市场化投资体制改革的必由之路
全面深化改革总结归纳
全面深化改革总结归纳一、改革的背景和意义改革是时代的要求，是发展的需要。
我国改革开放40年来，不断推进全面深化改革，实现了历史性变革和跨越式发展。
全面深化改革是新时代中国特色社会主义事业发展的必由之路，也是我国走向现代化、建设富强民主文明和谐美丽的中国梦的必由之路。
二、政治体制改革1. 党和国家机构改革：中央和国家机关组织结构优化调整，加强党对机关工作的领导。
2. 地方政府体制改革：推进省市县三级政府职能转变，加强市场监管和社会管理。
3. 选举制度改革：完善选民资格条件、选举程序、候选人资格条件等方面的规定，提高选举公正性和透明度。
4. 司法体制改革：加强司法公正性和独立性保障，推进审判体系和执行体系一体化建设。
三、经济体制改革1. 市场经济体制改革：完善市场规则，深化价格机制、金融体制、土地制度、资源税费等方面改革，促进市场化、法治化和国际化。
2. 产权制度改革：推进国有企业改革，加强产权保护，促进非公有制经济发展。
3. 分配制度改革：完善收入分配制度，加强社会保障体系建设，实现共同富裕。
4. 对外开放体制改革：扩大对外开放，加强与世界各国的经济合作和交流。
四、文化体制改革1. 文艺创作管理体制改革：推动文艺创作的市场化和专业化发展，提高文艺作品的质量和水平。
2. 新闻出版管理体制改革：完善新闻出版管理机构职能定位和管理模式，保障新闻出版行业健康发展。
3. 教育体制改革：深化教育综合改革，提高教育质量和水平。
4. 科技创新体制改革：推动科技创新转型升级，加强科技成果转移转化和应用推广。
五、生态文明建设1. 生态环境保护法律法规体系建设：加强环境保护法律法规制定和实施，推动生态文明建设。
2. 绿色发展体制改革：推进资源节约型、环境友好型社会建设，加强生态文明建设。
3. 生态补偿机制改革：完善生态补偿机制，保护生态环境和生物多样性。
六、社会体制改革1. 医疗卫生体制改革：深化医药卫生体制改革，提高医疗服务的质量和效率。
国有企业改制市场化的关键路径
国有企业改制市场化的关键路径国有企业改制市场化是推动经济发展和改革的重要举措，它旨在提高国有企业的竞争力和效率，实现资源配置的市场化。
然而，这一过程并非易事，需要经过一系列关键路径的规划和实施。
本文将从政策制定、资产重组、机制创新等几个方面探讨国有企业改制市场化的关键路径。
一、政策制定路径国有企业改制市场化的关键路径之一是政策制定。
政府部门应当明确改制目标，制定相关政策法规，为国有企业改制市场化提供法律依据。
这些政策包括股权分置改革、公司治理改革、员工持股计划等，旨在引入市场因素，完善企业治理结构，提高企业效益。
政策的制定需要充分考虑国内外市场环境和经济发展趋势，以确保国有企业改制市场化的顺利进行。
二、资产重组路径资产重组是国有企业改制市场化的核心环节之一。
在资产重组过程中，国有企业需要通过破产清算、股权转让、资产并购等方式，优化资产配置，提高资源利用效率。
关键路径在于确定重组方式，选择合适的合作伙伴，进行重组方案的商讨和协商。
此外，国有企业在资产重组过程中还需面临股权转让、债务清偿等问题，需要精心的筹划和谨慎的决策。
三、机制创新路径国有企业改制市场化的关键路径之一是机制创新。
国有企业的改制不仅仅是资产调整，还需要改革企业内部的管理机制和经营模式。
国有企业应当建立现代企业制度，完善企业的组织结构，推动市场化的决策机制和内部监督机制的建立。
此外，国有企业还应引入市场竞争机制，通过市场竞争激发企业活力，提高企业的竞争力和创新能力。
四、人才培养路径国有企业改制市场化的关键路径还包括人才培养。
随着国有企业改制的推进，企业对人才需求越来越多样化。
因此，人才培养成为国有企业改制市场化的重要一环。
国有企业应加强对员工的培训和教育，提升员工的素质和能力，确保员工能适应市场化的经营环境。
此外，国有企业还可以引入外部专业人士，吸纳市场化的管理经验和理念，为企业改制提供有力支持。
五、监督与评估路径国有企业改制市场化的关键路径之一是监督与评估。
建立市场化运行机制是国企改革的核心所在
建立市场化运行机制是国企改革的核心所在作者：邢艳楠来源：《中国商人》2024年第05期國有企业是我国国民经济的支柱，对于国家经济发展、社会稳定以及提升国际竞争力具有至关重要的作用。
但随着市场化改革的推进，国有企业在体制和经营效率上的问题逐渐暴露，这些问题已成为制约其发展的瓶颈。
为了符合市场化改革的需求并促进国有企业的稳健发展，需要对国有企业进行深入改革。
国有企业改革是一项错综复杂的任务，涉及多个层面的内容，而建立市场化运行机制是其改革的核心所在。
市场化运行机制，即企业遵循市场规则和竞争机制进行经营。
在国企改革中，这意味着要让国有企业融入市场，在竞争中自主经营、自负盈亏。
此举不仅能提升国有企业的效率和竞争力，激发其经济活力，同时也有助于资源的高效配置，进一步推动经济发展。
然而，国有企业在构建市场化运行机制的过程中面临着治理结构、人才选拔机制、市场竞争力提升、风险防范、混合所有制改革及监管体系等多重挑战。
这些问题涉及不同层面，需进行系统性地思考和规划。
为了助力国企应对这些挑战，我们计划探讨这些问题，以期为国企改革提供有益的参考和借鉴。
市场化经济理论与国有企业改革的关系市场经济理论作为市场经济体制的理论基础，与国有企业改革密切相关。
该理论认为，市场是资源分配的最优方式，它依赖供需互动和价格机制的自动调节，有效激发经济主体自主决策与竞争，进而实现资源的高效利用。
国有企业改革旨在通过所有权变革和加强公司治理，来提升企业的盈利能力和市场竞争力，进而促进国有资产保值增值。
其目标不仅在于提高短期经济效益，更注重长期的竞争力和可持续发展。
在这一过程中，引入市场化运行机制显得尤为重要。
通过建立并优化市场竞争机制，国有企业能更敏捷地响应市场需求，并通过竞争来提升自身实力。
同时，这种市场机制还能推动企业内部管理的强化，提升资源分配的效率和公平性，为国有企业的转型升级打下基础。
国有企业改革是一个长期而复杂的过程。
在构建市场化运行机制的大背景下，国有企业应积极面对挑战，捕捉机遇，持续深化改革，这是适应市场化改革要求并实现持续健康发展的必由之路。
城投市场化转型发展案例
城投市场化转型发展案例全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：一、市场化背景随着改革开放政策的深化，市场经济体制逐渐成熟，市场竞争日益激烈。
作为国有企业，城市投资在市场化转型中面临着重重困难，如资源配置不合理、内部管理不规范、盈利能力低下等问题，亟需进行改革和转型。
二、市场化转型的意义市场化转型是城市投资发展的必然选择，只有通过市场化手段，才能更好地适应市场需求，提高企业竞争力，实现可持续发展。
市场化转型的意义在于激发企业活力，提高企业效益，增强企业的可持续发展能力。
城市投资在市场化转型中采取了多种路径，包括改革组织结构、优化资源配置、提高管理水平、创新经营模式等。
通过这些措施，城市投资逐步实现了市场化转型，提升了企业的竞争力和盈利能力。
城市投资在市场化转型过程中，取得了一系列成功的发展案例。
通过改革公司治理结构，优化管理机制，提高员工素质，城市投资从而实现了管理效率的提升和企业盈利能力的增强。
通过推行市场化经营，城市投资不断创新业务模式，适应市场需求，拓展了业务范围，实现了业务规模和盈利能力的双提升。
市场化转型是城市投资发展的必由之路，但也面临着一系列挑战和困难。
未来，城市投资将继续加大市场化转型力度，加强企业内部管理，创新业务模式，提高企业竞争力，实现可持续发展。
第二篇示例：随着我国经济的不断发展，城市投资建设领域也在不断改革和创新。
城市投资建设领域在过去一直是以政府投资为主，市场化程度较低。
但随着市场经济的深入发展，城市投资建设也在向市场化方向转变。
这种市场化转型发展对城市建设和经济发展起到了积极的推动作用。
一、市场化转型发展背景过去，我国的城市投资建设主要依靠政府投入，市场化程度较低。
在这种模式下，城市建设项目主要由政府规划和实施，市场因素较少涉及。
这种模式存在一些问题，比如政府资源浪费、效率低下、项目质量难以保证等。
随着市场经济的不断发展，城市投资建设领域也在转型升级。
市场化转型发展主要体现在以下几个方面：1. 政府撤离：政府逐渐减少直接投入，转变为引导和监督的角色。
中国渐进式市场化改革道路的发展与反思
中国渐进式市场化改革道路的发展与反思党的十一届三中全会以来，中国经济改革的成就举世瞩目。
30年的强劲经济增长，使中国成为世界经济发展的奇迹和当代世界注意的焦点，无疑，中国的改革创造了社会主义经济发展的典范。
对于中国经济改革成功的原因，已经引起国内外特别是经济学界的广泛兴趣，人们纷纷从不同的角度作出解释，不乏真知灼见。
其中广为人们所接受的，是认为中国实行了一条符合中国国情的渐进式市场化改革道路，这是中国经济改革取得巨大成功的重要原因，并且人们常常把中国渐进式市场化改革道路同苏联实行的激进“休克疗法”相比较，由于改革后果的巨大反差，中国渐进式市场化改革道路往往得到国内外广泛认可和称赞。
但是，随着中国改革的进一步深入，改革攻坚的难度越来越大，出现了许多新矛盾和问题。
由此，人们对渐进式市场化改革道路的认识和反思也越来越深刻。
一中国渐进式市场化改革道路的形成和发展从党的十一届三中全会以来，中国的改革已经历了30年的发展历程。
在这一艰难曲折的“新的长征”中，中国共产党和中国人民逐渐找到了一条符合中国国情的渐进式市场化改革道路，并取得了巨大的经济成就。
从总体上来说，我国渐进式市场化改革道路的发展经历了起步、发展、形成和成熟四个阶段。
1.以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革，是中国渐进式市场化改革道路的起点中国的改革是从农村开始的。
自然，以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革，就成为渐进式市场化改革道路的起点。
“包产到户”是中国农民在改革中的伟大创造，它揭开了中国农村改革乃至全国改革的序幕。
1978年，安徽省凤阳县小岗村的21位农民冒着极大风险，开始偷偷地实行“包产到户”，这一做法极大地提高了生产队的粮食产量。
党中央尊重了群众的首创精神，并及时地加以总结和推广，逐步在全国范围内形成了家庭联产承包责任制这一统分结合的农村经济新体制。
农村改革不仅解放了农村被束缚的生产力，极大地促进了农业和农村经济的发展，更重要的是，在此基础上，以集体所有制为主的乡镇企业蓬勃发展起来，1983年以后，私营企业也得到发展，并逐渐成为推动中国经济发展的一支重要力量。
社会主义市场经济体制改革与企业发展
社会主义市场经济体制改革与企业发展中国的市场经济改革是从20世纪80年代初开始的，改革开放以来，中国的市场体制发生了翻天覆地的变化。
经过三十多年的市场经济发展，中国已经成为世界上第二大经济体。
社会主义市场经济体制是中国在经济领域进行改革的基本方针，是实现中国经济现代化的必由之路。
作为一项国家战略，社会主义市场经济体制改革对企业发展具有重要意义。
一、社会主义市场经济体制改革的原则和意义1、社会主义基本经济制度社会主义基本经济制度是中国经济体制改革的核心内容。
这一设计保证了国有经济的主导地位，同时对外开放和市场化改革。
在“公有制为主，多种所有制经济共同发展”的基本方针下，坚持统筹推进“三个有利于”和“三个不变”。
“三个有利于”指的是：有利于巩固和发展公有制经济、有利于积极发展多种所有制经济、有利于保护和发展劳动者合法权益。
“三个不变”是指：国有经济的主导地位不变、公有制经济的性质不变、按照公正、公开、公平的原则改革各种所有制经济和经济组织，但决不能侵犯公民的财产权和其他合法权益。
2、市场化、法制化和国际化的改革市场经济改革的根本目的是释放经济活力。
建设市场化经济体系是市场经济改革的核心。
在市场化经济体系中，价格、利润、资本等经济要素按照市场化的方式配置和调节。
经过多年的市场经济体系的建设，中国市场经济已经完全市场化，其中市场化机制的成熟使得市场竞争成为促进发展的重要驱动力。
法制化是完善市场经济体系的重要环节。
建设法治经济是中国经济社会发展的必要条件。
依法经营、诚信经营是企业发展不可或缺的一条经验和智慧。
在法治环境下，企业能够更准确地判断市场风险，规避合规风险，以更稳健的方式发展自己。
国际化是进一步扩大市场和促进企业发展的必由之路。
中国经济在世界范围内与其他国家紧密结合，吸收了大量国外技术和资金，同时也将中国产品和技术输出到了全球市场。
改革开放以来，中国的对外开放程度日益加深，参与国际竞争成为企业走向国际市场的突破口。
谈谈市场化改革问题
谈谈市场化改革问题市场化改革是指将经济体制和市场机制相结合，通过市场竞争和市场调节来实现资源配置的一种改革。
随着经济全球化的深入和市场经济体制的不断完善，市场化改革已成为各国经济发展的必由之路。
市场化改革在不同的国家和地区可能有不同的改革方向和具体措施，但其核心目标都是通过市场机制来有效地配置资源，提高经济效率和竞争力。
在中国，市场化改革从1978年开始，经过了近四十年的发展，取得了举世瞩目的成就。
中国的市场化改革包括了农村改革、国有企业改革、金融体制改革、社会保障改革等多个方面，对中国经济的快速增长和发展做出了重要贡献。
市场化改革也面临着一些问题和挑战。
市场化改革需要有一个完善的法制和监管制度，以保障市场的公平竞争和秩序稳定。
在一些国家和地区，由于法制建设不足和监管制度不完善，导致市场出现乱象和混乱，甚至出现了金融风险和经济泡沫。
市场化改革需要有一定的社会保障制度和公共服务体系作为支撑，以保障社会公平和经济稳定。
在一些国家，市场化改革过程中出现了收入分配不均、贫富差距扩大等问题，导致社会矛盾加剧和社会不稳定。
市场化改革需要有一个合理的产权保护和企业环境，以保障企业的合法权益和创新活力。
在一些国家和地区，由于产权不清晰和企业环境不良，导致企业投资积极性不高，制约了经济增长和发展。
为了解决这些问题和挑战，我们需要更加深入地思考市场化改革的本质和规律，探讨如何进一步完善市场经济体制和市场机制。
其一，需要加强市场监管和法制建设，建立健全的市场秩序和法治环境。
在市场经济体制下，政府的主要职责是保障市场的公平竞争和秩序稳定，需要通过法制建设和监管制度，防范市场风险和金融泡沫，维护市场的良性运行。
其二，需要加强社会保障和公共服务，建立完善的社会保障体系和公共服务体系。
在市场经济体制下，需要通过社会保障和公共服务，保障社会公平和经济稳定，减少收入差距和贫困问题，降低社会矛盾和不稳定因素。
其三，需要加强产权保护和企业环境，建立有利于企业发展的制度和环境。
探索国有企业改制的市场化路径
探索国有企业改制的市场化路径国有企业改制是我国经济改革的重要方向之一，也是深化供给侧结构性改革的关键举措。
如何探索国有企业改制的市场化路径，既能有效提高国有企业的经营效益，又能保持国有资产的安全和稳定，对于推动我国经济持续健康发展具有重要意义。
本文将从几个方面探讨国有企业改制的市场化路径。
一、构建市场化的国有企业管理体制国有企业改制的市场化路径首先需要构建适应市场经济发展的国有企业管理体制。
传统的行政化管理模式已经不能满足市场经济的发展需求，需要将国有企业转变为市场主体，建立科学、规范、透明的企业治理结构。
可以借鉴国际上先进的企业治理经验，吸收外部专业人才加入国有企业的董事会和高级管理层，引入市场化的薪酬制度，激励企业管理层和员工积极创新。
二、实行市场化的经营机制国有企业改制的市场化路径还需要建立市场化的经营机制。
企业是市场经济的基本单位，只有实行市场化的经营机制，才能真正推动国有企业改革。
可以通过招标、拍卖、划转等方式，引入竞争机制，实现国有资产优化配置。
同时，要加强企业内部市场化经营，建立独立核算、全员责任制和市场化的经营决策机制，提高企业经营效率和竞争力。
三、引入市场化的资本运作国有企业改制的市场化路径还需要引入市场化的资本运作。
可以通过发行股票、引入战略投资者、推进混合所有制改革等方式，引入更多的社会资本，提高国有企业的市场竞争力。
同时，要改革国有企业的资本经营模式，实现资本运作的市场化和专业化。
通过建立健全的资本市场，加强国有企业的资本运作管理，推动国有企业提升资本效益。
四、加强市场化的监管和约束国有企业改制的市场化路径还需要加强市场化的监管和约束。
市场化并不等于无序竞争，国有企业改制的市场化路径需要在市场经济的监管框架下进行。
要健全完善市场化的监管机制，明确政府的监管职责和权力边界，加强对国有企业的监督和检查，防范和打击各种违法违规行为，维护市场秩序和公平竞争环境。
同时，要加强对国有企业的内部监督，建立科学、严格的董事会、监事会和股东大会制度，加强对国有企业的约束和监督。
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市场化：投资体制改革的必由之路
[摘要]本文回顾、分析和研究了我国投资体制改革所走过的历程，认为我国投资体制改革的总目标是充分的市场化，具体内容包括：（1）赋予企业独立的法人地位，使其成为真正的投融资主体；（2）政府从一般性投资领域中退出，在绝大多数投资领域严格按市场经济规律办事，公平竞争，一视同仁；（3）支持银行独立审贷；（4）大力发展资本市场；（5）全力推进社会投资；（6）建立健全服务体系；（7）积极稳步推进利率市场化改革；（8）政府加强宏观调控；（9）调整政府投资方向。
[关键词]投资体制市场化
党的十六大报告提出要“深化财政、税收、金融和投融资体制改革”，“优化金融资源配置”。
投资体制如何改革？只要我们重新审视投资体制改革的轨迹，深刻反省投资体制改革存在的问题，认真理清投资体制改革的思路，我们就会发现，投融资作为资源配置的一种方式，必须以市场为基础，市场化是投资体制改革的必由之路。
一、投资体制改革经历了计划经济和改革开放两个时期，在探索中向市场化逐步前进
我国的投资体制伴随着经济体制改革完善而不断发展。
先后经历了计划经济和改革开放的两个时期、八个阶段：
第一阶段是从1949年到1957年，是建国初期投资主体多元化与“一五”计划时期中央集权加强时期。
建国初期，我国经济生活中存在着大量的民族资本、个体工商业、手工劳动者、没收的外国资本，形成了所有制结构、经济成分多样化的格局，从而决定了投资主体多元化局面。
投资资金来源中，国家财政拨款、公私合股出资、赎买资金、银行借贷均占不少比例。
1956年生产资料的社会主义改造完成以后及“一五”计划的最后完成，政府投资成为最主要的投资主体，高度集中的计划投资体制也逐渐形成。
第二阶段是从1958年到1960年，是在“大跃进”背景下中央与地方分权的投资体制时期。
为克服第一阶段时期投资体制中存在的高度统一集中的弊端，调动地方政府的积极性，中央采取扩大地方投资审批权、投资计划的编制权及管理权，实行基本建设投资资金包干制，裁撤中国人民建设银行并将其并入财政部等措施，动摇了前一段时期形成的投资体制。
但是，“大跃进”使中国经济生活秩序被打乱，被调动了积极性的地方政府成了追求高标准、大规模、低效益的盲目投资、重复投资的“先锋队”，致使国民收入在1959年到1969年之间下降35%，一个有希望的新的投资制度亦遭夭折。
第三阶段是从1961年到1965年的国民经济调整时期。
1961年，中央提出了“调整、巩固、充实、提高”的方针。
中央以调整为中心，力图搞好综合平衡，加强了对新建、改建
大中型项目的计划审批权，削减地方财政投资拨款权，改由中央财政专项拨款，调整投资力度，改革投资结构。
然而，此项投资体制的调整是基于国民经济的恢复和社会稳定的需要，借助于具有强制力的行政命令实施的，因而未能从根本上改善投资体制的运行机制，反而重新回到高度集中统一的计划投资体制。
第四阶段是从1966年到1978年的“文革”时期。
“文革”时期我国投资经济体制及其运行机制被严重破坏。
为摆脱这种局面，国家采取了一系列措施，如再次下放基本建设投资计划的审批权，投资包干的资金管理形式再次起用，建立基建施工指挥部和工资制度，扩大地方、企业的投资分配权限等。
然而，政治运动或强行干预，并未使相应的投资管理体制形成，反而最终导致全国投资总规模失控、投资结构极不合理、投资无效益的局面。
总的来讲，建国后我国的投资体制虽然经过了反复的变动，但最终仍然未能跳出计划经济体制的藩篱。
其共同特点是：（1）投资主体的单一性。
国家作为主导的投资主体，挤占了其他经济所有制构成中的所有权主体的投资主体地位。
投资决策权、实施管理权、调控监控权、效益审核权均由中央集中统一部署、审批，企业成为政府的附属机构。
（2）投资资金的单一化。
中央财政拨款成为基本建设资金的唯一来源。
（3）投资管理组织、机构、制度的统一性。
投资计划的编制、投资资金的预决算都集中在中央统一管理，地方政府只能依据中央计划而编制相应的计划。
（4）专业银行监控力度扩大化。
1952年，交通银行开始负责监督和管理国家对基本建设单位的拨款，强化监控力度，扩大监控范围。
1954年中国人民银行成立，于是承担起对基本建设资金拨款和监督的职能，银行的职能不断扩大，这些因素都阻碍着更多的投资者成为投资主体。
改革开放后投资体制在适应社会主义市场经济进程中逐步得到完善。
党的十一届三中全会以后，我国的经济建设步入了崭新的改革开放的历史发展时期。
在农村改革逐步向城市渗透的经济体制的改革过程中，投资体制及其运行机制也伴随着经济体制改革的步伐而逐步完善，使得我国的投资融资体制在涉及宏观、微观、市场等诸多方面进行了有益的探索。
投资体制改革也经历了以下4个阶段：
第一阶段是1979年到1984年。
这一阶段首先推出了“拨改贷”的改革，即由国有单位投资完全靠财政拨款、无偿使用方式改为主要靠银行贷款、有偿使用方式；在设计、施工企业管理体制、建设单位责任制等方面进行了初步的改革，并开征国家能源重点建设基金和建筑税。
第二阶段是1984年到1988年。
这一阶段开始触及投资决策与管理中的计划与市场问题。
先后在扩大地方和企业的投资项目决策审批权限、确立基本建设程序、推行设计、施工招标
投标和工程总承包制度、扩大建筑材料和设备供应的市场调节范围等方面，进行了一系列改革。
这一系列政策、方针的出台，致使投资领域打破了政府作为单一投资主体的格局，三资企业、乡镇企业、国有企业分别承担起投资主体的决策权和责任权。
第三阶段是1988年到1992年。
这一阶段，以国务院发布《关于投资管理体制的近期改革方案》为标志，第一次对投资体制提出了比较系统的改革思路。
实行了以建立基本建设基金制度（即为了保证重点建设有稳定的资金来源，将财政预算内用于基建的资金和部分专项资金作为国家投资基金，在财政列收列支，专款专用，周转使用）和成立政府投资公司为主要内容的改革措施。
这一个阶段的许多政策、措施，开始从根本上突破原有的许多投资体制上因社会制度性质的限制，开始运用经济杠杆、市场中介、价格调控来建立新的投融资体制，并取得了丰硕成果。
第四阶段是1992年至今。
邓小平发表南方重要讲话和党的“十四大”确定以建立社会主义市场经济体制为改革目标，为深化投资体制改革进一步指明了方向。
这一阶段提出了把投资项目区分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目，并按此划分政府与企业各自的投资责任的思路，推出了项目法人责任制、资本金制度、工程监理制等改革措施，发展了证券市场，成立了政策性银行，对国有金融机构进行了商业化改革，取消了固定资产贷款的指令性计划和规模控制。
随着社会主义市场经济进一步完善和发展，资源配置的市场化已成为趋势，社会主义的投资体制也必将更加科学规范有效。
二、投资体制改革已取得了初步成效，但仍有许多问题亟待解决
经过20多年的改革，我国的投资体制发生了巨大变化，主要表现在以下5个方面：
1.投资体制多元化
以市场经济为目标的投资体制改革已基本形成，从根本上改变了改革前我国投资体制单一化的局面，形成了目前中央和各级地方政府投资主体、各类企业投资主体以及国内外私人投资主体等的多元化格局。
2.投资决策多层次
由过去主要为中央政府进行项目决策的单一层次，发展为中央政府、地方政府、企业部门、企业和个人等多层次项目决策。
3.投资方式多样化
由过去只有政府拨款建设一种方式，发展为合资、合作、股份合作、项目融资（BOT、TOT等）、承包、租赁等多种方式。
4.投资来源多渠道。