中国电化教育(教育技术)机构管理发展的反思与展望
中国人工智能教育研究现状的反思
中国人工智能教育研究现状的反思 张进宝1， 李凯一2 (1.北京师范大学 教育学部， 北京 100875; 2.Georg Eckert国际教科书研究所， 德国 布伦瑞克 38446)
[摘 要] 人工智能教育研究已成为教育技术界研究的热点，但中国现有研究成果中存在一些认识上的误区。文章采用现象学方法对近些年的文献进行评论，针对人工智能教育应用对教师角色的影响，对教育目标与教育方法的改变，以及对教育公平与教育质量提升等方面的盲目认识进行了分析;揭示了蕴藏其中的认知逻辑与教育理念，包括对学习复杂性的低估、对教师角色的认知错位和对教改目标的自负;提出了基于历史与社会的、基于现象学的和基于循证的三个研究视角的建议。 [关键词] 人工智能教育; 误区; 认知逻辑 一、引 言 近些年，人工智能在基于数据的学习、预测与自动化等方面的能力[1]，引起了教育技术界的广泛关注，成为学术研究的热点[2-5]。然而，对之采取批判视角的研究并不多。学界对人工智能的热衷支撑了“人工智能创造的未来是美好的”这一论调，无形中导致了这样的一个局面：人工智能虽然促进了经济的发展和创新，但也为一些新技术提供了庇护，使其可能创造出关于世界的实质上荒谬的真理宣言(Truth Claims)[6]。 近些年，中国学术界对人工智能教育的研究出现了井喷式的增长。通过检索中国知网2021年6月前已发表的期刊文献，关键词选定为“教育+人工智能”，选择了被引超过10次的文献，笔者最终遴选了85篇文献作为研究样本，采用现象学方法，对这些文献进行评论研究，聚类出“教师”“教学”“教育”三个主题，运用现象学反思视角(Phenomenological Reflection Perspective)[7]，遵循“回归到事情本身”的原则，对文献中蕴含的认识进行思考，归纳并分析其中的误区，探讨这些误区的认知逻辑，最后提出研究建议。 二、人工智能教育认识中的误区 文献评论结果显示，“机器取代人类”的论调已经进入教育系统之中。文献中占比数量最多的当属对人工智能在教育教学中应用的探讨，构想大胆且新奇，不禁让我们对教育技术界过分的自信与乐观感到担忧。另外，超过1/4的文献都对人工智能教育新生态作出描绘，包含了对潜在成效、可能性或美好未来的推断，虽然这类观点与主流科技发展预测基本一致，看似没有多少“风险”，但明显缺少合理的论证。 (一)不懂人工智能的教师将被取代 我们发现，国内学者普遍高估人工智能的“神奇”与“力量”，宣称“人工智能自诞生以来就被认为是一种威胁”，或者是“一种颠覆性的技术”，在教育中的应用正在改变着教育的生态[8]，似乎其所发生的改变是不可逆的，教育系统因此就应该积极拥抱人工智能。不仅现有的实证研究不能证明人工智能在教育中的决定性作用，甚至其实际效果，如能提高学生的学习效果，都缺乏足够的证据。 在这类根本性问题尚未被认真讨论之际，号召“教师应该学会使用人工智能”的言论就已大行其道。其中，较为极端的言论宣称“人工智能将替代教师”，或者适度保守地说“代替教师的部分职能，威胁到教师的职业”[8-10]。也有相对温和的说法，宣称“使用人工智能的教师会取代不使用人工智能的教师”[11];或者是缺乏“数据化”技能与想象力和创造力的教师，也很可能面临淘汰[12]。 人工智能教育应用研究尚未找到超越教师能力的方向，指望人工智能能取代教师的工作，甚至是超越人类教师，可行性方面还存在太多的技术难题和应用障碍。Neil Selwyn认为，人工智能技术对教学界的影响是不确定的，未来更大的可能性是利用基于人工智能设计的平台将会在一定程度上绑架教师，复杂的教育过程所需要的教师与学生的互动，以及一个好教师所需要的人格魅力和表述能力，这些都远在现有技术能力范围之外[13]。相关产业报告也认为，目前的技术只能发挥教学辅助作用，无法完全取代教师所起的作用[14]。为此，有些学者开始改变以往的观点，认为教育人工智能的出现并非为了替代教师，而是旨在赋能教师，关键在于要促进教师有效教学[15]。这样的看法，实际上就是正在将人工智能拉下神坛，将其置于与其他技术同等的位置。 (二)教育的方法和目标将发生改变 我们发现，国内期刊往往强调大数据和人工智能在反复训练和信息处理方面的潜在优势，积极拥抱人工智能的呼声常与个性化教育联系在一起[16]。传统教育模式下，针对每个学生或少数学生的个性化教学是不可能的，这不仅是因为教师的时间、教学技能、教学资源等方面的问题，更主要的是无法(也不容易)获得和处理相关信息，如确定学生在特定科目或主题中的最佳学习风格等关键问题[17]。与之相对应的，人工智能被认为可以针对不同的学生，实施不同的教学方式，并根据实时采集的数据提出改进个性化教学的建议。例如：在针对中国现有的人工智能科技产品分析的基础上，有学者指出，以人工智能为核心的教育科技增强了教学智能性与互动性，典型应用如个性化学习、拍照搜题、在线答疑、作业自动批改、智能测评、对教学体系进行反馈和评测等[18-19]。但国外学者对Essay Helper应试写作自动评分应用的深度分析表明，这种理念的软件系统在多大程度上能实现所宣称的个性化，是非常值得怀疑的[20]。 有人基于智能机器人将代替人类完成大部分标准化、规范化工作，提出人工智能可以带来教育目标的改变(宣称“培养创新人才是教育的主要目标”)，构建对应的教学体系已成当务之急[21]。还有人支持这样的观点：未来的人工智能会让我们的教育制度培养学生的优势荡然无存，教育应该创造更加宽松的、有利于学生个性发展的空间和时间;更好地保护学生的好奇心、激发学生的想象力[22];人工智能在很大程度上实现了对人的替代，人类引以为豪的本体特性和天然优势即将消解[23]。此类认识和观点看似“很酷”“令人震惊”，甚至是要颠覆对教育本质特征的理解，但实际上是急迫地希望彻底改变当前的教育体系。 发端于工业界，并得到越来越多认同的“21世纪能力”，被认为是为了应对知识经济与社会进步而对人才提出的要求。然而，提出人工智能技术要促进学生“21世纪能力”的获得[24]，应以何种形式介入?是否有成功的实践?似乎缺少真正可以实施的方案。更进一步追问，“智能时代”真的要来临了吗?约翰·霍普克罗夫特教授指出，当前的人工智能主要是基于一定规模的大数据支持下的模式识别，而真正的智能或许还需要40年的时间才能真正取得突破[25]。考虑到技术应用的滞后性，教育中可以广泛应用有重大突破的人工智能则至少还要再推迟10年，甚至更长的时间。 (三)教育公平和质量会得到提升 学者们坚信人工智能有助于提升教育教学质量[26-27]，并有着这样一个认同，即“社会普遍期待技术能为提高教育质量带来新的机遇，切实推进教育系统变革”[28]。因此，为人工智能在教育中寻求了很多应用形式(如智能校园、立体化综合教学场、基于大数据智能的在线学习教育平台、智能教育助理)，认为这是在满足时代发展的需求[29];基于人工智能的自适应学习系统还能解决欠发达地区优质资源覆盖、缓解优质师资匮乏，有助于促进教育公平[30];教师与人工智能的合作，将提升教学能力和教学质量[8];智能教育为解决规模化教育与个性化培养的矛盾提供了可能[31]。而今的某些人工智能技术支撑的教育技术产品(如Khan Academy平台)被认定为可以提供针对性、高质量的知识学习解决方案的典型代表[32]。 多数教育技术研究者都会选择性地忽视以往的研究结果。不少研究表明，信息化的发展并没有带来一些学者所预设的教育公平的提升，相反，族群和社会阶层的不平等加速了获取信息化教育资源和学习机会的不平等[33]。疫情背景下的研究表明，对信息化教育资源的获取和利用的城乡差距更加明显[34]。人工智能作为教育信息化的手段之一，并不天然地能实现这些目标。故此，有很多学者对此也持谨慎态度[35]。从现在到未来一段时间来看，认定人工智能具有的“代具功能”[36]，能够有助于实现学习资源的差异化供给和基于大数据的即时评价[37]，或者是实现适应性个性化学习、深度支持教师的教学过程，都未免过于乐观。 新技术狂热追随者在热衷于积极推进“教育信息化”的同时，却缺少了基本的批判精神与科学态度。缺乏基本事实证据的学术论文，更多是在畅想、设想、空想，甚至妄想。将我国学者所秉持的思想简单地归结为“乐观主义”，其实是高估这种脱离实际所构建的“空想主义”的价值。承认技术可能的潜能，但敢于大胆地触及尚未广泛普及的实验性探索，谨慎地批判其中存在的问题，哪怕只是对普通民众“冷眼看世界”“漠不关心”的客观事实进行分析，都是一种“实事求是”的表现。即使是在以批判的眼光看待他人眼中的“耀眼的明星”，所揭示的问题或许不是主流，但却都是弥足珍贵的。 三、认知逻辑与教育理念的分析 认识上有误区并不可怕，就如同教师在实施教学之前要了解学生原有认知而进行有针对性的教学一样，对“迷思概念”或“误区”的澄清是深度学习的开始。对产生误区的逻辑起点进行分析，是形成人工智能教育研究的新视角和新方向的第一步。 (一)对学习复杂性的低估 1. 采取“双标”对待传统学习方式与人工智能辅助学习 一直以来，人文社科领域的学者与计算机专家都对盲目推崇人工智能神奇能力的言论持批判态度，但依然无法阻止此类观点出现在学术期刊中。我们会发现，这些学者在谈及学习时往往采用“双标”的策略：在批评人类教师落后的教育方法时，往往会强调认知领域之外的知识、技能、价值观等内容，但在吹捧人工智能的作用时则又将学习矮化为“死记硬背的知识”[38-39]。在这样的逻辑之下，他们就又将学习当成是机械的重复与刷题;所谓的个性化学习也不过是根据学生的答题情况，推送相应的学习材料[40-41]。从学理角度，人类能否通过学习大数据、基于机器学习或逻辑表征等方式实现对知识习得、技能增长、价值观塑造等过程的完全理解，并将其转化为促进学生发展的相关行为呢?以目前的人工智能技术来看，答案并不乐观。 2. 对人工智能模拟人类智能能力的过度自信 近些年，人工智能领域基于“学习”的方法在模拟人类智能方面取得较大的进展，但这并不意味着人类已经掌握了学习的多数奥秘。
建国70年来我国成人教育研究的回顾、反思与展望
现代教育管理·2019年第8期建国70周年教育成就研究建国70年来我国成人教育研究的回顾、反思与展望①王中华，贾颖（贵州师范大学，贵州贵阳550025）摘要：建国以来，我国成人教育研究经过移植仿效到自我建构的转变，走出了一条具有中国特色的成人教育发展之路。
成人教育学学科的建立、成人教育理论研究的发展、成人教育教学方式和教学手段的不断革新、成人教育质量评价体系的不断完善等，表现出了未来成人教育发展的五个发展趋势,即注重“以人为本”、理论创新以实践为导向、多元化评价体系的构建及完善、“双师型”教师队伍的逐渐建设、满足学生个性化需求的教学手段不断发展。
关键词：成人教育；成人教育研究；多元化评价体系中图分类号：G720文献标识码：A 文章编号：1674-5485（2019）08-0029-07①基金项目：贵州省教育厅高校人文社科基地项目“教育扶贫视野下乡村教师心理资本养成研究”（2018jd103）。
作者简介：王中华（1979-），男，湖南祁阳人，贵州师范大学教授，博士，硕士生导师，主要从事教育原理研究；贾颖（1995-），女，贵州开阳人，贵州师范大学硕士生，主要从事教育原理研究。
建国70年来，我国各项教育事业均取得了一定的进步与发展。
成人教育作为我国教育体系中的一员，在教育数量和教育质量上取得了跨越式的发展。
终身教育体系的构建与发展、学习型社会的到来，使得我国成人教育经历着一系列深刻的变化。
本研究通过对我国成人教育研究历程的全面回顾，在反思的基础上展望其未来发展。
一、成人教育研究的回顾从我国古代的教育家孔子在《论语》中提出的“有教无类”的办学方针、荀子在《劝学》篇中倡导的“吾尝终日而思矣，不如须臾之所学也”可见，成人教育思想在我国的历史文化中早已体现。
近代的乡村教育运动将教育和社会改造结合在一起展开了以农民为教育主体的农村成人教育，这也是我国成人教育的一个发展。
但在我国，成人教育作为一门新兴学科的研究始于20世纪80年代。
基于大模型的教学智能体构建与应用研究
基于大模型的教学智能体构建与应用研究作者：卢宇余京蕾陈鹏鹤来源：《中国电化教育》2024年第07期摘要：随着生成式人工智能的快速发展，基于大模型的智能体已经逐步具备了多模态感知、检索增强生成、推理与规划、交互与进化等能力。
该研究提出基于大模型的教学智能体的基本概念与框架，以“大模型”为技术核心，重点构建“教育任务设定”“教育任务规划”“教育能力实现与拓展”“教育内容记忆与反思”“交互协作与动态进化”多个功能模块，支持与多类型对象交互并实现动态进化，涵盖人机交互、多智能体交互以及环境交互。
基于所提出的框架，研究以项目式学习任务为应用场景，阐述了教学智能体作为“助教智能体”和“同伴智能体”，在个性化驱动问题提出、项目方案共同设计、项目作品协作完成、项目作品多角色评价多个环节的作用及相关支撑技术。
最后，研究进一步探讨了教学智能体的发展方向与未来展望。
关键词：教学智能体；大模型；生成式人工智能；项目式学习中图分类号：G434 文献标识码：A* 本文系北京市教育科学“十四五”规划2021年度重点课题“人工智能驱动的新一代智能导学系统构建研究”（课题编号：CHAA21036）研究成果。
随着生成式人工智能的快速演进，多模态大模型日益彰显其在多模态内容理解和生成方面的优势。
多模态大模型（下文简称“大模型”）指能够处理并理解文本、图像、视音频等多种模态数据输入的人工智能模型。
以GPT-4为代表的人工智能模型均属于多模态大模型。
大模型通常具有超大规模参数，支持通过提示工程与微调等方式进行推理与决策制定，并在自然语言处理与视音频分析等多任务上表现出卓越性能。
为进一步释放大模型的应用潜力，人工智能领域的研究者开始尝试构建基于大模型的智能体。
智能体又被称为自主智能体（Autonomous Agent），指可感知环境并反作用于环境，以实现其自身目标的自适应系统[1]。
自20世纪开始，设计与实现智能体已成为人工智能领域研究的主要目标之一，但该项研究长期受限于核心模型的智能化水平。
学校信息化的反思与发展建议
学校信息化的反思与发展建议我校位于山村，有10多名教师，百余名学生，学校的教学条件较差。
去年才配备了一体机，教师配备了电脑。
因此，在信息化与教育教学的深度融合上，我校还处于幼儿水平。
通过这段时间的学习，对于这个项目的理解，开始有了全新的认识。
信息化与教育教学深度融合，可实现优质教育资源广泛共享，从而促进教育公平；能有效提高教育质量和建设学习型社会；能在创新教育模式和培养具有国际竞争力的创新人才方面具有独特的重要作用。
因此，必须加大其融合力度。
所以，对于刚刚开始学步的人，是没有什么经验与大家分享的。
我校存在的问题主要是，半数以上老师年龄偏大，大都在五十多岁，之前很少接触电脑，对信息化与教育教学的深度融合，基本是一片空白。
受制于条件的限制，年轻老师虽也进行了探索，但与这些成熟的经验相比，差距太大。
今后的基本思路是，做好学校信息化的规划；根据相关制度，制定学校信息化的规范与标准；多方争取和筹措经费，形成学校信息化的经费投入机制；做好学校信息化的安全保障机制；建立和完善学校信息化的评价与考核机制，推进这一项工作；形成学校信息化的管理机制。
具体来说，一是要形成制度。
学校要制定一整套符合我校信息化和管理方面的制度，包括多媒体电教室、计算机室、控制室有规则及管理制度。
专门制度的还有“领用制度”、“外借制度”、“赔偿制度”、“安全保护制度”。
在实施过程中严格执行以上制度。
二是对学校的校园网进行改建，进一步完善校园网。
信息化的前提是必须要有高速的网络，学校现在的网络还远远跟不上，要提高学校的网速。
三是做到资源的共享，所有资源存放于局域网中的主控制室，教师可以随时调用资源，做到快捷和高效。
今后我们的目标是在做到“校校通、班班通、人人通”三通的条件下，开辟出一个能资源共享的平台，平台中有教学资源库、学校的数据库、师生管理系统（学籍、图书、食堂、安全、医疗、考勤等共享），努力的方向是创建云技术平台。
四是要促进师生双向的运用，最关键的是学生的个性化学习的应用，学生能通过高速共享的网络资源参与，从收集多种信息中评价实现真正的个性化学习，这需要师生能不断地掌握各种技术，教师还能开发出属于学生的资源，需进一步的进行学习和培训。
职业技术教育研究的回顾与展望
科技资讯科技资讯S I N &T NOLO GY I NFORM TI ON 2008N O.07SCI EN CE &TECHN OLOG Y I NFOR M A TI O N 科教平台教案的工作中解脱出来,教师不必再为每天大量编写教案而耗费精力,使教师把主要的精力放在对教学内容的把握和课堂教学的组织上。
原来教师备课是文字型的,要把教学内容具体写出来。
而现在备课则是教师把教案设计出来,是通过“扫描”、CA I 制作及其它软件进行精心设计,是图、文、音的有机结合,是每节课知识点的浓缩。
此时教师的教案精而不繁琐,反映的只是教师清晰而缜密的思路。
正因为教师把这些内容有机结合起来了,所以在讲课过程中也省劲不少,学生在学习时也比较轻松,能轻而易举地理解较难的东西,在轻松的氛围中学到了知识,减轻了负担。
多媒体课件的应用带来了教学效果和教学质量的提高,其中许多突出特点在实践中已显示了强大的优势。
但是任何事物的发展总是一个辨证的过程,在现代教育媒体开发与应用中也出现了一些不容忽视的问题:多媒体课件是现代教育技术应用于教学工作的手段之一,高质量的课件是实现教学目的的先导和前提。
由于开发工具提供的模板制作的课件内容大多相仿和相近,特别是开发工具提供的自动功能较多,制作中经常出现过分强调华丽外表、中看不中用的一些形式主义。
为了达到良好课堂教学效果,本人专门为该课程设计了课件模板,搜集了大量的图片、制作了大量的动画和图形文件,使其与教学内容紧紧相扣,收到了良好的教学效果。
多媒体课件应用中易形成重机器、轻教师的弊端。
现代媒体用于教学,会出现不分课程内容,过分依赖媒体技术,僵化地使用现代化媒体教学的不良现象。
忽现教师作为教学活动的主导作用,甚至教师成为现代媒体课件的放映员,学生成为缺乏活力的观众,课件成了简单的电子讲稿。
为了克服此缺点,本人在课堂教学中,采用多媒体教学与板书相结合的教学方法,以充分发挥在教学过程中教师的主导性和学生的主体性。
地方高校教育技术学专业建设的反思与对策
地方高校教育技术学专业建设的反思与对策［摘要］文章分析了地方高校教育技术学专业本科建设的现状和存在的问题，提出地方高校教育技术学专业本科专业建设和发展的对策：转变理念，立足就业市场，依据市场配置课程资源和调节课程内容，在竞争中求生存、谋发展，走特色专业建设之路。
［关键词］地方高校教育技术学专业课程体系随着高校扩招，地方高校教育技术学本科专业的数量急剧增加，地方办学已构成了我国教育技术学专业群中的主体部分，制约着我国教育技术人才的总体质量以及信息化建设的水平与速度。
我国在《2006～2020年国家信息化发展战略》中提出了国民信息技能教育培训计划、网络媒体信息资源开发利用计划和缩小数字鸿沟计划。
要完成这三项宏伟计划，需要大量的既懂教育理论又掌握信息技术的工作者，这无疑为教育技术专业的建设与发展提供了广阔的舞台和就业前景。
教育技术专业能否把握发展的机遇，培养适合我国信息化教育和信息产业需要的人才，有效地推动国家信息化建设，很大程度上取决于地方高校教育技术学本科专业的办学质量和水平。
一、地方高校教育技术学专业本科办学理念的反思高等院校正式开办教育技术学（电化教育学）专业是在20世纪70年代末。
1978年，北京师范大学、华南师范大学、东北师范大学等高校首先开设了电化教育专业，1983年，教育技术学（电化教育学）专业正式成为一个独立的本科专业。
1985～1998年，有35所大学建立了教育技术学专业①，教育技术学专业本科层次的办学主体部分是国家高等院校。
专业教学按照普通高等院校的传统教学模式进行，培养的方向是为中等师范学校、中小学和各级电教馆（站）培养电化教育工作者。
由于毕业生人数少，社会需求量大，教育技术学专业成为热门专业，出现了用人单位到学校抢毕业生的现象。
1999~2003年期间，教育技术学本科专业出现了迅速增长期，许多地方院校相继开办了教育技术学专业，地方院校逐步成为教育技术学专业的办学主体部分，专业教学在模仿已有传统模式的基础上，借鉴各自学校的办学经验进行，培养的主要目标仍然是为中等师范学校、中小学校和各级电教馆（站）培养电化教育工作者。
中国电化教育简介314159
教学研究、技术应用、国际交流。
开放性：与国内外专业期刊合作；
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中国电化教育
2001年 :第一届全国电教产品十佳品牌评选活动 2002年:教育软件评测 2003年:第二届全国电教产品十佳品牌评选活动 2005年:第三届全国电教产品十佳品牌评选活动
我国高等工程教育专业认证发展现状分析及其展望
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3、如何确保认证质量的高标准 和公正性
要确保认证质量的高标准和公正性，需要从以下几个方面入手：一是制定严格 的认证标准和流程，明确各项指标和要求；二是加强认证机构的能力建设，提 高认证人员的专业素质和业务水平；三是建立健全的监督机制，对认证机构和 认证过程进行全面、客观、公正的监督和评价；四是加强公众参与和舆论监督， 提高认证的透明度和公信力。
3、推动力和影响因素
推动我国高等工程教育专业认证发展的主要因素包括政策支持、市场需求和高 校积极参与。政策支持将为高等工程教育专业认证提供重要的保障和支持，市 场需求将为高等工程教育专业认证提供更广阔的发展空间和动力，高校积极参 与将为高等工程教育专业认证提供更好的基础和支持。
四、结论
我国高等工程教育专业认证在提高工程专业人才的培养质量、增强工程专业学 生的实践能力和创新精神等方面具有重要意义。然而，当前我国高等工程教育 专业认证还存在一些问题和挑战，需要进一步完善和改进。未来，我国高等工 程教育专业认证将迎来更多的机遇和挑战，需要政策、高校和市场等多方面的 推动和努力，以实现更高标准、更可持续、更加国际化的目标。
我国高等工程教育专业认证发展现状分 析及其展望
目录
01 一、发展现状分析
03 三、展望
02 二、关键问题研究 04 四、结论
随着我国工程教育的蓬勃发展，高等工程教育专业认证的重要性日益凸显。高 等工程教育专业认证旨在提高工程专业人才的培养质量，增强工程专业学生的 实践能力和创新精神，推动工程教育的国际交流与合作。本次演示将对我国高 等工程教育专业认证的发展现状进行分析，并探讨其未来发展趋势和挑战。
目前，我国高等工程教育专业认证的范围已经涵盖了机械、电气、计算机、化 工等多个领域。然而，认证的覆盖面仍然较窄，且存在一定的地区差异。此外， 认证过程中还存在一些实际困难，如认证标准的制定和执行难度较大，认证费 用较高，企业参与度低等。
教育技术在我国的发展概述
结论：
我国的电化教育是在国外视听教育的影 响下引入的，诞生于本世纪20年代，出 现之初沿着学校、学者倡导，产生了一 定影响，引起政府注意，从社会教育实 验到学校教育推广；
de建立卫星电视教育网1986年教育部在北京召开卫星电视教育工作会议部署各地卫星电视收转网的规划和建设以及利用卫星电视培训中小学师资开展成人业余教育的计划和方案1990年我国已建成教育电视台和卫星地面接收站3000多个放像点21840个全国收看电视师范课程的中小学教师超过100万中国教育台播出高等教育普通教育职业教育成人教育教学节目达1986年国务院学位委员会正式批准北师大华南师大河北大学为教育技术学硕士生授予点明确了教育技术学是教育科学的分支学科
我国的电教事业在党和国家的重视下开 始起步和发展。
社会电化教育的发展
开展播音教育
1949年，北京、上海人民广播电台举办“俄语广播学 校”；1953年上海人民广播电台举办“文化补习学 校”；1958年天津举办“广播函授大学”。
开展电视教育
1960年起，上海、北京、沈阳、哈尔滨、广州等地相 继举办“电视大学”，开设数学、物理、化学、中文、 政治、俄语、英语等课程。由于“文化大革命”的开 始，到1966年上述电视大学先后停办。
电化教育理论研究
“电化教育”到底是什么？（包括它的 名称、概念、定义、本质等）——是我 国70年代末和80年代初电教理论研究的 重要内容，也是我国电教界长期探讨和 争论的问题。
对这一问题的探索，掀开了我国电教理 论研究的序幕。
电化教育的定义
▪ “所谓电化教育，简单说，就是利用现代化的声、 光、电设备进行教育、教学活动。具体说，就是指利 用幻灯、电影、广播、录音、录像、电视、语言实验 室、程序教学机、电子计算机------以提高学习效率， 扩大教育规模，从而使教育更好得适应时代的要求。” （《电化教育》萧树滋 1983年）
浅析教育技术发展过程中工具理性与价值理性的整合
浅析教育技术发展过程中工具理性与价值理性的整合作者：徐停来源：《文存阅刊》2017年第14期摘要：教育与现代化技术的结合对于人类社会的发展起到了积极的促进作用，但是在发展的过程中，教育技术的工具理性和价值理性是人们生活中遇到的现实问题，二者的有效结合能够推动社会的向前发展，但是长久以来人们对于技术的过分依赖而往往忽视了以人为本的理念，为了有效避免“技术至上”的思维误区，本文对教育技术发展过程中工具理性与价值理性的整合进行了简单的探讨，本文由以下三个部分组成首先是关于教育技术发展的反思，其次是教育技术发展的发展路径的探索，最后是对于教育技术发展的总结与展望。
关键词：教育技术；发展；工具理性；价值理性一、关于教育技术发展的反思教育技术发展中存在技术思维的超前，人性发展的滞后以及情感沟通的缺位等问题，为了解决这一困境需要对教育技术的工具理性与价值理性进行有效的整合。
教育技术归根到底是为人的教育服务的，教育与技术的结合就必然要求教育技术的发展需要工具理性和价值理性实现整合，人作为双重性存在，必须一方面利用科学技术改造自然，获得生存和发展所必需的物质基础，这需要工具理性；另一方面，作为精神存在的人类，不仅是超自然的，而且也具有自己的内在尺度，并通过自我意识把自己从自在世界中提升出来使人真正成为人，建构起具有价值理性意义的世界，这是人类价值理性存在方式的表现。
工具理性和价值理性归根到底是人在发挥作用，为了避免人类被技术发展所异化，人们在整合工具理性和价值理性的过程一致在进行新的探索，把人的生命伦理状态作为重要的衡量指标进行评判，在环境领域，生态伦理学重新回到人们关注的视野，这些领域的热络正是价值理性与工具理性在教育技术发展中得到融合的有力见证。
二、教育技术发展的发展路径教育技术发展过程中，摆脱教育技术对人类活动的异化。
人类个体间的互动关系要求不仅仅有工具理性，还要有价值理性，在生活世界里，工具理性和价值理性的整合是在主体间直接交往的理想模型中运作的，实现主体间的相互理解、沟通是其目的。
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中国电化教育(教育技术)机构管理发展的反思与展望[摘要] 中国电化教育（教育技术）机构的管理活动应该吸取历史上同类实践活动的经验教训，不断审时度势，推陈出新。
改革开放以来，电化教育机构的发展沿革具有鲜明的特点。
从教育管理学的视角出发，以重大历史事件为背景，从管理观念、管理体制、管理活动和管理机制四个层面，深入分析中国电化教育机构管理发展的经验教训，有利于反思得失，把握现在，展望未来。
[关键词] 电化教育；教育技术；机构；管理发展；反思展望讲师，博士，主要从事知识可视化、网络教育和教育技术史研究。
Email：zhc412328@。
电化教育（教育技术）不仅是一门学科，还是一项事业。
作为事业而言，电化教育有力推动了教育发展。
“在中国这样一个发展中国家，营造了世界上最大规模的电教事业。
我们的电教机构的建设、电教专业的建设、空中学校系统的建设等等，就规模来说，都是举世无双的。
这是中外教育史上的伟大壮举。
”[1]而对于电化教育事业的效果，也有需要完善之处。
南国农先生曾经反思说：“我国的电教事业，论规模，排在世界前列，但论效益，比一些发达国家，尚有不小的差距。
我们要努力赶上。
只有全面改革，才能全面发展、全面繁荣，我们首先要多想想改革的问题。
我们需要改革什么? 需要朝哪个方向发展? 哪些是有利于我国电教发展的因素? 哪些是不利因素？”[2]从哲学角度看，所有的人类实践都是在历史上已有实践成果的基础上，并为了解决历史实践所未能解决的问题而展开的。
可以说，电化教育今日实践是对昨日实践的继续、深化和扩展，明日实践又是对今日实践的反思、批判和超越。
因此，我国电化教育（教育技术）机构管理应该分析历史上同类实践活动的特点，充分汲取其经验教训，不断审时度势，推陈出新。
一、我国电化教育（教育技术）组织机构发展沿革的特点电化教育（教育技术）的组织机构建设不仅反映教育技术学科的发展水平，而且影响着新理念、新技术的推广应用。
根据其性质，电化教育的组织机构主要可以划分为行政性机构、教学性机构、科研性机构和学术性机构四类。
[3]改革开放以来，它们的发展沿革各自具有鲜明的特点。
（一）行政性机构发展沿革的特点：与业务机构合并的基本格局未变电化教育的行政性机构指承担电化教育业务工作组织管理的职能机构，例如地方的各级电化教育馆和各级各类电化教育中心（高校电化教育中心、党员电化教育中心、企事业单位电化教育中心和军队电化教育中心等）。
为了精简机构、节省资源，我国现行的多数电化教育组织机构多采取行政性机构和业务性机构两者合一而职能并存的形式。
1978年8月，国务院同意成立最高级别的电化教育事业单位——中央电化教育馆。
为了在全国范围内统一名称，申明隶属关系，教育部专门行文对电化教育馆及其职能作出规定。
电化教育馆是教育事业单位，又兼具行政职能；是为各级各类学校服务的教育行政单位，由各省、自治区、直辖市教育厅（局）直接领导。
通常省电化教育馆既是省教育厅的行政职能部门，又是业务管理机构。
由于中央和各地的重视以及实践的需要，中央、省、市和县的电化教育馆网络很快形成，让我国的电化教育事业迈上了有领导、有组织、有计划的发展征程。
可以说，以“中央电化教育馆”为龙头的电教馆机构体系通过行政力量和宏观领导，在全国范围内发挥了对电化教育事业的统领和指挥作用。
（二）教学性机构发展沿革的特点：包含统招学历和继续教育两大部分电化教育的教学性机构指承担教学任务、培养专业人才的电化教育机构，主要包括各级各类广播电视大学、教育技术（电化教育）系、远程教育/网络教育机构以及各样的教育培训机构等。
它们以培养专业人才为主，兼有电化教育研究任务。
从本质上看，电化教育的教学性机构包含统招学历和继续教育两大部分。
1. 电化教育（教育技术）统招学历的教育机构为培养专业人才，1978年，杭州大学、浙江师范大学、福建师范大学陆续在物理系内设置了电化教育方向。
1983年，经教育部批准，华南师范大学、华东师范大学开设电化教育本科专业，学制四年。
1984年，东北师范大学开设电化教育本科，南京师范大学开设成人电化教育专科。
1985年，西北师范大学、陕西师范大学、西南师范大学和华中师范大学开设电化教育本科专业。
1986年，南京师范大学和云南师范大学开设电化教育本科专业。
1987年，军事教育学院（现石家庄陆军指挥学院）开办电化教育本科专业。
至1990年，全国共有18所高等学校开设4年制电化教育本科专业，20多所学校开设2年制或3年制的电化教育专科专业。
1986年，国务院学位委员会批准北京师范大学、河北大学、华南师范大学招收教育技术学硕士研究生。
1993年，国务院学位委员会批准北京师范大学招收教育技术学博士研究生。
至此，教育技术学科建立了从专科、本科、硕士到博士完整的人才培养体系，形成了完备的教育技术学专业的教学性机构，为我国教育技术事业的发展源源不断地输送专业人才。
2. 远程教育/网络教育的机构经过30年的发展，从黑白电视技术起家的中央广播电视大学已成为通过信息技术提供全天候教学服务的开放大学，发生了翻天覆地的变化。
1979年2月，中央广播电视大学和28所省级电大同时开学。
1999年8月，教育部电教办印发文件《关于转发中央广播电视大学〈关于广播电视大学贯彻落实“面向21世纪教育振兴行动计划”的意见〉的通知》，明确了电大在我国远程教育体系中承担的主要任务，为电大的发展规划出了蓝图。
2008年，中国国际远程教育大会上，中央电大校长葛道凯用“三个历史性飞跃”，介绍了学校30年的变迁；认为经过30年的改革发展，中央电大创立了具有中国特色的开放教育模式，从一个侧面反映了我国教育的改革发展。
19世纪七八十年代以来，电化教育的教学性机构不仅构建了广播电视大学系统，还重点发展了面向高等教育、继续教育的网络教育。
1995年，中国教育科研网开通。
1998年，教育部正式批准清华大学、北京邮电大学、浙江大学、湖南大学为国家现代远程教育第一批试点院校。
（三）科研性机构发展沿革的特点：面向实践应用，走向多元综合如何运用信息技术成果发展教育是电化教育领域关注的焦点。
电化教育科研是电化教育可持续发展的保障和动力，电化教育科研机构在电化教育科研创新中举足轻重。
电化教育的科研性机构指承担电化教育科学研究任务的专业性电化教育机构。
从隶属关系的角度看，电化教育的科研性机构主要分为四类：第一类是隶属于国家、省市事业单位的专门从事电化教育研究的机构，如中央电化教育馆下设的学校教育技术研究部。
第二类是隶属于普通高校的教育技术研究所，如北京师范大学、华东师范大学、华南师范大学、南京师范大学、西北师范大学等高校设立的现代教育技术研究所、信息化教育研究所等机构。
第三类是隶属于广播电视大学的电化教育（尤其是现代远程教育）的研究所，如中央广播电视大学的现代远程教育研究所、省市电大所设远程教育研究室等。
第四类是隶属于企事业的电化教育设备、网络技术研发部门等。
随着教育改革的推进，电化教育直接管理的统一运作压抑了学校与教师的主体性、积极性和创造性，电化教育的效果未能充分发挥。
因此，电化教育管理活动需要从直接管理调整为间接指导，把管理机构的职能应定位为研究、指导和服务，通过政策指导和调整资源支持力度等手段施加影响。
间接指导与直接管理的强制性、单向性不同，指导者与被指导者之间是平等的对话关系，能够使教育技术理念得以更充分地贯彻，最新的教育理论得以更有效地向实践转化。
电化教育的指导以宏观调控的手段，通过建设标准和法规，来协调电化教育工作。
如为了提高所有参与教育教学过程人员的教育技术能力和素养，2004年12月，教育部颁布了《中小学教师教育技术能力标准（试行）》，并于2005年启动了全国中小学教师教育技术能力建设项目。
（四）管理机制：兼顾机构的层次和幅度从教育管理学角度看，“实现教育管理战略目标，必须按照现代管理的任务目标、专业分工、有效跨度、责权相称、协调一致和精干高效等组织原则，设计并健全各级各类教育管理结构，使教育管理组织不断优化，实现教育管理系统内部诸要素、诸环节的优化组合，充分发挥其放大作用”。
[14]在电化教育管理系统的结构形式、隶属关系、责权划分等方面进行调整，有利于简化管理机构，减少管理层次。
按照机构层次和幅度的关系，电化教育的组织结构可以分为高型结构和扁平结构。
高型结构管理层次多，管理幅度较小。
其优点是管理严密、分工精细、上下容易协调；缺点是层次多，增加了管理成本，且层层管得很细，不利于有效发挥上下级人员的主动性和创造性。
而扁平结构的管理层次较少，幅度较大。
其优点是管理成本小，上下沟通便捷，有利于下级人员主动性和积极性的发挥；缺点是领导者管理范围广，难以严密监督下级人员的工作和进行有效的上下级协调与控制。
在管理机制上，电化教育机构的管理要兼顾机构的层次和幅度，促进机构的和谐高效。
透过满眼纷繁的变化，可以看见电化教育机构的一个发展趋势：“那些被撤销的机构，一般都是其功能可以被其他单位替代的、可有可无的机构；那些兴旺发展的机构，都是富有活力、不断进取、不断充实新的功能，在学校教育改革和发展中具有不可替代的部门。
”[15]如沈阳市电化教育馆“为适应为教学服务的需要，将原来电教室、电影室、电视室三个室按工作程序改建为‘教研室’、‘技术室’和‘视听资料室’，这就更符合管理规律”。
[15]三、中国电化教育（教育技术）机构管理的展望教育改革对电化教育（教育技术）提出了新要求，新的教育理念要借助于电化教育手段才能更好实现。
电化教育组织机构要在管理目标、管理意识、管理方式和管理开拓等方面进行变革，以满足教育发展的需要。
（一）管理目标：面向服务的追求服务于教育教学是教育管理的根本。
服务对象既可以是教育行政部门，为教育行政部门提供解决教学现实问题的科学方案，还包括研究理论向实践转化的方法，以促进学生学习和教师发展。
服务体现在满足他人的期望和需求，包含新信息、新经验和新理论的介绍与应用。
这就要求电化教育的管理机构要针对性地服务教学需要，而不是传统的自上而下的标准化生产。
为此，电化教育机构要提供与时俱进的服务手段和方法，不断为教育创新发展提供支持。
电化机构管理要有服务于教育的目标意识，应该坚持“以师生为本”的服务宗旨，努力为学生与教师提供良好的服务，帮助师生解决在教学中遇到的各种问题，促进教育的科学发展。
（二）管理意识：科学和人文交融管理学的研究视角就像穿山越岭中“飞鸟的眼睛”，人文与科学是它的一对双翅。
正如管理学家加里·哈默尔所说，现代管理理论的发展无非就是对两样东西的追求：让管理更加科学，让管理更富有人性。
电化教育管理不同于以协调人和物关系为宗旨的企业管理，而是以应用技术促进人的发展为目标。
换言之，它是“以人为本”的管理。