油库安全生产管理制度

油库安全生产管理制度

目录

一、安全操作制度2

二、安全教育培训制度8

三、安全检查制度9

四、装卸管理制度11

五、仓库管理制度13

六、处置废弃物管理制度14

七、事故应急预案17

一、安全操作制度

第一章总则

1、油库安全必须贯彻积极预防、确保安全的原则，要列入领导议事日程，健全组织，健全制度，加强教育，定期检查，及时消除隐患，做好预防工作。

2、油库管理制度是油库工作经验的总结，是做好业务工作的依据。各级领导干部要以身作则，加强组织纪律教育，提高政治责任心和执行规章制度的自觉性。

3、油库设计要符合《建筑设计防火规范》，油库设备和设施要符合设计图纸要求。

4、油库油罐，应按设计规定装油，不能混装，如又装重油、又装原油，应按装原油设计油罐，原油罐可装重油，重油罐只能装重油，不能混装其它油料。

5、油库工人不经培训、不经考试、不掌握操作规程，不得独立操作。

第二章接收油料安全生产

1、油车入库要检查是否符合安全规定。入库后认真核对证件，检验铅封，进行测量、化验，发现问题应查明原因，作出记录，及时处理和上报。

2、根据接受油料品种、牌号确定装油油罐。卸油前，先测量原存油数，检查联络信号、静电接地装置、油泵、管道、透气阀和电气设备及消防设备等是否良好，布置好消防和警戒人员。然后按规定流程顺序，准确开启阀门。一切准备工作就绪并经现场值班员检查核对无误后，方可卸油。如用同一条管道输送不同品种、牌号的油料时，应将管道内原有油料放净或清洗，防止混油。

3、装卸粘油时，根据温度和油种进行加温。注意检查加热器，避免蒸

气侵入油内。停止送气后，必须将蒸气管内的冷凝水放净。

4、接收桶装油料时，要防止开车门时油桶自行滚出。卸桶时地上应放置垫桶物，不得直接抛掷。及时点清桶数，检查质量，清查和处理漏桶。

第三章库存油料安全生产

1、要定期查库、测量和化验，注意研究和掌握油料质量变化规律，做到胸中有数，实行科学管理。

查库：正常情况，不分桶装罐装，地上地下油罐，每天查库一次，新灌桶油料和新建与大修后的油罐，装油第一周内每天二至三次。露天存放的油料，遇气温气候异常变化、暴雨后，应酌情增加查库次数。每次查库后应做详细记载，发现问题及时处理。处理不了的及时上报。

测量：100立方米以上油罐每周两次；润滑油罐每月两次；100立方米以下油罐和架空罐测量次数自定，但地下掩埋的油罐测量，每月不少于两次。新建、大修后的油罐，第一周内每天至少测量两次。每次测量应认真做好测量记录，并与上一次测量结果核对，发现液面有不正常变化，应查明原因，及时报告处理。

化验：按规定的项目和期限执行。

2、要因地制宜，采取措施。油罐装至安全容量，油罐内壁涂防锈漆，定期清洗；夏季露天装轻质油料的油罐要设法降温；洞库油罐、复土卧式油罐在油温基本稳定后，应采用密封储油等措施，改善保管条件，减少自然损耗，延缓质量变化。

3、露天存放的桶装油料，要尽量隐蔽、遮盖，桶身要倾斜，单口朝上，双口在同一水平线上，防止雨水侵入，垛位四周应设排水沟。

4、库区、库房要保持清洁整齐，秩序良好，做到设备无锈蚀，地面无油迹。

第四章消防安全

1、油库应以专职消防人员为骨干，建立群众性的消防组织。根据库区

具体情况，划分消防区域，制订明确的报警信号，作出消防预案。按照不同场所的需要设置消防工具和器材，并定期检查维护，严禁挪作它用。要加强消防训练。

2、对入库人员要严格登记手续，讲明注意事项，禁止携带火种、爆炸物和穿外露钉子的鞋进入库区。汽车进入库区后应停在指定地点，禁止在装卸油场地修理发动机。

3、油罐区内及装卸台附近，禁止存放危险品、爆炸品和其它易燃物资。电石、氧气、硫酸、油漆等应分别存放在危险品库房。

4、消防道路上，不准堆放任何材料、设备、砖瓦、砂石等障碍物品，以保证消防车通行无阻。

5、库区内之消防设备（是指泡沫灭火机、二氧化碳灭火机、四氯化碳灭火机、干粉灭火机、锹钩、水桶、砂子、海草席等）均属于灭火专用，不准移作它用。

6、各单位之灭火器材，必须统一编号，按号放置明显固定位置。并由所在单位指定专人负责保管和列入交接班制度，如发现数量不足或损坏情况，应予补充或更换。

7、油罐所设置之泡沫管道、接头，是油罐的附属设备，发现不良时，要及时修复。上述设备和设施，均不得移作它用。

8、消防设备要经常检查，防止失效，在冬季应注意防止冻结，要采取保暖措施。四氯化碳灭火机、二氧化碳灭火机、干粉灭火机，严禁放在有热源及暖气管附近，以免引起爆炸。

9、消火栓及贮水池，要做到：

1）消火栓要严格管理，定期检查，发现漏水、损坏要及时修复。

2）消火栓周围5米内，严禁堆放材料、其它物品和停放车辆。严禁把消火栓建筑在建筑屋内（已经建的应立即移到建筑物外），以免妨碍供水。

3）消火栓系消防供水专用水门，不准做其它供水使用。

4）各贮水池、消防供水泵房，要设专人负责。对供水泵每班至少盘车一次，每周试运一次，各阀门必须每天活动一次，以免失灵。

第五章用火管理

1、油库区内，用火系指：

1）电焊、气焊、铅焊、塑料焊等；

2）喷灯、火炉、电炉、电烙铁（不包括化验室）；

3）使用电钻、砂轮、机动车辆、电瓶车、架设临时电线等；

4）明火烧烤物件，熬炒沥青等；

5）吸烟及火炉取暖。

2、根据用火部位及危险性大小，用火分为危险区和一般区。

危险区：罐区、装卸油台、输送易燃气体油品溶剂之管道、循环水、污水处理场以及距离上述区域20米以内的用火。

一般区：罐区20米以外的用火施工预制，使用明火烧烤物件、熬炒沥青、变电所、锅炉房、仓库等。

3、用火必须遵守下列原则：

正在开工运输的生产装置，原则上不许用火，待停工处理后进行。严禁在正在开工运转的生产装置内进行检修、基建的施工、预制等工作。

4、为严格控制火源危险，凡可用可不用的火坚决不用，能够拆卸的设备，应拆下移到安全地方后用火。

5、用火的设备、容器、管道、下水系统必须彻底吹扫干净，并将所连通的设备管道切断加上盲板。不许带油、带易燃气体、带压用火。

6、油罐、塔、容器等用火，应取样分析，做有机物、氧含量及爆炸危险测定，有机物含量在0.2％（体积）以下为合格。塔类至少应取上、中、下三个样；罐、容器依具体情况而定，但至少取一个样。取样应在所连通的设备管道加好盲板进行，不得在入孔附近取样，而应从设备内部取样。化验分析结果，应填写清楚，由化验员签字后，交用火审批人。经分析有

爆炸危险者，不准开出用火证用火。分析后，无爆炸危险，两小时内有效，如两小时内未用火，则应再次取样分析，设备内虽已用火，在中止两小时后继续用火，应做明火试验。但隔夜后，应需另行分析。设备内部用火时，人数不宜过多，只宜用火人和防火人，并需在设备外部设有专人监护。

7、特殊情况下，必须在带有易燃物料和带压的设备、管道上用火时，应报主管安全生产的领导批准。

8、用火过程中，应随时注意周围环境变化，如遇跑串易燃物料、易燃气体味大、风大特别是五级风以上，有可能将火花吹到危险部位等，应立即停止用火。

9、一个单位到另一单位所属区域用火或与别的单位有关，应事先联系，采取有效措施，并取得对方同意后方可用火，如装置与装置、装置与罐区等。水、电、气、仪表在装置或罐区用火，则应由装置或罐区负责人审批。

10、用火所加之盲板，不得用油毛毡、石棉板和马口铁皮等制作。应根据管道直径的大小以适当厚度的钢板制作。

11、在进行用火前，必须先办理用火证，经批准后，方可用火。

12、用火证为一式两份，一份交用火人，一份留审批人备查。用火人必须随身携带用火证，以备领导、安全、保卫、消防人员的检查。用火证由用火单位认真填写，用火证的防火措施由审批用火人根据用火部位需要选择几条加以注明，不足者再行补充。

13、用火审批人必须亲临现场，检查措施落实后，方可批准用火证。危险区用火根据需要由所在单位指定专人防火，一般区用火由用火单位指定防火人。防火人依据情况变化有权停止用火。

14、用火人接到用火证后，根据提出的防火措施，要逐项实地检查，全部落实后方可用火，否则，有权拒绝用火。切实做到三不用火：即没有用火证不用火，防火措施不落实不用火，防火人不在现场不用火。

15、用火审批期限，由审批人依情况决定，原则不宜过长。如用火证

到期，用火未完，可持原用火证找审批人延长期限。一个用火证只限一处用火，如改变部位应另行办理手续，不得自行删改。

16、各级领导和广大职工，必须认真贯彻和监督执行本制度，经常开展安全教育，大力表扬防火中好人好事，对严重违反制度并造成事故者，根据具体情况给予必要的纪律处分，直至追究法律责任。

17、用火安全措施：

1）将用火设备（塔、容器、油罐、换热器、管道等）内之油品，溶剂、油汽等可燃性物质彻底清理干净，并有足够时间进行蒸汽吹扫和水洗，达到用火条件。

2）切断与用火设备相连通的设备管道。加盲板一块。

3）用火设备通以蒸汽（或氮气）进行用火。

4）塔、油罐、容器用火，应作爆炸分析和含氧量测定，合格者方可用火。用火前人在外边进行设备内打火试验，工作时人孔外应有专人监护。设备内进行铅焊，时间不宜过长。

5）塔内用火，可用石棉布或毛毡用水浸湿，铺在相临两层塔盘上，进行隔离。

6）用火附近之下水井、地漏、地沟、电缆沟等应清除易燃物，并予封闭。

7）电焊回路线应接在焊件上，不得穿过下水井或其它设备搭火。

8）高空用火不准许火花四处飞溅，以海草席或石棉布进行围接。电石桶应远离或遮盖。

9）用火过程中，遇有跑油、串油和易燃气体，应立即停止用火。

10）用火现场，备用灭火工具（如蒸汽带、灭火机、砂子、铁锨等）。

11）室内用火，应将门窗打开，必要时做爆炸分析，周围设备遮盖，封闭下水漏斗，清除油污，附近不得用汽油等易燃物质清洗设备零件。

12）下水井用火，应将易燃物吹扫干净，封闭进口处。如向井内接管

道，而不在井内用火，则将井内管子一端封闭予以隔离。

13）罐区用火，油罐不得脱水，清除易燃物，注意风向。

14）电缆沟用火，检查有无易燃气体和积油，必要时将沟两端隔绝。

15）上班开始工作前和下班后，均应认真检查，条件是否有变化，不得留有余火。

二、安全教育培训制度

1、安全教育必须贯彻全员、全方位、全过程、全天候的原则。安全教育要讲究针对性、科学性，做到多样化、制度化、经常化。

2、安全教育的内容：安全思想和安全意识教育、遵纪和守法教育、安全技术和安全知识教育，安全技能和专业工种训练。

3、凡新职工必须经安全教育，并考试合格，方可进入岗位工作和学习。其教育内容：

1）国家有关安全生产法令、法规和规定。

2）工厂的性质、生产特点及安全生产规章制度。

3）安全生产的基本知识、一般消防知识及气体防护常识。

4）典型事故及其教训。

5）以往的事故教训。

6）本单位概况、生产或工作特点。

7）本单位安全生产制度及安全操作规程。

8）安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等。

9）本岗位（工种）的生产流程及工作特点和注意事项。

10）本岗位（工种）安全操作规程。

11）本岗位（工种）设备、工具的性能和安全装置、安全设施监测、

监控仪器的作用，防护用品的使用和保管方法。

12）本岗位（工种）事故教训及危险因素的预防措施。

4、安全教育考核情况要填写在安全教育卡片上，建立安全教育档案。未经安全教育或考试不合格者，不得分配工作。

5、新职工取得上岗证后，方可独立顶岗。

6、每周一次安全日活动，每次不得少于50分钟，不得挪作它用。

7、特种作业人员（按劳动部门规定）必须按国家规定接受专业性安全技术教育和培训，持证上岗。

8、新工艺、新技术、新设备、新产品投产前，要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行专门教育，并经考试合格后，方可独立操作。

9、对脱离操作岗位６个月以上重返岗位的操作者，应进行岗位复工教育。

三、安全检查制度

1、安全检查是治理整顿建立良好的安全环境和生产秩序，做好安全工作的重要手段之一，要坚持领导与群众相结合、普遍检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。

2、开展安全检查，必须有明确的目的，要求有具体计划，建立由领导负责、有关人员参加的安全检查组织。

3、安全检查的内容是查领导、查思想、查纪律（包括劳动纪律、工艺纪律、操作纪律、工作纪律、施工纪律）查制度、查违章、查事故隐患。

4、对管理部门、车间的安全工作，每年组织一次抽查或互查。以安全检查为重要内容的岗位责任制大检查，公司每季一次，管理部门每月组织一次，车间每周组织一次，班组进行日检。

5、安全检查采取日常、定期、专业、不定期四种检查方式。专业检查

时，以各主管部门为主，组织有关单位参加。

6、日常安全检查按如下方式进行：

1）生产岗位的班组长和工人，应严格遵守交接班检查和班中巡回检查制度。

2）非生产岗位的班组长和工人，应根据本岗位特点，在工作前和工作中进行检查。

3）各级领导和各级安全管理人员，应在各自业务范围内，经常深入现场，进行安全检查。发现不安全问题，及时督促有关部门解决。

7、定期安全检查包括季节性检查和节日前检查。

（1）季节性检查

1）春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻、防泄漏、防建筑物倒塌为重点。

2）夏季安全大检查以防署降温、防台风、防汛为重点。

3）秋季安全大检查以防火、防冻保温为重点。

4）冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻、防凝、防滑为重点。

（2）节日前检查

节日前对保卫、安全、消防、生产准备、备用设备等进行检查。

8、每年度对锅炉、压力容器、电器设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险用品、防护器具、消防设施、运输车辆、防尘防毒、液化气系统等分别进行专业性检查。

9、全厂应在装置开、停工前、检修中、新装置竣工及试运转时，进行不定期的安全检查。

10、各种形式的安全检查都应认真填写检查记录，按要求上报，并抄送安全管理部。

11、各级检查组织，对查出的隐患要逐项研究，编制整改方案，做到

“五定”、“三不交”。

“五定”：定临时防护措施、定整改措施、定负责人、定完成期限、定资金。

三不交：班组能整改的不交到车间，车间能整改的不交到厂，厂能整改的不交上级。

12、暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应分别纳入技措、安措或检修计划，限期整改。

13、《隐患整改通知单》的内容有隐患项目、整改意见和解决期限。通知单位由安全管理部办理，必要时经总经理签署后发出，整改部门的负责人签收并负责处理。否则造成事故，按情节轻重追究责任。

14、通知单要存档、备查。

四、装卸管理制度

1、装卸作业是指石油库码头、铁路、公路的油品收发作业。

2、装卸作业设施建设、设备应符合有关标准规范。

3、装卸准备

1）应编写装卸作业指导书，检查设施设备是否处于良好状态；

2）铁路槽车入库后，应及时安放铁鞋，防止溜车；

3）认真核对车船号、油品品名、牌号和质量检验合格证明。检查车船技术状况和铅封情况。及时采样、化验、计量，发现问题应查明原因，按有关规定处理。

4、装卸作业

1）遇有强雷雨天气时，应暂停收、发、输转作业；

2）严格按照操作规程进行作业，作业过程中作业人员应穿防静电工作服，使用符合防爆要求的工具，严守岗位，防止跑油、溢油、混油等事故；

3）容器内应避免出现细长的导电性突出物和避免物料高速剥离，铁路槽车卸油结束时，禁止打开鹤管透气阀向鹤管内进气；

4）铁路槽车卸油，轻质油品应静置15min以上，粘质油品应静置20min 以上；汽车罐车卸油，应静置15min以上；油轮和舶船装、卸油，应静置10min以上，若油舱容积大于5000m3应静置30min以上；

5）铁路槽车装、卸油完成，均应静置2min以上，才能提起鹤管；汽车罐车装油作业前后，插入和提起鹤管均应静置2min以上，鹤管应轻提轻放；

6）油罐汽车接地线的连接，应在油罐开盖以前进行，接地线的拆除应在装卸完毕，封闭罐盖以后进仃；

7）油轮在装卸作业前，应先将船体与陆地上接地端进行接地。使用软管或输油臂输送油品前，应做电气连续性检查。遵循先搭接线后接管，作业后先拆管后拆搭接线的原则；

8）铁路罐车、汽车罐车、油轮、油罐等储存容器，装卸前和装卸后均应经过规定的静置时问，方可进行检尺、测温、取样、拆除接地线等作业；

9）汽车罐车装卸应有防静电防溢油的联锁措施。静电接地线应接在罐车的专用接地端子板上，严禁接在装卸油口处；

10）严禁喷溅式装卸油作业。装车鹤位应插到距罐底部不大于0.2m处。装车初速度不宜大于lm／s，装车速度不应大于4.5m／s；

11）储罐储液不得超过安全高度，应有防止超装的措施；

12）当采用金属管嘴或金属漏斗向金属油桶装油时，必须让它们保持良好的接触或连接，并可靠接地；

13）装卸作业现场应设置监护人员，加强监督检查，制止“三违”作业。

五、仓库管理制度

1、凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等危险物质在运输、装卸、生产、使用、储存、保管过程中，在一定条件下能引起燃烧、爆炸，导致人身伤亡和财产损失等事故的化学物品，统称为危险化学品。

2、危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或专用储存室（柜）内，并设专人管理。

3、危险物品专用仓库，应当符合有关安全防火规定，并根据物品的种类、性质，设置相应的通风、防爆、泄压、防火、防腐、报警、灭火、防晒、调温、消除静电、防护围堤等安全措施。

4、危险品应当分类分项存放，堆垛之间的主要通道应有安全距离，不准超量储存。

5、遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼、容易积水的场地存放。

6、受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的危险品和桶装、罐装等易燃气体、液体，应当在阴凉通风地点存放。

7、化学性质或防护、灭火方法相互抵触的危险品，不得在同一仓库或同一储存室内储存。

8、危险品入库前，必须进行严格检查登记，入库后应当定期检查，对剧毒药品、炸药、放射性物品必须实行两人、两锁、两本账保管，由保卫、安全部门按规定监督。

9、贮存危险物品的仓库内，严禁吸烟和使用明火，对于进入仓库区内的机动车辆必须采取防火措施。

10、包装过剧毒物品的箱、袋、瓶、桶等容器，必须严加管理，要统一回收，登记造册，指定专人负责，在保卫部门专人监护下进行销毁。

11、报废的剧毒、易燃、易爆和放射性物品的处理，必须予先向安全、保卫部门提出申请，制订周密、安全的保障措施，并经当地有关部门批准方可处理。

12、要加强废旧物质的安全回收管理，凡含有危险性物质的废容器、设备、管道、管件、阀门等，必须进行彻底清洗、置换处理，并经收缴部门检查认可。

13、科研部门在科研过程中，产生的毒物废渣，必须加强管理，不得随同一般垃圾运出。

14、危险品的保管人员要选派责任心强、经过专门训练、熟知危险品性质和安全管理常识的人员担任，并按管理危险品的范围配备防护用品和器具，贮存剧毒物品场所应备有一定数量的解毒药品。

六、处置废弃物管理制度

1、固体废物、危险废物的含义和范畴

（1）固体废物、危险废物的含义

1）固体废物是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的一般不再具有使用价值而被丢弃的，以固态或泥状存在的物质。

2）危险废物是指列入国家危险废物名录或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法，认定的具有危险特性的废物。

（2）固体废物、危险废物的范畴

在生产过程中，有多种固体废物的产生，其种类繁多，成分复杂，多属于化学废渣，具有易燃、有毒、易反应的特点。根据《国家危险废物名录》，以及本公司生产经营的具体情况，本公司的固体废物有清罐油泥、污水池底泥、污泥等；危险废物有如污油及各种废有毒化学试剂等。

2、固体废物、危险废物管理规定

（1）管理职责

1）各产生固体废物、危险废物的单位必须建立固体废物、危险废物档案，记录固体废物、危险废物名称、种类、数量、成份保存和使用期限以及生产厂家等。

2）优化生产过程，尽量减少固体废物、危险废物产量；审核确认固体废物、危险废物有无回用价值。

3）各种已经使用过有回收利用价值固体废物、危险废物，要统一处理。但必须收集处理单位的资质证或营业执照复印件及处理方法等资料存档。

4）对有利用价值的固体废物、危险废物，要定价销售。

5）分析化验用的各种有毒有害废化学试剂，要按有关规定处理，并将处理方式等资料存档。

6）对无回用价值的固体废物、危险废物，要按国家有关规定分类，指定地点填埋处理或外委专业处理单位进行处理；确认需外委处理的固体废物、危险废物，负责与外单位签订有关协议，并负责对其资质进行审核，对外单位处理固体废物、危险废物过程进行跟踪。

（2）管理程序

1）各生产装置产生的固体废物，经确认有回收利用价值的，要统一处理。

2）有计划停工检修装置清理出固体废物、危险废物，应在装置停工前确认有无回用价值；清理出固体废物、危险废物要用袋或桶装好并密封，经相关人员确认后，运到指定的地点填埋或堆放。

3）非计划停工装置清理出固体废物、危险废物，根据废物的特性先用袋或桶装好并密封后，经确认为无回用价值后，运到指定地点填埋或堆放。

4）需联系外单位处理固体废物、危险废物，所属单位将固体废物、危险废物的种类、数量、成分以书面报告形式报批后，联系外单位，并和外单位签订有关协议；若需支付处理劳务费，按有关规定以实际处理量进行

结算。

5）分析化验室废化学试剂，无毒化学试剂由污水场处理，有毒化学试剂统一处理。

6）固体废物、危险废物出库有关手续按相关规定执行。

3、清罐、清池的管理办法

（1）清罐、清池申报手续

需清罐、清池所属单位至少提前一周以“工程任务单”形式上报；并在工程任务单上写明清罐、清池的范围、面积以及清除物的估算量，清罐清池的质量要求。

（2）清罐、清池所属单位的职责

1）负责清罐、清池人员的安全教育。

2）负责制定清罐、清池的安全措施，并需经主管人员签字确认。

3）协助清理单位办理进罐手续和使用水、电等手续。

4）油罐、池需进场清扫时，及时通知主管人员。

5）清罐、清池出现特殊情况时，及时将情况向主管领导汇报。

（3）清罐、清池施工队伍的职责

1）施工队伍必须和公司签订“清罐、清池劳务合同”。

2）施工队伍必须遵守公司有关规定，严格按照合同有关条款和安全措施进行施工。

3）必须在规定的工期内完成清罐、清池的工作。

4）清罐、清池的质量必须达到公司规定的质量要求。

5）要妥善处理“清除物”，确保不发生二次污染，并将处理清除物的方法、结果以书面形式上报。

（4）验收手续

由主管领导组织安全、机械相关人员和油罐、池所属单位现场检查并签字确认。

七、事故应急预案

目录

1 简介 (18)

2 应急预案依据的法律、法规 (18)

3 定义 (20)

4 概况 (22)

5 危险目标及其危险特性、对周边的影响 (48)

6 安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布 (49)

7 应急救援组织机构设置、组成人员和职责 (50)

8 报警、通讯联络的选择 (55)

9 事故报警和报告 (56)

10 事故应急处理原则与程序 (57)

11 人员的紧急疏散、撤离 (59)

12 现场保护与现场洗消 (61)

13 应急救援保障 (62)

14 事故应急救援终止程序 (63)

15 事故预案演练及演练记录 (64)

附录 (65)

1 简介

依据国家《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》，为保证企业、社会及人民生命财产安全，防止突发性事故发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，制定本应急预案。

企业必须与地方政府负责事故应急反应的机构建立紧密的合作，以确保本预案与各级政府的事故应急预案、行动和要求匹配。

1.1 目的

本应急预案的目的是说明企业应急救援组织具有的资源和运作的方法，以处理企业可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工和附近居民的健康与安全。

1.2 职责

制定应急预案，建立和保持应急准备状态的职责属于总经理。总经理负责预案的分发，保证预案和实施程序每年进行审查和修订。总经理和安全经理负责应急人员培训的管理以确保具有充足的应急反应能力，保证进行充分演习，并做好记录。所有员工都有义务执行本预案中各自的职责。

2 应急预案依据的法律、法规

（1）《中华人民共和国安全生产法》。

（2）《中华人民共和国职业病防治法》。

（3）《中华人民共和国消防法》。

（4）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（5）《危险化学品安全管理条例》

（6）《特种设备安全监察条例》

（7）《生产安全事故报告和调查处理条例》

（8）其他法律、法规。

3 定义

（1）危险化学品：指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、腐蚀品的化学品。

（2）危险化学品事故：指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成人身伤亡、财产损失或环境污染事故。事故的主体是危险化学品，造成事故的方式是能量意外释放，产生的事故后果是人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

（3）重大危险源：按照《重大危险源辨识》（GB18218）的定义，重大危险源指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

（4）危险目标：指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。危险目标既可以是特定区域，也可以是特定设备、设施，危险目标的确定需要经过危险分析（包括危险识别、脆弱性分析与风险评价）之后才能确定。

（5）分级（报警级别）：指对同一类别事故危害程度而划分的级别。

（6）预警（三级响应）：发生影响企业局部安全运行的事故时的应急响应水平，也称应急待命，是最低应急级别，对应的事故类型是可以控制的异常事件或容易被控制的事件。此类事件对企业人员的影响可以忽略。

（7）企业应急（二级响应）：发生影响企业整体安全运行的事故时的应急响应水平，必须采取行动以保护现场人员。此类事故不会明显造成企业边界以外的后果，外部人群一般不会受事故的直接影响。

（8）社会应急（一级响应）：发生破坏企业整体安全运行的事故或发生（很可能）造成企业外部影响事故的应急响应水平，要求启动企业（场）外事故应急救援预案，主要由政府等外部应急救援力量控制事故。