2023年采油采气井井控安全技术管理规定

2023年采油采气井井控安全技术管理规定第一章总则
第一条为保障采油采气井井控安全，提高井控技术管理水平，保护环境和人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于2023年以后开始建设和运营的采油采气井。

第三条本规定所称的采油采气井，包括石油、天然气、页岩气、煤层气等矿井。

第四条井控安全技术管理应当遵循预防为主、综合管理、科学技术、依法管理的原则。

第五条企业应当建立健全井控安全管理体系，明确安全生产责任制，完善管理制度，提高井控安全技术管理水平。

第六条井控安全技术管理应当实行责任制和考核制度，对于井控安全工作有突出贡献的单位和个人应予以表彰。

第二章井控安全技术管理的组织与职责
第七条井控安全技术管理工作由矿井企业负责组织实施。

第八条矿井企业应当建立健全井控安全技术管理机构，配备专业技术人员，负责井控安全技术管理工作。

第九条井控安全技术管理机构的主要职责包括：
（一）研究制定本企业井控安全技术管理规定；
（二）组织实施井控安全技术培训；
（三）开展井控设备技术的研究和引进工作；
（四）组织井控设备和工艺的检修和维护；
（五）组织制定井控安全技术规范和标准；
（六）监督检查井控安全技术管理工作的执行情况。

第三章井控安全技术措施
第十条井控安全技术措施包括井筒完整性保护、安全注水、安全注气、井筒压力控制、井口控制等措施。

第十一条井筒完整性保护主要包括井口堵水、井筒封堵、井口封堵、井筒护岩等措施。

第十二条安全注水是保障井筒完整性的重要措施，应加强对井内水源的管理，合理实施井内注水工作。

第十三条安全注气是保障井筒完整性的重要措施，应加强对井内气体源的管理，合理实施井内注气工作。

第十四条井筒压力控制是保障井筒完整性的重要措施，应加强对井内压力的监控，及时采取措施控制井筒压力。

第十五条井口控制是保障井下操作的重要措施，应加强对井口设备的检修和维护，做好井口设备的污水处理和废气治理工作。

第四章井控安全技术管理的要求
第十六条矿井企业应当按照国家和地方相关规定，从采场施工、设备购置、操作管理等各个环节制定相关的井控安全技术要求。

第十七条井控安全技术管理应符合国家和地方的相关法律法规及标准，确保采油采气井的安全运行。

第十八条采油采气井井控安全技术管理应结合矿区条件、勘探开发工艺、采油采气井特点和安全技术水平，制定科学合理的管理方案。

第五章井控安全技术管理的监督与考核
第十九条国家和地方相关部门应加强对采油采气井井控安全技术管理工作的监督，确保井控安全工作的顺利进行。

第二十条采油采气井井控安全技术管理工作应建立健全监督检查机制，定期对井控安全工作进行检查和评估。

第二十一条采油采气井井控安全技术管理工作应建立健全考核制度，通过对企业的井控安全工作进行评估，对井控安全情况进行排名，对优秀单位和个人予以奖励。

第六章附则
第二十二条本规定自2023年1月1日起施行，有效期为5年。

第二十三条本规定由有关部门负责解释。

附表：
井控安全技术管理责任书
根据《2023年采油采气井井控安全技术管理规定》，特制定井控安全技术管理责任书。

一、井控安全技术管理责任人应做到：
1. 了解和熟悉采油采气井井控安全技术管理规定和相关法律法规；
2. 制定和完善井控安全技术管理制度和工作流程；
3. 组织开展井控安全技术培训和考核工作；
4. 监督检查井控安全技术管理工作的执行情况；
5. 及时总结井控安全技术管理工作的经验和教训，提出完善意见；
6. 其他与井控安全技术管理相关的工作。

二、井控安全技术管理责任人应做到：
1. 制定本企业井控安全技术管理规定；
2. 组织实施井控安全技术培训；
3. 开展井控设备技术的研究和引进工作；
4. 组织井控设备和工艺的检修和维护；
5. 组织制定井控安全技术规范和标准；
6. 监督检查井控安全技术管理工作的执行情况。

三、井控安全技术管理责任人应做到：
1. 制定本企业的井控安全技术管理制度和规范；
2. 负责本企业的井控安全技术管理工作，提出改进意见和建议；
3. 做好本企业的井控安全技术培训和考核工作；
4. 及时总结本企业的井控安全技术管理工作的经验和教训。

本责任书自签字之日起开始生效。

签署单位：
年月日
井控安全技术管理责任人签字：。