大学生与精准扶贫
精准扶贫背景下贫困大学生的认定与资助模式研究
M a n a g e m e n t a n d S t a n d a r d i z a t i o n/管理与标准化精准扶贫背景下贫困大学生的认定与资助模式研究满潇颖(成都师范学院，四川成都611130)摘要：精准扶贫是我国新时代背景下重要的脱贫战略，对确保教育的公平性具有极大地现实指导意义。
文章 分析了目前高校贫困学生认定和资助模式，指出了工作中存在的主要问题：包括认定程序缺乏科学性、学生 心理贫困问题突出和资助渠道单一等。
在此基础上，提出了采用定性与定量的科学标准、经济资助与心理帮 扶相结合和优化资助手段等相对应的改进措施，对精准实施学生资助，确保教育的公平性具有重要意义。
关键词：精准扶贫；贫困认定；高校资助2013年11月3日，习近平总书记在湘西考察时 首次提出“精准扶贫”概念，指出要因地制宜、科学 有效地幵展扶贫工作。
随后，又从对象、目标、资金、措施、资源配置和成效6个方面赋予“精准扶贫”更 多的精神内涵，强调“精准”的重要性。
教育兴邦，国家始终把教育摆在优先发展的战略位置，为了“不 让任何一个学生因贫困而失学”“保障每一个孩子受 教育的机会”，党和国家每年投入大量人力物力阻碍 贫困代际传递。
然而，笔从者多年的资助工作中发现，目前高校贫困学生的认定程序与资助制度存在着明显 的缺陷和不足，进而影响了贫困资助的准确度。
因此，研究高校如何在脱贫攻坚战中响应党和国家的号召，如何精准实施学生资助，确保教育的公平性，具有现 实意义和社会价值。
1目前高校精准资助的现状和存在的问题目前，虽然国家已建立涵盖“奖、贷、助、补、减、免”等多项措施的高校学生资助政策体系，确保了绝 大部分家庭经济困难学生“三不愁”。
但是，识别方 式的模糊性导致贫困生之间、贫困生和非贫困生之间 存在争抢资源的状况，“平均分配”和“按闹分配”的情况仍有发生。
因此，如何精准地识别贫困学生并 给予合适的资助成为一个确需解决的难题。
高校精准扶贫工作总结
高校精准扶贫工作总结高校精准扶贫工作总结篇一20xx年3月26日-28日，党委书记杨贤金、副校长钱锋带队到云南省寻甸县开展调研，云南省精准扶贫办副主任阿堆，省精准扶贫办社会处、昆明市精准扶贫办领导一同参加调研。
通过调研，我校了解了寻甸县的基本县情，清楚了了寻甸县汇报的经济社会发展情况与目前存在的问题和困难，双方就我校初拟的《定点精准扶贫实施方案》进行讨论研究，并对下一步定点精准扶贫工作的具体开展达成了共识。
20xx年4月1日，学校党委会就定点精准扶贫工作进行了专门讨论，对做好定点精准扶贫工作提出具体要求，明确20xx年的帮扶重点工作：帮助寻甸县中学建设理、化、生物实验室;调研当地高中情况，探索自主招生的可能性;针对寻甸县情况开展暑期社会实践及支教活动;组织论证相关科技精准扶贫工作;尽快完善“云南寻甸精准扶贫实施方案”。
(一)制订精准扶贫实施方案根据学校决策和寻甸县的基本县情与目前着重需要解决的问题与困难，对制订的《定点精准扶贫实施方案》进行了几次修改易稿，确定了以智力精准扶贫为主旨，以人才、教育、科技、文化资源支持为载体，充分发挥科技知识和优秀人才对地方脱贫致富的核心带动作用，全力做好定点精准扶贫工作，推进定点精准扶贫地区经济、社会、文化、生态建设，提高精准扶贫对象自我发展能力，实现脱贫致富。
方案明确指出：通过干部挂职锻炼、干部培训交流、我校学生赴寻甸县就业实践、开展志愿服务等方式推动人才精准扶贫工作;通过支教帮教活动、发展远程继续教育、社区教育等推动教育精准扶贫;通过联合申请项目、促进成果转化等方式推动科技精准扶贫工作;通过文化交流、捐赠文化用品、文化宣传等推动文化精准扶贫工作。
学校制定的《华东理工大学定点精准扶贫实施方案》被国务院精准扶贫开发领导小组办公室主办的《精准扶贫工作动态》作为定点精准扶贫与东西精准扶贫协作专刊进行刊发，在全国参加定点精准扶贫工作的有关单位学习交流。
(二)教育精准扶贫先行1.学校定点精准扶贫方案的确定，促进了我校精准扶贫工作的进一步展开。
大学扶贫社会实践活动(3篇)
第1篇一、前言为深入贯彻落实党的十九大精神，积极响应国家关于精准扶贫的号召，我们一行大学生志愿者组成“助力扶贫”社会实践队，于2021年暑期前往我国某贫困山区开展扶贫社会实践活动。
此次实践活动旨在了解贫困地区的实际情况，为当地村民提供力所能及的帮助，助力脱贫攻坚战。
二、活动背景某贫困山区位于我国西部，地形崎岖，交通不便，资源匮乏。
长期以来，当地村民生活困苦，贫困问题突出。
近年来，在党和政府的关怀下，该地区扶贫工作取得了显著成效，但仍有许多村民生活在贫困线以下。
三、活动目的1. 了解贫困地区的实际情况，为当地村民提供力所能及的帮助。
2. 增强大学生社会责任感，提高自身综合素质。
3. 弘扬中华民族扶贫济困的传统美德。
4. 为国家扶贫事业贡献一份力量。
四、活动内容1. 走访贫困户，了解他们的生活状况，提供物质帮助。
2. 开展义务支教活动，为当地孩子提供更好的教育环境。
3. 开展健康知识讲座，提高村民健康意识。
4. 开展环保宣传，倡导绿色生活。
5. 与当地政府、企业沟通，争取更多支持。
五、活动过程1. 准备阶段在活动前期，我们团队进行了充分的准备工作。
通过查阅资料、与当地政府沟通，了解了贫困地区的实际情况。
同时，我们还筹集了部分物资，如学习用品、衣物、食品等。
2. 实施阶段抵达贫困山区后，我们首先进行了入户走访。
在走访过程中，我们了解到许多贫困户因家庭贫困、因病致贫等原因，生活陷入困境。
我们为他们送去了学习用品、衣物、食品等物资，并鼓励他们树立信心，战胜困难。
随后，我们开展了义务支教活动。
在支教过程中，我们充分发挥自身所学，为当地孩子传授知识，培养他们的兴趣爱好。
此外，我们还开展了健康知识讲座，向村民普及卫生保健知识，提高他们的健康意识。
在环保宣传方面，我们组织了一次环保知识讲座，向村民宣传环保理念，倡导绿色生活。
同时，我们还带领村民开展植树造林活动，为改善当地生态环境贡献力量。
3. 总结阶段活动结束后，我们团队进行了总结。
2024年学校精准扶贫工作总结(八篇)
2024年学校精准扶贫工作总结下坪乡民族中心学校的精准扶贫工作，在各级党委、政府的英明领导与下坪村村支两委的紧密协作下，以____和____为行动指南，全面____，深刻____会议精神，聚焦于农民增收与全面脱贫摘帽的宏伟目标。
我们秉持真情扶贫、实事兴办、实效为先、服务强化的原则，在推动发展上深耕细作，有效加速了帮扶村组贫困户的脱贫进程。
现将具体工作举措汇报总结如下：一、强化领导，明确职责。
为确保精准扶贫工作有效落实，乡中心学校特设精准扶贫工作领导小组，由党总支书记、校长亲自挂帅，全体校委会成员共同参与，办公室专项负责，实现任务到人，职责分明。
二、上下协同，紧密合作。
我们紧密跟随党委政府的部署，与村组干部无缝对接，深入帮扶对象家中，以心交心，成为他们的智囊与引路人，共同绘制脱贫蓝图。
三、深入调研，精准施策。
依据县、乡扶贫开发建档立卡工作方案，我们围绕“四个精准”要求，扎实开展精准扶贫工作。
通过多次深入帮扶家庭，我们详细掌握了基本情况，并经过严格筛选与公示，最终确定了贫困农户名单。
在此基础上，我们与帮扶对象共同制定了个性化的脱贫措施，并签订了协议与承诺书。
截至目前，我们已帮扶家庭____户，涉及人数____人，其中在籍学生____人。
经过不懈努力，已有部分家庭成功脱贫。
四、因户施策，精准帮扶。
我们制定了详尽的精准帮扶工作方案，明确了目标、措施、进度与责任。
本次帮扶行动共投入干部____人，针对贫困户的实际情况，我们规划了包括养殖业、教育资助、危房改造等在内的多项帮扶措施，预计总投资额达数十万元。
五、持续奋进。
面对未来，我们将继续结合贫困户的实际情况与市场需求，坚持可持续发展与生态保护并重，按照“一户一策”的原则，制定和完善村级产业发展规划。
我们将积极争取各类项目资金支持，确保项目、资金与效益精准到户。
我们深知精准扶贫之路任重而道远，但我们将以更加坚定的信念、更加务实的作风，不断推动精准扶贫工作向纵深发展。
精准扶贫背景下大学生精神脱贫研究
产生很大的影响。所以如何使大学生精神脱贫是一个亟需解决的问题。
关键词 精准扶贫 大学生 精神脱贫
中图分习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出 了精准扶贫思想，具体包括“精准识别、精准帮扶、精准管理”， 这一在经济领域中提出的精准扶贫思想同样可以运用到大学 生精神贫瘠问题的解决上。随着社会和经济的发展，人们的 生活水平得到了普遍的提高，但是精神贫瘠问题却日益突出， 特别是大学生精神贫瘠问题亟待解决。
（2）比较自我，抗挫折能力差。由于我们当代的大学生大 多是 90 后、00 后，大多是独生子女，生活的环境比较优越，物 质条件也比较丰富，大多在家长的呵护下顺利的求学、考学， 一旦离开家长的庇护，面对困难和挫折的时候解决问题的能 力较差、抗击打能力较差，遇到问题容易走极端。面对同学间 出现的小摩擦、小矛盾往往不能很好的解决，大多数会以自我 为中心，缺乏集体精神和谦让精神。
金钱至上、利益至上，做事情考虑的是首先个人的利益，功利 心特别强。网名为“洁洁良”的厦门大学在读研究生因为在网 络上发表了一些错误言论而备受关注，关键点她不是一个劣 迹斑斑的学渣，而是闪着金光的学霸，集多项荣誉于一身，并 且是一名中共党员。这名看起来很优秀的学生只是从表象上 入了党，但是其思想上和行为上并没有真正意义的入党。思 想上入党的前提首先是要有一个正确的入党动机，入党是一 个神圣的选择，是对理想信念坚守的承诺，而不是个人追逐功 名的工具。
信仰的缺失还表现为缺乏“家国情怀”，对于自身利益以 外的事情表现的比较冷漠，对于党和国家的相关政策和方针 漠不关心，甚至经常抱有怀疑的态度看待国家的政策、策略， 对于社会发展中出现的一些小问题盲目夸大，对于党和政府 在国家发展中付出的努力和取得的成绩选择视而不见听而不 闻，一味的崇尚国外的事物。理想信念的缺乏让我们的大学 生缺少民族自信心和民族自豪感，不明白自己的命运和国家 的强盛休戚相关。
大学生如何使家庭脱贫
大学生如何使家庭脱贫关键词：产业脱贫教育脱贫思想脱贫随着中国近现代经济高速的发展，中国超越日本成为世界第二大经济体，国内人们的生活水平得到了显著的提高。
尤其是改革开放以来，有一部分人先富了起来，可是有人却一直挣扎在贫困线上，那么作为一个大学生如何使家庭脱贫呢？实施产业脱贫，带领当地青年在创新创业中担当作为。
大学生在学校的学习下，对于社会上发展动向有着敏锐的洞察能力，大学生在学校里可以通过多途径来获取当今时代产业发展的趋势。
同时，大学生又非常了解自己家乡当地的资源状况和当地产业发展现状。
那么大学生可以在当地政府的帮助下，回乡进行创新创业，充分利用家乡的资源优势，结合时代产业发展趋势创办乡村企业。
首先，大学生可以在当地政府的帮助下，积极参与加强农村青年人才培养，进村入户宣传、解读创业扶持政策，开展农村实用技术培训、创业能力培训和青年电商创业扶贫培训会等一系列活动，为创办乡村企业积累更多的人才和获取更多人的支持。
其次，大学生还应该充分了解当地政府的产业政策，配合乡镇党委政府抓好特色产业帮扶工作，切实提高当地农村青年人对创业扶持政策的知晓度，激发青年人的创业热情，着力解决贫困青年创业技术难题。
通过这种回乡创新创业的方式，可以带动全乡实现产业结构升级，为家乡的发展带来新鲜的血液，还可以解决当地的就业问题，为农村剩余劳动力提供工作机会。
这样不仅解决了大学生的家庭贫困，而且也带动了全乡的走向富裕，使更多的家庭脱离贫困。
实施教育脱贫，助力青年在成长成才中成就梦想。
教育是国之根本，少年强，则国强，少年智，则国智。
众所周知，青少年是祖国的希望，而教育对于青少年来说，至关重要。
教育脱贫是改变贫困地区学生和家庭命运的重要途径和方式，不仅关系一个人一生的成长与发展，也会影响一个家庭。
贫困家庭如果能培养一名高中生或大学生，这个家庭脱贫就有希望。
许多家庭之所以一直贫困的原因就是教育贫困，在这里，我先举个例子，假如一个农村家庭，他们主要的经济收入来源就是农业经济收入，平时的主要支出也就是生存支出，但是他们却没有钱供孩子上学，当他们的孩子完成了九年制义务教育，也可能还是从事农业，但这个家庭的贫困程度却得不到缓解，反而更加贫困。
精准扶贫视角下如何发挥职业生涯规划教育在引导大学生基层就业中的作用
随着高校毕业生数量的增加，大学生的就业压力也明显增加。
鼓励大学生到基层就业，既是响应国家精准扶贫中的教育扶贫政策，更是缓解就业压力、提高大学生综合素质能力的重要方法[1]。
目前高校对基层就业指导的力度不够，如何发挥职业生涯规划教育在引导大学生基层就业中的作用是需要讨论的重要问题。
一、大学生基层就业现状（一）大学生基层就业概况精准扶贫是习近平总书记提出的解决贫困问题的重要思想。
关于扶贫问题，教育脱贫是实现脱贫的重要因素。
根据2018年从中国青年报上得来的调查数据显示：80%多的大学生考虑到基层就业，70%多的学生也意识到基层对自身发展的影响。
因此大学生村官、大学生基层创业人数有所增加。
但是整体来看，高校毕业生基层就业意愿不强，大学生受到政策、环境的影响，基层就业面临诸多问题。
（二）大学生基层就业存在的问题1.个人对于基层就业产生认同危机。
高校毕业生对工作的期望是“稳定”“体面”，甚至有些毕业生只愿留在大城市。
笔者查阅相关文献，认为对于基层就业，部分毕业生的认知、信念、情感、行为方面存在一定认同危机。
从高校毕业生自身因素分析，这是影响基层就业难的主观原因，也是需要正确引导的重要因素。
2.高校对于大学生基层就业的引导还不够。
首先，从教学方式上看，高校传统的讲授方式只是提供理论知识的灌输，缺乏实践教学和第二课堂[2]。
其次，从教学内容上对于基层就业的相关政策、相关知识的讲解不够。
除了高校的招生就业部门会有一定的宣传教育外，没有相关基层就业的专门课程设置。
再次，高校和校外相关部门的联系不够，对引导大学生基层就业的力度不大。
3.基层工作环境的复杂性影响毕业生就业意愿。
基层工作环境、人文环境及发展环境是比较复杂的，这种客观存在的问题需要毕业生各方面的综合素质和能力应对。
基层工作内容、出现的突发问题是比较繁杂的，高校走出的毕业生由于缺乏一定社会经验，自身的满腹热情和激情容易被复杂的环境影响，很多毕业生工作一年之后会明显感觉不适应。
社会实践承担任务
社会实践承担任务社会实践承担任务是指大学生在校期间，通过参加各种社会实践，承担起了一些社会责任，为社会做出了一定的贡献。
随着社会的发展，社会对大学生实践教育的需求越来越高，越来越多的大学生也认识到了社会实践的重要性。
那么社会实践究竟承担了哪些任务？它又对大学生的成长有何影响呢？我们来一起探讨一下。
一、社会实践承担的任务1、建设美丽家园随着国家对环境保护的重视程度日益提高，社会实践作为一种传承和推广环保文化的有效手段，在贯彻落实国家清洁能源、低碳低排放政策中所承担的任务越来越大。
社会实践中的环保项目包括环保宣传、垃圾分类、植树造林、环境清理、水源保护等，都是为了实现建设美丽家园的目标而服务的。
2、推进精准扶贫扶贫工作是我国一项长期而艰巨的任务。
在社会实践中，大学生可以通过多种方式参与精准扶贫工作，如村民医院义诊、支教活动、文化交流等，来帮助贫困地区的人们改善生活和学习条件，提高生产力和生活水平，推进扶贫事业的发展。
3、促进社会和谐社会实践也是促进社会和谐、减少社会矛盾的重要途径。
大学生参加实践可以关注社会的热点事件，参与到各类志愿者服务中，推动社会和谐的发展。
同时，切身感受到社会的现实，也会有助于大学生更好地认识社会、参与社会，从而培养社会责任感和家国情怀。
二、社会实践对大学生的影响1、增强社会责任感通过实践活动，可以使学生更深刻地认识社会现实，更加了解群众需求，增强社会责任感。
同时，对于很多学生来说，社会实践也是一个实践自我、认识自我的机会，可以从中体验到“赠人玫瑰，手留余香”的快乐。
2、提升实践能力社会实践可以帮助学生更好地学会团队协作、沟通协调、领导管理等技能，增强自身的实践能力和组织能力。
这对于以后的学习和工作都是有着积极的促进作用的。
3、丰富社交经历通过参加社会实践活动，可以认识更多的人，结交更多的朋友，丰富自己的社交经历。
这对于以后的个人发展和事业发展都是有所帮助的。
4、促进性格锻炼社会实践是一种综合性活动，需要学生在各种场合和人际交往中锻炼自己的性格，发扬优秀品德。
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大学生与精准扶贫 【篇一：学校精准扶贫精准脱贫工作实施方案】 学校精准扶贫精准脱贫工作实施方案 学校精准扶贫精准脱贫工作 实施方案 为贯彻落实县教育局关于印发《xx县教育局推进精准扶贫精准脱贫教育支持计划工作实施方案》通知的精神，结合我校工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神，按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路，遵循“政府主导、社会参与”的工作原则，深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务，以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施，通过教育提升我镇贫困地区和贫困家庭的自我发展能力，从根本上消除贫困。 二、具体工作 1.切实落实好义务教育阶段“两免一补”政策。 对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助，保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位，让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书；同时落实好农村义务教育学生营养改善计划，按照每生每天4元的标准，为贫困学生提供营养改善计划膳食补助；落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策，坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。 第 1 页 【篇二：精准扶贫调研报告】
坚持精准扶贫 同步全面小康 2015年7月至8月，我们驻村工作队组成调研小组，深入全村贫户家庭入户调查，认真分析区域经济社会发展形势，结合全村发展现状，认真分析总结，形成了调研报告。 一、存在的主要问题 全村人多地少，自然条件恶劣，群众自我发展能力不强，农业收入不稳定。部分村民对新技术、新产品接受程度底，特色高效农业推广慢，村民文化程度偏低，掌握的实用技术少。 二、工作目标 (一)宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革发展结合起来，采取通俗易懂、易于接受的方式，广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策，积极协助联系户申请办理“双业”贷款、妇女小额信贷等惠农贷款，引导农民敢贷款、会贷款、及时还款，及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为，督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处，进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。 (二)反映民意。注重把反映民意与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来，健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制，深入联系村召开村组干部与村民代表会议，商讨修订两规划，制定切实可行的脱贫措施，帮助村委会 建档立卡，推行扶贫攻坚“图表式管理”模式。双联干部深入联系户家中，了解村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学等，提出个人帮扶计划。要认真梳理归纳干部群众的意见建议，及时反馈给党支部或有关部门，尽力帮助解决实际困难。 (三)促进发展。注重把促进发展与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来，大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业，以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式，帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作，积极试点推广甜高粱种植技术，全力发展千亩优质核桃产业基地建设工作，协助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训、劳务输转等工作，帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。 (四)疏导情绪。注重把疏导情绪与加强农村社会治理结合起来，及时掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题，深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件，帮助开展法律法规及政策解释工作。组织开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康向上的生活新风尚。 (五)强基固本。注重把强基固本与提升能力素质结合起来，加强村党支部建设，强化党员日常管理和教育培训，帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度，大力推行“四议两公开”工作法，指导村内公益事业“一事一议”，提升村级党建工作水平。 (六)推广典型。注重把推广典型与凝聚强大力量结合起来， 注重发现和宣传推广在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设等农村改革发展中涌现出的典型经验和成功做法，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。 三、工作措施 (一)摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的贫困户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。 (二)创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把村委会建设起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把 村干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。 (三)用“好”社会保障，确保精准扶贫“全面兜底”。把民生改善作为社会建设的重要任务，认真做好教育、就业、医疗等工作，进一步提高养老金补助标准，健全贫困弱势群体救助、大病医疗救助等制度，坚决防止因病、因灾、因学致贫返贫。在继续做好低保工作的同时，坚持“治贫先治愚”，促使更多的有劳动能力的贫困人口学习实用技术，增强致富能力，扎实开展农民实用技术培训和贫困村致富带头人培训，对贫困家庭“两后生”（初高中毕业后未继续上学、未就业的学生）免费进行就业培训，保证每个贫困家庭有一名劳动力掌握1—2门致富技术。加快农村土地确权和流转，着力破解脱贫致富瓶颈制约，充分激发农村发展活力。 (四)吹“响”攻坚的号角，打好脱贫攻坚战。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶 贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。 【篇三：精准扶贫论文】
“六精准、六创新”推动精准扶贫上台阶 ——关于宁远农村商业银行推动精准扶贫的思考 当前宁远农村商业银行推动精准扶贫的难点 (一)自然条件恶劣,金融扶贫风险增加。特困地区自然灾害频繁,生态环境十分脆弱。加之人口增长、不合理的耕作方式、毁林毁草开荒等不合理开发,水土流失日益严重,有的地方已无地可耕,连最基本的生存条件都难以保障。这些地区致贫因素多,贫困程度深,灾年返贫、因病返贫现象十分普遍。 (二)水、电、路等基础设施落后,金融扶贫成本增加。由于特殊的地理环境,加上长期投入有限,欠账太多,特困地区水利灌溉程度低,公路覆盖面窄、路况差,住房条件差。 (三)农村产业结构单一,金融扶贫难度增加。特困地区自然经济占主导地位,缺乏竞争力和自我发展能力,产业构成以农业为主,粮食生产占主导地位,经济作物等其他产业比重低,农业生产成本高,生产发展水平低,收成少,一旦遇上自然灾害和市场价 格下跌,贫困村农业就处于亏本经营的状态,生活上重返贫困或维持低收入水平,难以实现资本积累。贫困村生产耕作技术低,支撑产业不强、市场接触少、农业产品量小且市场化程度极低,产业规模小、科技含量低、产业链短,导致贫困村产业市场竞争力不强,可持续发展后劲不足。 (四)生态环境差,贫困地区信用评级困难增加。贫困村农民长期处在封闭的环境中生活,缺乏科技知识和市场经济意识,缺少农村实用新知识、新技术,家庭经济脆弱,扩大家庭生产投入困难。贫困村中有一点技能的青壮年人口往往都外出务工谋出路,留守的是劳动力文化素质偏低、年龄偏大、生产能力偏弱的“三偏”农民,这部分农民“等、靠、要”的依赖思想更为严重。 (五)认识不一,金融扶贫工作推进力度不足。扶贫工作涉及部门多,工作协调难度大。扶贫资金多为财政性资金,条块管理,专款专用。财政资金作为风险补偿金占比较小,扶贫资金有限,难以发挥“四两拨千斤”的作用。 (六)手段乏术,金融生态符合经济社会发展需要不足。由于信息不对称,贫困地区农村生产要素市场发展滞后,土地承包经营权、林权、非上市企业股权等“五权二指标”要素无法有效交易和流转,资产评估难、流转难、变现难,要素价格发现功能难以实现,加剧了银行与农户、企业之间的信息不对称问题,抑制了金融资源的及时介入。信用等级较低,贫困地区生态环境改善、信用体系建设较缓慢,市场主体信用等级偏低,合格的贷款主体较 少。 (七)配套不够,农商行参与扶贫开发工作动力不足。针对贫困地区的差异化金融监管政策、货币信贷倾斜政策配套不够,农商行将资金用于贫困地区的动力不足。专项财政税收扶持政策配套不够,目前还没有针对贫困地区专门的风险补偿、税收优惠、财政奖励、费用补贴等政策。现有扶贫专项资金专项投入与贫困地区需求配套不够,由于扶贫对象多,为了兼顾公平,难免存在“撒胡椒面”式的安排资金项目的问题。 (八)认识误区,贫困户的内生需求不足。贫困地区农户产业发展选择较难,增收渠道单一。从调查情况看,贫困地区农户贷款的需求分别为大件生产设备的采购、建房、婚丧嫁娶、大病住院、子女上学等,日常对贷款的需求并不迫切。有些贫困户仍然抱着依赖政府“输血”式救济的老观念不放,有些贫困户甚至有“金融扶贫是国家救济,可以借钱不还”的错误想法。 当前宁远农村商业银行推动精准扶贫的对策 (一)精准管理,创新扶贫开发体制机制。着力构建政府、市场、社会协同推进的“三位一体”扶贫格局,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地发挥政府的主导作用。一是充分发挥差别化存款准备金率政策的正向激励作用,增加贫困地区资金来源。改进和完善支农、支小再贷款管理方式,发挥再贷款杠杆作用,调动信贷投入的积极性。加大贫困地区信贷投入,鼓励和支持贫困地区新增可贷资金主要留在当地使用。建立“政银企”