和生产力上也有很大的提升空间，尤其是在教育培训上。
中国加工贸易转型升级问题研究——基于转变经济发展方式的视角的开题报告
中国加工贸易转型升级问题研究——基于转变经济发展方式的视角的开题报告一、研究背景及意义随着世界经济的全球化和市场化，中国的加工贸易在过去的几十年中发展迅速，成为推动国民经济发展的重要拉动力。
然而，随着市场环境的变化和国际竞争的加剧，中国的加工贸易也面临着一系列问题和挑战。
近年来，中国政府通过一系列措施推动加工贸易转型升级，促进产业结构优化和经济发展方式转变，但其效果仍然有待进一步研究。
本研究旨在基于转变经济发展方式的视角，探讨中国加工贸易转型升级问题，分析其影响因素并提出相应的政策建议，以促进中国经济的可持续发展。
二、研究目的本研究的目的是：1.分析中国加工贸易的发展状况和面临的问题及挑战；2.探讨中国加工贸易转型升级的必要性和紧迫性；3.分析加工贸易转型升级的影响因素；4.提出促进加工贸易转型升级的政策建议。
三、研究方法本研究将采用文献研究、案例分析、实地调研等综合研究方法，以收集和分析有关中国加工贸易转型升级的数据和信息，借鉴国内外相关经验，深入了解中国加工贸易的实际情况和现状，从而提出切实可行的政策建议。
四、研究内容和重点本研究的重点将围绕以下几个方面展开：1.中国加工贸易的发展状况和影响因素分析；2.中国加工贸易转型升级的必要性和原因分析；3.加工贸易转型升级的政策和措施；4.加工贸易转型升级的实践案例分析。
五、研究预期成果本研究旨在探讨中国加工贸易转型升级的问题和挑战，提出相应的政策建议，促进中国经济的可持续发展。
预期成果如下：1.系统分析中国加工贸易的发展现状和面临的问题和挑战；2.梳理加工贸易转型升级的必要性和原因；3.提出促进加工贸易转型升级的政策和措施；4.整合并分析各种实践案例，阐述加工贸易转型升级的实践经验和启示。
加工贸易转型升级的国际经验借鉴
经验 的基 础上 ，为 中 国加 工贸 易的转型升 级提 出有 益建议 。一是政 府主 导 ，明确 目标 ，进行提 前设计 和顶层 规划 ；二是 建立 出口加 工示 范 区，实现产 业集聚和技 术 外溢 ；三是在进 行转 型升级 的 同时 ，争取 继续保 留住原 有优 势 ；四是 大 力培 养科 学技 术人 才 ，尤其是技 术 和 高层 次创新人 才 ；五是加 大对 自主研发 的扶持 力度 ，提 升技 术竞 争力 ；六是在条 件成 熟 的前提 下 ，合理 有序 的进 行产 业转移 。 ［ 关键 词 ］加 工 贸易 ；转 型升级 ；国际经验 ；政 策启 示
化 ，并 大力 发展知识 密集 型服务 业 。 目前 ，台湾 已进 入 以 Ｉ Ｔ为核心 的知识 密集型 产业 的集 群式 发展 。
１ ＿ １ ． ２ 具体做法和对策分析
１ ￣ ｊ ｎ － ｒ 贸易 的国 际与地 区实践 经验
日本 、韩 国 、中国台湾 、新加坡 是亚洲 最早承 接 国际 分 工 的国家 ，开 始是 简单 的来 料加工 、进 料加工 、装 配业 务 ，通过 不断调 整产业 规划 、转型 升级 ，在产业 部 门内部
好希 望通 过引进 外资技 术 ，增 加就业 ，发展 面 向出 口的加 工 工业 ，改变单 纯输 出原料 和初级产 品的状况 。
精密 机械 等 取 代 之 。２ ０世 纪 ９ ０年 代 以后 ，其 继 续 推 行 “ 知识导 向” 发 展 战 略 ，推 动 创 新 研 发 和 产 品 高 附加 值
给符合条件 的投 资者及 企业 提供法律 上 的保证 ，可以说 它
我国加工贸易未来转型升级的方向
我国加工贸易未来转型升级的方向我国加工贸易未来转型升级的方向[摘要] 从加工贸易的发展过程看，我们经历了从“三来一补”到进料加工、从“两头在外”的作坊到外商投资企业为主体、从简单技术加工装配到机电、高新技术产品加工贸易为主的结构转换，这代表着我国加工贸易不断转型升级的轨迹。
当前，经济全球化和新科技革命带来国际产业分工的新格局，世界各国的跨国公司开始把不同的生产环节、分销网络、供应链管理以及研发、运营中心在全球范围内进行合理配置，这无疑为我国加工贸易未来的转型升级带来新的机遇。
而加工贸易未来转型升级的方向将是：扩大加工贸易活动的领域，统筹国内发展和对外开放的要求；不断提升“世界加工制造业重要基地”的功能；加工贸易的主体要由外商投资企业为主逐步向国内企业、尤其民营企业为主转变；对加工贸易要从严密监管向风险管理、贸易投资便利与规范高效科学的监管方式转型。
一、加工贸易对推动经济和社会发展的积极贡献改革开放25年来，尤其是1998年以来，我国加工贸易取得长足进步，对改善国际收支状况、扩大就业、推动结构升级和技术进步，都起到重要的作用。
1981年，加工贸易进出口总值25亿美元，占我国进出口总额的5．7％；其中出口11亿美元，占比5％；进口14亿美元，占比6．4％；加工贸易增值率-21．4％。
到2003年，加工贸易进出口总值达4048亿美元，占我国进出口总额的47．6％；其中出口2418亿美元，占比55．2％，进口1629亿美元，占比39．5％；加工贸易增值率47％；当年创造贸易顺差789亿美元。
多年来，加工贸易累计创造3000万个就业岗位，累计贸易顺差3942亿美元。
在我国加入WTO的背景下，由于国内外相对增长率差异、外商直接投资存量增长以及相对价格差距等综合因素的作用，我国实际使用外商直接投资的规模、外商投资企业的进料加工贸易以及机电和高新技术产品加工贸易出口都取得快速增长。
2003年，外商投资企业加工贸易占总加工贸易的80％；进料加工出口的比重达77．5％，高于来料加工出口27个百分点；外商投资企业、国企和其他企业在进料加工出口的比重分别为90．2％、6．6％、3．2％，增速分别达到43．5％、16％和53．8％。
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加工贸易转型升级的国际经验借鉴马庆斌1，刘妮娜2（1.中国国际经济交流中心，北京100017；2.中国人民大学社会与人口学院，北京100872）［摘要］本研究在分析总结中国台湾、新加坡、日本、韩国等几个亚洲最早承接国际分工并成功转型升级的国家经验的基础上，为中国加工贸易的转型升级提出有益建议。
一是政府主导，明确目标，进行提前设计和顶层规划；二是建立出口加工示范区，实现产业集聚和技术外溢；三是在进行转型升级的同时，争取继续保留住原有优势；四是大力培养科学技术人才，尤其是技术和高层次创新人才；五是加大对自主研发的扶持力度，提升技术竞争力；六是在条件成熟的前提下，合理有序的进行产业转移。
［关键词］加工贸易；转型升级；国际经验；政策启示［中图分类号］F752.68［文献标识码］A［文章编号］1005－6432（2013）8－0012－05出口加工区起源于欧洲，世界上第一个出口加工区是爱尔兰的香农自由贸易区，但出口加工区真正发展起来的是在第二次世界大战之后的发展中国家，由于第二次世界大战后发达资本主义国家经济和技术进一步发展，引发了产业结构的变革，这些国家急于将一些传统的工业部门转移到拥有大量廉价劳动力的发展中国家，而发展中国家正好希望通过引进外资技术，增加就业，发展面向出口的加工工业，改变单纯输出原料和初级产品的状况。
1加工贸易的国际与地区实践经验日本、韩国、中国台湾、新加坡是亚洲最早承接国际分工的国家，开始是简单的来料加工、进料加工、装配业务，通过不断调整产业规划、转型升级，在产业部门内部逐步向产业链的中上游延展，产业部门间逐渐向科技含量高、附加值高的产业跨越和发展的国家，其中许多经验值得我们学习和借鉴。
1.1台湾地区：清晰明确的政策导向和制度保证20世纪60年代以来，台湾加工贸易在全球生产网络中不断进行经济活动升级和产业的转型。
这主要依靠其强有力的政策导向和制度保障以及产业链条的中低端向中国大陆、东南亚地区转移的成功。
1.1.1台湾加工贸易转型升级的背景（1）设立出口加工区推动劳动密集型代工产业发展。
台湾加工贸易开始于20世纪60年代，台湾当时采取了“进口—加工—出口”的出口导向型发展战略，大力发展加工贸易，以进养出，以出促工，通过对外贸易来带动整个经济的发展。
1965年，台湾设立了第一个加工出口区———高雄加工出口区。
1971年，又增设了楠梓和台中两个加工出口区。
主要业务是重点从日本（部分从美国）进口电子零部件和化学原材料，从美国引进机器设备加工生产成套家用电器、化学纤维和纺织品，再向美国出口。
（2）因应全球经济形势转变及加工贸易产业的转型升级。
伴随1973年第一次石油危机和1979年第二次石油危机，以及东南亚国家相继设立加工出口区或类似经济特区，台湾的劳动密集型产品在国际市场上竞争力削弱，此时，台湾即开始调整加工贸易发展战略，从重点发展劳动密集型产业转向发展技术密集型产业。
1985年以后，又向大型化、资本和技术密集型产业转型，淘汰劳动密集型产业，以IC加工产品、光学产品、电脑及其周边设备及精密机械等取代之。
20世纪90年代以后，其继续推行“知识导向”发展战略，推动创新研发和产品高附加值化，并大力发展知识密集型服务业。
目前，台湾已进入以IT为核心的知识密集型产业的集群式发展。
1.1.2具体做法和对策分析（1）管理体制和制度保障体系化和明确化。
台湾自加工贸易区成立伊始，即出台《出口加工区设置管理条例》、《投资申请资格审查》和《出口加工区内准许设立外销企业的种类》等多项政策规定，这些规定虽伴随工业区发展重点和园区规划的改变做出过一些调整，但其从开始即形成的明确和系统化的一整套管理制度和规范条例给符合条件的投资者及企业提供法律上的保证，可以说它是台湾出口加工区发展到今天的直接有力保证。
（2）制定产业敏感性强的政策，适时进行导向性政策调整。
台湾加工贸易的几次产业转型升级，均把握良好时机、取得较好成效，这与台湾当局敏感而强有力的政策导向性调整密不可分。
如建立出口加工区初期，台湾适应国外加工需要及解决内需和劳动力过剩问题，准许设立17类外销企业。
在20世纪70年代到80年代中期国际经济形势转变及普遍低迷条件下，台湾积极主动向技术和资本密集型产业转型，1986年开始放宽出口加工区产品的区域内征税后的内销尺度，增补贸易、金融、保险、咨询运输等服务型行业。
1994年，一些劳动密集型行业被正式删除，加工贸易区的准许设立外销企业缩减为13种，包括精密机械、精密仪器、电子、光学等。
1997年，为强化在亚太经济中的地位，台湾当局规划将出口加工区转型为支持转运中心的制造中心。
增加了仓储、转运、货物组装等高附加值服务行业，准许设立行业再一次增加至18种。
这些政策条件的改变，引导了出口加工区企业由劳动密集型向技术、资本、知识密集型转移，尤其是高附加值、具有核心竞争力、涵盖产业链中上游的产业。
（3）由OEM向ODM和OBM转变，通过岛内采购设计提升产业层次。
简单的来料加工、进料加工仅是利用廉价劳动力的比较优势实现经济快速发展的简单路径，但这建立在劳动力供给充足且外销形势好的前提下。
台湾出口加工区发展初期，所需机器、原料、零部件几乎全依赖进口。
但伴随经济形势转变，当局意识到提升产业层次及加工区内外联系的重要性。
因此，台湾以优惠的政策鼓励区内厂商在岛内采购，积极吸引外资企业与岛内中间产品供应商合作，同时技术人员通过举办管理技术观摩或改进其生产技术，提高技术和设计水平，提高产品质量，带动岛内工业的发展与技术层次的提升，并向产业链的设计、研发等中上游环节延展，从而为台湾加工贸易的发展提供了有力支持。
（4）在保证产业链支配力的前提下，推动产业部门及产业链条的优化和转移。
在自身产业结构和产业链条得到优化和延展的同时，台湾将产业部门和产业链条中的加工制造业和加工制造环节转移到其他劳动力和资源价格低廉、政策优惠的国家和地区，而把研发、设计、销售、品牌服务等高附加值环节留在台湾。
中国台湾通过外包形式单独转移加工制造部分到越南、泰国、马来西亚、中国大陆等其他国家或地区，以降低成本、增加利润，这进一步为转型升级创造条件。
例如台湾的主要网络通信代工厂商为降低成本，先后在大陆设厂，把制造环节转移到中国大陆。
中国台湾的自动数据处理设备制造业将产业价值链中的设计和测试环节仍保留在台湾本土，而加工组装和部分元器件生产则通过FDI形式进入大陆，在不失去对原有供应链的支配力的同时，有效降低了制造成本。
1.2新加坡：配套服务完善和“专区式”发展新加坡是东南亚地区的中转港口，地理位置优越，凭借高效优质的基础设施服务和舒适的自然环境吸引了世界众多跨国公司的进入。
1.2.1从加工贸易逐步向服务贸易转型新加坡在1961年成立经济发展局，职能定位为“招商引资”，采取改善基础设施、实行税务优惠、提供银行贷款等服务，设立裕廊镇把相关企业集中在一起进行出口加工贸易。
1967年，新加坡进一步颁布“经济扩展奖励（豁免所得税）法案”，大力发展出口加工业，吸收国外资金。
20世纪80年代末90年代初，总体经济开始转型，高科技、高附加值企业得到优先发展，裕廊工业区设立专门的科技工业园区和国际商务区，1997年面对亚洲金融危机，新加坡加管理中心从对业务的管理转变到服务上来，强化基础设施建设、配套服务，并通过降低土地租金等与投资者共同应对经济不景气。
新加坡工业园区的基础设施和后勤服务一直在世界排名前列，成为吸引外来投资、产业集聚的有力保证。
1.2.2成功经验总结（1）“专区式”发展和“化学群”战略。
1961年开始建立的裕廊工业岛目前是新加坡最大的现代化工业园区，从开始的化学出口加工区转变为集自由贸易区、一般工业区和新兴、高科技工业区为一体的现代化工业园区，推动了新加坡进入新兴工业国家。
首先，良好的基础设施和后勤服务是“专区式”发展顺利进行的重要保证。
裕廊岛开始即凭借完善的水电、便利的交通运输、高效的服务以及低的初期投资成本吸引厂商进驻，同时不断加强道路设施、陆运交通运输、便利港口海运、污水处理、防洪潮、消防、绿化等基础设施的提升和完善。
其次，“化学群”发展战略即是推动其成功的主体动力。
这一战略将化学工业的上、中、下游产业集中到一起，形成一个“大而全”的产品供应基地，既大大降低运输成本，又同时完善产业链条，获得多种衍生产品，扩大了石化区的经济效益。
已形成完整的上下游化工产业，包括上游的炼油、乙烯（埃克森美孚、壳牌等），下游的石油化学工业（伊斯曼公司、帝人、塞拉尼斯、三井化学等大型石化企业）和服务业—物流仓储业（孚宝、欧德油储）等。
（2）合理部门分工，提高政府服务水平。
在新加坡，招商引资由裕廊岛管理局和经济发展局两个不同部门分工合作完成。
其中裕廊岛管理局负责园区规划、建设和管理。
经济发展局负责将投资商引入工业园区。
它在政府的支持下，在世界各主要发达国家均设立分支机构开展其业务，经济发展局不仅主动帮助投资者解决用地和投资纳税等一系列问题，还为投资者提供各种便利条件，创造良好的投资环境。
职能分工使两者均能集中精力搞好各自份内事务，提高服务水平和效率。
政策法令统一透明，也有效遏制了腐败的滋生。
虽然采取个案处理原则，视投资项目大小裁定优惠政策，但每次谈判结果都是同类企业投资优惠的依据。
（3）产业个案处理原则，注重大企业的跟随效应。
新加坡为吸引投资商，采取个案处理原则。
政府设立许多优惠政策，如化学品零关税，外资企业对本地工厂拥有100%所有权等。
但这些政策并不完全公开，视投资项目大小而定，并单独与其谈判，每次谈判的结果都是相同类型企业投资优惠的依据。
尤其大型跨国企业，作为新加坡招商引资的突破口，如美国的壳牌、埃里克森美孚等，都是新加坡积极争取的结果。
这也得益于新加坡中央和地方政府的单一层次体制，园区的高办事效率大大降低了企业与政府间的交易成本。
大企业的入驻是相关产业链条完善和其他企业跟进的保证，这样一是形成产业集聚，二是扩大技术外溢和学习。
（4）注重岛内人才培养开发与技术创新。
新加坡一直把发展教育、开发人力资源作为增强核心竞争力的战略措施，在全民教育和终身教育基础上，积极培养各层次专门人才，重视技能人才的培养，建立庞大的技工培训体系，为新兴产业发展提供大量技术工人。
同时，近十几年来，新加坡科学和技术委员局为科学和技术基础设施建设的投资已超过几十亿美元，以吸引领先的私营研究开发公司落户，促进岛内技术创新。
20世纪90年代以后，新加坡在积累大量资本和技术能力之后，重点利用其电子信息产业配套生产能力强的特点，与发达国家的跨国公司进行广泛研发合作，数据显示其高新技术产品出口占制成品出口比重达70%以上，从而使其在高附加值和高技术层面的加工贸易产业取得了较大发展。