扶风县农业主导产业发展总体规划
县产业扶贫规划
**县产业扶贫规划（2011-2020）按照“一产抓特色、二产抓提升、三产抓拓展”的发展战略，结合我县区域实际和产业特点，《**县扶贫开发规划（2011—2020年）》确定了5大扶贫攻坚产业片区，为进一步搞好产业片区建设，提高贫困户收益，制定本规划：一、指导思想以科学发展观为指导, 坚持扶贫到户与连片开发、规模发展相结合，以促进产业增效、贫困户增收为目标，以推动结构调整和产业化经营为主线，围绕发展高效、优质、生态、安全的总体要求，在现有基础上，高起点、高标准和高水平创建基础设施过硬、科技含量较高、运行机制灵活、带动辐射效应明显、具有一定规模、有利于群众持续增收的扶贫产业片区，形成产业全覆盖。
二、基本原则1、因地制宜、注重实效、科学发展原则。
本着资源可持续利用、项目能长久发挥实效的原则，因地制宜、科学合理地选择、确定和安排产业扶贫项目。
2、一村一品、一乡一业、重点推进，发展主导产业原则。
按照产业发展规划，要因势利导，注重培育和发展特色优势主导产业，每个乡镇要确定一个主导产业，集中发展，重点推进，逐步发展到一乡一业。
3、集中连片、统筹兼顾原则。
充分发挥规划作为资源整合平台的作用，优先对贫困程度较深、地域自然相连、主导产业一致的乡镇，统筹规划，连片推进。
同时兼顾相对分散、单个零星的贫困村。
4、政府主导、群众参与原则。
在选择、安排产业化扶贫项目时，要积极征求群众意见，动员广大群众积极参与，充分尊重大多数群众的意愿，按照大多数群众的意见和意愿来确定和安排扶贫项目。
同时，要动员贫困户参与村级规划的编制、实施、评估验收和后续管理全过程，最大限度地发挥群众的主动性和积极性。
5、市场导向原则：坚持以市场为导向，以效益为核心，按照市场经济规律进行运营和管理。
6、多元化投入原则：县财政扶持突出导向性和基础性作用的前提下，充分发挥企业和贫困户的投资主体作用，鼓励社会各类资本投入产业扶贫项目建设。
7、产业化经营原则：以龙头企业、农民经济合作组织、生产大户为主体，实行多种形式的规模经营，提高土地产出率，增加效益。
果业机械化示范项目扶风县实施方案完整版
果业机械化示范项目扶风县实施方案HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】扶农字（2011）号签发人：葛宏博扶风县农业局关于上报《陕西省二〇一一年果业机械化示范项目扶风县实施方案》的报告省农机局：现随文上报《陕西省二〇一一年果业机械化示范项目扶风县实施方案》一份，请审示。
附：陕西省二〇一一年果业机械化示范项目扶风县实施方案二〇一一年八月八日抄报：省农机推广站、市农业局、市农机管理推广中心陕西省二〇一一年果业机械化示范项目扶风县实施方案一、项目概况1、项目名称：果业机械化示范项目2、项目承担单位：扶风县农机管理服务中心。
本项目建设条件相对优越，项目建设单位扶风县农机服务中心是属于县农业局管理的农业机械化服务的事业单位，拥有25名职工，其中中高级以上职称12人，近年来，先后承担了国家和省上农机购置补贴、秸秆机械化综合利用、果园机械化示范、玉米机械化收获示范等项目，推广应用秸秆综合利用技术、玉米机械化收获技术、保护性耕作技术、设施农业机械化等10项农机新技术。
3、项目建设区概况扶风县位于陕西八百里秦川腹地、关中高新技术产业带的中点，毗邻杨凌农业示范园。
全县总面积750平方公里，辖8镇169个行政村，46万人。
扶风属黄河流域，处暖温带。
年平均气温℃，水量充沛，海拔723米。
地域南北长东西窄，地势北高南低，呈阶梯跌落，依次为北部乔山山脉、低山丘陵、中部黄土台塬、南部川道。
土壤质地良好，光照充足，生态环境优越，是渭北苹果最佳适生区，是全国55个国家级苹果出口重点县之一。
通过近几年的努力，扶风苹果已被列入国家原产地域保护。
全县共栽植苹果18万多亩，年产量20万吨，实现销售收入8亿多元，果区农民人均苹果收入4780元。
扶风县5万亩苹果已经通过了国家绿色食品认证，645亩果园通过国家有机转换认证，2000亩被命名为国家级苹果标准园艺场，主产区天度镇被授予中国苹果百强乡镇荣誉称号，连续两年在北京昌平苹果擂台赛获得优质水果奖。
农村扶工作计划
农村扶工作计划农村扶工作计划一、工作目标和目标规划1.1 工作目标本工作计划的目标是促进农村发展，缓解农村人口流失，帮助农民增加收入，提高农村人居环境和社会福利水平。
1.2 目标规划在三年内，通过开展农村扶工项目，实现以下目标：（1）实现乡村振兴，将广西某县的乡村基础设施、生产力条件、教育、文化和卫生保健等各方面的水平提高至全国平均水平。
（2）促进贫困户脱贫致富，使农村贫困人口减少50%以上。
（3）协助农村居民解决用工难问题，使1000余名农民在家门口就业，增加农民收入。
（4）协助农村居民做好环境卫生和文化建设，改善村容村貌，提高居住环境和社会福利水平。
二、工作任务和时间安排2.1 工作任务本工作计划将主要包括以下方面的任务：（1）完善农村道路和机动车辆、水电管网等基础设施建设。
（2）推动农村新型经营主体发展，提高农民收入，支持农村电商和旅游业等新产业发展。
（3）加强农民培训，提高农民素质和技能水平。
（4）加大环境污染整治和垃圾分类处理力度，改善村容村貌。
（5）开展多种文化活动，支持文化产业发展。
（6）加强社会保障和公共服务，提高居民福利待遇。
2.2 时间安排三年时间分为三个阶段：第一阶段：2019年至2020年，主要开展农村基础设施建设和环境卫生整治工作。
第二阶段：2020年至2021年，主要加强农易贷等金融支持，支持新型经营主体发展。
第三阶段：2021年至2022年，主要加强培训和文化建设，提高农民素质和农村文化建设水平。
三、资源调配和预算计划3.1 资源调配本工作计划将侧重利用国家和地方政府资金来解决乡村基础设施建设、农业生产和人才培训等方面的问题，同时鼓励和引导民间资本参与农村产业的发展。
3.2 预算计划预计完善基础设施和环境卫生整治需要5亿元左右的经费；支持新型经营主体发展需要3亿元左右的金融贷款；提高农民素质和农村文化建设水平则需要2亿元左右的基本经费。
四、项目风险评估和管理本项目的风险主要来自于政策、自然和社会因素。
依托杨凌示范区 加快扶风经济发展
依托杨凌示范区加快扶风经济发展
马卫东
【期刊名称】《陕西省人民政府公报》
【年(卷),期】2000(000)021
【摘要】建立杨凌国家级农业高新技术产业示范区,是国家着眼21世纪,依靠科技进步,推动中国干旱半干旱地区农业从根本上改变面貌的重大举措,是实施西部大开发,实现国家发展战略重点向中西部转移的伟大构想,发展前景十分广阔。
扶风县毗邻杨凌示范区,地理位置十分优越,如何充分发挥这一地域优势,寻找切入点,找准结合点,依托杨凌加快扶风县域经济发展,这是本文研究探讨的重点。
一、杨凌示范区开发现状及发展趋向分析杨凌农业高新技术产业示范区是1997年7月13日经国务院批准成立的全国惟一的农业高新区,由国家18
【总页数】2页(P35-36)
【作者】马卫东
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F327
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1.依托江苏产业援疆加快伊犁经济发展 [J],
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3.丰南区依托项目建设加快经济发展方式转变 [J], 无
4.依托科教资源优势加快推动经济发展方式转变 [J], 刘强;张江波
5.因地制宜投入资金支持农村经济发展：对扶风县金融业支持农村经济发展的… [J], 史红福;李建军
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扶风县农业和农村基础设施建设调研报告
《现代农业科技》2009年第18期为了全面了解扶风县农业和农村基础设施建设取得的成就，摸清存在的问题，探索新形势下加强农业和农村基础设施建设的新路子，推动社会主义新农村建设，笔者开展了对农业和农村基础设施建设情况的专题调研，收集了大量的原始资料，并在此基础上，进行了分析、归纳和提炼。
现将调研情况报告如下。
1基本情况扶风县位于陕西八百里秦川腹地、关中高新技术产业带的中点，毗邻国家杨凌农业高新产业技术示范区。
辖9镇3乡185个行政村，47万人，农业人口42万人，农户10.1万户，总耕地面积5.68万公顷，常年粮食种植面积5.53万公顷，苹果面积0.69万公顷，是国家粮食生产大县和全国苹果基地县。
2008年全县生产总值实现42.82亿元，地方财政收入4560万元，农业总产值达到15.9亿元，粮食总产达到29.64万吨，农民人均纯收入3447元。
2建设成就（1）农业基础设施建设促进了农业生产快速发展。
近年来，扶风县把农业基础设施建设作为农业发展的基础，多方增加对农业基础建设的投入，使农业基础设施得到较大改善，综合生产能力得到进一步提高，为农业和农村经济发展，农民收入水平的提高奠定了一定的基础。
2008年全县农村基础设施建设累计完成投资近亿元。
结合国家安排的以工代赈、优质粮基地、节水灌溉等农业基本建设项目，组织农民投工投劳兴修农田水利工程，加大农业适用新技术的引进推广力度。
新修U型防渗渠65km，机电井100余眼，新建人畜饮水工程32处。
（2）农村基础设施建设改善了农村居民的生产和生活条件。
①农村公路建设情况。
2008年投资1.2亿元，改造省县道101km，铺筑通村水泥路130km，西宝北线、扶绛公路、天绛公路等8条主干道竣工通车。
156个行政村通上了油路、水泥路，农村公路建设有了较大的改观，县乡公路主干网基本形成。
②农网改造建设情况。
2007年扶风县共投入资金46.98万元。
共建设（改造）35KV线路47.31km，35KV 变电所5座；110KV变电所1座，110KV线路34.33km；10KV线路33条，总长975.05km，10KV配电变压器共1692台，改造用电户数7.9万户。
扶风旅游观光和生产示范果园建设规划规划-2
扶风县汤法公路旅游观光和生产示范果园建设规划规划起草单位:西北农林科技大学园艺学院参加人员: 范崇辉教授赵尊练研究员邹养军副教授朱晶硕士二00八年二月目录一、项目基本情况简介 (1)二、项目背景 (1)三、项目区概况 (2)1．自然资源 (2)2. 人文历史与社会经济状况 (3)四、项目建设前景分析 (5)（一）旅游观光农业现状及前景分析 (5)1．观光农业的产生 (6)2．观光农业的发展现状 (6)3．观光农业的发展前景 (8)（二）果树产业现状及前景分析 (9)1．果业生产现状 (9)2．果业生产存在问题 (10)3．果品市场需求和前景分析 (11)（三）项目建设的意义 (12)五．规划的指导思想及原则 (14)1、指导思想 (14)2．规划依据 (14)3．规划原则 (15)六、规划内容 (16)1．园区发展目标 (16)2．区域布局及面积 (16)3．品种结构与示范栽培方式 (17)4．园区建设发展主要技术措施 (19)5、保障措施和运行机制 (20)七、效益分析 (21)（一）投资估算与经济效益分析 (21)1．投资估算 (21)2．经济效益 (22)（二）社会效益分析 (23)（三）生态效益分析 (23)扶风县汤法公路旅游观光和生产示范果园建设规划一、项目基本情况简介1．规划名称：扶风县汤法公路旅游观光和生产示范果园建设规划2．建设地点：扶风县汤法公路西宝路北发乾路南段3．建设性质：旅游观光与生产示范4．建设目标；发展旅游、提升果业、增加效益5．建设年限：2年二、项目背景二十一世纪的农业是集科技、生态、观光于一体的现代农业、是以资源的永续利用和良好的生态环境为重要标志的文明农业，也是经济、社会、生态效益俱佳的高效农业。
以科技为动力，以促进旅游业和改善生态环境为目的，对农业进行科学布局、规模发展，符合国家的产业政策和发展方向。
进一步调整区域经济布局，加强生态建设和农业科技进步，推进农业结构调整、大力发展优质、高产、高效、生态、安全农业，发展农村经济、增加农民收入，全面建设小康社会是国家对农业的要求。
农业产业扶贫年度工作计划
农业产业扶贫年度工作计划一、工作背景和目标农业产业扶贫是中国乡村扶贫的重要方向之一，旨在通过发展农业产业，增加农民收入，改善农村群众生活质量，实现乡村全面建设。
本年度工作计划旨在统筹农业产业扶贫工作，推动与农业产业扶贫相关的各项任务完成，全面落实国家贫困县脱贫攻坚战略，促进农村经济发展。
二、工作重点根据国家扶贫战略和各项政策的要求，明确本年度农业产业扶贫工作的重点如下：1. 发展现代农业产业：推动农村区域特色农业产业发展，培育农业龙头企业，加强农产品的加工、销售和推广，提高农业产业的附加值和分配效益。
2. 增加贫困地区农民收入：通过农业科技培训，提升农民的技术水平，推动农村一二三产业融合发展，鼓励贫困地区农民参与农业产业化经营，增加就业机会和收入来源。
3. 打造农产品品牌：合理规划农业资源，注重生态环境保护，提升农产品质量和安全标准，培养农产品品牌，拓宽销售渠道，推动农产品远销国内外市场。
4. 建设农村电商平台：加强农村电商平台的建设，提供农产品的展示和销售服务，便利农民的采购和消费，促进农村电子商务的发展。
5. 强化农民培训和就业扶持：加强农民职业培训和技术教育，提供就业指导和创业支持，帮助贫困地区的农民融入城市和企业就业市场。
6. 完善农业保险和金融支持：建立健全农业保险机制，提供农业灾害和收入损失的风险保障，加大对农业产业发展的金融支持力度。
三、工作措施为确保工作目标的顺利完成，制定了以下工作措施：1. 加强组织领导和统筹协调：设立农业产业扶贫工作领导小组，负责农业产业扶贫工作的组织与协调，制订具体的工作方案和政策措施。
2. 加强政策宣传和培训：组织宣传推广农业产业扶贫的相关政策文件和工作要点，开展培训班、座谈会等形式，提高相关部门和农民对农业产业扶贫政策的了解和认识。
3. 加强项目落地和实施：加强项目的前期准备工作，完善项目方案和策划，加强项目实施机制的建设，确保项目按计划落地，提高项目的实施效果。
农业局产业扶贫工作计划_农业局年度工作计划
农业局产业扶贫工作计划_农业局年度工作计划一、工作背景农业是我国重要的产业，也是一项主要的扶贫工作。
目前，我国贫困人口多数生活在农村，因此，加强农业产业扶贫工作，推进农业现代化，提高农村经济发展水平，对于减少贫困人口、促进中国社会经济的稳定持续发展，具有重要的战略意义。
二、工作目标加强农业产业扶贫工作，推进农业现代化，提高农村经济发展水平，实现精准扶贫，提高农民收入水平，不断推进农村改革发展。
三、工作内容（一）加强贫困地区农业基础设施建设在贫困地区加强农村公路、通讯电缆、铁路等基础设施建设，提高农民物质生产和生活条件。
（二）加强农产品生产1、实施农村种养殖业发展计划，加强基层农业生产技术培训，推广标准化、规模化种植技术，提高农产品的质量和效益。
2、在粮食等农产品落地销售上大力发展农村电商，构建生产销售一体化的供销体系，并加强农业产品标准化体系建设。
借助互联网，助力贫困地区农产品销售和物流。
（三）支持农业产业化推进农林牧渔业产业化发展，通过土地流转、股份合作制、合作社等方式提高农民的经济和社会地位。
通过发展定向产业、建设标准化的生产基地、推广现代农业技术和管理模式，大力发展农产品加工业，形成农副产品航空网点，保障农产品有效发展。
（四）加强农村金融服务加强农村金融服务，在贫困地区设立金融机构，发放低息贷款，促进农民生产和经济发展。
（五）加强农业人才培训加强贫困地区的农业人才培训，提高农民的生产技能和管理能力。
四、工作措施1、构建统一的农业产业扶贫体系，明确工作任务、责任和目标。
2、编制专门的农业产业扶贫规划，根据不同地区的实际情况，实施差异化的精准扶贫。
3、加大扶贫投入力度，积极引导社会力量参与精准扶贫，推进政府、产业链、合作社、企业等多方合作。
4、加强监管和考核，确保扶贫资金和扶贫政策的使用效果，促进贫困地区的农业产业发展。
五、工作要求1、各级农业局要高度重视农业产业扶贫工作，确立精准扶贫、脱贫的工作思路，把精准扶贫与乡村振兴融合在一起。
农村扶贫产业发展方案
农村扶贫产业发展方案背景在中国，农村贫困问题是长期以来一直存在的。
国家大力推行扶贫政策，一方面提供资金和物资支持，另一方面也需要借助扶贫产业来实现可持续的脱贫。
产业选择选择适合当地土地气候和自然条件的产业进行发展是非常重要的。
以下是一些常见的农村扶贫产业：果蔬种植果蔬种植是一种常见的农村扶贫产业，这种产业适用范围很广，而且市场需求大。
可以通过技术培训和设备支持，提高果蔬的品质和种植效率。
畜牧业畜牧业是一种能够利用草场、山地等资源的农村扶贫产业。
方法包括养牛、养羊、饲养家禽等。
这种产业在当地的食品安全方面也很有益处，另外还可以提供肥料和其他农业生产的辅助用品。
渔业如果当地有适合养鱼的自然水域资源，可以考虑发展渔业。
可以饲养鲤鱼、鲫鱼和地方特色水产等。
渔业产品拥有较高的市场价值，可以加工成各种形态。
农村旅游农村旅游潜力广阔，如果当地的自然美景、民俗文化等条件比较适合旅游，可以考虑发展农村旅游产业。
农村旅游有很多种形式，比如民宿休闲、生态旅游等。
产业发展方案扶贫产业发展方案应该考虑到多方面问题，下面是具体的建议：需求调研在启动扶贫产业项目之前，必须要了解当地的资源情况、市场需求和竞争状况。
仔细了解这些信息能够帮助产业方案设计阶段减少偏差。
技术培训为了提高产业生产效率和种植质量，种植者应该参加一些技术培训班，学习怎样科学种植、如何使用专业设备、如何保护和获得高价果蔬种植技术。
因为，只有这样我们的农业仍能有活力和发展空间。
资金支持在发展扶贫产业的过程中，必须充分考虑到经济效益，也需要资金投入。
政府可以提供一定的资金支持，并为相应的项目提供更多时机和空间，让扶贫产业可以稳定成长。
市场营销扶贫产业发展方案应考虑如何实现产品的市场营销。
通过开发适合的销售渠道和产品信息的传播方式，扶贫产业可以增加产品的曝光度，提高市场份额和出售质量。
总结以上是几种常见的农村扶贫产业和方案建议。
在选择和实现相关扶贫产业过程中，需要细心的工作人员、专业的指导和严格的市场掌握。
扶风县县情简介
县情简介扶风以“辅助京师、以行风化”而得名。
地处陕西关中西部，是宝鸡市的东大门，面积710平方公里，人口43万，辖9镇2乡169个行政村。
扶风历史文化积淀深厚，是西周文化的发祥之地，素有“青铜器之乡”和“佛骨圣地”的美誉。
著名诗人李白留下了“扶风豪士天下奇，意气相倾山可移”的赞誉。
后稷教稼、班固治史、马援请缨、马融讲经、前秦女诗人苏惠织就《璇玑图》等典故彪炳史册。
扶风旅游资源得天独厚，境内文物古迹遍布，有国家和省级重点文物保护单位19处。
古周原遗址被列为20世纪中国百项考古新发现之一。
1987年举世仅存的佛指舍利从法门寺地宫出土，被誉为继秦兵马俑之后的世界第九大文化奇迹。
法门寺文化景区迎来新一轮开发热潮，以“千载佛家圣地，万世人文经典”为理念，正在打造陕西第二个文化符号。
扶风区域开发优势明显，陇海铁路、西宝高速公路、法汤和法乾二级旅游专线、关中环线贯穿全境，区位独特，交通便利。
县城城区、法门景区、绛帐园区三足鼎立、辐射对接，城镇化进程明显加快，已初显旅游型县级市的雏形。
扶风产业发展特色突出，成功引进了冀东海德堡水泥、华龙日清面业等一批国内外知名企业，形成了食品工业率先，建材、造纸、纺织、机电、化工等支柱产业并举的产业发展新格局，扶风科技工业园跻身全省科技创新产业园十强、全市唯一国家农产品加工创业基地。
农业产业化水平稳步提高，秦川牛、苹果、辣椒出口到欧盟、俄罗斯、东南亚、香港等国家和地区。
扶风社会事业全面进步，先后荣膺中国旅游强县、全国文物工作先进县、全国食品工业强县、全国民政工作先进县、全国科技工作先进县、农产品加工示范基地县、省级平安县、省级卫生县城、全省通村公路先进县和省级计划生育优质服务县等称号，呈现出经济发展、社会进步、民生改善、风清气正的良好局面。
站在新的起点上，全县上下坚持“四个第一”，围绕“四大突破”，继续解放思想，奋力比拼争先，全力做强县富民大文章、建和谐奋进新扶风！。
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扶风县农业主导产业发展总体规划 (2011-2015年) 西北农林科技大学 2011年9月 1 项目名称:扶风县农业主导产业发展实施意见 编制年限:2011-2015 委托单位:陕西省扶风县人民政府 承担单位:西北农林科技大学 《扶风县农业主导产业发展实施意见》编制组 规划负责人: 韩明玉:西北农林科技大学园艺学院教授，中国苹果产业技术体系首席专家 规划专家组: 李丙智:西北农林科技大学园艺学院教授，苹果专家 刘占德:西北农林科技大学园艺学院教授，猕猴桃专家 孙世铎:西北农林科技大学动物科技学院副教授，养殖专家 海江波:西北农林科技大学农学院教授 ，作物栽培专家 刘天军:西北农林科技大学经济管理学院副教授，农业经济专家 2 前 言 扶风县历史悠久，文化灿烂，物阜民殷，人杰地灵，是陕西省传统的农业大县。 当前，我国农业、农村经济发展面临着资源约束日益趋紧、农产品需求刚性增长和市场竞争日趋激烈的新形势，党的十七大提出转变农业发展方式，为全面建小康社会具有决定性意义，这对保障农产品总量平衡、结构平衡和质量提升提出了更为严峻的挑战。为适应形势的发展变化，立足资源优势，发展具有优势特色的生态高效农业，是提高农业整体效益和增强竞争力的重要手段。近年来，扶风县农产品结构逐渐优化，特色农产品生产基地初具规模，农产品及农业产业化经营水平不断提高。但是主导产业规模依然小、发展方式仍比较粗放、产业链仍不完善、缺乏品牌优势，多数农产品比较优势没有得到充分发挥。 为加快扶风县农业主导产业发展，尽快做大主导产业发展规模，提升全县农产品质量和市场竞争力，寻求农村经济新的增长点，提高农民收入，扶风县人民政府委托西北农林科技大学组织专家及相关专业人员，在实地考察调研的基础上，于2011年9月初启动了《扶风县农业主导产业发展实施意见(2011-2015年)》编制工作。规划组从扶风县农业发展的实际出发，重点分析了当地现有农产品的生产现状、市场前景和区域经济发展环境，主张突出特色，提出突出建设优质苹果、生猪、小麦良种三大主导产业，发展效益农业。规划通过对产业发展的指导思想、发展定位、发展目标和重点产业进行规划，明确了重点工程和保障措施。规划编制期间得到了扶风县委、县政府的高度重视，县农业局和有关乡镇的积极配合与大力支持，并提供了详实的基础资料与宝贵的修改建议。在此，对所有指导和帮助本规划编制的领导、专家及有关人员表示感谢。 《扶风县农业主导产业发展实施意见》编制组 二〇一一年九月 3 目 录 第一章 现状分析 1.1 区域概况 1.2 产业发展概况 1.3 土地利用现状 1.4 现状分析 1.5 产业发展SWOT分析 第二章 定位研究 2.1 经济背景分析 2.2 市场背景分析 2.3 发展策略 第三章 规划总则 3.1 规划依据 3.2 规划期限 3.3 指导思想 3.5 规划目标 3.4 规划原则 第四章 三大产业基地建设规划 4.1优质果品基地建设 4.2生猪养殖基地建设 4.3小麦良种基地建设 4 第五章 生态环境保护与建设 5.1农业生态环境保护与治理 5.2生态农业建设 5.3发展农业循环经济 第六章 农业服务体系建设规划 6.1 农村科技支撑体系建设 6.2 农村信息化体系建设 6.3 农业标准化体系建设 6.6农业灾害预警体系建设 6.7农业品牌体系建设 6.4农产品质量安全体系建设 6.5农业有害生物预防体系建设 第七章 投资估算与效益分析 7.1 投资估算 7.2 资金筹措 7.3 效益分析 第八章 组织管理与保障措施 8.1 组织机构与运作模式 8.2 保障措施 5 第一章 现状分析 1.1 区域概况 1.1.1 区位 扶风县位于陕西八百里秦川腹地、关天规划发展核心区，毗邻杨凌农业高新示范区。以“辅助京师、以行风化”而得名，久以“青铜器之乡”而著称，佛教圣地法门寺在世界享有盛名。境内物阜民殷，人杰地灵，是陕西省有名的农业大县，是国家和省上命名的苹果、小麦、生猪、鸡、设施蔬菜、猕猴桃等农业基地县。 1.1.2 交通 交通条件优越，被称为欧亚大陆桥的陇海电气化铁路、西(安)—宝(鸡)高速公路、法(门寺)—汤(峪)二级旅游公路、法(门寺)—乾(县)二级旅游公路、关中环线、西宝公路中线、北线等交通干线穿境而过。乡镇公路和乡村道路全部实现水泥硬化或油路化，通镇公路四通八达。 1.1.3 资源条件 (1)气候资源 扶风属黄河流域，处暖温带。年平均气温12.4?，水量充沛。适合种植小麦、林果及发展畜牧养殖和旅游业。全年无霜期239天，年平均气温12.4?，年降雨量600mm。降雨量主要集中在秋季。 (2)地形地貌 地域南北长东西窄，地势北高南低，呈阶梯跌落，依次为北部乔山山脉、低山丘陵、中部黄土台塬、南部川道。 6 (3)土壤概况 土壤类型以黄褐土、蒌土型为主，大部分地区土壤pH值在6.5-7.5之间，属中性。规划区内土层深厚，土体结构较好，质地合宜，保水保肥。 (4)水资源 扶风县属渭河水系，地下水储量较为丰富，农业灌溉用小主要依靠冯家山和宝鸡峡两大灌溉工程解决。 1.1.4 社会经济发展条件 扶风县辖8镇169个行政村，44万人口。2010年，全县实现国内生产总值57.35亿元，比上年增长14.5%;完成地方财政收入1.15亿元，增长47.6%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到17774元和5159元，较上年增长16.5%和20.4%。 1.2 产业发展概况 1.2.1 果品产业现状 扶风县是国家和省级优质苹果生产基地县，现有面积16万亩，年产量18万吨，实现销售收入7亿多元，主要栽植区域为北部的天度镇、法门镇、召公镇，是该区域农民现金收入的主要来源;扶风县塬下适宜发展猕猴桃，现有猕猴桃1万多亩，年产量2万多吨。 扶风县苹果产业化程度较高，有省市级苹果产业化龙头企业6家，果业合作经济组织20多家，从业人员8000多人，建有冷藏库130多座，贮藏能力20多万吨，居于全省先进水平，果农无后顾之忧。 7 扶风县果园管理水平较高，9万亩通过了国家绿色食品认证，天度镇被命名为中国果品百强乡镇，永平村2000亩标准化果园被命名为国家标准园艺场，天度镇永平村、齐横村、西权村和召公镇召公村被命名为陕西省一村一品苹果示范村，绛帐镇柳家村被命名为陕西省一村一品猕猴桃示范村，有12个示范园被省、市命名为示范园。 1.2.2 生猪产业现状 扶风县饲料资源丰富，农民有多年养殖的习惯，2010年生猪存栏29.1万头，出栏35.65万头，实现销售收入4.3亿元。 生猪标准化、规模化饲养管理水平不断提高。现有省级农业产业化重点龙头企业1个，市级农业产业化重点龙头企业1个，生猪规模养殖场(年出栏5000头以上)7个，生猪规模养殖示范村(年出栏5000头以上)21个。 1.2.3 小麦良种产业现状 扶风县居于我国两大气候带的过度地带，生产的小麦良种具有很强的适应性，近年来生产的小麦良种供不应求。年小麦良种种植面积在5万亩以上，年生产小麦良种2400万公斤以上，扶风县种子公司在业绩有很高的业绩和信誉。 1.3 土地利用现状 扶风县耕地53万亩，农民人均地面积约1.44亩。土地利用现状是种植苹果、猕猴桃、葡萄、桃等果树和设施蔬菜18万亩，畜牧养殖场占地0.4万亩。 1.4 现状分析 8 1.4.1 农业发展态势 为了对扶风县现代农业发展水平和阶段有一个较为准确的评价，规划采用农业部农村经济中心提出的现代农业评价指标体系对扶风现代农业发展水平和阶段进行了粗略分析。 表1-1 农业现代化指标与扶风县农业现代化发展比较表 国家现代农业评价指标 2010年 序起步 初级 基本 指标名称 单位 扶风县水平 号 阶段标阶段标实现标 准 准 准 1 社会人均GDP 美元 800 1500 3000 1970 农村人均纯收2 元 3000 6000 10000 5159 入 农业就业占社3 % 40 20 10 42 会就业比重 农业科技进步4 % 45 60 80 46 贡献率 5 农业机械化率 % 40 60 80 56 从业人员中初6 % 55 70 80 /* 中以上比重 农业劳均一产7 美元 600 1000 2000 726 业增加值 农业劳均生产 农产品数量 8 吨 3 6 10 2.5 ,粮食当量, 每公顷耕地农9 美元 2500 5000 8000 6972 业产值 注:(1)人民币折算成美元以6.5:1的汇率计算。(2)耕地面积按统计年鉴。(3)* 数字暂缺 9 据上述农业现代化指标判断，扶风县正处于由传统农业向现代农业转变的初级阶段，发展势头良好。但随着城市化进程的不断推进，示范区内人口不断增加，而土地不断减少，如何提高区内农业产业的效益，发展模式尽快向现代生态高效农业转变，将是未来发展的重点。 1.4.2 资源环境承载力 (1)土地承载力 2010年耕地面积约为53万亩，建议到2015年土地利用结构调整方向为:耕地约52万亩。 (2)养殖承载力 按养殖业排污量估算，每亩耕地每年能消化3个猪单位的养殖废弃物，以耕地资源，能承载156万个猪单位，2010年仅达到56万个猪单位，养殖承载空间余地较大。 1.4.3 产业发展不足 总体看，扶风农业主导产业多，但规模偏小，产业化程度低，竞争能力低，主导产业效益不高，发展后劲不足。 1.5 产业发展SWOT分析 1.5.1 优势 (1)区位优势 扶风县地处国家唯一的农业高新技术示范区的毗邻，国家关天经济带的实施区，密集的交通网通达全国，为优质农产品的输出提供了便利以及良好的通达性。 (2)资源优势 10 扶风县气候适宜，符合发展优质苹果七项指标中的六项;土地资源和粮食资源丰富，为发展畜牧业奠定了较好的基础。扶风县地势平坦，人口密度大，为发展劳动密集型的农业产业项目提供了充足的人力资源。发展苹果、生猪和小麦良种产业，促进资源优势向经济优势的转变有着十分重要的意义。 (3)农业基础条件较好 农业资源是发展现代农业产业实现农业增产农民增收的基础，农业(种植业)资源与畜牧资源是扶风县相对优势的资源。扶风县是一个农业大县，区内工业污染源和农业面源污染小，适宜发展绿色和有机农农产品