2008年度工程结算有关问题处理意见
二00八年度工程结算中有关问题的处理意见
一、建筑工程
1、实际施工中的楼地面铺贴干硬性砂浆及内、外墙抹灰的厚度与定额不同时可否进行
调整？
定额中的楼地面干铺干硬性砂浆及内、外墙抹灰的厚度是按建筑设计标准计算的，施工
的实际厚度与定额不同时不得进行调整。
2、单层厂房排架结构砼柱模板现浇时，应如何套用定额？
单层厂房排架结构模板定额是按现浇砼模板和预制砼模板综合考虑的，实际施工中砼柱无论
现浇或预制，均应按单层厂房排架结构项目计算。
3、建筑物室内、外地沟模板可否单独计算？
建筑物结构外墙皮2m以内的地沟模板，已包括在建筑物模板定额中，不再单独计算；
建筑物结构外墙皮2m以外的地沟模板，按定额中的其他模板项目另行计算。
4、台阶梯膀铺贴块材面层的可否单独计算？
可按实贴面积单独计算。
5、建筑物砖木结构和钢结构工程中的砼基础、地圈梁模板应如何计算？
应按建筑物其他模板中的相关定额项目计算。
6、人工成孔灌注桩现场采用商品砼时其损耗率（含充盈系数），应如何计算？
应按11.7%计算。
7、建筑物模板中的剪力墙模板项目，是否包括对拉止水螺栓？
建筑物模板中的组合钢模板，其地下部分剪力墙不包括对拉止水螺栓，发生时可另行计
算。
8、设计要求配制砼的水泥最小用量超过定额中砼的水泥用量时可否调整？
可按设计要求按实调整。
9、凸出外墙的框架柱可否计算建筑面积？
不应计算建筑面积。
1 0、建筑工程中钢结构制作项目的除锈是如何考虑的？
我省建筑工程消耗量定额中，钢结构构件制作项目已包括轻锈、微锈的除锈及刷防锈漆
一遍的费用，未包括中锈、重锈的除锈费用。
1 1、施工中的电梯井预埋件可否单独计算？
应单独计算。
1 2、采用商品砼施工的工程，商品砼的垂直运输费及泵送费应如何计算？
商品砼的垂直运输费及泵送费按我省现行有关规定分别计算。
13、装饰工程中采用干挂石材设计有型钢结构层时，型钢结构层应如何执行定额？
可按金属结构工程中的零星构件项目定额执行。
14、施工中的塔式起重机实际施工配置的机型与定额不同时，垂直运输费可否调整？
定额中施工机械的规格型号是按照工程对象的需要合理配置的，实际施工配置的塔式起
重机机型与定额配置机型不同时，不应调整换算。
15、建筑物已计算了综合脚手架，而层高又超过4.5M且设计为吊顶装饰面的，如何计
算脚手架？
可另行计算满堂脚手架。
1 6、楼梯、台阶、坡道为花岗岩面层时，如需另外加工防滑槽，其费用可否单独计算？
可按实单独计算。
1 7、定额的无框全玻璃门项目中，不锈钢上下帮及门夹的实际用量与定额不同时，能
否调整？
定额是综合考虑的，不得调整。
二、安装工程
1 8、电气工程中使用的PVC穿线管暗配执行什么定额？
PVC穿线管暗配执行《甘肃省安装工程消耗量定额》第二册中的半硬质阻燃管敷设定额
子目。
19、10KV以下电缆的耐压试验执行什么定额？
10KV以下电缆的耐压试验已包括在相应的调试系统定额内，不得另行计算。
20、《甘肃省安装工程消耗量定额》第四册室内外给水管道安装工程中的管道弯弧费用
执行什么定额？
管道安装定额工作内容中已包括弯管的制作与安装，不得另行计算。
2 1、室内A型接口铸铁排水管安装执行什么定额？
应执行《甘肃省安装工程消耗量定额》第四册中的柔性抗震铸铁排水管（法兰压盖连接）
安装定额子目。
22、钢制板式散热器、钢制壁板式散热器、钢制柱式散热器安装定额子目中无活接头的
材料消耗量，实际发生如何计算？
应按实际发生数量计算活接头的材料费。
三、其他
23、二类材料可否按实调整价差？
不应按实调整价差，应按各市、州公布的材料价差调整系数计算价差。
24、执行《甘肃省建设工程措施项目费定额》的项目的，可否调整人工价差？
可按照现行人工单价调整规定计算人工价差。
25、执行《甘肃省建设工程措施项目费定额》项目的材料费，可否计取材料检验试验费
和材料价差？
可计算材料检验试验费和材料价差。
26、《甘肃省建设工程费用定额》检验试验费中，是否包括塔式起重机的安全检测费、
水（油）池渗漏试验费、特种设备检验费等费用？
不包括。
27、《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》中自升式塔式起重机安拆
费定额中的塔高是以45m计算的，如塔高超过45m应如何计算？
自升式塔式起重机安拆费是以塔高45m确定的，如塔高超过45m时，每增高lOm，安
拆费增加20%，其增高部分的折旧费按相应定额子目折旧费的5%计算，并入台班基价中。
28、《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》中混凝土搅拌站的安拆费
及场外运输费中使用的安拆及场外运输机械所发生的机械台班费可否另行计算？
混凝土搅拌站的安拆费及场外运输费中已包括安拆及场外运输机械的机械台班费，不再
另行计算。
29、《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》中特、大型机械的场外运
输费中的运距是如何考虑的？超出规定范围时如何计算？
特、大型机械的场外运输费用是以运距25km以内的机械进出场费用计算的，超出25km
所发生的费用由甲乙双方协商解决。
30、塔式起重机固定式基础施工组织设计要求打桩时，其费用如何计算？
《甘肃省施工机械、仪器仪表台班费用定额及地区基价》的塔式起重机固定式基础中不
包括打桩的费用，发生时另行计算。
31、执行200 1年《甘肃省修缮工程预算定额地区基价》时，人工单价价差如何调整？
人工单价价差可按照下式调整，价差部分除计取工程定额测定费和税金外不得计取其他
费用。
人工价差={定额人工费+定额分析人工消耗量×[甘建价(2004)125号文人工单价一甘建
价(2001)80号文人工单价]}×现行人工费调整系数。
32、我省未公布2007年建设工程概算调整指数，在编制建设工程设计概算时，人工、
材料、、机械台班价差如何计算？
在编制建设工程设计概算时，未公布概算调整指数的工程应按照我省有关规定计算人工、
材料、机械台班价差。这部分价差除计取工程定额测定费、税金外不再计取任何费用。
2008年1 2月1 0日
2008 四号文
关于加强建设工程施工合同中人工、材料等市场价格风险防范与控制的指导意见京造定〔2008〕4号各区县建委、集团（总公司）、有关单位：为维护建筑市场秩序，规范市场计价行为，进一步贯彻落实《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行）》（京建法…2008‟138号），合理确定工程造价，降低人工、材料等市场价格波动给建设工程发包人、承包人带来的风险，维护发承包双方的合法权益，保证建设工程的质量和安全，现就加强建设工程施工合同中人工、材料等市场价格风险防范与控制提出以下意见：一、依法应招标的项目，发包人、承包人在签订施工合同时应当根据工程具体情况，充分考虑施工工期、市场价格变化情况，合理确定工程合同价格及有关调整办法，对人工、材料、机械等市场价格变化的风险范围和幅度、超出其幅度的调整方法及价款结算方式等内容，应当在合同有关条款中明确约定。
（一）采用可调价格合同方式的，发包人、承包人应当在合同有关条款中约定人工、材料、机械等市场价格发生变化时的调整方法。
（二）采用固定单价或固定总价合同方式的，发包人、承包人应当在合同有关条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整，风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同有关条款中约定。
（三）发包人、承包人应当按月或按季度对施工期间人工、材料、机械等市场价格进行认价。
承包人应当在合同规定的调整情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知发包人，发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款，与工程进度款同期支付；发包人收到承包人通知后14天内未予确认也未提出异议的，视为已经同意该项调整。
当合同规定的调整合同价款的调整情况发生后，承包人未在规定的时间内通知发包人，或者未在规定的时间内提出调整报告，发包人可以根据有关资料，决定是否调整和调整的金额，并书面通知承包人。
（四）发包人、承包人应当根据工程具体情况、施工工期，结合市场价格变化情况在合同中约定风险范围和幅度。
采用固定单价合同的工程在结算阶段易产生的问题及应对措施-建议收藏
采用固定单价合同的工程在结算阶段易产生的问题及应对措施《建设工程工程量清单计价规范》(50500-2008) 4.4.3条文规定：“实行工程量清单计价的工程，宜采用单价合同。
”本条规定了实行工程量清单计价的工程宜采用的合同形式——固定单价合同方式。
即合同约定的工程价款中所包含的工程量清单项目的综合单价在约定条件及范围内是固定的，不予调整，工程量允许调整，工程量清单项目综合单价在约定的条件及范围外，允许调整。
调整方式和方法应在招标文件中明确或在合同中约定。
在目前的工程实际中，大多数有关建设各方主体均能接受此项规定，在工程计价中采用固定单价报价方式，并能确立以下基本原则，即投标人在投标报价时应充分考虑施工期间各类建材的市场风险。
工程量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。
竣工结算的工程量按发承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定，完成发包人要求的合同以外的零星工作或发生非承包人责任事件的工程量按现场签证确定等。
而从工程建设实际情况看，采用固定单价合同的建设工程对于价款调整的条文要求更为严格、全面和细致，部分建设工程业主与承包商尽管已经在招标文件或施工合同中基本明确了上述计价原则，但往往易忽视工程价款调整的有关内容，涉及工程价款调整的条文过于简单、片面，而一般工程建设过程中都会有大量的设计变更和不可预计的风险，所以这种不完整的价款调整条文会有可能给采用固定单价合同的工程在进入竣工结算阶段时带来大量隐忧。
因此在签订施工合同时，应针对有关问题签订合理的合同条款，才能从根源上避免工程结算时各种造价纠纷的产生。
一、关于工程风险分担问题。
目前部分业主潜意识里往往有把所有风险转嫁给施工企业承担的倾向，因此在确定合同条款时，会要求施工企业承担所有市场风险，此种做法在材料市场价格剧烈波动的工程建设实际中，显然是不够公平和明智的，在施工合同履行过程中，一旦出现材料价格暴涨的情况，施工企业往往无力承担其价格风险，有可能会采用停工等过激方式，也有可能会采用偷工减料等不正当方式确保企业盈利，从而在工期质量等方面影响工程建设的顺利实施；同时市场风险的承担往往是把双刃剑，材料价格有可能暴涨，也有可能暴跌，不采用合理分担价格风险机制的话，固定单价的工程业主单位同样需要承担价格暴跌的风险压力，即在价格高位时签订的施工合同，一旦价格暴跌，如无合理的价格风险分担机制的话，业主单位则没有机会受益，导致成本增加，无法控制造价；此外合同风险分担机制条款的可操作性不强，如合理分担风险的材料范围、幅度限值、价差计算方法约定不清时，也容易引起工程造价纠纷的争议。
云建标〔2008〕201号
云南省建设厅文件云建标〔2008〕201号云南省建设厅关于进一步规范建设工程材料价格波动风险条款约定及工程合同价款调整等事宜的通知各州、市建设局，各建设、施工、造价咨询及有关单位：自2007年9月以来，我省建筑材料（如钢材、水泥等）价格持续上涨，一定程度上给建设工程项目成本、工程合同价款调整或工程造价结算带来一定影响。
我厅《关于印发〈关于进一步加强建设工程造价管理的若干意见〉和〈关于商务标造价合理构成的指导意见〉的通知》（云建标[2005]5号）虽然对上述情况的处理已作出明确规定，但各建设、施工单位在履行施工合同时没有严格地按规定执行。
为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动给建设、施工单位带来的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，进一步认真贯彻执行云建标[2005]5号文件精神，现对有关内容再次作出具体要求，并提出材料价格调整的指导意见。
一、具体要求：（一）编制工程设计概算应当考虑工程建设期内价格波动等因素。
（二）依法招标的项目，招标人应当在招标文件及施工合同中明确约定：1．工程主要建筑材料包含的材料范围；2．承包方的投标价格中包含的材料价格风险包干幅度（一般风险包干幅度不应大于10%）；3．超过约定范围和幅度的调整办法。
（三）各级建设行政主管部门应做好对招标文件和施工合同材料价格风险控制条款的审查工作。
当招标文件中无相关条款时，应要求招标方补充材料价格风险控制条款。
当施工合同无相关条款时，应要求发承包双方签订补充协议，增加材料价格风险控制条款，否则不予以合同备案。
二、材料价格指导意见：（一）本通知发布前已经签订固定价格合同（包括固定总价与固定单价合同），尚未完成工程竣工结算的招投标工程，按以下原则调整：1．承包方的投标价格中已包含了材料价格风险包干幅度，当主要建筑材料的价格波动幅度超过投标价格中的风险幅度时，其超过部分材料价格调整原则：施工期间材料价格上涨或下降幅度在风险包干幅度以内的，其价差由承包人承担或受益；超过风险包干幅度的，超过部分由发包人承担或受益。
京造定〔2008〕4号-关于加强建设工程施工合同中人工、材料等市场价格风险防范与控制的指导意见
关于加强建设工程施工合同中人工、材料等市场价格风险防范与控制的指导意见京造定〔2008〕4号各区县建委、集团（总公司）、有关单位：为维护建筑市场秩序，规范市场计价行为，进一步贯彻落实《北京市房屋建筑和市政基础设施工程施工合同管理办法（试行）》（京建法〔2008〕138号），合理确定工程造价，降低人工、材料等市场价格波动给建设工程发包人、承包人带来的风险，维护发承包双方的合法权益，保证建设工程的质量和安全，现就加强建设工程施工合同中人工、材料等市场价格风险防范与控制提出以下意见：一、依法应招标的工程，发包人、承包人在签订施工合同时应当根据工程具体情况，充分考虑施工工期、市场价格变化情况，合理确定工程合同价格及有关调整办法，对人工、材料、机械等市场价格变化的风险范围和幅度、超出其幅度的调整方法及价款结算方式等内容，应当在合同有关条款中明确约定。
（一）采用可调价格合同方式的，发包人、承包人应当在合同有关条款中约定人工、材料、机械等市场价格发生变化时的调整方法。
（二）采用固定单价或固定总价合同方式的，发包人、承包人应当在合同有关条款中约定综合单价包含的风险范围和风险费用的计算方法，在约定的风险范围内综合单价不再调整，风险范围以外的综合单价调整方法，应当在合同有关条款中约定。
（三）发包人、承包人应当按月或按季度对施工期间人工、材料、机械等市场价格进行认价。
承包人应当在合同规定的调整情况发生后14天内，将调整原因、金额以书面形式通知发包人，发包人确认调整金额后将其作为追加合同价款，与工程进度款同期支付；发包人收到承包人通知后14天内未予确认也未提出异议的，视为已经同意该项调整。
当合同规定的调整合同价款的调整情况发生后，承包人未在规定的时间内通知发包人，或者未在规定的时间内提出调整报告，发包人可以根据有关资料，决定是否调整和调整的金额，并书面通知承包人。
（四）发包人、承包人应当根据工程具体情况、施工工期，结合市场价格变化情况在合同中约定风险范围和幅度。
论在工程预结算中出现的问题及处理意见
论在工程预结算中出现的问题及处理意见作者：宋彦瑾来源：《城市建设理论研究》2013年第17期摘要：工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，是进行招标、考核企业经营管理水平的依据，它是工程造价管理工作的重点内容之一,其管理效果直接影响到工程造价管理工作是否能够得以全面落实,并关系到工程项目的经济收益能否实现等多方面的问题。
本文分阐述加强工程预结算编制的重要性, 然后详谈了要提高工程预结算的编制质量, 从而达到控制工程造价的目的。
关键词：工程；预结算；编制中图分类号：F830.52 文献标识码：A 文章编号：引言：工程预算是以施工图为依据, 而工程结算是整个工程设计施工实践后的工程价值的经济反映, 也是决定工程造价的最后一个环节。
从我们编制工程预结算的经验及调查得知,工程预结算与实际造价存在一定的差距。
要提高预算编制质量和有效控制工程结算, 预结算的编制要求做到系统、完整、准确、明了的原则, 是业主和施工单位十分关注的问题。
工程预结算的主要工作内容目前,我国工程预结算的工作内容主要有以下几方面:1. 工程量的计算在建筑工程项目造价管理工作中,工程量的计算是工程项目预决算管理工作的基本内容之一,其决定了工程资金的投入与运用的总体状况。
建筑工程项目的工程量计算是一项相对复杂的工作内容,其对于技术性、科学性、客观性的要求较高。
2. 工程整体建设成本的预算工程整体建设成本的预算是在工程量计算结果的基础上来进行的,工程整体建设成本包括工程量、机械设备选购、建筑材料购买、人员开支、银行贷款偿还、监理费用等多方面的内容,其是对于工程项目整体资金运用情况的科学计划方案。
3. 工程项目的竣工结算工程项目的竣工结算的主要工作内容是结合工程项目实际资金运用情况对工程各项预算工作进行全面的审核,以最终计算出工程项目的经济收益。
工程预结算存在的问题预结算管理工作中也不可避免的出现了一些问题与弊端,是急需得到改进与完善的。
关于电力工程项目费用承担范围及结算口径协调的会议纪要(杭财基〔2008〕9号)
关于电力工程项目费用承担范围及结算口径协调的会议纪要（杭财基〔2008〕9 号）为明确市本级财政投资项目中涉及电力工程的结算口径，进一步做好财政评审工作，根据市政府有关文件和杭州市财政局、杭州市电力局《关于市财政性投资项目电力工程决算审核工作协调会会议纪要》（以下称《会议纪要》精神，二OO七年^一月八日，由杭州市财政局牵头，杭州市建设委员会，杭州市审计局，杭州市建设工程造价和投资管理办公室、杭州市电力局及其它相关部门的负责人就我市本级财政投资项目中电力工程项目费用承担范围及结算口径就我市本级财政投资项目中电力工程项目费用承担范围及结算口径进行了沟通，经协商，达成如下一致意见：一、关于电力工程建设费用的承担范围问题电力“上改下”及管线迁移工程中利用原有电力沟体，由建设单位承担新建部分及改造部分费用。
电力管线迁移中电力部门可利用或部分利用的电缆、配电箱等设备、材料，其费用额度较大时，其残值的计提比例根据实事求是的原则按“一事一议”方式协商解决。
二、关于未经公开招标电力项目费用结算口径问题（一）10KV及以下电力工程1、关于施工取费的计取标准问题。
执行浙江省03版计价依据，施工取费和综合取费费率，其中管沟部分均按道路三类工程费率的中限计费，10KV以下按电气设备安装工程二类中限计费，独立的 1 KV 以下的按电气设备安装工程三类中限计费。
2、关于电缆沟体、波纹管、电缆井等标准图的确认及材料价格的结算依据问题。
电力管沟，电缆井标准图须经电力局审批部门确认，图纸做法与现场不一致时以现场为准。
材料价格的计取顺序是按浙江省、杭州市造价信息正刊，杭州市造价信息副刊价乘0.88 系数、电力部门内部信息价，对目前尚未发布信息价的水泥导管等电力工程常用材料，请杭州市建设工程造价和投资管理办公室按规定采集信息，在正刊中发布。
3、关于设计费的计取问题。
目前多数电力工程无设计专用图章，计取设计费依据不充分，经协商，同意对无专业设计单位图章的按工程造价的 1.5%计取，对经专业设计单位设计并加盖设计专用图章的，按工程造价的3%计取。
财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知
财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2008.07.22•【文号】财办建[2008]91号•【施行日期】2008.07.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文财政部关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知（财办建[2008]91号）党中央有关部门办公厅（室），国务院各部委、各直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），有关中央管理企业：为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，根据《财政部关于印发＜基本建设财务管理规定＞的通知》（财建[2002]394号）等规定，经研究，现就中央基本建设项目竣工财务决算编报及审核工作有关问题进一步明确如下：一、基本建设项目竣工财务决算编制依据（一）国家有关法律法规及制度；（二）经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及调整文件；（三）历年下达的年度投资计划、项目支出预算；（四）会计核算及财务管理资料；（五）招投标文件，项目合同（协议）、工程结算等有关资料；（六）其他有关资料等。
二、基本建设项目竣工财务决算编报要求（一）时限要求项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。
主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批的项目，应及时审核批复，并报财政部备案；对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，并将经其审核后的决算报告报财政部（经济建设司）审批。
以前年度已竣工尚未编报竣工财务决算的基建项目，主管部门应督促项目建设单位抓紧编报。
（二）组织管理要求主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。
设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。
广东省实施《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)若干意见
广东省实施《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）若干意见第一条为规范我省建设工程计价行为，加强我省工程造价管理，根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）（以下简称“2008计价规范”）、《广东省建设工程造价管理规定》等规定，结合我省实际，制定本意见。
第二条建设工程采用工程量清单计价方法的，必须执行2008计价规范。
建设工程采用定额计价方法的，应当执行2008计价规范中工程合同价款的约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理等规定。
第三条工程造价文件封面的签字盖章，是工程造价文件生效的必备条件。
工程造价文件封面的签字盖章，必须由注册在本单位的工程造价专业人员完成，并应当符合以下规定，方能生效：（一）编制人是造价工程师的，由其在编制人栏签字，盖执业专用章。
（二）编制人是造价员的，由其在编制人栏签字，盖专用章，并应由造价工程师复核，在复核人栏签字，盖执业专用章。
（三）建设工程当事人必须盖法人单位公章，其法定代表人或其授权人应当签字或盖章；工程造价咨询企业必须盖有企业名称、资质等级及证书编号的执业印章，其法定代表人或其授权人应当签字或盖章。
第四条建设工程采用工程量清单计价方法的，应当在招标文件或者合同中明确其他项目费、承包人风险、工程价款调整和工程计价时效等相关内容；没有明确或约定不明的，应当按照附表一至四的规定执行。
建设工程采用定额计价方法的，参照附表一至四的相关规定执行。
第五条采用工程量清单招标的建设工程，其工程量清单必须作为招标文件的组成部分。
招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询企业应当按照2008计价规范和省的有关规定编制工程量清单，并对其准确性和完整性负责。
投标人发现工程量清单数量有误或描述不完整的，可在开标10日前向招标人提出书面意见，招标人应当自接到书面意见之日起2日内据实调整，并在开标7日前书面通知所有投标人。
江苏关于《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)的贯彻意见
江苏省建设厅文件苏建价(2009)40号关于《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)的贯彻意见各省辖市建设局(建委)，省各有关厅(局)：为进一步推进工程量清单计价改革，完善市场形成工程造价的机制，根据住房和城乡建设部发布的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)(以下简称“08规范”)，结合我省实际情况，现就执行08规范的有关问题提出如下意见，请遵照执行。
一、08规范的执行要点1、08规范认真总结了工程量清单计价改革成果，充分吸收了近年来工程建设管理法律、法规的相关内容，是对工程量清单计价全过程进行规范的国家标准。
严格执行08规范对进一步推进工程量清单计价改革有着重要意义。
各市、县(市)建设行政主管部门、各级造价管理机构要高度重视，统筹安排，结合本地实际，认真组织宣贯，切实按本意见抓好08规范的执行。
2、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建筑、装饰、市政、安装、园林工程建设项目，必须采用工程量清单计价。
实行招标发包的非国有资金投资的工程建设项目，应采用工程量清单计价。
对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除不执行工程量清单等专门性规定外，08规范规定的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等的其他条文仍应执行。
3、工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与审核(核对)应由编审单位具有相应资格的工程造价专业人员承担。
接受委托从事工程造价咨询活动的企业应取得相应的工程造价咨询资质。
招标代理机构可以在资格等级范围内从事其招标代理的工程建设项目的工程量清单与招标控制价的编制与审核(核对)工作。
4、实行工程量清单招标的工程建设项目应当采用固定单价合同，量的风险由发包人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担，风险范围以外的按合同约定。
采用工程量清单计价的工程建设项目，应在招标文件或合同中明确风险内容及其范围(幅度)，并约定超出风险范围时的综合单价调整办法，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定风险内容及其范围(幅度)。
《2008辽宁省建设工程计价依据执行标准》大建委发[2008]75号
大建委发 [2008]75号各有关单位：现将辽宁省建设厅、辽宁省财政厅关于颁发《辽宁省建设工程计价依据建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程计价定额》、《辽宁省建设工程计价依据建设工程费用、机械台班费用、混凝土砂浆配合比标准》的通知（辽建发[2007]87号）（以下简称2008辽宁省建设工程计价依据）转发给你们，请认真贯彻执行。
本定额施行前颁发的辽宁省建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化工程实物量定额、消耗量定额、参考价格表、单位估价表及辽宁省建设工程费用标准（参考标准）、全国统一施工机械台班费用辽宁省参考单价、辽宁省建设工程混凝土砂浆配合比，停止使用。
同时，原《关于贯彻辽宁省建设厅、财政厅〈辽宁省建设工程费用参考标准〉、〈辽宁省施工企业规费计取管理办法〉的通知》（大建委发[2006]164号）停止执行。
结合我市的实际情况，现就有关事项通知如下：一、关于2008辽宁省建设工程计价依据的执行凡在大连市行政区域内的建筑、装饰装修、安装、市政及园林绿化等工程，在招标投标或工程预结算中，无论采用工程量清单计价方式或定额计价方式，均应执行2008辽宁省建设工程计价依据。
本定额既适用于工程量清单计价方式，同时也适用于定额计价方式。
本定额是编制工程量清单、工程量清单计价、招标控制价或拦标价的依据；是编审建设工程投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算的依据；是调解处理工程造价纠纷、鉴定工程造价的依据；是投标报价和衡量投标报价合理性的基础。
二、关于2008辽宁省建设工程计价依据执行标准1.2008辽宁省建设工程计价依据，采取量价合一的表现形式，消耗量不可调整，材料价格可实行自主报价或按照《工程造价信息》网刊公布的材料价格进行动态调整。
2008辽宁省建设工程计价依据中的企业管理费、安全文明施工措施费按《建设工程费用标准》颁布的费率标准执行，投标人在投标报价时，可根据本企业管理水平和工程实际适当调整，但不得低于建设工程费用标准的90%。