辽宁省经济和信息化委员会副主任孟继民：真抓实千锐意进取开创辽宁无线电管理新局面
以“四个一批”为切入点 推动优化营商环境和数字辽宁建设全面突破
以“四个一批”为切入点推动优化营商环境和数字辽宁建设
全面突破
祝国勋
【期刊名称】《民心》
【年(卷),期】2024()4
【摘要】辽宁振兴发展,优化营商环境是必须下好的先手棋、拿下的关键仗。
今年,全省营商系统将持续保持首战之年良好态势,全面落实全省优化营商环境打赢攻坚之战动员大会和郝鹏书记到省营商局调研时的工作要求,坚持“数治营商”,打造营商环境“升级版”,推动数字辽宁“上台阶”,集中力量打赢打好攻坚之年攻坚之战,服务发展新质生产力。
按照“1+2”模式,研究制定了《辽宁省打造营商环境“升级版”实施方案》,以及《推动降低经营主体成本的若干举措》和《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的工作方案》。
【总页数】2页(P8-9)
【作者】祝国勋
【作者单位】辽宁省数据局(省营商局)
【正文语种】中文
【中图分类】F42
【相关文献】
1.自治区党委政府召开全区深化改革优化营商环境大会决定开展为期3年的优化营商环境大行动一年重点突破两年全面提升三年争创一流以优化营商环境新成效推
动发展新跨越2.全省优化营商环境建设大会召开加快打造营商环境“升级版” 助力保障辽宁实现全面振兴新突破郝鹏李乐成出席并讲话3.持续优化政策服务打造一流营商环境聚力推动全面振兴取得新突破——致全省人民的一封公开信4.“电”亮营商环境“办”好满意服务——国网凌源市供电公司优化营商环境助力全面振
兴新突破工作纪实5.以诚信社会建设推动辽宁营商环境优化提升——江苏省诚信
社会建设的经验借鉴
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2015辽宁省直政府系统面试名单
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辽宁省政府机关事务管理局 辽宁省人民政府应急管理办公室 辽宁省农村经济委员会 辽宁省农村经济委员会 辽宁省农村经济委员会 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省外事（侨务）办公室 辽宁省供销合作社联合社 辽宁省供销合作社联合社 辽宁省供销合作社联合社 辽宁行政学院 辽宁行政学院 辽宁行政学院 辽宁行政学院 辽宁行政学院 辽宁行政学院 辽宁省核工业地质局 辽宁省核工业地质局 辽宁省核工业地质局 辽宁省核工业地质局 辽宁省核工业地质局 辽宁省核工业地质局 辽宁省人民政府发展研究中心 辽宁省人民政府发展研究中心 辽宁省人民政府发展研究中心 辽宁省人民政府发展研究中心 辽宁省人民政府发展研究中心 辽宁省人民政府发展研究中心 辽宁省人民政府发展研究中心 辽宁省人民政府发展研究中心 辽宁省人民政府发展研究中心 辽宁省辽河凌河保护区管理局 辽宁省辽河凌河保护区管理局 辽宁省辽河凌河保护区管理局 辽宁省社会保险事业管理局 辽宁省社会保险事业管理局 辽宁省社会保险事业管理局
王鑫磊 徐乐 曹瑞博 郭瀚涛 张艳霜 王佳俏 杨林林 赵梦园 刘庭余 吕志超 黄玄 杨宇卓 王潇男 金琳 刘菲 黄雪 卢世岩 黄婷 蒋越 刘志群 韩悦 张茉 周桅 潘娜 缴维 郭彦 范园园 苏敏 李红 佟博 朱江 张磊 曹俊博 刘桥赢 关博文 赵冠南 刘玉坤 张伟 杨骐恺 张琳琳 岳敬阳 甄若愚 宣继雷 姜鑫文 王鑫铭 徐立宏 刘天源
27125076_关于推动辽宁装备制造业数字化转型的对策建议
一、数字化转型对辽宁装备制造业高质量发展具有重要意义1.加快推进辽宁装备制造业数字化是贯彻落实习近平总书记在东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神的根本要求。
2018年9月，习近平总书记在东北三省考察，主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调，“装备制造业是国之重器，是实体经济的重要组成部分。
国家要提高竞争力，要靠实体经济”。
科学技术是第一生产力，数字技术促进业务转型，也正在推动业务转型。
抓住历史机遇，不负总书记重托，加快传统产业数字化、智能化转型，促进数字经济和实体经济深度融合是辽宁更好肩负起历史重任的前提基础和责任使命。
2.加快推进数字化转型是落实省委书记张国清要求辽宁实现产业结构、经济结构调整上取得新突破的根本要求。
2021年伊始，张国清书记在省委经济工作会议上提出，辽宁振兴首先要工业振兴，工业振兴必须做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。
其中，改造升级“老字号”，就是要用人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术为“老字号”产业赋能增效，特别是要从自主研发、设计、制造及系统集成整个链条上提升制造业智能化水平，促进制造业向智能、绿色、高端、服务方向升级。
我们要关于推动辽宁装备制造业数字化转型的对策建议◎李志峰〔内容提要〕装备制造业是辽宁省的支柱产业之一，推动装备制造业数字化转型对于助推辽宁制造由“大”变“强”、辽宁经济高质量发展，具有十分重要和深远的意义，但是目前辽宁本土装备制造业数字化转型发展缓慢，除了“观念、认识”问题之外，最主要的问题是“投入压力大”，尤其是装备制造企业利润率较低情况下，企业很难投入“大量资金”进行信息化数字化改造。
针对现状，结合辽宁省装备制造产业基础雄厚、体系完善的特点，建议整合资源，探索由相关利益方联合投资，建设“装备制造业数字化云平台”，由企业自建改为“统一建设、租赁使用”的模式，加快推进辽宁装备制造业的数字化应用，将辽宁装备制造业的先发优势和装备制造业数字化转型的后发优势有机结合，进而通过新模式加快推进数字化转型。
以高水平开放推动新时代辽宁全面振兴
以高水平开放推动新时代辽宁全面振兴作者：孟月明赵思维秦郅益来源：《辽宁经济》2023年第09期〔内容提要〕本文首先梳理了辽宁推动高水平对外开放的时代要求和有利条件，指出更大范围、更宽领域和更深层次的开放发展对于推动辽宁高质量发展的益处。
最后，从扩大开放范围、拓展开放领域、探索深层次开放等方面提出政策建议。
〔关键词〕对外开放；辽宁振兴；东北振兴注：本文系2022年度辽宁省社会科学规划基金重点项目“RCEP生效背景下辽宁打造对外开放新前沿研究”（项目编号：L22AGJ002）阶段性成果。
习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上强调，东北是我国向北开放的重要门户，在我国加强东北亚区域合作、联通国内国际双循环中的战略地位和作用日益凸显，这是赋予东北、辽宁的重大使命，也是推动辽宁全面振兴的重大机遇和路径选择。
辽宁开放发展区位优势明显，具備产业、科技、基础设施、平台载体等有利条件，需及时抢抓我国扩大向北开放、RCEP全面实施等重大契机，聚焦重点、强化举措，全力打造对外开放新前沿，以高水平对外开放促进辽宁全面振兴，奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章。
一、牢牢把握辽宁推动高水平对外开放的时代要求和有利条件开放已经成为当代中国的鲜明标识。
越开放就越发展，越发展就越开放，中国的开放不是权宜之计，而是一个不断拓展和深化的历史进程，将伴随中华民族伟大复兴的全过程。
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略”“推进高水平对外开放”。
2022年12月召开的中央经济工作会议进一步强调，“坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。
2023年9月7日召开的新时代推动东北全面振兴座谈会强调，东北“要增强前沿意识、开放意识，加强与东部沿海和京津冀的联系，深度融入共建‘一带一路’，在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中发挥更大作用”。
这些重要论述，为辽宁推进对外开放工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
牢记嘱托 辽宁实践
牢记嘱托辽宁实践作者：来源：《共产党员·上半月》2022年第09期编者按8月4日，中共辽宁省委举行“中国这十年 ·辽宁”主题新闻发布会。
省委书记、省人大常委会主任张国清围绕“牢记嘱托 ·辽宁实践”作主题发布并回答记者提问，省委副书记、省长李乐成回答记者提问，省委副书记、大连市委书记胡玉亭，省委常委、沈阳市委书记王新伟分别回答记者提问。
发布会由省委常委、宣传部部长刘慧晏主持。
人民日报记者：近年来，辽宁把营商环境作为事关全局的发展战略问题，以此为突破口，不断加大改革力度。
请问，辽宁是如何优化营商环境的，目前取得哪些成效？张国清：2018年9月28日，习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话中提出的“六项重点工作”，第一项就是“以优化营商环境为基础，全面深化改革”。
可见习近平总书记对东北、对辽宁营商环境建设高度重视，将其摆在了非常突出的位置。
辽宁振兴，必须解决好发展环境问题。
这个发展环境包括一个地方的政治生态、社会生态、自然生态、创新创业生态，创新创业生态就是营商环境。
习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。
法治环境是更高层次、更有竞争力、更可持续的营商环境。
我们坚持把净化政治生态作为根本，把法治环境建设作为优化营商环境最突出、最紧迫的任务，以政治生态的持续净化、法治环境的持续改善来促进和保障营商环境的根本好转。
我们强化“辽宁就是我们自己、政治生态就是我们自己、营商环境就是我们自己、改变辽宁必须首先改变我们自己”的意识，着力抓好党政干部队伍、政法队伍、行政执法队伍建设，增强公职人员服务精神，规范执法、司法、审批、监管用权行为，大力倡导痛痛快快办事、公公正正服务的文化，让市场主体和群众办事更加便捷舒心。
我们用法治手段规范市场秩序，出台《关于解决法治建设领域突出问题为辽宁振兴发展实现新突破提供法治保障的意见》《辽宁省社会信用条例》《辽宁省惩戒严重失信行为规定》等一系列文件，加快推动重点领域联合惩戒、信用监管，重拳打击违法失信行为，坚决防止劣币驱逐良币。
关于进一步全面深化改革引领辽宁全面振兴研讨会发言稿
关于进一步全面深化改革引领辽宁全面振兴研讨会发言稿尊敬的各位领导、同仁：大家好！让我跟大家分享下关于进一步全面深化改革引领辽宁全面振兴的一些想法。
我在辽宁这片土地上成长和工作多年，深刻体会到这片土地的魅力与潜力，也目睹了它面临的发展瓶颈。
我记得有一次，我去本地的一家传统制造企业调研。
那是一家曾经辉煌一时的工厂，生产的工业产品在国内都很有名。
然而当我走进车间时，看到的是陈旧的设备，工人还在进行着相对传统和低效的操作模式。
企业负责人很无奈地告诉我，因为资金有限，加上对于改革风险的担忧，他们一直没有进行现代化的技术改造。
这让我深刻意识到，辽宁很多传统企业在深化改革方面存在着巨大的困难与挑战。
这种困难不仅仅是资金问题，更多的是思想观念和行动上的犹豫不决。
从这一经历中我的体会是，辽宁要全面振兴，首先要敢为人先。
就企业层面而言，政府如果能够提供更具针对性的扶持政策，比如说引导设立新兴技术改造专项资金，就像深圳等地扶持高新技术企业发展那样，以小资金带动企业的大变革。
同时加大人员培训，让更多工人掌握现代化生产技能。
对了还想提一下创新方面的情况。
在与一些创业团队交流时，我发现辽宁其实有着非常多的创新想法，但缺乏合适的转化机制和平台。
特别想说的是，我们应该建立更多类似于科技创新中介这样的机构，寻找有市场潜力的创新项目并且推动它从概念走向实际产品。
在服务业方面，我见过一些个体商户，想尝试互联网+的经营模式，但是缺乏相关技术指导和网络推广知识。
这时当地社区如果能够组织专业人员对这些商户进行简单的电商培训，那将会带动更多的传统商业走向现代化。
辽宁的全面振兴，全面深化改革是必经之路。
只有政府、企业和社会大众齐心协力，以创新开拓的精神去破局，辽宁的再次腾飞指日可待。
我们要勇于走出舒适区，借鉴其他发达地区的经验，同时又结合本地的独特优势，比如辽宁的工业基础和教育资源，从产业结构、创业环境等多方面进行全面深入的改革，这就是我个人的一些感悟和建议，谢谢大家！。
牢牢把握东北的重要使命,奋力谱写辽宁全面振兴新篇章 研讨材料
牢牢把握东北的重要使命,奋力谱写辽宁全面振兴新篇章研讨材料1.东北地区具有重要的战略地位和资源优势，是我国经济的重要支撑力量。
辽宁作为东北地区的核心省份，有责任牢牢把握东北的重要使命，带领全区实现全面振兴。
2.在辽宁全面振兴的过程中，应重视发挥本地区的产业优势，推动制造业转型升级。
辽宁拥有制造业基础雄厚，可以通过技术创新和产业协同发展，加快推动制造业向高端、智能化方向转型，提高产品质量和竞争力。
3.同时，辽宁还应加强与周边地区的合作，加大对外开放力度。
通过加强与东北亚国家的经贸合作，吸引外资和引进先进技术，提升辽宁的产业水平和经济发展的国际竞争力。
4.在振兴过程中，还应注重人才培养和引进。
加强教育和科研力量，培养创新型人才，提供良好的人才环境和政策支持，吸引高素质的人才留在辽宁发展，同时引进和培养急需的专业技术人才。
5.加强基础设施建设，提升区域交通和能源水平。
通过加强公路、铁路、航空和信息网络等基础设施建设，提高东北地区的交通便利性和能源供应能力，为经济发展提供有力支持。
6.注重生态环境保护和可持续发展。
加大环境治理力度，推动绿色发展和循环经济发展，重视生态文明建设，保护好东北地区的自然资源，确保经济发展与生态环境的协调和可持续发展。
7.加强政府的领导和服务意识，推进政府机构改革，提高政府的工作效率和服务水平。
通过简政放权，减少行政审批和投资限制，为企业发展提供更大的空间和便利，鼓励创新创业。
8.加强社会建设，提高民生福祉。
重视教育、医疗、就业等民生领域的改善，提高人民的幸福感，增强发展的社会基础和可持续性。
9.加强党的建设，推动全面从严治党。
加强党的组织和队伍建设，提高党员的思想觉悟和纪律性，以党的领导保证全面振兴的顺利进行。
以上是对于牢牢把握东北重要使命、谱写辽宁全面振兴新篇章的一些研讨材料。
辽宁作为东北地区的核心省份，将在推动东北地区全面振兴中发挥重要作用。
各方面的努力与改革措施将为辽宁提供发展的新机遇，进一步稳固和加强东北地区的经济实力。
进一步全面深化改革引领辽宁全面
进一步全面深化改革引领辽宁全面振兴在新时代的征程中，辽宁作为东北老工业基地的重要组成部分，正面临着前所未有的发展机遇与挑战。
为了抓住机遇、应对挑战，我们必须坚定不移地进一步全面深化改革，以改革为动力，推动辽宁实现全面振兴。
作为党员，我们肩负着引领和推动改革的重要使命，必须深入思考、积极行动，为辽宁的振兴发展贡献自己的力量。
一、思考体悟：深化理解，凝聚共识1. 深刻理解改革意义全面深化改革是新时代中国特色社会主义发展的必然要求，是破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势的必由之路。
辽宁的振兴发展，离不开改革的深度推进和全面覆盖。
作为党员，我们要深刻理解改革的重大意义，增强改革的自觉性和主动性，以实际行动支持和参与改革。
2. 凝聚改革共识改革是一项系统工程，需要全社会的共同参与和努力。
作为党员，我们要发挥先锋模范作用，积极宣传改革政策，引导广大群众正确认识改革、理解改革、支持改革。
通过深入基层、贴近群众，了解他们的需求和期盼，把改革的理念、政策转化为群众的自觉行动，形成推动改革的强大合力。
二、思路打算：明确方向，科学谋划1. 聚焦重点领域和关键环节在进一步全面深化改革的过程中，我们要聚焦辽宁发展的重点领域和关键环节，如产业结构调整、创新驱动发展、营商环境优化、生态文明建设等。
通过深化改革，破除体制机制障碍，激发市场活力和社会创造力，推动辽宁经济高质量发展。
2. 创新方式方法改革需要创新，创新是改革的灵魂。
我们要敢于突破传统思维模式和路径依赖，积极探索新的改革方式和方法。
比如，可以借鉴国内外先进经验，结合辽宁实际进行创造性转化；可以运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高改革决策的科学性和精准性；可以鼓励基层和群众大胆创新实践，形成可复制可推广的改革经验。
三、比工作干劲：锐意进取，担当作为1. 增强工作责任感作为党员，我们要时刻牢记自己的职责和使命，把推动辽宁全面振兴作为自己的神圣职责。
要增强工作责任感和紧迫感，以高度的政治自觉和行动自觉投身到改革事业中去。
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Ｓｐ ｅ ｃｉ ａ ｌ ｓ ｏｎ ２ ０ １ ４ Ｏｕ ｔ ｌ ｏｏ ｋ
线 电管理法规的宣传 ，起到较好效果 。
２ ０ １ ４年 ，北 京 市 无线 电 管 理 局 将 认 真 贯 彻 落 实 全 国 无 线 电 管理 工 作 会 议 精 神 与 市 工 业和 信息 化工 作 会 议 精 神 ，按
全年共检测各类无线电发射设备 １ ９ ９ ８部 。各 地 还 根 据 设 台 用 户的 需 要开 展 电 磁环 境 勘测 服 务 。 服 务党 政 机 关 ，维护 社 会 稳 定 ，做 好 重 大 活 动 、重 要 时
的作风努力工作 ，进一步发挥无线电管理在经济社会发展 中
的 重 要 作 用 ，一 手抓 管理 ，一 手 抓 服 务 ，实 现 了 既定 的 工 作 目标 ，为辽 宁 省经 济 社 会又 好 又快 发 展发 挥 了 积极 作 用 。 以无 线 电 台 站规 范化 管 理 专 项 活 动 为契 机 ，带动 各 项 相
期无线电安全保 障工作。圆满完成 了 “ 十二运 ”火炬传递 以 及各赛 区的无线电安 全保障 工作 。全省共有 ２ ２ ３人参加了
“ 十 二 运 ”无 线 电安 全 保 障 工 作 团 队 ，共 受 理 “ 十 二运 ”频 率 申请 侣 ８份 ， 指配频率 ９ ０ ７个 ，准备 备 用频 率 ３ ０ ０多 个 ， 共检 测 无线 电发 射设 备 １ ９ ２ １ ６部 ，粘 贴 标签 １ ８ ０ ７ ０个 。 结 合各 项 业 务 工 作 ，多渠 道 开 展 宣 传 ，宣 传 工 作取 得 新 成 效 。将 宣 传 工 作 与 无 线 电 管 理 其他 日 常工 作 有 机 结 合 ，在
的 建 设 和 应 用 ，稳 步 推 进 中心 城 区 网 格 化 分布 式 频 谱 监 测 系
作风、密切联系群众各项规定 ，进一步 完善财务管理 、车辆
管 理和 项 目管理 制 度 。
统建设 ， 继续抓好无线电管理应急机动力量建设 。
认 真 做 好 行 政 执 法 和 宣 传 工 作 ，围 绕 经 济 社 会 热 点 问
调 ４次 、 台 站 业 务 协 调 ４次 。全 年 台 站 核 查 执 法 检 查 共 检
行政许可、干扰查处 、考试保障、行政执法等各工作、各环
全 力做好 “ ２ ０ １ ４年怀柔 Ａ Ｐ Ｅ Ｃ会议 ”的无线电安全保障
工 作 。 加 强与 承 办 、服 务 保 障 部 门 的 联 系 ，掌 握 保 障 需 求 ， 结 合 北 京 市 无线 电管 理 现 状 ，及 时 提 出 在频 率资 源 、无 线 电 台 站 管 理 、 空 中 电波 秩 序 管 理 、技 术基 础 设 施 建 设 等 方 面 的 意 见 和 建 议 。做 好 对 相 关 ｇ Ｂ ｆ ３ Ａ ｇ ＇ Ｎ ． 务 保 障 工 作 ，提 前 对 会 议 使 用频 率 进行 保 护 性监 测 。 认 翼做 好无 线 电 频 率 和 台站 管 理 工 作 。 积极 研 究 频 率 资 源 分 配 改 革 思 路 ，充 分 利 用 监 测 月 报 制 度 ，使 频 率 管 理 与 监 测 月报 工 作 紧密 结 合 。 巩 固 全 国无 线 电 台站 规 范化 管 理成 效 。
传 月 ”活 动 。
做好台站属地化管理 工作 。探索台站管理新 模式 ，加强移动
辽 宁省 经济和信息化委员会副主任孟继 民
真抓实千 锐意进取 开创辽宁无线电管理新局面
２ ０ １ ３年 ，辽 宁 省 无 线 电管 理 部 门 以 务 实 、勤 奋 、高 效
去年全年共受理干扰 申诉近百起 ， 均迅速有效排除相关干扰 。
等专用频率保护长效机制作用 ，查处非法设台。配合教育 、
司 法 、人 社 、财 政 、公安 等 部 门做 好 考 试 无线 电安 全 保 障 工 作 。认 真 做 好 无 线 电 科学 知识 的普 及 和 依 法 使 用无 线 电 业 务 的宣 传 ，继 续 组 织 开 展 “ 世界 无 线 电 日 ” 、 “ 无线 电管 理 宣
通 信 运 营 商 小 微 波 台 站 的管 理 工 作 ，认 真做 好 业 余 无 线 电 审
批 相 关 工作 。
加 强无 线 电 监测 和 设 备检 测 工作 。继续 加 大 对重 要用 户 、 相 关 频 率 的 监 测 保护 和干 扰 排 查 力 度 。针 对重 点 用 频 单 位 周 边 和 重 点 地 区内 的 设 台单 位 开 展 台 站 监 督 检 查 工作 ，加 强 对
关工作 ，有效强化无线电台 成 了 台 站数 据 Ｂ库 的 清 理 工 作 。完
成２ ０ １ ３年新设台站的录入 、Ａ库数据的检验 ，共检验数据项 ５ ３ ５ ３ ６ ２ ９个 ，统计汇总全省广播电视台站数据 ４次 。 设台 审批 及时高效 ，频率协调 积极 主动 ，服 务经济社 会 发展和国家安全。完成各类协调 工作 １ ３次 ，包括军地协
照 “ 三管理 、三服务 、一突出”的要求 ，认真做好各项工作 。
认真 做 好 十 八 届 三 中 全会 精 神 贯 彻 落 实 工作 。做 好 处 级 领 导 干 部 的 学 习轮 训 工 作 。继 续贯 彻 执 行 中 央 关 于 改 进 工 作
违法违章行为的查处 。加快无线电管理信 息系统一体化平台
题 ，开展非法设 台专项治理活动 ， 加大对非法设台的执法力
度 ，规 范 执 法 行 为 ，提 高监 管水 平 。会 同 通 信 、广 电 、 公安 、 工商等ｆ ｌ ｉ ￣ ｆ － Ｊ ，加 大依 法治 理 伪 基 站 、卫 星 电视 干 扰 器 、非 法 广 播 电台 等 人 民 群 众 反 映 强烈 问题 的 力 度 。发挥 民航 、铁 路