亿欧智库丨《2020年中国医药电商发展白皮书》

推进新型智库建设应把握的重点

推进新型智库建设应把握的重点 中央办公厅、国务院办公厅颁发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》明确提出要“促进社科院和党校行政学院智库创新发展”。党校、行政学院系统如何认真贯彻《意见》精神,推进新型智库建设规范、有序发展呢?近日《学习时报》先后刊登了江西、四川、成都、天津、重庆等几所党校的专访文章。本人细读这五篇专访文章,得到以下启示。 推进新型智库建设要找准发展目标。智库又称思想库、智囊团等,主要是指以战略问题和公共政策为主要研究对象、服务政府决策的非营利性研究咨询机构。党校作为国家新型智库的重要组成部分,如何确定好发展目标呢?天津市委党校常务副校长孟庆松提出,要树立三大目标,即:高水平、有特色、开放型。高水平,是指要形成一批高端化的决策咨询成果,打造一支高水平的决策咨询团队,建立一套高效能的智库工作机制。有特色,是指要形成区别于其他智库类型的党校特色和区别于其他省级党校的本地特色。开放型,是指畅通信息流,增强包容性,提升影响力,把党校智库打造为促进创新发展的思想“活力源”。各级党校可按照这三大目标,在党委的领导下,以中国特色社会主义理论为统领,把服务于“四个全面”战略布局和党委政府重大工作部署作为新型智库的核心任务。 推进新型智库建设要把握自身特点。智库具有公共性、客观性、专业性和开放型等一般特点。党校新型智库如何在体现一般特点的同时,更好地发挥优势,体现自身特点?江西省委党校常务副校长舒仁庆认为,党校在智库建设上有自己的特点,主要是:第一,她是一所学校,研究总体上比较超脱、比较客观;第二,学员大都兼有理论功底和实践经验,他们的思考比较接近实际,支出的招管用,针对性、操作性强;第三,教研人员平时经常接触来自基层一线的学员,也经常到地方讲学调研,能接地气。天津市委党校常务副校长孟庆松认为,党校新型智库建设要在“强化三大功能”和“发挥三大作用”上发挥自身特色。强化三大功能:一是资政建言,服务领导决策;二是思想引领,服务干部培训;三是舆论引导,服务经济社会发展。发挥三大作用:一是打造核心品牌。强化决策咨询功能,是党校以有为争有位的制胜法宝。围绕提高国家治理能力和经济社会发展中的重大现实问题,依据现有学科人才优势,细分公共政策研究和决策咨询领域,打造高精尖的专业化咨询品牌。二是锻炼人才队伍。深入调查研究,开展决策咨询,是党校教师了解实际情况,提高执教能力、促进科研创新的有效途径。三是搭建交流平台。以党校智库建设为平台,有利于发挥党校教员学员两个积极性,促进教学相长、学学相长,有利于加强党校系统的互动交流、资源共享。这些特点和特色是党校新型智库建设需要认真把握的。只有很好地把握这些特点,才能在新型智库建设中突出自身特色,发挥好自身作用。 推进新型智库建设要构建保障体系。“新型智库”,它不同于过去一般的研究机构,而是要在智库的特质上大胆探索创新,从思想观念、组织形式、运行机制、管理方式、制度规范等方面推动智库改革,提高智库研究能力和水平,更好地履行智库职能,真正成为党和政府决策“信得过、用得上、离不开”的参谋助手。党校新型智库要加快发展,更好地发挥智库作用,就必须构建保障体系。记者采访的五名党校领导都谈了这方面的做法与经验。成都市委党校常务副校长郭建平总结为六大保障体系,即:一是搭建专门机构,从组织上保障;二是打造专兼职队伍,从人才上保障;三是建立健全管理制度,从机制上保障;四是加强培训引导,从咨政能力上保障;五是横向纵向联合,从拓宽渠道上保障;六是开展深度调研,从质量上保证。特别是在人才保障体系方面,各党校均多措并举,不断提升研究人员的素质与能力,如四川省委党校,近两年来,邀请党委政府政策研究部门领导、省级职能部门领导、决策咨

企业智库

企业智库,Enterprise think-tank,即企业智慧决策及执行系统,是指由专家及专业机构组成的多领域的,为企业经营决策者在处理研发、制造、营销、人力资源、财务、法律、金融、公共关系等方面问题提供最佳理论、策略、方法、思想或相关第三方服务的综合性机构。企业智库,有别于传统智库概念,它不仅是智囊机构,更是遵循市场发展的一般规律,科学地为企业提供执行策略及服务的经济组织。广义上的企业智库,也具备辅助政府制定大型及中小企业发展方针、政策的功能。 企业智库,是社会经济高度发展的产物,亦一是种现代现象。随着全球经济一体化进程加速、能源冲突的不断升级、自然灾害的频频发生及世界经济危机的袭卷,进入二十一世纪后,全球企业特别是发展中国家企业面临巨大的生存和发展压力,居高不下的成本、白热化的市场竞争、隐性的经营风险等,都在不同层面影响着企业。面对企业经营的种种问题,企业智库应运而生。 全面提出企业智库概念和首先构建企业智库体系的是开门红投资集团公司,巧合的是该公司所在地,也是三十多年前的改革开放的起源地-中国安徽。开门红投资集团公司创造性地架构出现代企业智库组织,并创建旨在全面、切实解决企业问题的多级成员体系。 现代企业智库不仅是研究机构,也是解决企业实际问题的执行组织,其模式先进性和实用性在于由平台型实体企业进行的开放式运营模式——在组织设置方面,充分利用理论与实践的辩证关系,于系统内构建“相互关联、相互补充、相互促进、相互协作”的三个层级包括: 第一层级:专家顾问团,由科研教育等机构专家与知名企业家组成,主要负责企业经营层面上的高端咨询与服务,包括宏观经济预测、政府政策匹配、产业链发展趋势把握、企业关键战略制定等。 第二层级:第三方专业机构,包括工业设计、精益生产、品质管控、管理咨询、品牌策划、媒体宣传、公共关系、金融保险、法律服务、财务管理、知识产权保护等机构及企业,主要负责相关专业上的深度服务。 第三层级:企业智库运营企业的内部相关职能部门,包括研发部门、生产部门、品质部门、供应链管理部门、管理部门、营销部门、财务部门、综合运营部门等,负责企业内部智库的运作及第一层级、第二层级智库成员与相关企业及机构的对接。 功能:主要包括:提出思想、提供方法、提供专业服务,教育公众和企业、汇集人才、整合资源、以知行合一的方式产生实际的经济效益。企业智库通过高端培训、论坛交流、定向咨询、深入辅导、长期合作、信息共享等六种方式进行运作。企业智库高度关注企业的成长,除了向会员企业输出方案和提供服务以外,还为政府及非会员企业提供决策辅助。

民间智库发展前景

中国民间(社会)智囊团的发展前景良好在我国古代, 历朝历代的君主基本上都有“军师”、“谋士”、“师爷”,尽管称谓不同,但是职能都是为君主献言建策。诸葛亮、刘伯温等足智多谋,几乎家喻户晓。这些神秘的人物“多智而近妖”,搅动时政风云,被认为有经天纬地之才。无疑,现代思想库有别于中国古代的谋士。 智库作为真正意义上的现代组织机构,20世纪初期才在欧美萌芽,尤其是在一战后在美国兴起、壮大。 第一、从起源来看,民间智囊团的产生是适应时代的需求,它是建立在旧事物基础上的新事物,它的道路是曲折的,但是前途是光明的,其发展成螺旋状上升的态势。 改革开放之后,政府内部的思想资源不足,客观上需要外部资源进行补充,而决策科学化对智囊业的要求越来越高,仅靠体制内智库往往难以满足政府的要求,因此,一些民间智库应运而生。民营研究机构是改革时代的产物,是中国民主化和市场化改革的产物。民间研究机构的诞生也与社会的大环境和大气候有关。90年代初期,中国的经济和社会体制改革进入到一个高潮,借着这股浪潮,一批体制内学者勇敢地走出政府大门,投身于市场。 第二、从发展历程来看,民间智库的发展从无到有、从少到多、从弱到强,其发展是符合中国特色社会发展规律的,具有一定的时代价值。 回顾民间智库发展的第一个活跃期,当时,即1992 年邓小平南方谈话后,新一轮的改革开放迈开步伐,国民经济较快发展,民间智库也有了一定的生存土壤。那时,一些有识之士大胆地从体制内走出来,创办了一批民间智库,并开始活跃在各个领域。比如,曾在 20 世纪 80 年代创办北京四通经济研究所的曹思源在 90 年代初办起了北京思源破产事务研究所,1992 年,袁岳创建了北京零点调查研究中心;再如,1993年,茅于轼从中国社科院美国研究所退休,与社科院经济所宏观经济研究室的研究员张曙光、盛洪等组建了挂在北京丰台区科协名下的北京天则经济研究所等。 从 2003 年开始,民间智库发展出现新的变化。一方面是民间智库继续探索发展形式,注册新的智囊机构,如 2003 年左右,国务院发展研究中心的吴敬琏与中国政法大学原校长江平等人在北京组建了上海法律与政治研究所;2004 年政治学学者刘军宁等成立了北京九鼎公共事务所,等等;另一方面,到了 2005 年,为了规范企业名称,国家工商总局要求研究中心和研究所重新进行注册,于是,北京天则经济研究所、北京思源社会科学研究中心、北京大军经济观察研究中心、北京社会经济科学研究所、上海法律与政治研究所、北京视野经济研究中心等先后注销,有些智囊机构停止了活动,而有些则以新的公司名称进入的新的发展时期。 例如:金思达咨询公司后来在工商局注册成“北京视野咨询中心”,针对民营经济提出的“小狗经济”理论,着重对县域经济发展战略和企业发展战略进行研究,并为地方政府进行咨询服务。 再如,2009 年 11 月,南方民间智库正式成立,该智库属南方都市报与奥一网联合多位民间思想者发起的民间组织,智库聚合了珠三角、南方民间的有识之士,力图成为南方民间思想的集散地,发挥民间智慧优势,充分利用网络技术平台,集纳草根阶层的舆论,集合民众的真知灼见,为社会发展建言献策。 南方民间智库也是2011年成功注册的中国第一家以“民间智库”为明确名称的民办非营利组织。 第三、在新的时代背景下,中央出台一系列政策支持民间智库的发展壮大,为其提供了良好的发展空间。 十八届三中全会《决定》明确提出,“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨

河南省高校智库联盟名单

附件 河南省高校智库联盟名单 郑州大学公共管理研究中心 郑州大学考试与人才测评研究中心 郑州大学文化旅游创意产业研究院 郑州大学社会治理河南省协同创新中心 河南大学中原发展研究院 河南大学黄河文明与可持续发展研究中心 河南大学文化和旅游融合创新智库 河南大学教育与改革发展研究中心 河南理工大学太行发展研究院 河南工业大学河南产业发展研究院 河南科技大学河南省军民融合产业发展研究院 河南科技大学社会主义核心价值观与意识形态安全研究智库河南科技大学河南省民营企业可持续发展研究院 河南农业大学新农村发展研究院 河南农业大学河南省农村区域发展研究中心 河南师范大学科技与社会研究所 河南师范大学河南省中国特色社会主义理论体系研究中心河南师范大学精准扶贫与区域发展研究院

河南师范大学青少年问题研究中心 华北水利水电大学水资源高效利用与保障工程河南省协同创新中心华北水利水电大学清廉中国研究中心 河南财经政法大学城乡协调发展河南省协同创新中心 河南财经政法大学现代服务业河南省协同创新中心 河南中医药大学中医药与经济社会发展研究中心 郑州轻工业大学产业与创新研究中心 郑州轻工业大学社会发展研究中心 中原工学院创新与区域可持续发展研究中心 河南科技学院职业技术教育与经济社会发展研究中心 新乡医学院健康中原研究院 信阳师范学院根亲文化与两岸交流研究中心 周口师范学院中原三农研究院 安阳师范学院甲骨学与殷商文化研究中心 许昌学院魏晋文化研究中心 南阳师范学院南阳发展战略研究院 洛阳师范学院河南省文化与旅游产业创新发展研究中心 商丘师范学院豫鲁苏皖接合区经济社会发展研究中心 郑州航空工业管理学院航空经济发展河南省协同创新中心 洛阳理工学院河南文化旅游研究中心 河南牧业经济学院乡村振兴与精准扶贫研究院 河南工学院产业经济发展高端智库

加强基层党校新型智库建设的思考

加强基层党校新型智库建设的思考 作者:唐书香 来源:《办公室业务》 2016年第12期 文/中共四川省达州市开江县委党校唐书香 【摘要】中央对智库的高度重视为党校更好地发挥职能作用提出了更高要求。基层党校在 新型智库的建设中面临人才缺乏、平台封闭、合力难形成等困难,在新形势新任务下,要加强 基层党校新型智库建设,必须提高思想认识,找准职能定位;注重资源整合,加强平台建设; 实施项目管理,提供优质成果;加强人才培养,打造科研团队;完善保障体系,建设长效机制。 【关键词】基层党校;新型智库;思考 习近平总书记在全面深化改革领导小组第六次会议上指出,要统筹推进党政部门、社科院、党校行政学院、高校、军队、科技和企业、社会智库协调发展,形成定位明晰、特色鲜明、规 模适度、布局合理的中国特色新型智库体系。中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于加强中 国特色新型智库建设的意见》明确提出要“促进社科院和党校行政学院智库创新发展”。作为 基层党校、行政学校,要积极适应新形势新任务的要求,认真贯彻落实中央关于智库建设精神,推进新型智库建设规范、有序发展,为基层党委政府决策服务,为当地的经济社会发展服务。 一、基层党校新型智库建设的重要意义 (一)党校建设新型智库是履行党校重要职责的必然要求。习总书记在全国党校工作会议 上的讲话强调党校要发挥好自身特色和优势,坚持党校姓党的原则要求,突出理论教育和党性 教育特色,突出党校新型智库作用。这为党校办学定位提出了新要求,为党校工作职能赋予了 新内涵。基层党校作为党委的重要部门,为党委政府科学决策发挥智库作用是党校的重要职责。加强新型智库建设,发挥好决策咨询功能,是基层党校的基本政治担当,是新形势赋予基层党 校的新任务。基层党校应进一步明确决策咨询的功能定位,发挥自身独特优势,在为基层党委 政府决策中发挥更大作用,自觉做党和国家智库建设的“担当者”。 (二)党校建设新型智库是推动科研转型发展的迫切需要。当前基层党校的科研工作存在 科研与决策咨询脱节的“两张皮”现象,科研归科研,决策归决策,二者没有很好地结合起来。科研成果调查总结性多,预测前瞻性少,缺乏咨询价值,也缺乏与党委政府之间的信息传递通 道和成果转化渠道。通过政策研究和调查研究转化形成的决策成果相当少,这种状况亟须改变,党校科研必须要实现向新型智库的转型。要重点围绕党委的中心工作,围绕基层急需解决的实 际问题进行科学研究,提出有价值的对策建议,这样科研工作才能卓有成效,才能更好地实现 科研“四服务”功能。 (三)党校建设新型智库是提高党校地位和影响力的最佳途径。在新形势新任务下,基层 党校要秉承“有作为才有地位、有思路才有出路、有压力才有动力、有创新才有发展”的工作 理念,在立足基本职责的同时,以更加开放的视野,聚焦新型智库建设,突出咨政特色,健全 教学出题、科研解题、研究成果进课堂、对策思路进决策的工作机制,使基层党校真正成为党 委政府用得上、有作为、有贡献的“思想库”。只有真正发挥党校的独特优势,最大限度地实 现自身功能价值,才能扩大自身影响力和知名度,赢得更多的尊重和支持。 二、当前基层党校新型智库建设面临的主要困难 (一)智库人才缺乏,科研力量不强。基层党校相对于省、市级党校来说,存在教研人员少、学历偏低、知识结构单一、学科分布不均、专业性不强、科研时间不足等问题。教研人员

中国智库的商业模式及发展方向

中国智库的商业模式及发展方向 大多智库宣称自己是非盈利组织,而商业模式是一个企业创造价值的核心逻辑,似乎两者又产生了冲突。其实非盈利性主要体现为三点:组织不以盈利为目的;组织利润不能用于成员间的分配与分红;组织资产不能以任何形式转变成私人资产。众多智库不一定是以企业形态存在的,但从价值创造的逻辑角度来说是一样的。因此,本文依然沿用商业模式这个词,从较宽泛的意义上去理解和研究中国智库作为组织存在,其价值创造的逻辑。 中国智库的要素组合 关于商业模式的要素组合存在着众多观点,本文将智库商业模式划分为资源、组织、产品和盈利四大要素,以上海社科院2013年的智库排名为主要参考,结合其他知名智库,对中国智库的商业模式进行归纳总结。当然,其商业模式体现为以某种要素模式为主,模式之间也存在一定的交集。 (一)中国智库的资源模式 1.依附模式 主要指智库依附于某一组织,智库运转的所需的全部资源都由其提供,相应地,智库的产出也由其消费的一种资源模式,主要见于高校、官方智库、一些大型企业的附属研究

机构和政府、事业单位的附属研究部门等。 国务院发展研究中心是依附模式的典型代表,它直属于国务院,主要为国务院提供政策研究和咨询。根据其2012年度的决算报告,国务院发展研究中心2012年度收入的超过60%来自于财政拨款。此外,国务院发展研究中心由于其官方背景,树立了强大的品牌资源,在人才招揽、政策影响方面都具有长足优势。 中国社会科学院也是依附模式的主要代表。中国社会科学院在中国科学院哲学社会科学学部的基础上于1977年设立,在设立之初就获得了政府的大力支持,时至今日财政拨款依然是其资金的主要来源。根据其2012年的决算资料,中国社会科学院全年收入约20亿元,其中财政拨款约15亿元。 2.优势资源模式 主要指智库率先抢占某些稀缺资源的一种模式,主要见于一些半官方背景的智库和知名的民间智库。 天则经济研究所是我国较为著名的民间智库,由茅于轼、张曙光、盛洪等人于1993年组建。其发起人凭借强大的社会影响力和个人号召力使得天则经济研究所在创立之初就拥有了强大的品牌资源、人力资源。根据《南方人物周刊》的报道,现任天则经济研究所副所长的冯兴元表示,他加入天则经济研究所很大一部分原因是因为茅于轼的号召

云南大学:高校智库让扶贫更精准

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/9a8878361.html, 云南大学:高校智库让扶贫更精准 作者: 来源:《云南教育·视界》2018年第05期 脱贫攻坚问题,是云南实现与全国同步全面建成小康社会目标必须啃下的硬骨头,扶贫工作是云南省实现跨越式发展的重点工作,是最艰巨的任务。 2015年1月,习近平总书记在云南考察时指出,要以更加明确的目标、更加有力的举 措、更加有效的行动,深入实施精准扶贫、精准脱贫,项目安排和资金使用都要提高精准度,扶到点上、根上,让贫困群众真正得到实惠。 云南大学发挥自身优势,凝聚全校共识、形成精准扶贫最大合力,体现着责任与担当。 扶贫道路上,地方综合性大学如何走出校门,深入基层,帮助群众脱贫?两年多来,云南大学通过实践给出答案:把教育扶贫、智力扶贫与当地经济社会发展和人民群众增产增收、脱贫致富紧密结合起来;把科技扶贫、产业扶贫与培育当地新型农业相关产业结合起来;把文化扶贫、人才扶贫与当地民族文化特色紧密结合起来…… 在临沧市凤庆县鲁史镇河边村,在会泽县、勐海縣、泸水市、独龙江乡,云南大学举全校之力,聚全员之智,开展精准扶贫,帮扶成效日益凸显。 勤调研让帮扶切实扶到点子上 平坦的乡村大道,产量颇丰的核桃……临沧市凤庆县鲁史镇大山深处的河边村的美丽“蝶变”吸引了众多关注的目光。 2015年8月,省委确定临沧市凤庆县鲁史镇河边村为云南大学“挂包帮、转走访”的挂联点;2016年2月,省委又确定云南大学加挂帮扶会泽县,同时协助省直有关部门对勐海县、 泸水市和独龙江乡开展专项帮扶。 这些交通不便,土壤贫瘠,村民世世代代依靠种植粮食作物为生,守着薄田艰难度日的贫困村贫在哪里?如何帮扶?云南大学迅速建立了“挂包帮、转走访”工作联系会议制度,并进一步调整充实学校精准扶贫工作领导小组,成立了学校党委书记、校长为组长,校领导班子成员为副组长,相关职能部门负责人为成员的精准扶贫工作领导小组,拟定了《云南大学精准扶贫工作行动方案(2016—2020年)》,高位推动精准扶贫工作。 扶贫要看贫,看贫要“认亲”。确立帮扶对象之后,云南大学带着情感访“穷亲”,党委书记杨林、校长林文勋等校领导纷纷带队深入河边村,听取各级干部意见建议,实地入户走访群众,掌握村情民意,理清扶贫思路。

我国高校智库建设现状及对策研究

我国高校智库建设现状及对策研究 摘要:高校智库是依托于高校或其他高等教育机构的从事政治、经济、外交等多学科研究的非营利性组织与机构。在国家加强思想库建设的背景下,高校因其独特的人才、信息、学科等方面的资源优势应成为思想库建设重要渠道。基于此,本文从高校智库的发展历程出发,结合高校智库服务地方社会现状,总结了我国思想库存在的一般性问题,进而为高校如何开展智库建设提供相关的路径选择。 关键词:高校智库;人才优势;智库联盟;路径选择 Abstract Universities think tank is relying on non-profit organizations and institutions engaged in the political, economic, diplomatic and other multidisciplinary research universities or other higher education institutions. In the countries to strengthen the ideological background of the construction of the library, the university because of its unique advantages of human resources, information, and other aspects of the subject should become an important channel for building think tank. Based on this, the development process of University think tank, combining social status Intelligence Service of Local Universities, thought summed up the general inventory of the problems and then provide the path to choose how Colleges and think tank construction. Key words: college think tank; personnel; Intelligence Alliance; path selection 引言

荆棘丛中的绽放中国民间智库发展的动因、障碍与对策

人资社科 Human Resources & Social Sciences 荆棘丛中的绽放: 中国民间智库发展的动因、障碍与对策 黄旭晖 中山大学南方学院 摘要:本文从民间智库发展的动因入手,对影响民间智库发展的障碍进行分析,探讨中国民间智库发展的对策,期以进一步发展和完善的可行对策。 关键词:中国民间;智库;动因;障碍;对策 当前,民间智库是时代焦点之一。这是由民间出资组织并且体现社会公众呼声或者对政策提供服务的公共政策研究机构,大多由企业、私人或民间团体创设,在组织上独立于其他任何机构,是政府与民间的角色对接,理性地代表社会声音。 一、推动中国民间智库发展的动因 作为一种政策研究平台,智库通过运用专业性、前瞻性和战略性的决策咨询服务将个体化形式存在的思想和智慧资源进行汇聚、整合,并嵌入在政治结构之中,已在现代各国决策实践中所需的决策服务机制中占据极其重要的位置。当下,伴随中国体制的深入改革,除长期一家独大的政府智库之外,民间智库也应运而生。 (一)国际发展动因 纵观各国的社会发展,不难发现民间智库的兴起和大发展均引起了其社会的较大变化。上世纪 70 年代之后, 世界各国非营利性的民间智库进入迅猛发展时期, 在推进世界范围内的市场化、促进经济全球化、推使各国社会建设等方面都发挥了重大作用。比如, 美国总统在制定决策之时会大量咨询体制之外的专家、学者。诸如布鲁金斯学会、兰德公司、传统基金会等政策分析组织。 (二)国内发展动因 1.思想基础。启蒙运动的盛行,奠定了理性精神的主导地位,科学也因此在社会中确立了地位及权威,人类至此进入了一个科学化的时代。正因为处在这个时代,不仅科学的知识、思想和方法得到了尊重,专家的作用和地位也获得了社会的认可。这些都说明了民间智库这一自觉的理性行为在现代社会高度发育成熟下诞生,其成长和繁荣需要现实社会中的理性精神、科学权威、社会意识乃至具体实践作为坚实后盾。 2.决策需求。推动民间智库产生和发展的内在动力必定离不开现今环境下的决策需求。尤其是决策议题和利益诉求日益复杂、多元,政策制定越来越依赖于智库所提供的专业性、前瞻性和战略性的咨询服务。基于中国政治结构的特点,相较于政府智库,民间智库把握身份特别、机制独特、敢于创新及善于整合等优势不断完善自身,日渐成为决策咨询服务市场中一股不可或缺的力量。 3.制度空间。 处在“体制内”,政府智库则能“盛强、壮大”,而处在“体制外”,民间智库就只能“瘦弱、渺小”,鲜明地对比表明了现代公共决策机制亟待建立,计划体制下仍在发挥作用的行政决策模式亟需改变,依旧充当着决策研究领域的主要机制的行政权力亟需替换。鉴此,中国在现代决策理论指导下,建立和完善公共决策机制,从而在宏观层面上形成民间智库与政府智库同台竞争的格局,以建构现代决策自身发展所需的开放型的智库网络。 4.政治文化。要想立足于社会,就要靠自身的能力,这就表明在社会这一层面上应建设一种以能力为主导的能力型社会。从变革和建设新的政治文化入着手,营造规范有序的思想氛围,培育公民有序参与决策的能力,其中至关重要的是要引导政治体系乃至整个社会摒除根深蒂固的“官本位”文化、“关系”文化,推崇并逐步建立“能力”文化。也就是说,彻底破除以“官本位”、“关系”论英雄的思维方式和行为习惯,为民间智库的发展建筑一个公平的社会环境。 5.资源结构。现如今,归咎影响民间智库发展的关键问题,无非民间智库与政府智库两者间是否存在对称的资源依赖关系。这其中具体涵括了民间智库是否具有同政府智库对称、互补的专家资源及能力资源。在这个意义上,在内在的资源结构关系层面,为进一步提高民间智库的资源获取和资源整合能力、为民间智库和政府智库的合作与竞相发展提供条件,中国改革创新决策机制,在制度上为民间智库的发展壮大创造结构性空间。 二、影响当代中国民间智库发展的障碍 时代的变革促使新兴产物的兴起繁荣,民间智库的生成发展很好地印证了这一点,但从总体上来说,我国的民间智库仍处于起步阶段,不成熟的体制及不健全的保障下,民间智库面临着不小的挑战。 (一)法人地位模糊,难以注册 民办非企业法人型智库与事业单位、企业、社会团体有本质的区别,但由于我国的法人组织管理不够完善,从《民法通则》中无法找到与之相对应的法人形式的相关规定,从而导致民间智库没有正式明确的归属。一些民间智库被迫到工商部门按照企业来注册,这迫使其必须花费大量的时间和精力来应对工商行政、税务等部门的监管,如果不登记、不注册,则会不时面临着政府相关部门的清理整顿。 (二)资金来源相对稳定性及多元性匮乏 拥有长期稳定的多渠道的资金来源,是推动国外民间智库成熟发展的有力支撑。但放之国内的民间智库,无论是捐款资助,还是合同协议,一律入账为空。于此,一些民间智库不得不选择接受海外机构和跨国公司的“橄榄枝”。如此一来,更加大了政府对民间智库的猜忌。缺少稳定性及多元性的资金来源,必然影响民间智库的独立性,进而影响其研究的长久性和结果的可信度。 (三)信息渠道落后,数据失真严重 当下,我国的信息系统水平低、处理技术落后、信息互通难度大,这无疑是智库生存下来所要面临的一大挑战。而更为关键的,由于目前的信息公开不透明,为维护小集团利益,许多政府部门或多对民间智库持不信任态度,故而将信息保密扩大化,亦或经常故意掩盖甚至编造虚假信息。 (四)专职的高端管理人才极其匮乏 高水平的智库需拥有专业人才,才能产出和提供高质量的决 >才智/338

高校智库建设心得体会

高校智库建设心得体会 国家统筹推进世界一流大学和一流学科“双一流”建设,和中国特色新型智库建设两大战略举措,为高校智库发展带来了前所未有的重要机遇和繁荣局面。广大高校智库要进一步增强服务决策能力,必须依托高校学科和人才基础,充分发挥高校智库的核心优势,在研究方向、人才体系、智库产品、机制创新、协作平台等方面找准着力点,真正激发智库活力和创造力。 高校智库依托高校的学科优势,关键在于将学科优势转化为智库的专业优势。高校智库的专业化发展必须首先立足于凝练研究方向、强化专业领域,紧紧围绕高校的优势学科资源,瞄准国家重大战略和需要,以专业研究和特色优势带动精准服务决策需求,切忌贪大求全,追求表面功夫,变成“花架子”机构。 以国家首批25家“国家高端智库”建设单位中的高校智库为例,中国人民大学国家发展与战略研究院依托中国人民大学的一流学科优势,聚焦经济治理与经济发展、政治治理与法治建设、社会治理与社会创新、公共外交与国际关系四大核心研究领域,带动全校层面咨政研究的资源集聚;北京大学国家发展研究院秉承历史发展,聚焦新结构经济学、宏观经济研究、对外经贸关系等重要议题,成为经济领域的高水平综合研究智库;清华大学国情研究院立足中国国情,依托清华大学公共管理类学科优势,主攻国情与国策研究,具备了深入的核心专业影响;复旦大学中国研究院聚焦国际视野下的中国问题研究,在中国道路、中国模式、中国话语研究方

面产生了世界影响;武汉大学国际法研究所在国际法领域有近四十年的积淀,围绕国际法治与中国主权安全、国际经济新秩序、全球治理等方面深耕细作;中山大学粤港澳发展研究院将学科优势和区位优势相结合,在港澳治理和粤港澳合作发展等领域打造出鲜明专业优势。 国家高端智库的发展经验表明,高校学科基础是高校智库的天然优势,也是中国智库的一大特点,只有将这种天然优势转化为智库的专业研究优势,才能真正体现“新型”要求,办出“特色”风格,不仅保持专业发展,还能反哺学科建设和人才培养,成为名副其实的中国特色新型高校智库。 人才体系既是高校智库区别于其他类型智库的核心竞争力,也是高校智库保持长久活力和创造力的关键基础。高校学科建设有学科带头人,智库建设也应有首席专家。首席专家的作用一方面是把握研究方向、管控成果质量、保障供需匹配,是智库产出体系的第一负责人;另一方面,作为人才体系的灵魂人物,带动团队研究和任务协作,也为人才梯队建设奠定了基础。 近年来,不少高校智库在人才体系建设上都取得了积极的经验。比如,以平台化建设为特点的高校智库整合学校的人才资源,通过专职与兼职相结合、长聘与短聘相结合、校内与校外相结合,充分发挥了平台优势,使各类型专家在智库平台上能够找到自己的定位和空间;很多专业化的高校智库由首席专家牵头,完善高级研究

世界著名智库信息资源建设概述

世界著名智库信息资源建设概述 摘要智库在现代社会对公共决策具有巨大影响作用,是一个国家“软实力”的重要组成部分。本文通过对国外著名智库信息资源建设经验进行分析,其多元化的信息资源建设经验对中国特色新型智库信息资源建设提供了重要借鉴。 关键词智库;信息资源;建设 智库在现代社会对公共决策具有巨大影响作用,是一个国家“软实力”的重要组成部分。世界各国著名智库信息资源建设运作机制,对构建我国新型智库具有很强的借鉴意义。本文通过对国外著名智库信息资源建设经验进行分析,对中国特色新型智库信息资源建设提供了重要借鉴。 一、世界著名智库概述 现代智库发端于西方社会,是为适应现代社会高度发展和满足现代国家日益复杂的决策需要而产生和发展起来的。面对纷繁复杂的世界形势,当今“智库”的作用日益突显,在本国政治、经济、文化、军事等舞台上发挥着越来越重要的作用,成为国家政策链条上不可缺少的一环。 排名前列的全球领先智库,主要集中在美国、欧洲和日本等国家和地区(全球智库报告,2015)。其中美国著名智库主要包括:布鲁金斯研究会、外交关系协会、卡耐基国际和平基金会、企业研究所、兰德公司、新经济思维研究所等。欧洲著名智库主要包括:欧洲外交关系委员会、国际战略问题学会、欧洲政策研究中心、斯德哥尔摩国际和平研究所等。日本著名智库主要包括:日本国际问题研究所、野村研究所等。 美国智库目前在数量、规模及影响力等方面均居世界首位。布鲁金斯学会是美国历史最为悠久、对政府和公众最具影响力的智库之一。布鲁金斯学会有专门的图书馆,面向学会内部提供关于经济、外交、政府治理等图书、期刊以及电子资源。学会的决策产品主要以出版学术著作、学术刊物以及政策简报的方式展现。此外值得注意的是,布鲁金斯学会有一个庞大的信息技术部,其成员为传播布鲁金斯学会的研究成果和扩大布鲁金斯学会的影响做出了重要贡献。[1] 瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)是瑞典研究和平与安全等重要问题的学术机构。该研究所以其对全球安全问题权威性的评估而享誉世界,它在关键问题上的报告分析具

对国内外高校智库研究现状的研究

对国内外高校智库研究现状的研究 发表时间:2019-01-02T14:19:18.633Z 来源:《信息技术时代》2018年2期作者:林起敬[导读] 随着中国国内各大高校对智库的重视程度越来越深,许多学者开始对智库本身及未来发展情况进行研究。但是在国外,自二战时期产证思想库(如今的智库)以来,对智库本身的研究比中国甚是甚早。(延边大学朝鲜韩国研究中心助理馆员) 摘要:随着中国国内各大高校对智库的重视程度越来越深,许多学者开始对智库本身及未来发展情况进行研究。但是在国外,自二战时期产证思想库(如今的智库)以来,对智库本身的研究比中国甚是甚早。但是,国内和国外对智库的研究截然不同。国外比较注重智库本身,而国内比较注重智库的发展前景、模式等多样性研究。本文主要以此为基础,试图概述中外智库研究的现状。关键词:高校;智库;研究现状 自党的十八届三中全会提出"加强中国特色新型智库建设"以来,作为国家智库重要组成部分的研究型大学智库脱颖而出、不断提升核心竞争力,充分发挥公共政策中的决策咨询作用。智库是一个国家政府的“外脑”,是谋略智慧之源,是国家、政府领导人决策的重要依据。面对国家对智库建设的需求,许多高校着力于建设新型智库,以备更好的为国家教育与广大研究机构所服务。高校智库不同于一般性智库,他更具有专业上与人员上的优势。但是,随着智库的不断发展与多样,一般性智库已无法满足当今社会的需求,如何创新、优化智库已成为当今智库建设的一大重要课题。国内外关于智库的创新与优化的研究著作或论文并不太多,仅限于整片著作和论文中的某个章节。这是由于,国外的智库已比较成熟完备,已不在处于智库建设的创新或优化期,国内的智库郑蓬勃发展还完全达到进行创新和优化机制,所以对此相关的研究并不深入。 1.国外对智库的研究 国外的智库发展比国内较早、也比较成熟,大多已经形成了完备的体系。美国作为智库的发祥地,第一部关于智库的著作也是由美国学者保罗·迪克森于二十世纪七十年代处出版的《思想库》。这是一本最早叙述关于智库的形成与发展的著作。保罗·迪克森认为“智库是政府为解决各种问题所求助的对象是利用现有知识以跨学科方法进行政策研究的持久性机构,而这个机构是由来时不同学科的专业性人员组成的独立机构” 。1991年,美国学者詹姆斯·艾伦·史密斯专著的《思想思想的掮客》以美国智库为中心,以美国历届总统任期为时间线,探索了20世纪以来的美国智库机构的发展历史,包括成立背景、研究领域、咨询的成功与失败等内容,并着重描绘了这些智库的重要时刻,深入揭示了政策专家在美国政治生活中不断变化的角色。本书中进一步强调思想是强有力的政治工具,专家则是思想的载体,当数以万计的专家凝结在一起,这样的群体就构成了所谓的“智库”。德国学者约瑟夫·布雷姆在《美德智库比较》一文中,从政治派别和意识形态方面比较,将智库分为四大类型,分别为合同型智库、党派代表性智库、倡导型智库和学术研究性智库。约瑟夫认为德国倾向于第一类、美国倾向于第二类,有较强的政治派别和意识形态。早期关于智库的研究主要将智库与当时的政府联系在一起,主要综述在不同的政治背景下智库的地位和作用、智库库所包含的内涵以及智库在参与政策过程的角度来研究智库。但是随着智库在国际上的政治影响力逐渐增强,各国的智库建设发展情况的不统一,使得各国学者逐渐对智库的发展情况、运作模式、影响途径进行更为详细的研究。2002年,阿贝尔森的《思想库重要吗?公共政策研究机构影响力评价》中,主要介绍了智库研究的新方法。他通过统计媒体引用智库观点的频率额和智库出席国会听证会的此书,从而对智库的影响力进行评估。2004年,瑞奇的《思想库、公共政策和专家政治》中,初次对智库的影响力进行了回归分析,扩充了智库定量研究的内涵。此外《民主社会中的思想库:另一种声音》、《各国思想库:一个比较路径》等作品中,都对当今不同国家,不同政治时期的智库建设进行分析,其中不含对智库专业性建设的建以及对智库的创新优化的意识。国外的研究一般都限于智库的宏观研究,大都研究智库与政府政策之间的关系,或智库与对外政策、对外关系之间的关系进行研究。 2.国内对智库的研究 中国智库比美国智库发展较晚,还正处于不断发展和完善的的过程中。我国对智库的研究与重视,始于20世纪80年代,主要代表人物所涉及的领域多为社会学、管理学、国际关系学、传播学等。吴天佑、付曦是最早出版关于智库著作的学者。由他们编著的《美国重要思想库》,对美国的主要思想进行较为详细的分类与介绍,并且把美国100多个重要的思想库分类为7个:民间“独立”研究机构、大学研究机构、营业性、半营业性研究机构、政策策划、咨询、协调研究机构、以基金会为名的研究机构、民间调研机构、学术型研究机构。该著作引起美国方面高度重视,认为中国学术界已经意识到思想库在美国政治,尤其是对外政策中发挥的特殊作用,并以此作为中国对美研究渐趋深入的一个重要标志。1990年,李尚忠在《新智囊论》中探索了智库和政府之间的关系。中国国内在建设智库初期也只是对智库本身和智库与政府政策之间的关系进行研究。但是,随着各高校对智库重视越来越高,发展的迅速,使得很多高校对智库建设中出现的种种问题提出疑问,对于智库优化和创新性建设的研究也开始出现。智库建设的优化主要表现在优秀人才引进问题和人才交流方面进行研究,创新性方面主要是以智库建设中对某个学术领域的专业性和独特性进行研究。贺佩蓉、栗洪武的《我国高校智库建设的困境与突围策略——一种知识社会学的分析范式》中,首先对我国高校智库发展困境的知识社会学进行分析与思考,其次提出,突破困境优化智库方面需采用项目制的智库运作模式,即人员配置和优秀人才发现的问题,同时建立灵活的人员交流机制,提出智库知识产品的影响力。沈国麟、李婪的《高校智库建设:构建知识生产和社会时间的良性互动》中提出构建知识生产与社会实践的良性互动需创新中国高校知识生产机制,创新知识生产机制包括学术与抉择咨询的专业化与高要求,对智库优秀人才的投入的保障机制等。除此之外张海涛、张念祥、王丹、张会然的论文《大数据背景下智库情报的服务创新——基于协同理论视角》、郝平的《加快新型教育智库建设,推进教育事业科学发展》、李蒙、余宏亮、龚雨洁的《高校智库人才考核评价体系及人才建设策略》等论文中都对智库的创新及人才的优化机制进行阐述。 综上所述,国外大多将智库概念及与政府决策合为一体进行研究,对智库发展中面临的窘境和桎梏建设机制的研究比较少。国内在建立智库初期也只是对智库本身进行探析,但是,在智库不断发展,且影响力不断增强的过程中,出现了种种问题提出疑问。对此,为更好的建立完善智库,对智库的优化与创新机制的研究也开始有所进行。参考文献 [1]王斯敏:《2016中国智库年度发展报告》.人民出版社.2017年

智库建设的三个境界

智库建设的三个境界 智库是工业化、现代化进程的产物,它为现代国家发展和社会管理提供意识形态和战略策略支持,提供政策咨询服务,同时也是现代社会科学研究的重要平台。伴随我国现代化进程,智库建设日益提上了中国社会发展的议程,近年来甚至出现了所谓“智库热”。根据我们对国外智库发展状况的了解考察以及自身从事智库研究工作的体会,我们认识到智库建设与发展具有一定规律性。 概括来说,智库建设会沿着专门化、专业化和职业化等三个阶段递进发展。 “专门化”是指:智库及智库研究人员专门从事某一领域或某一问题的研究和咨询,广泛系统地掌握相关知识。 按照我们的说法就是:了解和掌握了某一社会领域或问题的“前世今生”、“左邻右舍”、“形之上下”,对研究对象的由来、进程和发展趋势,对其与相关领域、问题的关联和影响及其在思想意识形态层面涉及的理论问题及争议等等,有着全面深入了解。应当说,做到了专门化,就具备了智库研究的基础。目前,我国一些最好或最接近现代智库的研究机构,如中国社

会科学院的不少研究所应当说就处于这样的水平。 “专业化”是指:智库研究所具有的专属研究方法、研究技术与手段。 智库研究与普通社会科学研究最显著的差别在于,普通社会科学研究方法是一般性的,如分析法、归纳法或“田野调查”、“口述历史”等。而智库之所以能称为智库,关键就在于它能发展出研究专门领域与专门问题的特殊方法。以政治研究而论,普通政治学研究方法大多是借鉴哲学、历史学、系统论的一些研究方法。而国外智库的政治问题研究则采用专业化方法,如派系法、行为分析法等。一般来说,专属研究方法的使用对象和范围不是研究对象的一般状态,而是聚焦于研究对象的运行与操作层面,从而带来更为实用和具体的研究成果,而非泛泛而论的普通知识。这类专属研究方法往往是各类智库所拥有的核心技术。目前,我国具有专属研究工具与技术的智库还不多。我国智库与所谓“现代智库”主要距离也在于我们还普遍缺乏国外智库具有的那种专属研究方法,因而还难以达到专业化的水准。 “职业化”是指:智库及其成员是以专门化、专业化的智库研究为职业和谋生手段,并形成独特的智库评价系统。

大数据时代食品安全信息智库的构建.doc

大数据时代食品安全信息智库的构建- 摘要:首先提出了安全信息智库的含义,紧接着介绍了大数据视域下食品安全信息智库构建的必要性,立足于信息不对称是导致食品安全舆情产生的根本性原因之一的实际,从要将大数据视域下食品安全信息智库构建起来、食品安全信息智库参与多元信息链、对食品安全网络舆情实施有效治理等方面,分析了构建的必要性,最后提出建立多学科单位协同研究合作平台、开展食品安全网络舆情信息的搜集和风险评估、构建食品安全风险舆情的快速响应机制、及时纠偏那些自媒体的不实信息等,提出了大数据视域下食品安全信息智库构建的建议。 关键词:大数据;食品安全;信息智库;构建 大数据时代早已是一个非流行的新潮词汇,英国学者维克托迈尔-舍恩伯格主编的《大数据时代》一书中为我们指出,大数据所带来的信息风暴正将一次重大的时代转型开启,从而使人们的生活、工作和思维面临极大的变革。社会经济的发展与人民生活水平的提高,与之相伴的则是食品安全事故的频繁发生。食品安全关系到人们的健康,食品安全日益成为我国所面临的重要问题。开展食品安全监管,也就是运用国家政府部门和社会群体的相关力量,监督食品生产的各个环节,从而让各食品企业将符合安全标准的食品生产出来。然而社会公众对食品安全的关注,应集中在食品安全过程监控、食品原料管理、食品微生物风险控制等这些关键环节上,但事实并非如此。再因大量不正确或欠全面的信息充斥于当前的食品安全风险沟通之中,这就在很大程度上使消费者加重了对食品安全的不信任感。因此,就需要将食品安全的信息沟通渠道在食品安全专家和公众之间尽快构建起来,为

消费者科学食品安全认知的建立提供帮助。因此,有必要就大数据视域下食品安全信息智库的构建进行探讨。 一、食品安全信息智库的含义 学术界对智库迄今缺乏统一的说法。现以改革杂志社专题研究部关于智库起源、分类和功能进行的研究结果,加之国内外学者关于智库相关的定义,可有如下共识形成:智库,即一种经跨学科专家所组成的稳定且相对独立的政策研究机构,该机构研究人员采取科学研究方法开展跨学科研究广泛的政策问题,并为政府、企业及大众就相关政策问题,将咨询建议或意见提出来[1]36。结合世界卫生组织和相关专家关于食品安全的定义,可将食品安全智库的概念确定为,以食品安全领域专家构成的跨学科研究机构的研究人员,引用多样科研方法,来进行跨学科的综合性研究食品安全领域问题,以便为政府和企业提供食品安全问题解决的建议或者是实际问题的解决办法,为人类的食品安全需求提供有效服务。由于研究食品安全具有的特点为对象多元、方法多样、学科众多等,这就要求食品安全智库必须属于一个综合性研究机构,其应实现多学科汇聚进而达到跨学科协同,其职能以战略研究、人才培养、政策建言、舆论引导、公共外交等为主要内容,并将解决食品安全的各种政策建议多为社会共治提供出来。 二、大数据视域下食品安全信息智库构建的必要性 目前的世界正进入一个高科技时代,这是一个大数据高度发达并被充分利用的崭新时代。实现食品安全的社会有效共治,就越来越依赖于食品安全领域各类数据的收集整理和综合利用,也更需要对大数据进行适时准确的分析,从而为政府、企业、消费者有效应对食品安全问题提供有效的帮助,以促进食品安全的社会共治和大数据的充分实现。我国食品安全问题的破解,离不开

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