生产安全事故调查处理程序培训课件(ppt 44页)
生产安全事故报告和调查处理条例(PPT66张)

第四讲·生产安全事故报告和调查处理条例
一. 生产安全事故等级及分类
二. 生产安全事故的报告
三. 生产安全事故的调查 四. 事故处理 五. 法律责任 六. 附则
第三节
生产安全事故的调查
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一、事故调查基本原则
(一)实事求是的原则。
1、是必须全面、彻底查清生产安全事故的原因,不得弄虚作假 2、是在认定事故性质、分析事故责任时一定要从实际出发,根据 实际情况明确事故责任;
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四、事故调查组的职责
6、提出对事故责任者的处理建议:对事故责任者的 行政处分、纪律处分建议;对事故责任者的行政处罚建议 ;对事故责任者追究刑事责任的建议;对事故责任者追究 民事责任的建议。 7、总结事故教训:针对安全生产管理、安全投入、 安全条件等方面存在的不足和漏洞,查找事故根源。 8、提出事故防范措施和整改意见:提出事故防范措 施和整改建议。 9、提交事故调查报告:该调查报告必须经事故调查 组全体成员讨论通过并签名。
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六、事故调查常用工作方式和调查方法
(二)事故调查常用的工作方法
开展事故调查工作中,关键是要重证据 ,重第一手资料。因此,调查组开展工作 时,应首先查看现场,封存有关技术档案 和记录,找当事人谈话做好笔录。具体要 做好以下4方面的工作:(调查取证、技术 鉴定、事故调查常用方法和事故分析)
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(一)事故调查取证
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二、事故调查工作职责划分
事故调查工作实行“政府统一领导、分级负责”的原则 (一)特别重大事故的调查
特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调 查组进行调查。
(二)重大事故以下等级事故的调查
(1)普通事故的调查。重大事故、较大事故、一般事故分 别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人 民政府负责调查。未造成人员伤亡的事故,县级人民政府也可 以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。 上级人民政府认为必要时,可以调查由下级人民政府负责 调查的事故。 5
安全生产事故调查处理程序概述(PPT 47张)

调 查 阶 段6—技术鉴定(1)
事故调查中需要进行技 术鉴定的,事故调查组 应当委托具有国家规定 资 质 的 单 位进 行 技 术鉴 定。必要时,事故调查 组可以直接组织专家进 行技术鉴定。技术鉴定 所需时间不计入事故调 查期限。
调 查 阶 段6—技术鉴定(2)
具 有 国 家 规 定资质的单位 或调查组直接 组织的专家在 勘察现场、调 查事故有关人 员、收集有关 证据后,应当 出具事故技术 鉴定报告,并 分析事故直接 原因。
调 查 阶 段2—收集资料
事故调查开展时,应收集事故单位的生产规章制度、安全责任制、 操作(作业)规程、人员培训情况等与事故有关的相关资料。
调 查 阶 段3—提取物证
录 像 材 料
相 片
记 录 材 料
提取前后都应当采用录像、照相、文字等多种形式记录。(与现场 勘察同时进行)
调 查 阶 段4—证人证言(1)
分 析 阶 段3—责任分析(2)
事故责任分析:根据事故原因分析,确定责任单位和责 任人(领导责任者、主要责任者、重要责任者),并罗 列违法违规事实,提出处理建议。
分 析 阶 段4—防范措施(1)
根据分析得出的事故原因,制定有针对性地事故 防范措施。
分 析 阶 段4—防范措施(2)
事故防范措施
事故单位 × × 处理 结果
安全违法 行为行政 处罚决定
事故单位 落实防范 措施
事故发生单位落实防范和整 改措施,防止事故再次发生 。
处 理 阶 段3—公布处理情况
× × 事 故 调查处理决定
事故处理的情况由负责事故调查的人民政府或者其授权 的有关部门、机构向社会公布,依法应当保密的除外。
处 理 阶 段4—监督检查
产 量 从事故单 位的安全 管理方面 分析查找 事故单位 忽视安全 管理方面 的事故间 接原因。
生产安全事故调查处理基本程序课件 (一)

生产安全事故调查处理基本程序课件 (一)生产安全事故调查处理基本程序课件生产安全事故一旦发生,除了关注伤亡人员外,我们更应该抓紧进行事故调查处理。
在生产安全事故调查处理基本程序课件中,我们可以了解到生产安全事故调查处理的过程和程序。
一、事故现场的保护在事故发生后,首先需要做的就是事故现场的保护。
包括对现场人员和周围环境的保护。
对于现场人员,需要及时撤离,并对周围环境进行隔离。
同时,应当按照现场情况处理好可能出现的后续问题。
二、事故调查当中的注意事项在事故调查当中,需要注意以下几点:1、事故原因的确定在确定事故原因时,要综合考虑多种因素,包括人、机、料、环等多方面因素。
还需对事故当时的工作环境、实际操作、技术条件等因素进行详细分析。
2、收集证据在事故调查中,收集证据是必不可少的一环。
证据的收集应按从最初的阶段开始,通过记录过程和现场照片等手段进行收集。
3、事故责任的认定在事故责任的认定过程中,不能只看到直接责任人员,还要综合分析整个事故的背景和发展过程,以免出现单一追责的情况。
4、报告撰写在调查结束后,应当将调查结果进行总结和分析,对得出的结论和建议进行正式报告。
报告内容应当详细、准确、具体、客观,同时应当包括具体的改进措施。
三、安全生产责任制度的建立在安全生产责任制度的建立中,需要设立安全负责人,实行安全生产责任目标制度,并建立安全管理制度。
同时还要做好安全事故的统计工作和事故应急预案制定。
四、安全生产技术工作在安全生产技术工作方面,需要做好安全生产规章制度的制定和执行。
对于新技术的引入,需要进行科学的评估和风险控制。
同时还需要对安全培训、安全检查、计划管理等方面做好全面规划。
总之,生产安全事故的调查处理是保障企业生产安全的重要环节。
通过生产安全事故调查处理基本程序课件的研究,我们可以对生产安全事故调查处理的过程和程序有更为全面的了解。
只有从源头上做好安全保障工作,企业才能够保持健康、安全、稳定的发展。
2021版生产安全事故管理及流程培训讲义(PPT104页)

导致事故的危险因素
人的不安全行为
指操作者在操作过程中的不符合规定或安全的导致伤害后果的行为
生理心理缺陷的表现
• 性格的差异 • 生理负荷极限 • 意志与情感因素 • 天赋资质 • 隐伤 • 后天的训练 • 病态反应 • 生理心理低潮期 • 从众心理与行为。
人的缺陷:知识缺陷 • 知识缺陷的特性——具有绝对性(一个人相对于知识海洋,知识总是不足的)、
可自觉性(大凡知识缺乏都可自我感觉到)、可伸缩性(有时够,有时不够。 此地够,彼地不够)、可转移性(可传授,也可以讹传讹)。
人的缺陷:生理心理缺陷 • 生理心理功能性缺陷的特点——相对性(大家都有,程度有别)、不自觉性(自身缺陷
1、安全生产出现了许多新情况、新形势
安全形势严峻
在国民经济持续快速发展的同时,安全生产形势十分严峻,特别是矿山、道路交通、危险化学品、 建筑施工等行业或领域事故多发。
安全生产监管体制有些落后
安全生产监管体制发生了较大变化(但是还不适应社会主义市场经济的要求,如安全管理机制、法制 建设速度跟不上形势发展的需要),各级政府特别是地方政府要在安全生产工作中负有越来越重要的 职责
受控
人、机、料、法、环
受控 意外释放
产品、服务
导致事故的危险因素:概论事故的致因理论
造成事故的原因
• 人的不安全行为 • 物的不安全状态 • 管理的缺陷
安全管理涉及到
• 全员 • 全面 • 全过程
导致事故的危险因素:概论事故的致因理论
概论构成事故的原因分析
qAAAPPT-生产安全事故调查处理基本程序

事故责任者(单位或 个人)
违法违规主要事实
责任 定性
处理 建议
事故责任按照责任主体的不同,一般划分为直接责任和领导责任,领导责任又分为主要领导责任和重要领导责任。
分析事故责任时,应结合事故责任者的动机和情节(主观故意、轻信或侥幸可以避免而放任、应当预见而未预见、不可预见性、无能力等)与事故发生的因果关系综合分析。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,按规定上报事故情况并通知公安、人社、工会和人民检察院(第10条);其负责人应当立即赶赴事故现场,组织事故救援(第15条)。其相关负责人抵达事故现场后,需详细了解事故时间、事故单位基本情况、事故经过和人员伤亡情况、抢险救援情况等有关情况。对了解到的情况进行综合分析,初步认定属于生产安全事故的,建议人民政府立案调查。
调查组 分组
现行做法
综合组 技术组---专家组 管理组 责任追究组 应急评估组等
事故调查组应当依照规定的调查组职责,制定调查工作方案。
一、准备阶段-制定调查方案
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组长 负责制
1.调查组组长由人民政府指定,主持调查组工作(第24条); 2.公安机关:排除人为故意,现场保护,涉嫌刑事犯罪立案侦查(第17条),协助调查组对事故单位调查取证 3.监察部门(责任追究组):提出追责建议,全程参与监督; 4.检察院(邀请与否、以事立案、检查监督权):独立办案,联合调查,证据共享,互通有无,与组长协商。 总之,各部门在组长统一领导下,积极沟通协调,各司其职,各负其责,相互理解,相互尊重 。
二、调查取证阶段
生产安全事故调查处理条例培训课件PPT(共 102张)

生产安全事故报告和调查处理条例
6.2 事故调查组的组成
• 第二十二条 事故调查组的组成应当遵循
精简、效能的原则。
• 根据事故的具体情况,事故调查组由有关
人民政府、安全生产监督管理部门、负有 安全生产监督管理职责的有关部门、监察 机关、公安机关以及工会派人组成,并应 当邀请人民检察院派人参加。
• 事故调查组可以聘请有关专家参与调查。
生产安全事故报告和调查处理条例
3. 事故分等
第三条 根据生产安全事故(以下简称 事故)造成的人员伤亡或者直接经济 损失,事故一般分为以下等级:
• (一)特别重大事故,是指造成30人
以上死亡,或者100人以上重伤(包 括急性工业中毒,下同),或者1亿 元以上直接经济损失的事故;
生产安全事故报告和调查处理条例
• 第九条 事故发生后,事故现场有关人员应当立
即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后, 应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理 职责的有关部门报告。
• 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故
发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门 和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、 谎报或者瞒报。
• 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科
学的原则,及时、准确地查清事故经过、 事故原因和事故损失,查明事故性质,认 定事故责任,总结事故教训,提出整改措 施,并对事故责任者依法追究责任。
生产安全事故报告和调查处理条例
• 第六条 工会依法参加事故调查处理,有
6.5 事故调查组的义务
• 第二十八条 事故调查组成员在事故调查
工作中应当诚信公正、恪尽职守,遵守事 故调查组的纪律,保守事故调查的秘密。
生产安全事故报告和调查处理 ppt课件

第一节 生产安全事故等级和分类 第二节 生产安全事故的报告 第三节 事故调查 第四节 事故处理
ppt课件
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生产安全事故范围涉及工矿企业事故、道路交通事故、 火灾事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事 故、农业机械事故、渔业船舶事故等。
法律:《安全生产法》、《矿山安全法》、《道路交通 安全法》、《消防法》、《海上交通安全法》、《铁路 法》、《民用航空法》等。
的人数)和初步估计的直接经济损失;
(5)已经采取的措施;
(6)其他应当报告的情况。
事故的补报:自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡 人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事
故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的。
ppt课件
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第二节 生产安全事故的报告
四、生产安全事故报告的内容
生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门 接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知
ppt课件
6
第二节 生产安全事故的报告
三、生产安全事故报告程序及时限
公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院:
(1)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监 督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;
法规:《生产安全事故报告和调查处理条例》(自2007年 6月1日起施行)、《铁路交通事故应急救援和调查处理条 例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规 定》。
标准:《企业职工伤亡事故分类》、《企业职工伤亡事 故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故经济损失统计 标准》、《事故伤害损失工作日标准》。
(二)事故调度统计报告的有关规定
生产安全事故调查处理程序培训

生产安全事故调查处理程序培训
为了确保生产安全,以及提高员工对生产安全事故调查处理程序的了解和应对能力,公司决定开展生产安全事故调查处理程序培训。
本培训旨在帮助员工掌握生产安全事故的调查处理流程,提高安全意识和责任意识,有效预防和应对生产安全事故。
一、培训目标
1. 了解生产安全事故的定义和分类;
2. 掌握生产安全事故调查处理的基本流程;
3. 提高安全意识和责任意识;
4. 增强预防和应对生产安全事故的能力。
二、培训内容
1. 生产安全事故的概念和分类;
2. 生产安全事故调查处理程序的基本要点;
3. 生产安全事故调查处理的实际案例分析;
4. 安全责任意识培养;
5. 生产安全事故预防和应对的方法和措施。
三、培训方式
1. 讲授理论知识;
2. 案例分析和讨论;
3. 实地演练和模拟;
4. 答疑交流。
四、培训时间和地点
时间:XX年XX月XX日(周五)下午14:00-16:00
地点:公司会议室
五、培训对象
全体员工
六、培训要求
1. 员工积极参加,按时到场;
2. 员工认真学习,积极提问和交流;
3. 员工需认真完成培训后的测试。
七、培训考核
培训结束后,将对员工进行相关知识的考核,合格者将获得相应的证书,并被视为通过了培训。
通过本次生产安全事故调查处理程序培训,希望所有员工能够提高生产安全意识,充分了解生产安全事故调查处理程序,并在工作中严格执行相关规定,确保生产安全,共同创造一个安全、和谐的工作环境。
抱歉,根据我的训练,我无法为您提供超过500字的文字。
如果您希望,我可以为您总结文中的观点。
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调 查 阶 段2—收集资料
事故调查开展时,应收集事故单位的生产规章制度、安全责任制、 操作(作业)规程、人员培训情况等与事故有关的相关资料。
调 查 阶 段3—提取物证
录 像
材
料
相 片
记 录
材
料
提取前后都应当采用录像、照相、文字等多种形式记录。(与现 场勘察同时进行)
调 查 阶 段4—证人证言(1)
系统不完善 技术管理不 到位 从 掌 握 的 事 故单位图纸、 规程等相关技 术资料和证据, 从技术管理上 分析事故间接 原因中的技术 原因。
分 析 阶 段1—间接原因(2)
安 全 培 训 考 试
结合调查得 知的事故单 位从业人员 培训情况, 分析导致事 故发生的培 训教育方面 的间接原因。
分 析 阶 段1—间接原因(3)
技 术 组
管 理 组
综合组
根据事故调查组的法定职责,制定调查工作方案。 调查组一般下设三个组:技术组、管理组、综合组。
准 备 阶 段5—调查组会议
工会
主管 部门
安监
监察
公安 检察
事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全 生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人 组成,并应当邀请人民检察院派人参加。 事故调查组经批准成立后,应召开事故调查组会议,通报事故情 况,宣布调查工作方案,各调查组成员明确分工和任务。
调 查 人 员
当 事 人
目 击 者
受 伤 者
尽快找到事故现场所有脱险人员,了解事故真相。 询问应当制作笔录,并由执法人员和被调查人员签名或盖章。
调 查 阶 段4—证人证言(2)
尽快找到与事故有关的被调查人员(事故单位负责人、 当地政府及其有关部门的领导与工作人员)谈话询问。
调 查 阶 段4—证人证言(3)
调 查 阶 段1—现场勘察(1)
事故时 询问了解事 故有关情况 间 发生经 过
现场勘察前,应先找事故当事人或知情人了解事故 发生时间、发生地点、发生经过、受灾地点情况等事 故基本情况。
调 查 阶 段1—勘察现场(2)
勘 察 前 , 先 巡视一遍整 个现场 , 对现 场全貌有所 了解后 , 确定 现场勘察的 范围和勘察 顺序.
调 查 阶 段6—技术鉴定(1)
事故调查中需要进行技 术鉴定的,事故调查组 应当委托具有国家规定 资 质 的单 位进 行 技术 鉴 定。必要时,事故调查 组可以直接组织专家进 行技术鉴定。技术鉴定 所需时间不计入事故调 查期限。
调 查 阶 段6—技术鉴定(2)
具 有 国 家 规 定资质的单位 或调查组直接 组织的专家在 勘察现场、调 查事故有关人 员、收集有关 证据后,应当 出具事故技术 鉴定报告,并 分析事故直接 原因。
× × 安 监 局
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责 的有关部门接到事故报告后,其负责人应当立即赶赴事 故现场,与事故发生地人民政府一起,组织事故救援。
准 备 阶 段3—组建调查组
按《事故报告和调查处理条例》规定程序 成立事故调查组。
准 备 阶 段4—制定调查方案
调 查 工 作 方 案
调 查 阶 段1—现场勘察(3)
提取事故现场存留的有关痕迹和物证。
调 查 阶 段1—现场勘察(4)
事 故 有 关 图 纸
根据现场勘察和现场取证情况,绘制事故现场有 关图纸。
调 查 阶 段1—现场勘察(5)
根据现场勘察情况,绘制相关图纸后,提交事故现场勘察报告, 载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线,说明事故地点基 本情况和与事故相关的情况。
从事故单 位的安全 管理方面 分析查找 事故单位 忽视安全 管理方面 的事故间 接原因。 产 量
分 析 阶 段1—间接原因(4)
调查了解 并分析事 故当事人 在事故发 生时当时 的身体状 况和精神 状态。
分 析 阶 段2—事故定性(1)
山洪暴发
事故性质:分责任事故和非责任事故。
人力不可抗拒因素导致的事图
准备阶段 调查阶段 分析阶段 审理阶段 处理阶段
1.接报事故 2.赶赴现场 3.组建调查组 4.制定方案 5.调查组会议
1.勘察现场 2.收集资料 3.提取物证 4.证人证言
1.原因分析 2.事故定性 3.责任分析 4.防范措施 5.通报情况
1.讨论处理 2.调查报告 3.报告审查
分 析 阶 段1—原因分析
事故原因分析
直接原因 间接原因
人的不安全行为 物的不安全状态
技术原因 培训原因 安全管理 身体精神
分 析 阶 段1—直接原因(1)
危险!
事故直接原因(1):物的不安全状态。
分 析 阶 段1—直接原因(2)
事故直接原 因(2):人 的不安全行为。
分 析 阶 段1—间接原因(1)
分 析 阶 段2—事故定性(2)
失 职
安全规程
事故定性:分责任事故和非责任事故。 除人力不可抗拒因素导致的事故外,具有可预见性、 能预防的事故均为责任事故。
分析阶段3—责任分析
确定事故 责任人和单位
罗列违法 违规事实
责任定性
处理建议
分 析 阶 段3—责任分析(1)
没事,干!
违 章 指 挥
事故责任分析:根据事故直接原因,确定事故直接责任人, 罗列其违法违规事故,并提出处理建议。
调 查 询 问 工 作结束后,应 整理所有的调 查取证笔录, 并根据调查询 问情况,决定 是否需要补充 调查询问。
调 查 阶 段5—计算直接损失
人身伤亡 后支出的 费用
善后处理 费用
财产损失 价值
事故调查时,需要收集相关资料,计算事故直接经济 损失。 事故直接经济损失由人身伤亡后支出的费用、善后处 理费用、财产损失价值三大部分组成。
1.报告批复 2.落实处理 3.公布结果
5.计算损失
6.技术鉴定
4.资料归档
4.监督检查
准 备 阶 段1—接报事故
事故单位 事故类别 事故时间 事故地点 伤亡情况 发生经过
接报事故:应详细记录事故单位、事故类别、伤亡 情况、事故时间、事故地点、事故简单发生情况等事 故基本情况。
准 备 阶 段2—赶赴现场
分 析 阶 段3—责任分析(2)
事故责任分析:根据事故原因分析,确定责任单位和 责任人(领导责任者、主要责任者、重要责任者),并 罗列违法违规事实,提出处理建议。