公职人员岗位廉政风险防范基本知识

公职人员岗位廉政风险防范基本知识
公职人员岗位廉政风险防范基本知识

公职人员岗位廉政风险防范基本知识

(供参考)

一、岗位廉政风险的含义

岗位廉政风险主要是指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。或者是:实施公共权力的主体可能产生或滥用公共权力谋取私利的可能性。

二、岗位廉政风险主要种类及其表现形式

岗位廉政风险主要有因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、行为过程风险和外部环境风险。

1、思想道德风险

思想道德风险指因私欲、私利等自身思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,行政管理行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行政行为结果不公正不公平,行政行为对象利益受损或不当得益,构成“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式

主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。

2、制度机制风险

制度机制风险是指由于缺乏工作制度的明确覆盖,工作程序的明确规定,工作时限、标准、质量的明确约定,工作程序不规范,个人自由裁量空间较大,缺乏有效制衡和监督制约,可能造成行使权利失控,行政行为失范,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

主要表现为:未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力的作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

3、岗位职责风险

岗位职责风险是指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险,或者由于工作对象、服务对象、行业所谓“潜规则”对正确行使权力的干扰,或者为了达到行政结果有利于自身利益的目的,行政管理对象可能对相关行政人员进行利益诱惑或施加其他非正常影响,可能造成行政人员不正确履行行政职责或不作为,导致行政人员行为失范,构成失职渎职、“以权谋私”等严重后果的廉政风险。

廉政风险防范管理相关制度

高闸镇廉政风险防范管理相关制度 1、高闸镇党风廉政建设责任制 2、高闸镇党委集体领导制度 3、高闸镇党委民主决策制度 4、高闸镇党务、政务、财务重大事项公开制度 5、高闸镇党委民主生活会制度 6、高闸镇首问责任制 7、高闸镇限时办结制 8、高闸镇“勤廉为民”工程五好标准 9、高闸镇勤廉双述双评制度 10、高闸镇党员领导干部廉洁自律“三项制度” 11、高闸镇加强机关效能建设暂行规定 12、高闸镇干部诫勉谈话和效能告诫制度 13、高闸镇干部管理办法 高闸镇廉政建设责任制

一、遵守党的政治纪律,带头讲学习、讲政治、讲正气,顾全大局,维护团结,自觉接受监督,认真执行收入申报、礼品登记、重大事项报告制度。 二、廉洁奉公,忠于职守,不利于职务之便谋取不正当利益。 三、自觉遵守组织财经纪律和财务管理制度,无弄虚作假、假公济私和私设帐外资金、“小金库”的行为。 四、自觉遵守组织人事纪律,严格按照有关规定办事,不得利用不正当手段为本人或他人谋取职位及封官许愿。不得打击报复,营私舞弊。 五、认真落实工程项目“四制”,严格治理工程建设领域突出问题,确保工程项目健康有序进展。 六、管住、管好配偶、子女及身边工作人员,对涉及其利害关系的事情应奉公守法,不利于职权和职务上的影响,为其谋取利益。 七、艰苦奋斗,勤俭节约。在住房、通讯工具及公务接待方面严格严格按规定办事,不讲排场,不比阔气,不挥霍公款,不铺张浪费。 八、认真执行党风廉政建设责任制,主动抓好责任范围内的党风廉政建设。积极支持、配合执法执纪机关对责任范围内违法违纪问题的查究,严禁袒护、说情、好人主义现象的出现。 九、勤政务实,无官僚主义、形式主义行为。深入基层,调查研究,不断提高工作效率和质量;关心干部职工疾苦,处理好关系到干部职工切身利益的问题,坚持公开、公平、公正的原则,对职工群众反映的问题认真对待,妥善处理。 十、工作要尽职尽责,率先垂范,努力做好本职工作。

单位廉政风险点及防控措施

单位廉政风险点与防控措施

主要领导签字:填表日期:

局领导岗位廉政风险点与防控措施

责任人签字:

1忙于事务,放松对自己的要求,不注意政治学习。 2、工作不实,不深入基层实际,滋生 官僚主义、形式主义。 3、接受外界不良因素的影响,拒腐防 变和抵御风险能力降低,出现违纪 行为。 4、不注重加强党性修养,不能履行共 产党员的各项义务,为群众服务的 意识不足。 5、理论联系实际不够,创新意识不强。 1不认真履行监管职责。 2、不能认真贯彻上级的各项指示,不 能提出有针对性的计划、措施。 3、违反规定要求,为不具备安全生产 条件或不符合规定要求的企业办理 行政许可。 4、故意刁难具备要求的企业,不予办 理安全生产许可。 5、对相关建设项目安全设施的设计审 查和竣工验收把关不严,非煤矿山 企业安全生产准入和监督检查不 严,放宽要求,给予“照顾”,致使企业生产安全达不到要求。 6、对发生生产安全事故的企业,在调 查处理过程中,故意放宽或调查不 严格。对关闭的矿山监督检查不到 位,存在死灰复燃。 7、接受请托人好处,干涉正常的许可、 监管,指使分管人员违反规定,办 理行政许可或放宽对监管对象的管 理。 8、对分管围人员管理不严格,放松 要求,发生违纪行为。 1、加强政治理论的学习,提高政治素 质。不断改造世界观,坚定理想信 念、严格政治纪律、自觉接受监 督。 2、坚持实事的工作作风,坚决克服官 僚主义、形式主义。3、坚决杜绝不良因素的影响,提高拒 腐防变的能力。 4、坚持党的群众路线,深入群众,贴 近群众,切实增强为群众服务的自 觉性。 5、自觉接受上级、班子成员和同志们 的监督。 6、带头执行党纪政纪条规和廉洁自律 各项规定,自觉改进工作作风,发 扬优良传统,清白做人,干净做 事。参加有益的社会活动,培养健 康的兴趣爱好,养成良好的职业道 德、社会公德和家庭美德。慎交 友、慎言行、慎独处、抵制不良思 想、不良习惯、不良行为的侵蚀。 认真开展批评与自我批评,沟通思 想,总结反思,防微杜渐,净化心 灵。 1、制定有针对性的防腐倡廉的工作措 施,坚决贯彻党的路线方针政策, 贯彻上级有关部门的指示,加强自 身廉政建设,加强对分管科室、人 员的廉政监管,做到勤学习、勤调 度、多抽查、勤督促。 2、严格按照行政许可相关规定办理 审批手续,从严审查、从严核准。 加强许可环节的廉政监管,严格按 照“一审一核”工作流程开展工 作,审核相互把关,相互监督。3、 定期到企业监督检查,充分发挥专 家力量查处隐患,对查处的隐患下 达责令改正指令书,限期改正。4、 严格事故调查过程处理,严格执行 有关规定。5、遵守廉洁从政规定, 一切按照规章制度办事,不徇私枉 法、徇情枉法。6、依法行政,不以 权谋私,恪守原则,坚决拒收和接 受礼品馈赠及宴请。

廉政风险防范管理办法正式样本

文件编号:TP-AR-L6134 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. (示范文本) 编制:_______________ 审核:_______________ 单位:_______________ 廉政风险防范管理办法 正式样本

廉政风险防范管理办法正式样本 使用注意:该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范,条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。 第一章总则 第一条为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强我局预防腐败工作实效,制定本办法。 第二条实施廉政风险防范管理的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,加强惩治和预防腐败体系建设,不断完善“大宣教”、

“大预防”工作格局,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全局改革、发展、稳定提供有力保障。 第三条廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。 第四条廉政风险防范管理的实施范围包括全县林业行业内党员干部。重点是掌握重大事项决策、行政处罚、人事任免、行政执法、行政审批、行政收费、资金使用、物品采购、项目工程建设等权力的关

岗位廉政风险防范管理工作实施意见草

岗位廉政风险防范管理工 作实施意见草 Lele was written in 2021

浔发〔2010〕号 中共浔阳区委 关于在全区开展岗位廉政风险防范 管理工作的实施意见 为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,进一步加强对党员干部的理想信念和党风党纪教育,引导他们明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,提高防范和化解岗位廉政风险的能力,扎实推进我区惩防体系建设。按照省、市工作部署,经区委常委会研究,决定在全区开展岗位廉政风险防范管理工作,现提出如下实施意见: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,以规范权力运行为重点,以制度建设为保障,不断完善廉政风险防范工作机制,确保岗位职责明确、业务流程规范、防控措施得力、预警纠偏及时,更加有效地预防腐败,以党风廉政建设的实际成效为实现我区在九江争得应有地位的进程中率先发展提供坚强的政治保证。 二、目标任务

按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求,紧紧围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约,结合各单位工作实际,突出岗位、股室、部门(单位)“三个层次”,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五种方法”,认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“五类风险”,深入开展腐败风险教育,有针对性地制定相应防控措施,健全完善各项制度和机制,力争在2年内初步形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的岗位廉政风险防控体系。 三、实施范围 各街道,区委各部门,区直各单位,区属各企事业单位及党员干部。确定区财政局、区民政局、区文教局、区建设环保局、区市容局、甘棠街道等6家单位作为全区首批试点单位。其他各单位要按照《实施意见》的部署和要求,积极探索开展此项工作。 四、方法步骤 开展岗位廉政风险防范管理工作主要有以下六个环节。 (一)开展风险教育。各单位要围绕中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容,结合廉政文化建设和创业服务年活动,采取专题学习、举办培训班、报告会、研讨班、撰写心得体会等形式,积极组织开展廉政风险教育活动,使全区广大党员干部牢固树立风险意识,掌握查找风险的原则、方法和步骤,提高风险防范的自觉性和主动性。 (二)查找廉政风险。各单位要结合自身职能和反腐倡廉建设工作要求,按照“对照岗位职责——梳理岗位职权——找准廉政风险——确定风险

廉政风险防控管理制度

廉政风险防控管理制度 一、廉政风险防范管理教育制度 (一)制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险防范管理作为医院中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展学习教育活动。 (二)医院中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 (三)完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 (四)建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。 (五)医院党支部每季度进行一次抽查,通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内

容落实到位。同时,创新宣传教育载体,不断扩大学习教育成果。 二、廉政风险防范管理决策制度 (一)正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节,在决策中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、决策行为、决策程序于法有据,依法进行,做到决策权责统一。 (二)医院支部会议主要决策党务管理方面的重要事项,包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制,发扬民主,严格按照规则和程序办事,事前沟通达成一致,使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党支部议事规则和有关规定,做到科学决策、民主决策、依法决策。 (三)医院行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项,决策中坚持民主作风,落实民主集中制,按照从严管理干部的规定,加强对班子成员的教育管理,在尊重事实、客观调查基础上,使决策更加符合实际,努力提高决策的科学化水平。 (四)调查研究是决策活动的基础性环节,没有调查就没有发言权,不深入调研不决策,大兴调研之风,在进行决策前,必须深入调研,掌握真实情况,抓住主要矛盾,作出准确判断。 (五)凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等,都要经过领导集体内部充分讨论作出决策,有的还需专家论证,征求意见。在决策过程中倾听少数人意

办公室工作廉政风险防范管理制度

办公室工作廉政风险防范管理制度 一、工作流程图及廉政风险点分析(标“☆”为低风险等级,“☆☆”为中风险等级,“☆☆☆”为高风险等级)。 (一)车辆管理工作 1、在“驾驶员填写送修单”环节中出现:驾驶员谎报维修项目; 2、在“办公室审批”环节中出现:接受企业贿赂现象; 3、在“驾驶员签字验收”环节中出现:驾驶员多开、虚开修车费用,谋取私利现象; 4、在“驾驶员加油”环节中出现:不按号加油,加油单私用现象。 (二)公务车接待工作

1、对扩大接待人员范围、擅自超标准接待的行为把关不严; 2、以公务接待之名虚报发票等谋取私利。 (三)物品购置工作流程 1、在“部门负责人审批、分管领导审定”和经办人“联络供货商审定价格”环节中出现:接受供货商贿赂现象。 2、在“经办人验收物品”环节中出现:物品质量差,个人谋取私利现象。 (四)人事任免

二、廉政风险防范管理工作制度 1、加强车辆维修管理:一是严格审批程序,先审批再维修,维修时由专人随同,更换的零配件取回保存备查;二是严格车辆加油管理,每月根据车辆公里数核定油量使用情况;三是车辆定点维修、定点加油,严格约定合同内容。 2、加强公务车接待管理:一是加强公务人员廉政教育,认真贯彻公务接待相关管理规定;二是严格按照公务接待程序进行审批;三是切实加强公务接待管理工作,严肃财经纪律,减少经费支出,杜绝浪费;严格按照接待方案、预算开支,办公室定期与财务部门核对接待费用开支情况;定期向分管领导报告公务接待情况,确保公务接待经费公开、透明。 3、加强物品购置管理:严格遵循物品购置审批流程,调查市场物品价格,审验物品质量合格标准;物品购置两人同时办理,纳入政府定点采购的物品必须在定点采购单位购置。 4、通过信函、举报电话、召开座谈会等方式接受社会监督,对违规违纪人员由纪检监察部门予以严厉查处。

廉政风险防范整改措施

廉政风险防控管理工作整改措施 按照根据《教育系统开展廉政风险防控管理工作实施方案》的要求,我校认真开展了整改工作,对自身存在的问题,采取有效措施进行整改。现将我校整改措施总结如下: 一、行政审批 1、校长、副校长可能存在大宗资金使用,物资采购手续不齐,拿回扣,讲人情;学校管理不到位,安全意识差等问题。针对此情况,我校严格执行财经制度,审批制度和政府采购制度,及时开展校务公开,公开接受教职工监督等措施。 2、教导主任、后勤主任可能存在乱订教辅资料,执行制度不力等现象,对此禁止胡乱征订教辅资料,严格执行制度,主动接受监督。 3、班主任可能存在对学生方法简单、粗暴、不以人为本,贫困生评定讲人情,统一征订教辅资料现象。对此严格执行上级或学校规章制度,深入了解学生家庭情况,认真进行家访。 二、财务 报账员可能存在不严格执行财经制度,不专款专用,账目不清,审查不严现象。对此学校严格执行会计制度、财经制度,坚持收支两条线,当事人自觉接受监督审查。 三、内部人事任用 校长、副校长、教导主任,可能出现学校对中层干部的提拔、教导处对班主任的任用,不坚持原则,任人唯亲现象。对此,学校坚持按教师任用条例,广泛听取教师意见,坚持任人为贤。

四、物资管理 财务后勤,存在物质购买不适用,进库出库无记录,胡乱发放等现象。对此严格执行物质进出库及发放登记、保管使用制度,进出按规章制度办事。 五、其他 教育教学,在教学中存在的只重视智育,忽视德育;对成绩差,调皮的学生进行体罚,歧视差生;不关心学生身心健康,采取粗暴方式;实验课不按规定进行等现象。针对此情况,学严格执行学校规章制度,按教育公平办事,关注学生全面发展,切实减轻学生课余负担,努力提高教师业务素质,提高教学质量。

单位廉政风险点与防控措施

单位廉政风险点与防控措施 单位名称茶格预制二标项目部单位主要领导汪百辉单位职能负责对项目部安全、施工生产、经营管理工作。 风险类别风险点防控措施 重大事项决策1、不按照规定程序讨论决策,导致 决策失误。 2、不按照民主集中制原则办事,造 成重大损失或影响。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定; 2、严格按规定程序办事,发挥党员群众监督作 用。 重大项目安排1、不经过集体讨论研究决定,决策 不民主、不科学。 2、不按规定程序使用资金,造成重 大经济损失。 3、不按招标、投标程序办理,造成 项目质量问题或重大经济损失。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定。 2、坚持政务公开,公示制度。 大额资金使用1、不经过集体讨论研究决定,决策 不民主、不科学。 2、不按规定程序使用资金,造成重 大经济损失。 3、不按招标、投标程序办理,造成 项目质量问题或重大经济损失。 1、重要支出,特别是大额资金使用,必须经 领导班子集体研究决定。 2、加强对大宗物品购置和重要基建项目的管 理,经公司党组审批后,方可实施。 行政许可风险1、不按规定程序和时限办理。 2、政务不公开,行政不作为、乱作 为。 3、授意或暗示工作人员违规办理不 符合规定的事项。 1、不以权谋私,强化“一岗多责”,集体领导, 集体决策,不搞独断专行。 3、定期监督检查,查处隐患,对查处的隐患 下达责令改正指令书,限期改正。 4、加强监督教育,做到多抽查、勤督促。 外部环境风险1、禁不起金钱、美色利诱,存在权 钱交易,权权交易,权色交易。 2、为不法单位、个人充当保护伞。 3、服务对象可能对相关工作人员进 行利益诱惑或施加其他非正常影 响,导致工作人员行为失范,违规 许可,违规处罚,构成失职渎职或 “权钱交易”、权权交易等情况。 1、不断加强对干部、职工的学习、培训、教 育,努力提高干部、职工的政治素质和业务素 质。 2、不断加强对干部、职工特别是对党员干部 八小时之外的监督,确保廉政工作取得实效。 主要领导签字: 填表日期:

廉政风险防范管理办法详细版

文件编号:GD/FS-6040 (管理制度范本系列) 廉政风险防范管理办法详 细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑:_________________ 单位:_________________ 日期:_________________

廉政风险防范管理办法详细版 提示语:本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中,包含所有的执行事项,并作用于规范个体行动,规范或限制其所有行为,最终实现简化管理过程,提高管理效率。,文档所展示内容即为所得,可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强我局预防腐败工作实效,制定本办法。 第二条实施廉政风险防范管理的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,加强惩治和预防腐败体系建设,不断完善“大宣教”、“大预防”工作格局,在坚决惩治腐败的同时,更加

注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全局改革、发展、稳定提供有力保障。 第三条廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。 第四条廉政风险防范管理的实施范围包括全县林业行业内党员干部。重点是掌握重大事项决策、行政处罚、人事任免、行政执法、行政审批、行政收费、资金使用、物品采购、项目工程建设等权力的关键部门、岗位及其相关工作人员。

廉政风险防范管理工作相关制度

廉政风险防范管理教育制度 一、制定并实施廉政风险防范管理教育计划,将廉政风险防范管理作为局中心组学习和党员干部廉政教育中的重要内容,定期开展学习教育活动。 二、局中心组学习成员和党员干部在廉政风险防范管理教育中积极带头,领会精神实质,及时做好学习笔记,参加学习研讨和撰写理论文章、心得体会以及相关的教育活动,为确保开展廉政风险防范管理教育提供组织和形式上的保证。 三、完善并重点落实“一把手”讲廉政风险防范管理党课制度,发挥领导干部讲廉政的带头作用。组织党员干部职工参加反腐倡廉形势报告或者廉政风险防范管理教育专题讲座。从制度上保证“一把手”和领导干部带头讲、讲好廉政风险管理教育党课,发挥党课的影响力和“一把手”的表率作用。 四、建立健全经常性的廉政风险防范管理教育活动,利用正反两方面典型,教育和引导党员干部珍惜工作岗位,秉公办事,爱岗敬业。通过开展经常性廉政风险警示教育,提高党员干部严守制度、坚持原则,防止不廉行为的发生。 五、局机关党支部每季度进行一次抽查,通报学习进展情况,并作为全年党风廉政建设工作考核的主要依据,确保学习教育内容落实到位。同时,创新宣传教育载体,不断扩大学习教育成果。

一、正确决策是事业顺利开展的重要前提,科学民主决策是实行民主集中制、推进廉政风险防范管理的重要环节,在决策中应坚持扩大民主,依法决策,使决策主体、决策行为、决策程序于法有据,依法进行,做到决策权责统一。 二、局党委会议主要决策党务管理方面的重要事项,包括党员发展、党员教育管理和干部选拔任用、党员的奖惩。通过坚持民主集中制,发扬民主,严格按照规则和程序办事,事前沟通达成一致,使决策事项符合党章和干部选拔任用条例、党委议事规则和有关规定,做到科学决策、民主决策、依法决策。 三、局行政办公会议决策重点工作部署、重要财务开支和人事任免、奖惩、干部调出、调入等廉政风险防范事项,决策中坚持民主作风,落实民主集中制,按照从严管理干部的规定,加强对班子成员的教育管理,在尊重事实、客观调查基础上,使决策更加符合实际,努力提高决策的科学化水平。 四、调查研究是决策活动的基础性环节,没有调查就没有发言权,不深入调研不决策,大兴调研之风,在进行决策前,必须深入调研,掌握真实情况,抓住主要矛盾,作出准确判断。 五、凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用等,都要经过领导集体内部充分讨论作出决策,有的还需专家论证,征求意见。在决策过程中倾听少数人意见。 六、对重大决策事项以及专业性较强的决策事项,应当事先进行必要性和可行性论证。完善专家咨询制度,必要时,实施听证和公示制度,保证决策目标和内容的科学性、可行性和决策方案的顺利实施和有效贯彻执行。

廉政风险点排查和自查自纠及整改措施复习课程

廉政风险点排查和自查自纠及整改措施 制定情况汇报 各位领导: 为了认真贯彻落实中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神,进一步加大对国土资源部门重点环节和关键岗位腐败问题的治理力度,不断推进国土资源系统的反腐倡廉建设,根据市局党组统一部署,分局立即行动,认真组织实施“两整治一改革”专项治理活动各阶段工作,并取得了良好的成效。现根据汇报会议要求,我就专项治理活动各阶段工作开展情况简要汇报如下: 一、高度重视、周密安排。 此次专项行动时间紧、任务重,要求严,为确保专项活动的顺利开展,分局根据“两整治一改革”专项活动要求,成立了以局长为组长、书记为副组长、局班子其他成员及相关科室负责人为成员的专项治理活动领导小组,具体承担此次专项治理活动的组织、实施与监督检查,并根据“两整一改”工作要求,制定了《兰州市国土资源局城关分局关于开展“两整治一改革”专项治理活动的实施方案》,明确了专项治理活动内容、步骤和要求,切实做到了责任到位、措施到位、工

作到位,形成了一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局,为实施好“两整一改”专项治理活动奠定了坚实的工作基础。 二、抓住重点、强化学习。 此次专项行动就是重点整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题,整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题。所以,我局把准确领会专项行动的精神实质,把握核心要求,作为活动开展出成效的关键所在,着重研究部署。 一是组织中层以上干部会议,认真传达中央纪委、监察部和国土资源部关于深入开展国土资源领域腐败问题治理电视电话会议精神,明确开展专项治理活动的必要性,把握精神实质,统一思想认识。 二是组织干部职工认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,学习党中央、国务院和中纪委领导关于开展国土资源部门腐败问题的有关批示和讲话,学习中纪委、最高人民检察院、监察部和国土资源部领导在8月19日全国电视电话会议上的重要讲话精神。通过学习,教育引导全局干部职工充分认识当前国土资源领域反腐败斗争的形势和任务,充分认识这次专项治理工作的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央和省里的部署上来,扎实推进国土资源领域腐败问题治理工作。 三、明确要求、严格措施。

结合实际谈谈你对开展廉政风险防范管理工作的认识和看法

结合实际谈谈你对开展廉政风险防范管理工作的认识和看法 一是加强对廉政风险防范管理工作的预防,建立长效预警风险机制 预防是廉政风险防范管理工作的重点, 预见性防范又是预防之中的重中之重。其实,通过许多案例分析,能够滋生腐败的人群多数是掌握实权的干部和一些重要岗位的人员,或者两者为了利益相互 掩护、共同参与形成结伙作案,隐蔽性强不易察觉,使防范和监督工作防不胜防,产生被动的局面。 因此, 做好这部分人员的防控是做好廉政风险防范管理工作的关键所在。 掌握实权的领导干部和重点 岗位的人员要加强学习, 提高综合素质, 从自身的思想、 认识、行为和行动上做好风险预防工作。企

业应建立一套行之有效的思想教育和学习体系, 用教育和学习的方法方式, 使之经常保持清醒的头脑, 做到警钟长鸣。 定期组织学习党的方针和政策, 每月或者每季度组织重温 《党章》 、 《党内监督条例》 、 《党纪处分条例》 等, 多组织警示教育活动, 组织观看反腐倡廉宣传教育片以及到监狱进行警示教育, 利用反面典型案例分析与剖析,促进党员干部深刻反思和心灵震撼。同时,利用办公室电脑为载体,制作廉政屏保。

时刻保持清醒的头脑和高度的政治觉悟, 增强法律法规和责任及服务意识, 做到慎微、 慎独、慎行, 自觉抵制腐败。 对思想和行为稍有变化,或者对员工稍有反映的人和事,要认真对待作 出正确的判断,通过谈心、教育、警示等方法方式做好预防性的思想工作,使隐患消除在萌芽状态。建立健全廉政风险防范的预警机制,是防止腐败发生最有效的途径, 从思想、 教育、制度、行为上做 好前期预防、过程监控、后期处置“三道防线” ,形成坚不可摧的风险防范体系。常言道:“磨刀 不误砍柴工”, 只有加大力度做好主动预防、 超前防范工作,才能有效的遏制、减少和降低腐败的发

岗位廉政风险防范管理工作实施意见草

浔发〔2010〕号 中共浔阳区委 关于在全区开展岗位廉政风险防范 管理工作的实施意见 为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,进一步加强对党员干部的理想信念和党风党纪教育,引导他们明确岗位职责,认清权力风险,强化廉政意识,提高防范和化解岗位廉政风险的能力,扎实推进我区惩防体系建设。按照省、市工作部署,经区委常委会研究,决定在全区开展岗位廉政风险防范管理工作,现提出如下实施意见: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,以规范权力运行为重点,以制度建设为保障,不断完善廉政风险防范工作机制,确保岗位职责明确、业务流程规范、防控措施得力、预警纠偏及时,更加有效地预防腐败,以党风廉政建设的实际成

效为实现我区在九江争得应有地位的进程中率先发展提供坚强的政治保证。 二、目标任务 按照全面开展、突出重点、有序推进、务求实效的总体要求,紧紧围绕“人、财、物”管理的权力运行和监督制约,结合各单位工作实际,突出岗位、股室、部门(单位)“三个层次”,采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评“五种方法”,认真查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“五类风险”,深入开展腐败风险教育,有针对性地制定相应防控措施,健全完善各项制度和机制,力争在2年内初步形成预防更加超前、监督更加有力、制度更加完善、干部更加廉洁的岗位廉政风险防控体系。 三、实施范围 各街道,区委各部门,区直各单位,区属各企事业单位及党员干部。确定区财政局、区民政局、区文教局、区建设环保局、区市容局、甘棠街道等6家单位作为全区首批试点单位。其他各单位要按照《实施意见》的部署和要求,积极探索开展此项工作。 四、方法步骤 开展岗位廉政风险防范管理工作主要有以下六个环节。 (一)开展风险教育。各单位要围绕中央关于反腐倡廉建设的文件、党纪政纪规定尤其是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容,结合廉政文化建设和创业服务年活

单位廉政风险点与防控措施

单位廉政风险点与防控措施 单位名称 **市安全生产监督管理局单位主要领导 ** 单位职能负责对全市安全生产工作的综合监管,履行安委会办公室职责。 风险类别风险点防控措施重大事项决策 1、不按照规定程序讨论决策,导致决策失误。 2、不按照民主集中制原则办事,造成重大损失或影响。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定; 2、严格按规定程序办事,发挥党员群众 监督作用。 重要人事任免 1、不按照干部任免程序办行汇票事,导致用人失察。 2、不按规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。 3、在干部任免过程中存在弄虚作假现象,欺骗上级组织,造成严重影响,导致 用人失误。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定。 2、进一步完善制度,认真落实各项制度。 3、全程监督干部竞争上岗工作,提高工作透明度,确保干部考察的全面性。 4、凡涉及人事变动,需经党组会研究决定。 重大项目安排 1、不经过集体讨论研究决定,决策不民主、不科学。 2、不按规定程序使用资金,造成重大经济损失。 3、不按招标、投标程序办理,造成项目质量问题或重大经济损失。 1、按照民主集中制原则集体讨论决定。 2、坚持政务公开,公示制度。

大额资金使用 1、不经过集体讨论研究决定,决策不民主、不科学。 2、不按规定程序使用资金,造成重大经济损失。 3、不按招标、投标程序办理,造成项目质量问题或重大经济损失。 1、重要支出,特别是大额资金使用,必须经领导班子集体研究决定。 2、加强对大宗物品购置和重要基建项目的管理,经局党组审批后,方可实施。行政许可风险 1、不按规定程序和时限办理。 2、政务不公开,行政不作为、乱作为。 3、授意或暗示工作人员违规办理不符合规定的事项。 1、加强对安全生产许可审批事项的管理,实行审批时限承诺制,对行政许可事 项必须经过两人以上确认合格后方可给予审批。 2、依法行政,不以权谋私,强化“一岗多责”,集体领导,集体决策,不搞独 断专行。 3、定期到企业监督检查,充分发挥专家力量查处隐患,对查处的隐患下达责令 改正指令书,限期改正。 4、加强监督教育,做到勤调度、多抽查、勤督促。 行政执法风险 1、不按法定程序执法,吃请、受贿,徇私枉法。 2、执法不严,显失公正,办人情案、关系案。 3、对安全生产违法违规行为隐瞒、包庇、袒护、纵容,查办不力。 4、在执法办案过程中,执法不公、显失公正。 1、填写现场检查记录及复查意见书。 2、利用执法PDA系统,对检查信息及时录入。

廉政风险防范管理办法实用版

YF-ED-J9265 可按资料类型定义编号 廉政风险防范管理办法实 用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. (示范文稿) 二零XX年XX月XX日

廉政风险防范管理办法实用版 提示:该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的,相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改,请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条为深入贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关规定,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步增强我局预防腐败工作实效,制定本办法。 第二条实施廉政风险防范管理的指导思想是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的

反腐倡廉工作方针,加强惩治和预防腐败体系建设,不断完善“大宣教”、“大预防”工作格局,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动全局党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全局改革、发展、稳定提供有力保障。 第三条廉政风险防范管理是将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际,针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理的过程。 第四条廉政风险防范管理的实施范围包

浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策

浅议当前廉政风险防控工作存在的问题及对策 廉政风险防控是以积极预防为目标,以强化管理为手段,在公 共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节,排查廉政风险,健全内控机制,加强风险预警的防控机制。作为贯彻落实惩治和预防腐败体系的一项重要举措,随着防控工作的深入开展,其“预防、监控、处臵”的效果也日益显现。如同任何一项新的工作课题一样,当前廉政风险防控仍在摸索和执行中不断地完善和健全,其中存在的问题和不足,值得我们关注、思考和改进,以便在今后的工作中不断完善提高,推动反腐倡廉建设不断前进。 一、查找廉政风险防控工作中存在问题的必要性 廉政风险防控创造性地将风险管理的理念引入了机关廉政建设工 作实践中,通过清权确权、排查风险、科学评估、制定措施等方法, 对公共权力运行实施有效监控,消除了机关各项工作过程中的风险源,通过预警提醒、风险教育、建章立制、监督考核等方式,解决在机关 廉政建设中工作理念僵化,拓展深度不够,单位和部门庸、懒、散、 浮等问题,实现了反腐倡廉工作由被动预防向主动预防转变、由权力 反腐向制度反腐转变、由事后处臵向事前预警转变、由应急处臵向常 态防控转变、由设臵“高压线”向营造“安全区”转变,有效改变了 党风廉政建设与业务工作“两张皮”和纪检监察部门反腐唱“独角戏”的状况,对惩防体系的建立健全以及加强机关内部管理、推进工作规 范高效有着十分重要的意义。因此,关注

廉政风险防控工作探索和开展过程中的不足并加以改进,势在必行。 二、当前廉政风险防控工作中存在的问题 从当前廉政风险防控的工作实践来看,主要存在以下五个问题: (一)思想认识不到位。一是“形式论” 。少数单位和部门的领导认为廉政工作年年讲,月月讲,廉政风险防控还是老一套,是搞 形式、花架子,对实际工作没有多大的帮助,因此存在抵触心理或 敷衍心态。二是“无用论” 。认为目前单位内部管理制度已经比较完善,各项规定也很健全,没有必要再进行风险排查,加上业务工作 任务繁重,把排查廉政风险,看作是额外负担。三是“无关论” 。一些单位和部门认为我即不管钱又不管人,工作按部就班,根本不存在风险点。因此,在风险点查找中或泛泛而谈,或无关痛痒,在安 排落实时组织不得力、措施不具体、效果不明显。四是“抵触论” 。部分党员干部对廉政风险存在认识上的误区,认为查找风险点就是 公开腐败点,担心大范围查找和公开风险点会给本单位、本部门的 社会形象带来负面影响,担心查找风险点会影响自身的政治前途, 担心公开风险会招来一些不必要的麻烦等。因此,对这项工作的实 际效果心存疑虑,存在等待观望的想法,客观上影响了推动风险防 控的自觉性、积极性和主动性。 (二)风险查找不全面。一是“不准”。没有紧扣单位职能、科 室及个人职责进行查找,或是没有按照职责中每一项工作的重点环 节、每一环节的多个方面来查找,导致风险点查找不准确、不全面。 二是“不实”。岗位职责梳理不清,在风险点查找中又没有及时修订

廉政风险防范管理工作制度

***社区廉政风险防范管理工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,降低社区工作者在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的社会环境,特制定此项工作制度细则: 一、前期预防阶段 (一)思想道德风险防范预防措施 思想道德风险要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1.廉政教育 抓好三个层级的教育。一是理论中心组学习;二是中层以上管理人员的学习;三是,党员日常教育。 (1)廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。 (2)各党支部每季度开展一次廉政教育,每次不得少于一小时。 (3)各党支部要建立党员干部廉政教育工作台帐,记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。 (4)各层级人员,尤其是党员领导干部要自觉参加政治理论学习,及时记录学习笔记,撰写学习心得。 通过加强以上三个层级的教育活动,坚定理想信念,筑牢思想道德防线,党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2.谈心活动 社区党委继续开展谈心活动。通过谈心活动,加强党员干部之间的思想交流,及时掌握党员干部的思想动态,听取群众对党员干部的意见建议,增进团结,相互促进,改进工作。谈心活动,要与提高个人素养,改进工作作风,提高工作效率,提升工作业绩,推进廉政建设相结合。 (1)谈心活动,由社区党委负责组织,以党支部为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。

(2)各党支部可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况,以及当面临职务、岗位变动,或遇有重大事项发生时,党组织负责人应及时安排此类活动,了解和掌握党员干部的思想变动。 (3)格党支部小组负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次,谈心活动的开展情况应做好记录,以备检查。 (4)社区党委全年要征求群众意见两次,分别在4月份和11月份,通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式,广泛听取群众对社区党政领导班子、社区各部门的意见建议,来持续改进社区各方面的工作,从而达到:政令畅通,行动一致;制度健全,保障执行;团队协作,效率提高;廉洁奉公,促进发展;群众满意,企业和谐。 3.人文关怀 要将廉政风险防范管理工作与践行科学发展观相结合,坚持以人为本,注重从精神上关心、爱护、帮助困难党员、群众,提倡高尚的精神追求,倡导积极向上的生活情趣,缓解党员干部的工作压力,营造良好的廉政文化氛围。 (1)组织内容丰富的文化活动,如组织读一本书,即《从政提醒--党员干部不能做的150件事》、业务知识学习、廉政知识答卷、党、团知识竞赛等活动。 (2)开展有益身心健康的体育活动,如利用五四青年节,开展登山活动、羽毛球、趣味运动会等。 (3)组织开展帮困活动,继续做好“爱心基金”的捐赠和帮扶活动,解决居民的实际困难。 (二)制度机制与业务流程风险预防措施 防范制度机制与业务流程风险要以梳理制度、党务公开、权力制衡为主要措施。 1.梳理制度 加强社区制度流程建设。根据运行情况,坚持符合实际,便于操作,利于管理,严密可行,适应社区发展的原则,对现有制度不切合社区管理和发

廉政风险防范管理工作实施细则

廉政风险防范管理工作实施细则 为深入贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作体系,最大限度地降低腐败风险,健全预防腐败工作长效机制,进一步增强我局反腐倡廉工作实效,制定本实施细则。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针;以党风廉政建设责任制为龙头,以完善惩治和预防腐败体系为重点,围绕中心、服务大局,逐步建立反腐倡廉长效机制,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为营造和谐的政务环境和经济发展环境提供保障。 二、工作目标 以推行“查找廉政风险,建立防范机制”为重点的廉政风险防范工作为目标,紧紧抓住“找、防、控”三个环节,把廉政风险防范管理作为加强党风廉政建设的切入点,加强廉政风险分析、风险监控和管理,实现关口前移、预防在先,逐步建立廉政风险防范管理机制。通过一系列科学有效的措施,不断加大超前教育、健全制度、强化监督、深化改革、严厉惩处工作力度,增强党员干部廉洁自律意识,规范从政行为,打造一支“廉政、为民、高效、务实”的工作队伍。 三、实施范围 廉政风险防范管理的实施范围是全局干部职工。重点是从事行政审批、资金管理、工程建设等重要岗位职责的干部职工。 四、主要内容 (一)防范思想道德风险 前期预防阶段

1、加强思想教育,筑牢反腐防线。着力抓好党员干部的经常性学习教育,坚持第周一次集中学习制度。深入开展理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育。从而提高廉洁自律的责任意识,筑牢干部职工反腐防变的思想防线。学习过程有计划,有记录,有台帐。 2、加强干部队伍作风建设,营造良好风气。通过召开民主生活会、述职述廉, 座谈会、问卷等形式,结合本单位实际,广泛听取其他党员干部的意见和建议,切实找准自身作风建设方面存在的突出问题,制定整改措施。组织全体干部职工围绕找出的突出问题,深入剖析,认真反思,写出对照检查材料,提高工作作风建设,促进工作落实的浓郁氛围。 中期监控阶段 1、定期查阅学习笔记,听课记录,定期听取党员干部思想汇报。 2、通过述职述廉、民主生活会、民主测评、群众评议等方式发现党员干部思想上、作风上存在的问题;定期开展行风自查、检查、互查,有效监控党员干部的工作作风。 后期处置办法 根据检查结果,对不严格落实学习教育制度的,视情节严重,进行警示提醒,予以诫勉纠错,促其改正。对于学习积极主动、取得良好成果的,予以表扬、奖励。 (二)防范制度机制风险 前期预防措施 1、逐步建立健全《党风廉政风险防范制度》,年初制定计划、认真部署,把《党风廉政风险防范制度》贯穿于各项工作的始终。 2、积极推进党务、政务公开工作。在办公楼和单位内部信息网公开工作职能、办理事项、办事程序等,提高工作透明度,自觉接受群众监督。 中期监控机制

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