企业税务管理工作现状
2024年度公司税务工作总结范文(二篇)

2024年度公司税务工作总结范文一、工作概况____年是我司发展的关键一年,全年总体经营状况良好,并取得了显著的业绩。
税务工作作为公司经营的重要组成部分,为公司的财务安全和可持续发展提供了有力的支持。
在____年,税务部门积极贯彻落实国家税收政策,加强与税务主管部门的沟通与合作,做好纳税申报与税收核算工作,深入开展税务风险管理,提高公司的纳税合规水平。
同时,利用现代信息技术手段优化税务管理流程,提高工作效率,确保了税务工作的顺利进行。
二、工作亮点1. 加强税法宣传教育,提高员工税收意识为了增强员工的税收认知和遵纳纳税法律法规的能力,我们组织了系列培训活动,邀请税务专家讲解税收政策和税务风险防控知识。
通过这些培训,员工的税收意识得到了有效提高,并能够主动配合税务部门的工作,积极履行纳税义务。
2. 强化税务风险管理,提高合规水平在____年,税务风险管理被列为重要工作之一。
通过加强对各项税务政策变动的跟踪和研究,以及对公司业务活动的监督和审计,及时发现和解决潜在的税务风险。
同时,建立了健全的内部控制制度和税务管理制度,并不断完善和落实,提高了公司的合规水平。
3. 优化税务管理流程,提高工作效率充分利用现代信息技术手段,我们对税务管理流程进行了优化和升级。
通过引入税务自助服务系统,员工可以自行办理纳税申报和查询税务信息,不仅提高了工作效率,还减少了工作人员的工作量,节约了公司的资源成本。
4. 加强与税务主管部门的沟通与合作我们与税务主管部门保持了密切的联系和合作,及时了解税务政策的变化和要求,并与相关部门进行沟通,确保公司按时、足额、正确地申报和缴纳税款。
同时,积极参与和配合税务主管部门的税务稽查和核算工作,及时处理各类税务问题,维护了公司的良好税务形象。
三、存在的问题1. 部分员工对税收政策的认知不够全面。
尽管我们组织了多次税务培训活动,但仍有部分员工对税收政策的理解存在偏差,还存在一些违规行为。
下一步,我们将进一步加强培训工作,提高员工的税收意识和遵纳纳税法律法规的能力。
企业集团税务管理工作总结5篇

企业集团税务管理工作总结5篇篇1一、引言本年度,我集团税务管理工作紧紧围绕提高税务管理效率、优化税务筹划、降低企业税收成本的目标展开。
在全体税务人员的共同努力下,我们取得了显著的成果,现将本年度税务管理工作总结如下。
二、税务管理概况本年度,我集团税务管理工作以合规、优化和效率为核心,建立了完善的税务管理体系,确保了企业税务工作的规范运作。
我们紧密关注国内外税收政策动态,及时调整税务策略,确保企业税务筹划的合理性。
同时,我们加强了对下属企业的税务指导与监督,提高了整体税务管理水平。
三、主要工作回顾1. 税务政策研究与应用本年度,我们重点对国家的税收优惠政策、行业税收政策进行了深入研究与应用。
通过深入研究税收法规,为企业提供了有力的政策支持,确保了企业的税收合规性。
同时,我们积极参与税务部门的政策研讨,为企业争取更多的税收优惠政策。
2. 税务申报与管理工作我们严格执行国家的税收法律法规,确保各类税务申报的及时性、准确性和完整性。
同时,我们建立了完善的税务档案管理系统,确保税务资料的完整和安全。
在年度税务审计中,我们取得了优异的成绩,未发现任何违规问题。
3. 税务风险管理与防范我们高度重视税务风险管理与防范工作,建立了完善的税务风险预警机制。
通过定期对税收政策、企业内部经营情况进行梳理与分析,及时发现并处理潜在税务风险。
同时,我们加强对下属企业的税务风险管理培训,提高了整个集团的税务风险防范能力。
四、工作成效及亮点1. 成功申请多项税收优惠政策本年度,我们成功申请多项税收优惠政策,为企业降低了税收成本,提高了经济效益。
特别是在高新技术企业的认定和研发费用的加计扣除方面取得了显著成效。
2. 建立健全的税务信息化系统我们引进了先进的税务管理软件,实现了税务管理的信息化、数字化。
通过数据分析与挖掘,提高了税务管理的效率和准确性。
同时,我们也加强了与其他部门的信息化协同,提高了企业整体运营的效率。
3. 高效的税务团队建设我们重视税务团队的建设与培训,通过定期的培训与考核,提高了税务人员的专业素养和业务能力。
企业税务管理中存在的问题及其优化对策

企业税务管理中存在的问题及其优化对策随着企业经济活动的不断增加,企业社会地位的不断提高,企业税收也在不断增加。
从侧面反映出企业税收管理工作的重要性,企业税收管理的不当也直接影响到企业的会计管理及税收的合理征收。
企业税收管理存在着一些问题,下面我们将针对这些问题提出优化对策:首先,企业税收管理工作中存在信息陈旧和落后现象。
在企业税务管理工作中,企业领导层和企业税务管理人员对企业税务知识缺乏深入了解,缺乏必要的知识支持,致使税务知识陈旧,无法及时掌握最新的税务变化,长期以来不能有效应对税务政策的变化。
其次,企业税收管理工作中的政策不规范。
企业税务管理中存在政策不规范,对企业税务政策的执行不贯彻,出现不真实、误报的情况,严重影响企业税务管理的效率。
再次,企业税收管理中,存在信息审查和处理不及时的问题。
在企业税务管理工作中,当企业申报税金时,税务部门会根据税收相关法规,对企业申报的税金数据进行审查,若发现不符合规定的情况,则要进行信息处理,但是由于企业税务管理部门的办公效率较低,审查和处理税务信息不及时,会影响企业税收管理的效率。
最后,企业税收管理中也出现了人员知识技能的不足。
企业税务管理的领导层和相关人员在企业税务管理工作中,对企业税务知识缺乏深入了解,知识不够扎实,许多基本的知识掌握不够牢固,从而影响企业税务管理工作的顺利实施。
以上就是企业税务管理中存在的问题,下面我们将要针对这些问题提出优化对策:首先,应该加强企业税收管理人员学习培训,增强对企业税收的理解和掌握,以保证及时了解政府的税务政策更新。
其次,应该加强税务政策的执行和落实,规范企业税务管理流程,提高企业税务管理工作的执行效果。
再次,应该加强税务信息处理效率和工作效率,提高企业税务管理的效率,缩短税务处理的时间,最大限度提高企业税收的准确性和合理性。
最后,应该加强企业税务知识的学习,提高企业税务管理人员的基本知识水平,更加深入地掌握企业税收的知识点。
企业税务风险管理的现状与对策

企业税务风险管理的现状与对策在当今竞争激烈的商业环境中,企业面临着各种各样的风险,而税务风险作为其中的重要一环,对企业的稳定发展和经济效益产生着深远的影响。
税务风险管理的有效实施不仅有助于企业降低税务成本、避免税务处罚,还能提升企业的信誉和市场竞争力。
然而,许多企业在税务风险管理方面仍存在诸多问题,亟待解决。
一、企业税务风险管理的现状(一)税务风险意识淡薄部分企业管理者对税务风险的认识不足,认为税务事项只是财务部门的工作,缺乏从企业战略层面进行税务规划和风险防控的意识。
这种狭隘的观念导致企业在决策过程中容易忽视税务因素,从而增加了潜在的税务风险。
(二)税务管理制度不完善一些企业没有建立健全的税务管理制度,税务处理流程不规范,职责划分不明确。
例如,税务申报、税款缴纳等环节可能存在疏漏,导致逾期申报或缴纳税款,引发罚款和滞纳金。
(三)税务人员专业素质参差不齐企业的税务工作通常由财务人员兼任,但部分财务人员缺乏系统的税务知识和丰富的实践经验,对税收政策的理解和运用不够准确,难以应对复杂的税务问题。
(四)税收政策变化频繁税收政策随着国家经济形势和宏观调控的需要不断调整和更新,企业如果不能及时了解和掌握最新的政策变化,可能会因政策运用不当而产生税务风险。
(五)税务信息沟通不畅企业内部各部门之间在税务信息的传递和共享方面存在障碍,导致税务部门无法及时获取准确的业务信息,影响了税务筹划和风险评估的准确性。
(六)外部监管环境日益严格税务机关加大了对企业的税务检查力度,利用大数据等技术手段进行风险识别和监控。
企业一旦被发现存在税务问题,将面临严厉的处罚,给企业带来巨大的经济损失和声誉损害。
二、企业税务风险管理的对策(一)增强税务风险意识企业管理层应充分认识到税务风险对企业的重要性,将税务风险管理纳入企业战略规划和日常经营管理中。
通过组织培训、讲座等活动,提高全体员工的税务风险意识,营造良好的税务风险管理氛围。
(二)建立健全税务管理制度企业应结合自身业务特点和规模,制定完善的税务管理制度,明确税务处理流程、职责分工和审批权限。
《大企业税收征管问题研究》

《大企业税收征管问题研究》一、引言随着中国经济的快速发展,大企业已经成为国民经济的重要组成部分。
然而,在大企业蓬勃发展的同时,其税收征管问题也逐渐浮现出来。
这些问题的存在不仅影响国家的财政收入,也关系到市场经济的公平竞争和社会的稳定发展。
因此,对大企业税收征管问题的研究具有重要的现实意义。
二、大企业税收征管现状及问题(一)现状当前,我国税收征管制度日趋完善,但在大企业税收征管方面仍存在一些挑战。
大企业因其规模大、业务复杂、关联交易多等特点,使得其税收征管的难度加大。
此外,大企业的财务报告和税务申报的透明度也是税收征管的重要考量因素。
(二)问题1. 税收法规的不完善:当前税收法规在针对大企业的特定情况时,存在一些漏洞和模糊之处,给大企业的税收筹划留下了可乘之机。
2. 征管手段的落后:在信息技术高速发展的今天,传统的税收征管手段已经难以满足大企业税收征管的需求。
3. 税务稽查的不足:税务稽查的力度和深度不够,对大企业的监管存在盲区。
4. 纳税遵从度低:部分大企业对税法理解不足,存在偷税漏税的现象。
三、大企业税收征管问题的成因分析(一)制度因素税收法规的不完善、征管制度的滞后是导致大企业税收征管问题的主要制度因素。
此外,税务机关的权责划分不清,也影响了税收征管的效率。
(二)企业因素部分大企业对税法的理解和遵守不够,存在利用税法漏洞进行避税的现象。
此外,大企业的内部税务管理机制不健全,也是导致税收遵从度低的重要原因。
四、解决大企业税收征管问题的对策建议(一)完善税收法规应进一步完善税收法规,明确大企业的税收责任和义务,填补税法漏洞,提高税法的公平性和透明度。
(二)加强征管手段利用信息技术手段,加强大企业税收征管的信息化、智能化水平,提高征管效率。
同时,应加强税务机关的硬件设施建设,提升税务人员的业务素质和技能。
(三)强化税务稽查加大税务稽查的力度和深度,对大企业进行全面的、深入的监管。
同时,应建立完善的举报机制,鼓励社会各界对大企业的偷税漏税行为进行举报。
税务信息化与企业税务管理

税务信息化与企业税务管理税务信息化是指利用现代信息技术手段,推动税务部门的工作流程、业务系统、数据资源以及服务方式的数字化和网络化,提高税收征管效率,支持国家税务治理能力现代化的一种手段。
税务信息化的发展对企业的税务管理也带来了深刻的影响。
本文将从税务信息化的背景和意义、企业税务管理的现状以及税务信息化对企业税务管理的影响等方面进行探讨。
一、税务信息化的背景和意义随着信息技术的迅猛发展和广泛应用,税务部门逐渐将传统的纸质办公方式转变为数字化和网络化的工作模式。
税务信息化的背景可以从以下几个方面来说明:1. 社会发展需求:信息化是现代社会发展的必然趋势,税务信息化可以促进税务部门向服务型、智能化、高效化方向转变,满足纳税人多样化的需求。
2. 提高税收征管效率:税务信息化可以加快数据的交换和共享,实现智能化的风险预警和监测机制,提高税收征管的效率和精准度。
3. 优化业务流程:税务信息化可以加快业务处理的速度,提高工作效率,降低行政成本和纳税人的负担。
税务信息化对企业税务管理的意义主要体现在以下几个方面:1. 提高税务合规性:税务信息化能够提供精确、及时的税务数据,有助于企业遵守税法,确保税务合规性,降低税务风险。
2. 简化企业纳税流程:借助税务信息化平台,企业可以实现在线申报、缴税和查询,避免繁琐的纸质流程,提高办税便利性。
3. 加强纳税人与税务部门的互动:税务信息化可以实现纳税人与税务部门的实时互动和沟通,为企业提供更快捷、高效的服务。
二、企业税务管理的现状税务管理对于企业来说是一项重要的职能,涉及到税收筹划、税务合规性、纳税申报等各个环节。
然而,当前企业税务管理存在一些普遍问题:1. 繁琐的纳税流程:传统的纳税流程多依赖纸质资料和人工操作,流程繁琐、效率低下。
2. 缺乏及时准确的纳税信息:企业在进行税务管理时,往往缺乏准确的税务信息,难以把握税收政策和法规的变化。
3. 高风险的税务合规性:税收规定复杂,企业难以全面了解和遵守,税务合规性风险较高。
企业税务管理中存在的问题及其优化对策

财务管理企业税务管理中存在的问题及其优化对策◎姜宏伟现如今,为了加强企业税务管理水平,相关工作人员要重视结合企业发展实际,有针对性的开展实践分析,从而构建更加完善的企业税务管理体系,有效的提高企业税务管理效率。
本文在实践分析过程,总结了企业税务管理工作的意义,分析了具体的问题以及解决措施,希望分析能加强实践研究水平。
一、企业税务管理工作的意义1.税务筹划。
企业税务管理的重要内容是税务筹划,税务筹划主要基础是遵守国家税法,避免对国家利益产生损害,同时也运用合理的经营方式,以此让税负得以降低。
换言这,税务筹划的本质就是合法降低税负的行为。
2.准确纳税。
国家规定的合法行为就是企业纳税,不能以任何的形式避税,而且一定要准确纳税。
特别是在社会经济飞速发展的今天,企业竞争日益激烈化,所以税务管理工作的强化至关重要。
3.风险规避。
企业税务管理制度的不断完善化,对企业内部资源配置的优化有利,还能全面提高产品结构化的调整。
为此,适当完善并调整企业税务管理的制度,这样对风险的规避有帮助。
同时,企业内部应该在税务管理人员的能力方面加以不断提高,既要业务能力,又要兼顾到多个方面,从而确保企业在竞争中仍然能够脱颖而出。
二、企业税务管理的现状及现存问题1.目前面临的形势。
伴随着科学技术的发展,信息化日益普及化,促使信息交流越来越便捷,且不受时间和空间的限制。
税务管理的信息化中,企业重要的资产就是数据,涉及到的相关问题是透明化的,税务局想要了解很容易,所以税务管理受到了全方面监督。
对于企业税务管理工作而言,直接面向的是税务局征收,在管理法规的完善下,税务局执法也正趋于完善化。
2.企业税务管理机制尚不完善。
开展税务管理工作的过程中,企业缺少完善化,健全化的管理机制,致使开展工作没有行之有效的依据,在管理时不能对工作加以规范。
很多企业税务管理的工作,只是依据理论来进行,忽略了企业的发展实际,致使开展税务工作没有办法很好的全面执行。
企业税务管理工作情况汇报

企业税务管理工作情况汇报根据最新的企业税务政策和法规要求,我们对公司的税务管理工作进行了全面的梳理和调整。
在过去的一段时间里,我们将重点放在了提升税务合规性、降低税务风险和优化税务成本上。
通过加强内部管理、加大对税务政策的了解和应对,我们成功地实现了公司税务管理工作的全面提升。
1.税务合规性方面,我们加强了对税务政策的学习和培训,确保各项税收业务按照法规要求及时、准确的申报缴纳。
同时,我们建立了完善的税务档案和台账,确保了税务资料的及时、完整和准确。
在此基础上,我们还积极主动地参与了税务部门的各项税务检查和核查工作,保持了良好的合作关系和良好的税务记录。
这些工作的推进,在一定程度上提高了公司的税务管理水平。
2.税务风险方面,我们加强了对各类税务政策的研究和分析,及时发现并解决了可能存在的税务风险。
在这方面,我们还充分发挥了税务顾问的作用,及时向公司领导提供专业的税务意见和建议,保障了公司在税收方面的合法权益。
此外,我们也积极参与了税收规划和筹划工作,通过合理的税收筹划,减少了公司的税收负担,提高了公司的竞争力。
3.税务成本方面,我们通过不断地优化税务管理流程和制度,提高了税务管理的效率,降低了税务管理的成本。
我们还积极参与了税务政策的调研和制定,争取到了各类税收政策的优惠和支持,减轻了公司税收负担。
同时,我们还积极开展了各种税务筹划和税前规划工作,降低了公司的税务成本。
这些工作的开展,有效地提高了公司的税收管理效率,降低了公司的税收成本。
总的来说,我们在企业税务管理工作方面取得了一定的成绩,但也存在一些亟待解决的问题。
例如,税务管理的信息化程度还有待提高,税收规划和筹划方面还有待深入研究和推进。
我们将继续加强对税务政策的学习和研究,加大对税务数据的分析和挖掘,进一步提高公司的税务管理水平。
我们也将继续加大对税收规划和筹划工作的推进力度,优化公司的税收结构,降低公司的税收负担,提高公司的核心竞争力。
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企业税务管理工作现状一、大企业税源主要特点大企业不仅规模大,而且在组织结构、业务范围、经营框架、企业管理等方面具有鲜明的特征,具体来说,主要有以下四个特点:(一)生产规模大,税收贡献量高。
当前,随着改革逐步进入深水期,大企业时代的生产力再一次实现了质的飞跃。
一些优势企业强强联合,形成了具有较强综合竞争力的大企业集团;一些产业链相关企业合并重组,促进了企业业务链条整合,发挥了协同互补效应,导致生产关系发生深刻变化。
大企业凭借雄厚的资本、技术、品牌、信誉、渠道、网络等优势,进一步夯实了其在国民经济中的支柱地位。
根据国家税务总局统计,早在2009年3680户大企业的纳税额就已经占据全国税收收入的50%。
在湖南省长沙市,2015年年纳税额在5000万以上的企业共112户,虽不足全市纳税人总户数的0.1%,但却占当年全市国税收入的81.9%,也占湖南省国税收入的48.7%。
其中年纳税额亿元以上企业55户,占长沙市国税收入的77.9%,占湖南省国税收入的46.3%,由此可见,大企业的税源地位非同寻常。
(二)经营领域广,市场覆盖面大。
我国大企业发展正处于一个继续做大、加快做强的关键时期,同时政府部门也在进一步转变经济管理职能、创新工作方式,实现市场的基础性作用与政府引导推动作用的有机结合,这进一步方便了企业在分布式的价值链中开展业务,促使其经营范围深入到国民经济的各个领域。
以长沙市为例,其目前拥有的国家税务总局、省级国税局两级定点联系企业涉及烟草、石油、电力、金融保险、机械制造等不同领域和行业,“大而全”是其主要特征。
(三)管理制度严,风险防控力强。
建立健全和严格执行规章制度是实现企业有序规范管理的必然要求,严格的管理制度,可以促进企业经营行为的有序化、规范化,最大程度提升运营效率。
与其他中小企业相比,大企业在这一方面所做工作尤为突出,尤其是许多大企业均为上市公司,受各方面外部监控较多、较严。
具体体现在其财务内控制度体系包括了可靠的凭证制度、完整的簿记制度、严格的核对制度、预算制度,等等。
这加强了企业对在经营活动中立项、评估、决策、实施、处理等一系列环节的有效控制,风险防控力极强。
(四)业务素质高,维权意识强。
大企业绝大多数都拥有法律、会计和税务领域高级人才,精通法律、财会、计算机、英语等专业知识和技能,财务制度规范。
此外,随着大企业经营规模的不断扩大,对自身的纳税信誉越来越注重,税收遵从的愿望较强。
在上述“专家型”人才的推动下,企业学法、懂法、守法、用法意识较强,善于依法办事,并把法治养成与维护自身合法权益结合起来,形成了遇到问题找法、解决问题用法的自觉性。
二、大企业税收管理存在的问题2008年以来,国家税务总局借鉴国际先进税收管理经验和方法,引进了风险管理理念和模式,在全国税务系统成立大企业税收管理部门。
通过实践锻炼,基层税务干部在工作方法、人员素质等方面得到了改进和提高。
但是,由于大企业经营管理的特点,使得现行的税收管理模式仍然难以适应大企业工作不断发展的需要,突出表现在:(一)征管体制与经营体制矛盾突出大企业通常实行集团化运作,具有总部决策、跨区域经营、集中核算、现代化管理手段强等特点,其关联交易复杂和财务核算细致、涉税事项繁杂。
而目前我国大企业税收管理工作基本上是总局、省局、市局、区(县)局大企业四级管理模式,在区(县)局这一层级,普遍为属地管辖,存在割裂、分散管理的现象,与大企业集团化、跨区域化运作不相匹配,导致对大型企业集团的税收管理乏力,无法实施有效监管和跟踪。
(二)部门职责重叠制约管理工作效率目前,部分地区税务机关大企业管理工作的主要内容是:组织指导职责范围内大企业税收管理与服务工作,承担提供个性化纳税服务工作,组织大企业税收风险管理、纳税评估和日常税收检查工作,这与征管部门、纳税服务以及税政部门职责交叉重叠。
由于新旧管理模式并行,大企业专业化管理与原有体制机制、业务模式存在较大差异,各部门之间缺乏有效的沟通协调,大企业税收管理的各项工作要求推进比较艰难。
而职责的交叉、权责的不明也使纳税人面临多头管理的困境,增加了纳税成本。
此外,一些地区目前沿用的税收风险管理信息系统、税收分析预警系统等平台后续提升不足,不能完全解决税企之间信息不对称问题,影响了管理的质量。
(三)个性化纳税服务能力后劲不足目前,大企业管理部门提供的纳税服务针对性不强,不能有效满足大企业的需求。
当前,针对大企业的纳税服务主要体现在政策咨询、优化办税环境、纳税人权益保障、税企沟通互动等,而大企业所需要的纳税服务产品,如税收事项事先裁定、行业涉税问题解决程序、预约定价安排、申报前协议、合规性保证程序、快速解决机制等,当前基层税务机关提供能力还不足。
同时,由于基层税务干部人力、能力、精力、职责有限,相对于大企业大而全的税收管理要求,管户责任的落实意味着个人与团体的较量,精细化管理与服务难以到位。
例如,对于国家税务总局、省国税局下派的风险应对工作,主要由省、市局大企业税收管理部门临时从基层局抽调干部来完成,人手不稳定且严重不足,且缺乏了解各行业专业知识的复合型人才,很难满足对大企业税收管理工作的各项要求。
(四)缺乏大范围持续性的税务审计能力当前,税收贡献占比较大的企业,大多成为了国家税务总局、省国税局定点联系企业。
这本是一种完善大企业税收管理模式的先进做法,但由于目前国家税务总局、省国税局大企业管理部门大多没有成建制的、稳定的税务审计专业团队,需要安排审计工作任务时通常采取临时抽调人员组成专项团队的做法,完成集中审计任务后就解散,持续性审计能力不强,承接大量任务的能力也十分有限。
(五)专业化管理团队能力素质不相适应大企业组织结构复杂,生产经营项目众多且跨行业、地域,信息技术应用程度高,行业性强,专业化程度较高,其税收征管涉及大量复杂的财务会计知识、税收政策问题和计算机应用技术。
而基层大企业管理部门普遍面对繁重的专业化管理工作任务,全能型干部较少,有的单位存在人员不少、会干不多的现象,人才问题成为制约大企业专业化管理的瓶颈,这种以非专家型的干部为主、以常规财税知识为主的大企业税收管理方式,很难真正实现对大企业的专业化管理与服务。
三、国外先进管理经验(一)机构设置一般而言,国外通用做法是设立大企业管理局,再按税种、行业、区域下设管理机构,负责各税种、行业、区域范围内的税收征管,并与大企业管理局形成垂直领导的关系。
如美国大中型企业管理局(LMSB)把大企业划分为五个行业类型进行管理;英国大企业局按照行业类型设立15个组派驻各地,包括银行业、保险、建筑、不动产、零售、电力、水、媒体、汽车制造、石油、医药、电信、航空、铁路、航天等行业;澳大利亚大企业及国际税务局(LB&I)管理遵循行业类型和特定业务类型的混合模式,包括金融服务业、多媒体和信息技术、能源和资源以及全国性的客户群体(生产、运输、零售、商业服务和重大建筑项目)。
(二)管理职能一是全职能管理型。
将纳税咨询和辅导、纳税申报和税款征收、税务审计和强制执行等所有纳税服务和执法功能都集中一起,由大企业管理机构统一管理,如美国、新西兰和西班牙等;二是半职能管理型。
主要是审计、管理功能,不涉及征收或强制执行等其他事项,如澳大利亚。
三是单一功能型,仅具审计功能,如日本。
(三)风险应对国外大都改变以往“填报纳税申报单之后才进行检查”的方式,转向通过对于大企业的实时和预先管理,来进一步提高风险应对工作质效。
例如,美国大中企业税收管理局通过填报纳税单前协议(PFA),在大中企业填报纳税申报单之前就对其进行实时审核,对问题进行识别;英国大企业局成立了预先协议处,与英国的大企业签订预先协议,这些协议可以在早期发现并解决问题,预先协议的范围包括涉及到所有税种的重大投资活动和公司重组发生的税收事项;荷兰的大企业税收管理机构与大企业签订备忘录或其他书面协议,以明确企业某些交易活动可能带来的税收风险和后果,在大企业填报纳税通知单之后,大企业管理部门签发最终核税通知单,以提高纳税确定性,降低税收风险。
(四)纳税服务国外税务部门强调在执法中为纳税人提供优质高效的服务,特别是综合功能型的大企业管理机构,将纳税人作为客户,充分考虑纳税人的差别需求,与纳税人建立客户服务型关系。
例如,日本国税厅大企业管理部门寓服务于管理之中,管理之中提供辅导、咨询、问题解答和预约定价安排等。
除此之外,其专门提供的服务还包括分级提供服务,提供讲座、税法修改指导,对转移价格、合并纳税申报表、公司并购涉税政策等具体问题进行指导,对纳税人提出的问题进行响应和税法解读。
(五)人才支持在加拿大,该国税务部门实施大企业项目审计学习路径,高级审计员可以在二十多个综合学习产品中挑选课程,针对审计员、裁决人员和上诉人员的不同需求,其开发了一系列专业化课程;澳大利亚大企业及国际税务局(LB&I)工作人员均具有各种知识背景,如会计、律师、经济师、统计人员、金融分析师和商业分析人员,还雇佣一些专业人士,如具有金融管理、信息技术、人力资源管理和项目管理经验的人员;荷兰大企业纳税管理局税务机关的职员经常参加由高校教授、税务顾问以及特大企业的执行总裁和财务主管讲授的关于税收保证与公司财务方面的课程,并针对工作人员不断退休和人才的更替,采取师徒教练、团队工作、职员轮岗的方式,保证有经验的工作人员不断向新手传授税收征管过程中的经验和心得,让新手尽快熟悉情况。
四、关于大企业税收管理发展趋势的思考根据国内大企业税收管理工作现状,课题组认为,可按照“税源管理专业化、纳税服务个性化、风险管理流程化、风险防控数据化、人才培育制度化”的整体目标,创新大企业纳税服务方式,成立专业化的大企业管理局,努力提升大企业税收征管效能,增进税企双方的理解与合作。
以湖南长沙为例,其已成立湖南省首个专业化的大企业管理局,设置了风险识别、风险应对、日常管理、个性化服务四大核心职能,进一步推动湖南省大企业税收管理现代化。
(一)以税源管理专业化为重点,设置专业局分行业精细管理建立大企业专业化税收管理机构以及分行业进行税源管理,有利于打破过去层级过多、职责不清、难以量化考核的管理结构,有利于管理的专业化、成本的最小化、服务的最优化,有利于执法的统一性、人才的集聚性、复杂问题处理的有效性。
以湖南长沙大企业管理局为例,其设置一个税源管理科负责对原管企业及新增大企业进行日常管理,七个税源管理评估科对应负责制造业、能源交通运输、建安房地产业、金融证券保险业、批发零售业、电信和卫星传输服务业、广播、电视、电影和影视录音制作业及其他行业的大企业管理和风险管理工作,综合业务科负责大企业税收管理工作的综合归口及任务分解和推送,以矩阵模式打破人员原有科室结构,组建专业化工作团队,破解“小马拉大车”、“骑着自行车追摩托车”问题。