国家安全生产监督管理总局2010年安全生产政策研究重点工作安排
国家安全生产监督管理总局关于公布国家安全生产专家组现场技术支撑组组成人员名单的通知

国家安全生产监督管理总局关于公布国家安全生产专家组现场技术支撑组组成人员名单的通知
文章属性
•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)
•【公布日期】2010.04.23
•【文号】安监总科技[2010]64号
•【施行日期】2010.04.23
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】劳动安全保护
正文
国家安全生产监督管理总局关于公布国家安全生产专家组现场技术支撑组组成人员名单的通知
(安监总科技〔2010〕64号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察机构,总局和煤矿安监局机关有关司局、应急指挥中心,有关单位:为进一步发挥安全生产专家在加强安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大事故发生等方面的作用,加强安全生产专家队伍建设,强化安全生产专家对安全生产现场的技术支撑作用,经研究,决定在第四届国家安全生产专家组下设立现场技术支撑组,现将国家安全生产专家组现场技术支撑组(以下简称现场技术支撑组)组成人员名单予以公布,并就有关事项通知如下:
一、请现场技术支撑组成员所在单位积极支持现场技术支撑专家参与安全生产监督检查、事故调查和应急救援等工作。
二、现场技术支撑组各成员应按照国家安全生产专家工作规则的要求和安全
生产工作需要,积极负责地开展相关工作,为安全生产提供更加有力的技术支撑。
附件:国家安全生产专家组现场技术支撑组组成人员名单
国家安全生产监督管理总局
二○一○年四月二十三日附件:
国家安全生产专家组现场技术支撑组组成人员名单
注:*表示原已为第四届国家安全生产专家组专家。
国家安全生产监督管理总局令35号(建设项目安全设施“三同时”监督管理办法)

国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年2月1日起施行。
局长骆琳二○一○年十二月十四日建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定,制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理,适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的,依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施,是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
国家安全生产监督管理总局令(第33号)煤矿领导带班下井及安全监督检查规定

国家安全生产监督管理总局令第33号《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》已经2010年8月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2010年10月7日起施行。
局长骆琳二○一○年九月七日煤矿领导带班下井及安全监督检查规定第一章总则第一条为落实煤矿领导带班下井制度,根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和有关法律、行政法规的规定,制定本规定。
第二条煤矿领导带班下井和县级以上地方人民政府煤炭行业管理部门、煤矿安全生产监督管理部门(以下分别简称为煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门),以及煤矿安全监察机构对其实施监督检查,适用本规定。
第三条煤炭行业管理部门是落实煤矿领导带班下井制度的主管部门,负责督促煤矿抓好有关制度的建设和落实。
煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督检查,对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
煤矿安全监察机构对煤矿领导带班下井实施国家监察,对煤矿违反带班下井制度的行为依法作出现场处理或者实施行政处罚。
第四条本规定所称的煤矿,是指煤矿生产矿井和新建、改建、扩建和技术改造等建设矿井。
本规定所称煤矿领导,是指煤矿的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
建设矿井的领导,是指从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、领导班子成员和副总工程师。
第五条煤矿、施工单位(以下统称煤矿,下同)是落实领导带班下井制度的责任主体,每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井。
煤矿的主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责。
煤矿集团公司应当加强对所属煤矿领导带班下井的情况实施监督检查。
第六条任何单位和个人对煤矿领导未按照规定带班下井或者弄虚作假的,均有权向煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构举报和报告。
第二章带班下井第七条煤矿应当建立健全领导带班下井制度,并严格考核。
带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
国家安全生产监督管理总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见

国家安全生产监督管理总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2010.05.11•【文号】安监总管一[2010]75号•【施行日期】2010.05.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源正文国家安全生产监督管理总局关于进一步加强金属非金属矿山防治水工作的意见(安监总管一〔2010〕75号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要部署和指示精神,吸取近期一些矿山企业接连发生重特大透水事故的教训,促进金属非金属矿山(含尾矿库,以下简称矿山)企业落实安全生产主体责任,有效防范和坚决遏制重特大水害事故发生,促进安全生产形势持续稳定好转,现就进一步加强矿山防治水工作提出以下意见:一、充分认识进一步加强矿山防治水工作的重要性和紧迫性我国地域辽阔,矿产资源丰富,地质构造和水文地质条件复杂。
近年来,各级安全监管部门和矿山企业认真贯彻落实国家安全生产法律法规以及《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)的有关规定,在矿山水害预测预报、防治水措施落实等方面取得很大成效,促进了矿山安全生产形势稳定好转。
但是,由于部分矿山企业存在对矿区水文地质工作不重视,水文地质情况不清、资料不全,防治水工作制度不健全、执行不严格,安全生产尤其是防治水责任不落实,部分地区盗采或私挖滥采老空区、废弃矿井周边的矿产资源现象严重,异常或恶劣气象条件下防治水害措施不完善,对矿山防治水工作监管不力等问题,导致矿山水害事故时有发生,给人民群众生命财产安全造成重大损失。
进一步加强矿山防治水工作是强化矿山安全生产工作的基础,是有效遏制矿山重特大水害事故发生的根本措施。
各级安全监管部门和矿山企业要充分认识进一步加强矿山防治水工作的重要性和紧迫性,增强责任感、使命感和危机感,采取切实有效措施,大力加强矿山防治水基础工作,严格落实防治水责任制,切实落实防治水各项措施,坚决防范重特大水害事故,促进矿山企业安全发展。
国家安全监管总局关于印发《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知

国家安全监管总局关于印发《安全生产年度监督检查计划编制办法》的通知安监总政法〔2017〕150号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:为贯彻落实《安全生产法》的规定,进一步做好安全生产监督管理部门安全生产年度监督检查计划的编制工作,现将《安全生产年度监督检查计划编制办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
国家安全监管总局2017年12月27日安全生产年度监督检查计划编制办法第一章总则第一条为规范安全生产年度监督检查计划的编制工作,确保安全生产监督管理部门全面依法履行安全生产监督管理职责,根据《安全生产法》《职业病防治法》以及《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》等规定,制定本办法。
第二条县级以上地方各级安全生产监督管理部门(以下简称安全监管部门)编制安全生产年度监督检查计划(以下简称年度监督检查计划),适用本办法。
有关安全监管部门所属的安全生产行政执法队伍(执法总队、支队、大队等,以下统称专门执法机构),其年度监督检查计划纳入本部门年度监督检查计划统一编制。
第三条本办法所称安全生产监督检查(以下简称监督检查),是指安全监管部门按照职责分工,对有关生产经营单位遵守安全生产、职业健康的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查,依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施的行政执法行为。
第四条安全监管部门编制的年度监督检查计划应当相互衔接,避免在监督检查对象、内容和时间上重复或者监督检查缺位。
第五条安全监管部门应当按照经过批准的年度监督检查计划开展安全生产监督检查工作。
第二章编制原则与考量因素第六条安全监管部门应当按照统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能、留有余地的原则,编制年度监督检查计划。
第七条编制年度监督检查计划应当综合考虑下列因素:(一)行政执法人员的数量和能力;(二)本部门监督检查职责范围内生产经营单位的数量、分布、生产规模及其安全生产状况;(三)重点检查的行业领域及生产经营单位状况;(四)道路交通状况以及执法车辆、技术装备配备和执法经费情况;(五)影响年度监督检查计划执行的其他因素。
2010年新颁布发安全生产法律法规有那些

2010年新颁布发安全生产法律法规有那些2010年10月28日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过并公布《中华人民共和国社会保险法》(中华人民共和国主席令第35号),自2011年7月1日起施行。
该法是为了规范社会保险关系,维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益,使公民共享发展成果,促进社会和谐稳定,根据宪法而制定。
该法的第一章总则涉及有工伤保险原则规定,并在第四章专门制定了工伤保险的法律条款。
法规与国务院文件1. 1月6日,国务院办公厅发出《国务院办公厅关于调整国务院安全生产委员会组成人员的通知》(国办发〔2010〕2号),对国务院安全生产委员会组成人员进行相应调整。
国务院副总理张德江任国务院安全生产委员会主任;副主任由安全监管总局局长骆琳、公安部常务副部长杨焕宁、国务院副秘书长肖亚庆担任。
国务院安全生产委员会办公室主任由安全监管总局局长骆琳兼任,副主任由安全监管总局副局长杨元元,安全监管总局副局长、煤矿安监局局长赵铁锤和安全监管总局副局长王德学、孙华山、梁嘉琨担任。
2.1月21日,国务院办公厅发出《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》(国办发〔2010〕11号),就基本原则和主要目标、搞好培训工作统筹规划、建立规范的培训资金管理制度、充分发挥企业培训促进就业的作用、努力提高培训质量、强化培训能力建设、加强组织领导等作出明确规定。
该意见中的“(十七)严格培训结业考核和发证制度”条款规定:“要加强对从事高危行业和特种作业农民工的专门培训,按照有关规定持证上岗”。
3.2月6日,国务院发布《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》(国发〔2010〕7号),就深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,促进产业结构调整和优化升级,推进节能减排,进一步加强淘汰落后产能工作提出要求。
该意见中的“四、强化政策约束机制” 条款规定,对产能过剩行业要严格安全生产审批;对未按规定期限淘汰落后产能的企业,已颁发生产许可证的要依法撤回。
国家安全生产监督管理总局公告2010年第27号--2010年度注册安全工程师注册人员名单(第十一批)
国家安全生产监督管理总局公告2010年第27号--2010年度注册安全工程师注册人员名单(第十一批)文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2010.10.08•【文号】国家安全生产监督管理总局公告2010年第27号•【施行日期】2010.10.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全生产监督管理总局公告2010年第27号根据《注册安全工程师管理规定》(国家安全监管总局令第11号)和《国家安全监管总局办公厅关于贯彻实施〈注册安全工程师管理规定〉有关事项的通知》(安监总厅人事〔2007〕44号),经各单位组织申报,省级、部门注册机构初审,国家注册机构审核合格,国家安全监管总局批准下列3845名符合注册安全工程师注册条件的人员注册,特此公告。
自公告之日起接受社会监督。
任何单位和个人如对公告有异议,应当以真实身份(单位提出的应当加盖公章,个人提出的应当有本人签字)书面向国家安全监管总局人事司反映。
联系人及电话:靳晓颖,************、64898716(注册咨询)。
地址:北京市东城区和平里北街21号,邮编:100713。
附件:2010年度注册安全工程师注册人员名单(第十一批)二○一○年十月八日附件2010年度注册安全工程师注册人员名单(第十一批)一、初始注册人员北京市(214人)黄东明张斌管聪荣(女)崔其宾欧阳永龙武春亮李万山刘学红(女)王鑫彭秀春(女)卢永军崔永顺李文贵王龙任广智张铁军王燕伦杨成华宋成斌徐岳李学强吴私姚春锁刘文泉于勇郑明志王尧(女)周长义张辉马维李荣庆刘海健杨久蓉(女)段建丰刘学峰梁新会乔江曹小伟任振雷周雯(女)王乃仁李建伟段拥军王洪涛朵强宋立顺施昌华张一邓楠翟振岗王朋朱向红(女)蒋宁(女)高长仁李庆利(女)路宏艳(女)高国敬常磊彭明杨凌沈振宇江永红赵文超叶伟红曹杨罗文英陈文琴(女)周红波任正潇赵林王炳辉汪君陈赟凝(女)张伟张建英段洪海陈默陈建设武素芳(女)李世兴李全喜孙晓环(女)雷钟姜磊王志辉李强黄胜张建宾单长青陈佈宪李伟游智苗春明冉丽君(女)刘成寅周辉冯雍石磊张彦庆孙平(女)宋大联才溢任新民蒋楠(女)张淑清(女)马国权仇立发张永春卢英东刘晓松宋鸣(女)刘志伟李国东杨胜利毛立军于海霞(女)魏琮瑶杨耀张卫东郝继辉王惠君葛家政郭乃刚杜立达张良柱刘志军张立功刘璐(女)张宏亮韩建成王枭魏卓颖(女)黄汉全李建坡蔡成功王海燕(女)谭文君(女)陈富鑫张建军刘福新陈宝军张海涛李莹(女)黄宗武李劼高建磷马汉华刘春红(女)杨子罡郝黎莉(女)邱春生李连锁张屹春韩燕生黄东生王东宇贾满山王新国李保良王昊张志华刘刚刚于莹(女)李建(女)王莹莹(女)赵志刚何晓梅(女)张辉树啸(女)王冲王志良邵志家白凤美刘博邢国军刘振光王文会余克陆安运强吴兴华韩栩王和邢金龙甘泓均姜锡慧(女)刘芝行韩学文胡雪涛韩军庄建福张西彩杨明武侯世占李学英(女)樊文东江胡(女)柯长流孙新华丁凯刘相苏赵先河李海鹏彭朝发张鹏彭伟范再法涂相福庞章生宋然李永全高伟郭小华张彦敏(女)刘言刚天津市(304人)韩纪敏王强 XXX 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XXX 石慧灵(女)张勤勇张灿高鸿宇杜海宽宋海波刘汴玲(女)陈云(女)王国武王明堂张二卫孔世伦张东方孔斌刘焕义徐桦胡晓芳(女)王晓南李俊丽(女)郭晨光张涛吴海滨黄汝波张颖孔海平(女)赵军武洪增崔建兰(女)董雁如路红伟田玉林丁伟崔勤书王立兴刘元新张勇王杰才马军英(女)刘芳张向阳刘惠锋戴其祥刘建周赵康婴闫长斌杨世华(女)赵洪舟缪绪樟陶杰张建军卿慧(女)韩建斌宋长红(女)王伟锋张超阳马军张小财连辉林梁伟锋李风阁(女)谢建中纪峰杨韬高云庆宋烈学胡大伟关卫东蔡振铭刘全峰李书金强孝玉李永杰董玉红(女)康爱梅(女)梁军朱承功师黄河王超杜科理宋少鹏叶雁彬李喜元侯林刘晓静(女)抄隆张刚孟凡会(女)郭恩楼王慧霞(女)韩华礼杨萍(女)吴江峰李爱民丁延红何民昌邢慧云(女)王若石康聪芳(女)刘军王世保徐云川陈海防韩燕(女)王素美(女)程利平(女)陕西省(32人)杨大立王弘起张元仓吕明军刘锐霞(女)杨明月刘武勤袁高峰杨娟娟(女) XXX 王永哲任宪斌曹文龙李东民李凤玲(女)冯钰(女)李兆年景鹏飞丁大有王双凯张震周智勇何迎(女)潘卫峰张海军李新林吕艳(女)许建兵陈大猷张盛勇(女)王华夏林稳新疆维吾尔自治区(67人)史新成谈钰(女)刘露(女)宋浩章新涛刘鲁江岳付勇张智文吕毅刘三江任守泽张惠兰(女)柳辉崔建军黄玲(女)朱艳锋曾华峰马永辉杨启玉王峰杨如玲(女)夏火生王宏伟毕晓东黄玲(女)张建国沈自力王宏强王明林袁帅(女)张鸿隋元武杜希江李兴会(女)洪广州唐忠林魏秉龙石长俊吴锡铭吕培欣董永林蒋伟王豫蜀袁溢易凯武斌刘勋文邓红峰余立宏邹波(女)王永春马媛(女)刘勇严宏雄杨志文郝江涛王雄田韧刚靳续江肖承利高检法孟文斌秦晓瑛(女)李绪民赵亚锋冯万勇肖飞中国船舶工业集团公司(1人)张治山中国石油化工集团公司(152人)张延霞(女)张子吉刘学良韩刚王红兵王莹波张丽芳(女)盛定合陈建政张红立高从勇王翠芝(女)王莉(女)彭军姜滨马红邢业强苗永郑红东张洪军李广武林捷张春华殷建春赵军胜夏宁祥陈卫刚李兵范志伟胡伟平张光纪伟胡斌武旭东马宗霞(女)赵振海郭伟杨重珍刘媛(女)何强葛宜文赵凤科吴桂英(女)杨化龙李跃良刘军明张作成贾锋朱传林王征郝志强宋冠军杨良卫赵京(女)郑强于苗苗(女)张东升司言宾张建修王涛李金来段忠德王希菲(女)高建涛杨骏王传明刘芳芳(女)魏爱祥谭秀光王大鲲于泳华庄严曹学义宋乐国于霆李爱平李国富迟永泉翟云峰吴南冯文军刘冰峰(女)徐希清毕明霞(女)接贵明李言凯邓飞博崔长征韩鹏徐公信李哲凯(女)马立新杜建华高辉王明功夏恒李同军杜文婷(女)陈永江邓蓉(女)李泽华高卫红(女)张慧刘方贤章云龙王绪新王金翠(女)赵立文张美玲(女)董世明王发亮朱芳振宋江鹏苗光庆王世峡王建刚吴刚刘斌李辉(女)孙韬王德文耿立民牛方波夏圣雨张建国王玉平葛育金王斌陈振弟刘兵周莉莉(女)王春燕(女)栾翔胡军郭良樊段新云路宁(女)翟士刚吴利明吴宝康谢震泉谢惠林尹洪忠张蔚敏(女)宋伟民何艺石云清沈小依(女)陆伟民李瑞杰(女)曹元庆张新凯中国华能集团公司(16人)李伟东汪义龙苑龙杨伟胜雷春民刘文军 XXX斌苟建伟王顺祥杨文一张良王金勇张斌路新政李树山杨卫东中国国电集团公司(55人)张宝明徐宏武孟刚冷光明张军伟杨平孙久启赵长祥常金旺谢航云王双童周智华邓峰郑见云左军鲍晓红(女)李宏(女)金日任豪肖璐(女)巫小萍(女)石正敏施成志蹇文森李翼李海昆薛蕾(女)张冬平安宗威陈勇庞欣丁军李子恒冯军金珏(女)唐晔(女)刘允华林春燕(女)李茜(女)曾令慧(女)武浩蒋应林张凤明张天文隋平王长波于文超刘泊强侯学峰白疆芝(女)王保兴王彦生王贵春张箭非张凤兰(女)中国建筑工程总公司(32人)钟荡曹平张培友何万江李强雷勇代平别必涛张志龙付勇詹涛李永华吴明华马殿波车亚东(女)周永王其洋何玲玲(女)聂文波胡恒星罗俊民李金生孙光辉纪合城马纯权王伟周传响陈艳明丁邦华张西贞王磊林业强中国铁道建筑总公司(31人)褚双义韩志红温彦龙刘汝辉陈宏山崔献军段士清李彦海段瑞军周叶飞吴友谢佳彬谢光明陈庆哲孙明超郭立华(女)曹德更罗大平王政谭学彪刘明海谢敏王巍张红爱(女)石建周勒孚俊彭少林王金涛李从辉黄春达孙兴常中国农业发展集团总公司(8人)刘娟(女)田晨昕熊建文刘志英(女)马晓忠(女)郭红双(女)常淑平(女)王萍(女)国家安全生产监督管理总局所属单位(1人)周书林(女)二、延续注册人员北京市(115人)汤明清吕爱玲(女)郝庆元李金生李春王雪山刘杰刘新文雷庭赵晓冬李太权卫平臧文丽(女)白发慧徐洪来李建忠李爱军汪小玲(女)马春光黄云兰(女)白伟良宋辉郝银根王福来杨平生 XXX(女)马春燕(女)蔡永宏(女)李正怀李智高英刚牛华于家明惠明军李树阁王长义胡修军李克杰袁朝震张伟建孙学敏谢谦(女)黄春生付长义陈彬崔伟光周利民张燕伟吴彦平华喜宝张立军叶荣亮井克明高占忠高士忠张从奎葛纪锋雷霆薛智光郑君柱刘莉萍(女)方正华梁华(女)高占玉付茂新刘义高耀东庞健娄拥军许成进李晖(女)张国栋李秀丽(女)黎新义宋永义孙海东吴克强XXX荣石增玉戴进毕鹏李学锋刘云(女)张顺清党淑凤(女)杨小刚刘守学刘志旺刘继术汪国张保胜张柏李沧海郭景礼张建敏金春晓杨家成葛毅刚周雷张庚玺张鹏张继仁王静范忠高雪莲(女)张斌朱瑞平(女)苏芸王海燕周家华苏娜(女)夏靖张学广王晋孙连成天津市(343人)江福生商维新邹勇胜贺兵(女)赵金禄李文勇孙卓陈香(女)刘钢民马东苓(女)马骏陈如忠王雁阵张允涛杨景良郭连祥刘学桐刘清雨西金昇徐威阴小军黄爱琳(女)耿高亮杨尊昭孔祥冲王明海王振涛杨孝芬(女)刘大为姜军董深根潘国政李国强金建良何重玺。
安全生产三同时是什么_安全生产三同时制度
安全生产三同时是什么_安全生产三同时制度安全生产三同时制度安全生产三同时制度(1)建设项目在立项、进行可行性研究论证时,必须进行安全论证,明确项目可能对从业人员和职工造成危害的防范措施,并将论证结果载入可行性研究报告;(2)设计单位在编制建设项目的初步设计文件时,应当同时编制安全专篇,安全设施的设计,必须符合国家标准或行业标准;(3)施工单位必须按照审查批准单位的设计文件进行施工,不得擅自更改安全设施的设计,并对施工质量负责;(4)建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目安全验收规定进行;不符合安全标准、规范的,不得验收和投产使用;(5)建设项目验收合格,正式投入运行后不得将安全设施闲置不用,生产和安全设施必须同时使用。
按照建设项目所处的阶段不同,“三同时’’安全审查验收包括可行性研究审查、初步设计审查和竣工验收审查。
1(一)可行性研究审查建设项目从计划建设到建成投产,一般要经过四个阶段和五道审批手续,即:确定项目、设计、施工和竣工验收四个阶段;项目建议书、可行性研究报告、设计任务、初步设计和开工报告五道审批手续。
而可行性研究审查则是对可行性研究报告中的安全设施部分的内容,运用科学的评价方法,依据国家法律法规及标准和规范,分析、预测该建设项目存在的危险,有害因素的种类和危险危害程度,提出科学、合理及可行的安全技术措施和管理对策,作为该建设项目初步设计中安全设施设计和建设项目安全管理的主要依据,供国家安全生产管理部门进行监察时参考。
审查的内容主要包括生产过程中可能产生的主要危险有害因素、预计危险程度、造成危害的因素及其所在部位或区域、可能接触危险有害因素的职工人数、使用和生产的主要有毒有害物质、易燃易爆物质的名称和数量、安全措施专项投资估算、实现治理措施的预期效果、技术投资方面存在的问题和解决方案等。
(二)初步设计审查初步设计审查是在可行性研究报告的基础上,根据有关标准、规范对专篇进行全面深入的分析,提出建设项目中安全2方面的结论性意见。
国家安全生产监督管理总局36号令--“三同时”监督管理暂行办法
国家安全生产监督管理总局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》已经2010年11月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2011年2月1日起施行。
局长骆琳二○一○年十二月十四日建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强建设项目安全管理,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命和财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律、行政法规和规定,制定本办法。
第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理,适用本办法。
法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的,依照其规定。
第三条本办法所称的建设项目安全设施,是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。
第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。
建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
安全设施投资应当纳入建设项目概算。
第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。
跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。
国家安全监管总局工业和信息化部186号文
国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见安监总管三〔2010〕186号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、工业和信息化部门,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)精神,推动危险化学品企业(指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业)落实安全生产主体责任,全面加强和改进安全生产工作,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,结合危险化学品企业(以下简称企业)安全生产特点,制定本实施意见。
一、强化安全生产体制、机制建设,建立健全企业全员安全生产责任体系1.建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。
企业的主要负责人(包括企业法定代表人等其他主要负责人)是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负总责。
要认真贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策,严格执行国家有关安全生产法律法规和标准,把安全生产纳入企业发展战略和长远规划,领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制;建立健全安全生产责任制,建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程;保证安全投入满足安全生产的需要;加强全体从业人员的安全教育和技能培训;督促检查安全生产工作,及时消除隐患;制定事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故;履行安全监督与指导责任;定期听取安全生产工作汇报,研究新情况、解决新问题;大力推进安全管理信息化建设,积极采用先进适用技术。
分管负责人要认真履行本岗位安全生产职责。
企业安全生产管理部门要加强对企业安全生产的综合管理,组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;定期组织安全检查,及时排查和治理事故隐患;监督检查安全生产责任制和安全生产规章制度的落实。
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中 国 安 全 生 产 科 学 技 术
第 6卷
内转移 , 国内危 险性 较 大 的化 工项 目从东 部 沿 海发 达地 区向 中西部欠发 达 和不发 达 地 区转 移 , 化工 煤 等新兴 产业项 目的迅 速 发 展 , 以及 石 化装 置 和规 模 越来越 大 , 未来期 问 , 国危 险化学 品事故 呈现 出 在 我
g , 0 8 4 1 : 5~ 8 Y 20 ,( ) 9 9
[O 杨春生 , 1] 魏利军 , 易高翔 , 化学品泄漏初期应对程序与方 等. 法研究[ ] J .中国安全生产科学技术 , 0 84 1 : 0- 3 20 ,( ) 5 5
Y N h nseg WE iu , I ox g e a.S de f A G C u・hn , I - n Y —i , t Lj Ga a n 1 ti o u s
易发 多发趋 势。为 此 , 要加 强 危 险化 学 品应 急 救援
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泄露事故成功处置情况的通报 [ B O ] t :/ w pnl E / L .ht / w w. i i p g-
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队伍 建设 , 别是 危 险化 学 品企 业 救 援 队伍 建 设 。 特 而且 , 企业救 援 队伍 的基 础条 件 和我 国现有 的法律 法规要 求 , 也是 加强企 业 队伍 建设 , 加社会 救援是 参 的有利 条件 。 加强企 业 救援 队伍 建 设 , 首先 要建 立 和完 善企 业救援 队伍 法律 法规 体 系 。其 次 , 企业 救 援 队伍 对 的进 行归 口管理 , 负责 企 业救 援 队伍 的建设 、 管理 、 训练 和参加救援 。最后 , 通过 多种方 式 , 建立 有效运 行机 制 , 扩大 企业救援 队伍 的作业范 围 , 使之 真正成 为我 国化学 品事故 救 援 的一 支重 要 的 、 不可 或 缺 的
定好转 , 为实现安全生产形势明显好转和根本好转的奋斗 目标提供政策保障。具体包括 9 个方面: 1 研究 () 安全生产工作如何为转变经济发展方式、 实现经济平稳较快发展服务。( ) 2 建立和完善安全生产理论体系。 () 3 加强 安全生 产制度 建设 的研 究 。( ) 4 研究 如何把 安全生 产纳入 社会 主义 精神 文 明建设 和党 风廉 政建 设 、 社会治安综合治理体系之中。( ) 5 继续探索企业安全生产诚信建设 的思路和对策。 6 继续推进高危行业安 () 全 生产 责任保 险和安全 生产 风险抵押 金转换 工作 。( ) 7 研究 进一 步加强 职业安全 健康工 作 , 动安全监 管工 推 作再上新台阶。( ) 8 研究进一步加强安全生产基层基础工作的有效对策和措施。( ) 9 研究制定生产安全事故
20 4 1 5 5 0 8, ( ): O~ 3
[ 1 邢娟娟 , 1] 陈江 , 姜秀慧 , 等.紧急救助员实用应急技术 [ ] J .北 京: 航空工业 出版社 ,0 7 20.
பைடு நூலகம்
[ ] 许琦 . 3 最新消防安全法律法规 与防火标准文件全集.北京 : 中
国经 济 出版 社 , 0 2 20
通知 ( 安监总厅 政法 [00 5 2 1 ]2号 ) 00年 安全 生 产政 策研 究 工作 的指 导 思想 : 中国特 色社 会 主义 理论 。2 1 以 和党 的十七 大 、 十七 届三 中 、 中全会 精神 为指导 , 四 深入贯 彻 落实 科学 发展 观 , 持 安全 发展 理 念 , 坚 服务 于 总 局党组 的 中心工作 , 解决 安全生 产工作 中遇到 的 困难 和 问题 , 出对策 措施 , 进安 全生 产 形势 持续 稳 研究 提 促
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[ ] 杨春生 , 9 魏利军. 化学品泄漏事故现场应变程序[ ] J .中国安
全生产科学技术 , 0 84 1 : 5~ 8 2 0 ,( ) 9 9
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本刊 讯 :
国家 安全 生产 监 督 管理 总局 21 0 0年安全 生产 政 策研 究重点 工作 安排
21 0 0年 3月 2 5日, 国家安 全生产 监督 管理总局 办公厅 印发 2 1 0 0年安 全生 产政 策研 究重 点工 作安 排 的
力量 。
参 考 文献
[ ] 消防监督条例. 1 北京 : 群众出版社,15 98 [ ] 中华人 民共和国消防条例实施细则.北京: 2 法律出版社 , 9 7 18
[ ] 国家安全生产应急救援指挥中心.全 国安 全生产应急管理工 7 作情况统计分析.20 09年 1 9月 ~
[ ] T I, r s rac et n r ao d m r ny e os s - 8 US Ta p t c d n i o t n n e ec- s ne y n o - i —fm i a e g rp —s